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第四单元现代中国的政治建设与祖国统一

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第四单元现代中国的政治建设与祖国统一
一、核心知识分析
本单元的核心知识主要反映在两个主题“民主共和”与“和平统一”,这是中国历史和现实需要的必然选择。
民主政治,是按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度;是凭借公共权力,和平地管理冲突,建立秩序,并实现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和过程。为达到让社会愿意参与政治的公民,能通过一个特定的政治制度和社会机制,定期参与重大决策的,以选出或更换政府的公职人员这个既定的目标,而必须运用一种受到约束,而且是采用和平解决问题的权力,而这种约束来自成文的法律文件宪法或不成文的习俗这样的一个共识。
现代中国民主建设是中国历史发展的必然结果,是社会主义现代化建设的重要内容。新中国成立五十多年来在中国共产党的领导下,经过全国人民的共同努力建立并不断完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度等,形成了有中国特色的民主政治的内容,是现代中国实现国家管理的三大支柱。通过纵向梳理,展现了新中国以来民主政治建设的起步、曲折发展并逐步趋向规范化、制度化、法律化的过程,培养学生的公民意识和法律意识。
“和平统一”,是全国各族人民的共同愿望。“一国两制”是实现中华民族复兴的指导思想。

二、重点问题分析
1、为什么说走社会主义道路是中国人民的历史选择?
1840年鸦片战争以后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会。中国人民遭受帝国主义和封建势力的双重压迫。中国向何处去,当时有四种选择:
①帝国主义要千方百计变中国为殖民地。这是中国人民所不允许的,中国人民的抗争避免了完全沦为殖民地的命运。
②维持半殖民地半封建社会的地位。这是清政府、北洋军阀政府、国民党政府所走的道路,中国人民也是不会答应的,中国人民的抗争努力改变了这一黑暗的前途和命运。
③向西方学习,走资本主义道路。这是近代许多先进的中国人曾经选择的道路,他们设计了一个个救国方案,进行了一次次英勇斗争,先后都失败了。这是因为帝国主义和封建势力勾结的力量过于强大,由于农民和资产阶级的局限性,中国没能走上资本主义道路,资本主义道路在中国行不通,这是中国近百年历史证明了的。
④俄国十月革命成功的经验,为中国指明了社会主义道路。帝国主义、封建势力和各种反动派千方百计地阻挠、破坏,都未能阻止中国人民走这条道路。社会主义道路是对近代中国人民抗争、探索所作的结论,是符合历史规律的正确选择。

2、人民代表大会制度是怎样建立起来的?它与西方三权分立制度有何区别?
中国共产党在新民主主义革命的长期斗争实践中,就对人民政权的形式进行了积极的探
索。第一次国内革命战争时期的农民协会和罢工工人代表大会,第二次国内革命战争时期的苏
维埃代表大会,抗日战争时期的抗日民主根据地的参议会和三三制政权的建立,新中国建立初期的各界人民代表会议等,都是中国共产党领导人民政权组织形式的创造性探索。1940年,毛泽东在《新民主主义论》一书中提出了比较完整的新民主主义国家理论,即在中国实行人民代表大会制度。在1949年中国人民政治协商会议第一次全国代表大会通过的"共同纲领"当中,确立了人民代表大会制度。
新中国成立后,随着新民主主义革命在全国范围内的胜利,建立各级人民代表大会的时机逐步成熟了。从1953年3月到1954年8月,全国各地建立了地方各级人民组织,在此基础上,产生了第一届全国人大代表1226名。
1954年9月,第一届全国人民代表大会在北京召开,标志着人民代表大会制度在全国范围内的确立。其组织原则是民主集中制。
人民代表大会制度不同于西方三权分立制度:第一,经济基础不同。人民代表大会制度建立在公有制基础上;三权分立制度建立在私有制之上;第二,行政权利主体不同。人民代表大会制度:全国人民;三权分立制度:资产阶级;第三,活动原则不同。人民代表大会制度:民主集中制;三权分立制度:分权制衡。

3、为什么说共产党领导的多党合作和政治协商制度最适合我国国情?共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国民主政治中起了什么作用?
民主政治作为上层建筑,必定要受到经济发展水平的制约,即“经济基础决定上层建筑”。我国生产力水平比较落后,民主建设也还有待完善,国家的发展强大需要中国共产党与其他民主党派同舟共济,并肩作战。历史上,民主党派作为民族资产阶级政党曾经是中国共产党的同盟军,共同进行反帝反封建斗争。他们与共产党有着共同的利益。三大改造完成后,他们成为社会主义劳动者政党,热爱并拥护社会主义。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国社会主义政治制度的重要组成部分。一个政党和一个人一样,耳边需要听到不同的声音。不受监督的执政党很容易犯错误。人民政协在国家政治生活,社会生活和对外友好活动中,对于国家在物质文明、精神文明、民主法制建设和改革开放的重要方针政策及重要部署、国家财政预算、经济与社会发展规划、国家政治生活方面的重要方针政策以及统一祖国的重要方针政策,群众生活的重大问题,都起了很大作用。几十年的实践证明,这一制度有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结;有利于发扬社会主义民主,充分调动各民主党派建设社会主义的积极性;有利于党和政府兼听各种意见,做出科学的决策;有利于发扬共产党的优良传统和作风,克服官僚主义;有利于形成对共产党的监督机制和党风廉正建设。

4、我国为什么要实行民族区域自治制度?它是怎样实行的?
我国自古以来就是一个统一的多民族的国家。统一是各族人民的共同愿望和要求,是历史发展的总趋势。新中国成立后党和政府实行民族平等民族团结的原则,既反对大汉族主义,也反对地方民族主义。从我国的国情来看,资源分布和经济发展很不平衡。少数民族地区地大物博,人口相对稀少,经济发达程度低;汉族聚居地区,人口密度过大,经济发达程度高于少数民族地区。在发展繁荣的过程中需要汉族与少数民族之间优势互补,互相依存,因此,实行民族区域自治制度是各民族共同繁荣的必由之路。我国各民族之间除了语言文字,生活方式,文化习俗以及宗教信仰等方面各有不同,需要政府在这些方面分别照顾各民族的风俗和习惯。各民族在社会政治,经济结构以及教育程度上存在较大差别。这些政治,经济,文化等各方面的差异,决定了建国后政府必须充分重视少数民族的具体情况,既不可以照搬汉族地区的做法,也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。
根据1954年我国颁布的《中华人民共和国宪法》,我国建立了5个省级自治区,共有约五千万人口,四百万平方公里的面积。在其他地方还有范围大小不一的自治州,自治县,自治乡等少数民族自治地区,各级少数民族人民代表参与政府的决策,实现了少数民族自己当家作主的愿望。

5、中国民主政治制度同西方资本主义政治制度相比,有哪些不同?
西方国家的政治制度集中体现了政党竞争,三权分立,两院制等的基本原则。我国
的民主政治因国情不同而有自己的特点,我们实行的是人民代表大会制度和中国共产党
领导下的多党合作的政治协商的政治制度。人民代表大会制度实行民主集中制原则。中
国共产党领导的多党合作的政治协商制度具有自己鲜明的特点:第一,我国的多党合作
是以坚持中国共产党的领导为前提的。接受共产党的领导是中国人民和各民主党派的历
史选择。各民主党派自1949年参加政治协商会议筹备工作起就正式宣布接受中国共产党
的领导,以后又写入他们各自的历次党章,成为他们共同的政治准则。第二,我国的多
党合作是以服务社会主义事业为共同目标的。中国共产党和各民主党派的政治纲领中,
都有致力于社会主义事业,为实现国家的总任务,总目标而共同奋斗的内容。共产党和
民主党派的关系是为了国家的发展强大和经济富强而共同奋斗的合作关系。第三,我国
各民主党派和共产党一起参加国家政权,参加政府工作,不存在轮流执政的问题,不搞
政党竞争。第四,我国各民主党派都得到宪法的承认和保护,享有宪法范围内的政治自
由,组织独立和法律上的平等地位。

6、结合"文化大革命"对民主法制的践踏,谈一谈依法治国方略的重要意义。
"文化大革命"期间,造反派无视国家法律,肆意冲击和破坏民主法制,国家主席刘
少奇被迫害致死,造成了新中国历史上最大的冤案。社会秩序遭到严重破坏,人民的民
主权利被肆意践踏,社会主义建设事业遭受巨大挫折。
因此,必须坚持依法治国的方略,将党和国家的决策纳入正确的法制轨道,做到"
依法行政"。公民的行为必须遵守法律的各项规定,做到"有法必依"。这样,才能为社会
主义建设事业的全面发展提供有力的法律保证,才能真正保障人民的正常生活和行使当
家作主的政治权利。

7、改革开放以来,我国的民主法制建设取得了哪些重要成就?
(1)发展和完善人民代表大会制度,定期审议和决定全国或地方的重大问题,切实保证人民能够参与政权的决策,管理;
(2)制定了一系列重要法律,法规,在国家和社会生活方面已经基本有法可依。
(3)改进和完善民主选举制度,在乡、镇、县实行直接选举人大代表,在各级人民代表和政府部分领导人员的选举中实行差额选举;加强和扩大基层民主,推进农村的民主制度建设,保障人民的权利;
(4)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥民主党派成员,无党派人士的作用,开辟多种参政议政的渠道,进一步完善了中国特色的政党制度;
(5)健全和发展民族区域自治制度,促进了各民族的共同发展。
(6)加强党和政府同人民群众的联系,发挥工会,共青团和妇联等群众团体的作用;
(7)废除事实上存在的领导职务终身制;努力从多方面创造条件吸收人民群众参加国家和社会事务的管理,扩大人民的直接民主权利,特别是基层群众性自治建设作为改革开放以来出现的新生事物具有很大的重大现实价值和深远的历史价值。
(8)大力开展了普法教育,提高了公民的法律意识。

8、社会主义民主政治建设的艰巨性和长期性。
(1)我国还没有根本摆脱经济文化落后的状态,更不具备高度民主所需要的高度发达的经济文化。当前,我国生产力还不发达,人民生活也不富裕,全民族的科学文化水平还比较低,文盲,半文盲占全国总人口的四分之一。
(2)封建意识残余和资产阶级思想影响的长期存在。旧中国留给我们的,封建专制影响多,民主法制少。
(3)认清在我国具体历史条件下建设社会主义民主政治的客观规律,要有一个过程。人们对客观规律的认识不可能一次完成。对于社会主义民主政治客观发展过程的认识,对于适合本国国情的民主形式、制度、措施、办法的选择,对于民主建设中不断出现的新情况,新问题的观察和处理,都没有现成的答案,只有依靠反复实践,勇敢探索和长期的经验积累。

9、"一国两制"的伟大构想有哪些主要内涵和重大意义。
"一个国家"是指中国的主权和领土必须完整,不容分割,中国是一个统一的国家,在国际上,代表中国的只能是中华人民共和国。坚决反对两个中国或一中一台等分裂国土的图谋。"两种制度"是在统一的中华人民共和国内部,大陆实行社会主义制度,台,港,澳保留原有的资本主义制度。维护台,港,澳地区的繁荣与稳定。
"一国两制"构想的伟大意义:一国两制是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分,是完成祖国统一大业,实现中华民族伟大复兴的指导思想:
(1)有利于实现祖国的统一;
(2)有利于促进我国社会主义现代化建设;
(3)有利于香港,澳门,台湾地区的稳定,繁荣和发展;
总之,"一国两制"是和平统一祖国的基本方针,它顺应历史潮流,有益于人民,有功于民族,有利于世界的和平与发展。

三、教学建议:
“民主政治建设”部分,建议实行专题内教材内容的再整合,即将第1课和第2课的内容整合在一起,分三个阶段、各有侧重进行教学。
(1)第一阶段:从新中国成立到20世纪60年代中期,是现代中国民主政治的初建时期。第1课第一子目“人民政协召开和新中国的诞生”,可引导学生回顾新民主主义革命时期中国共产党与各民主党派的关系及其发展,分析新政协的代表组成,及按照《共同纲领》建立的新中国的国体和政体,突出“人民政协的召开和新中国的诞生为民主政治的建立发展创造了条件”观点。第二子目“人民代表大会制度的创立”、第三子目“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”和第四子目“民族区域自治制度的建立和完善”则共同构成了现代中国民主政治的主要内容。建议首先从历史渊源、建立发展过程、主要内容及意义等方面对每一制度做个体处理,然后在整体上引导学生从分析国情及与西方民主政治制度的差异性入手,来把握民主政治建设的中国特色。
(2)第二阶段:从1966年到1976年“文化大革命”十年,是现代中国民主政治曲折发展时期。在处理第2课第一子目“‘文化大革命’对民主法制的践踏”时,建议利用课本提供的刘少奇在文革时期遭批斗的的材料,引导学生得出法制建设的重要性和必要性,形成对“文革后加强法制建设的背景”的认识,为下一阶段的学习做铺垫。
(3)第三阶段:自党的十一届三中全会以来,是现代中国的民主政治建设的发展阶段。在这一阶段,现代中国的民主政治建设逐步走上了规范化、制度化、法律化的道路。建议把握好两个层面:①立法层面(即第二子目“法律制度的逐步健全”)。十一届三中全会的召开为民主法制建设准备了政治基础;成就:82年宪法的内容可以与56年宪法比较;并可以请学生回答自己所知道的法律。②制度层面(即第三子目“民主制度的健全和完善”)。讲授“新时期民主制度建设的成就”时可与建国初的情况进行对比,突出其不断完善的特点和过程。其中新增加的“村民民主自制制度”可借助较新的新闻素材激发学生的认知兴趣。

“和平统一”部分,建议充分利用新闻素材(如“汪辜会谈”、港澳回归记录片、连战访华等)和学生港澳游的经历,引导学生在掌握“一国两制”的理论及实践的基础上形成“‘一国两制’是实现祖国统一的根本保证和惟一可行之路”和“实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义”两个基本认识。

四、规律性认识:
1.改革开放以来,我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成。我们必须坚持依法治国的基本方略,不断推进建设社会主义法治国家的进程。依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政。
2.“一国两制”的构想丰富和发展了马克思列宁主义的国家学说。

扩展阅读

第六单元现代中国的政治建设与祖国统一


第六单元现代中国的政治建设与祖国统一

了解中华人民共和国的成立

1.准备:人民政协召开(新政协)1949年9月北平(中心议题:成立新中国问题)

①通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。“共同纲领”“共同纲领”具有临时宪法的性质。社会性质:人民民主主义国家

②大会还选举产生中央人民政府委员会。(主席、副主席)

③会议决定改北平为北京,为新中国的首都,以五星红旗为国旗,《义勇军进行曲》为国歌,采用公元纪年。

2.经过①1949年10月1日,中央人民政府第一次全体会议的召开。会议任命周恩来为政务院总理兼任外交部长;以《共同纲领》为施政方针。②开国大典

了解第一部社会主义类型的宪法

1、1954年第一届全国人民代表大会召开,制定了《中华人民共和国宪法》

①内容:规定了国家性质(工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家);规定了根本政治制度(人民代表大会制);规定了人民的权利及义务。

②特点:是我国第一部社会主义类型宪法;体现了人民民主原则和社会主义原则。

③意义:是我国第一部社会主义类型的宪法,是我国的根本大法。是我国人民革命和斗争的经验总结,是建设社会主义的法律保证,极大地调动了人民建设社会主义积极性;

了解人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善

1、人民代表大会制度的创立:

初步建立(1949年):1949年举行的中国人民政治协商会议

正式确立:1954年一届人大的召开。组织原则:民主集中制

意义:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,为民主政治建设奠定了基础。

2、共产党领导的多党合作和政治协商制度

初步建立(1949年):1949年举行的中国人民政治协商会议

职能改变:1954年一届人大的召开。政协代行全国人大的职权结束。

性质:人民民主统一战线主要职能:政治协商和民主监督。

新发展(1956年)

①目的:为了更好地扩大社会主义民主,团结各民主党派共同建设社会主义。

②内容:中国共产党提出“长期共存,互相监督”的方针。

③1982年“长期,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”方针的提出

3、民族区域自治制度的建立和完善

原则:新中国成立后,实行民族平等、民族团结和各民族共同发展繁荣的原则。

建立:①1949年的“共同纲领”明确规定实行民族的区域自治”。

②1954年被载入宪法。

意义:它满足了少数民族当家做主的愿望,实现了民族平等,保证祖国统一和民族团结,调动各族人民建设中国特色社会主义的积极性。

了解1982年我国宪法修订的情况

1、1982年修订《中华人民共和国宪法》

2、各项法律的制订与社会主义法律体系的形成,为依法治国奠定了基础。

了解“一国两制”构想的提出

1.提出的背景:1979年全国人大的呼吁《告台湾同胞书》和邓小平讲话标志着祖国大陆对台湾政策的重大发展。

2.构想的提出:20世纪80年代初,邓小平提出“一国两制”的伟大构想。

3.构想的内容①“一国”:中华人民共和国。

②“两制”:大陆10亿人口实行社会主义制度.香港、台湾实行资本主义制度。

4.构想的意义:完成祖国统一大业的指导方针。

了解香港、澳门的回归及其意义

1、、标志着中国人民洗雪了香港被侵占的百年国耻,开创了香港和祖国内地共同发展的新纪元。

2、标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步。

3、标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新的贡献。

了解《告台湾同胞书》、“九二共识”以及海峡两岸的民间交流

1、1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,呼吁海峡两岸和平统一。

(由武力解放到和平统一)

2、20世纪90年代初,海峡交流基金会(台湾)、海峡两岸关系协会(大陆)相继成立。

1992年,两会达成“海峡两岸均坚持一个中国原则”的重要共识。

3、1993年举行“汪辜会谈”,这是两岸关系发展的一次历史性突破。

4、2005年,国民党主席连战率“和平之旅”访问大陆,胡连会重申“九二共识”,反对台独,主张台海和平稳定。促进了两岸关系的新发展。

(“台独”威胁:——原因:以世界(美国)的反华势力为代表及“台独”分裂势力。

第六单元现代中国的政治建设与祖国统一教案


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第六单元现代中国的政治建设与祖国统一教案
第一节新中国的民主政治建设

背景;
前提:中华人民
共和国的成立标志:

意义:
人民代表建立:
大会制度特点:
地位:
新中国
的民主初步建立:
政治建设成就中共领导的多党
合作和政治协商制度正式建立:

发展:
建立:
民族区域自治制度
作用:

法律依据:


人民代表大会制与西方资产阶级代议制有何异同?


阅读材料回答问题:
1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生,选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上,直辖市和工业大城市每10万人选代表1人,一般省份每80万人选1人,根据中央选举委员会的精神,人大代表实际实行等额选举。文革期间,全国人大停止会议8年之久。1975年初,四届人大一次会议召开,代表通过协商方式产生。1979年,“选举法”修订,取消了举手选举,一律采用无记名投票;正式规定了差额选举的原则;规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8;1。这一比例在2010年春修改为
1:1。(据张永桃《当代中国政治制度》)
根据材料,概括人大代表选举办法的变化。(3分)这些变化对人民当家作主有何作用?(4分)纵观人大代表产生方式的演变,中国民主进程呈现出怎样的轨迹?(3分)

第21课民主政治建设的曲折发展
民主政治建设的曲折发展:“文化大革命”对民主法制的破坏;十一届三中全会以来民主法制建设的主要成就及其意义。

表现

严重破坏:“文化大革命”
对民主法制的破坏

启示:

法律制度健全
成就
法制完善:新时期的民主
与法制建设
民主法制的完善

意义


阅读材料并结合所学知识回答:为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变.现在的问题是法律很不完备,很多法律还没有制定出来。......所以,应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……
一一邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日)
(1)材料五主要阐述了什么思想观点?(2分〉是在吸取什么历史教训情况下提出的?
(2分)概述在这一思想指导下我国法律制度建设的主要表现。(4分)
(2)综上,谈谈法制与社会发展的关系。(2分)

第22课祖国的统一大业
“一国两制”的理论与实践:“一国两制”的构想;香港、澳门的回归;海峡两岸关系的发展。

构想

一国两制

港、澳回归

实践

海峡两岸关系的发展


阅读下列材料:
材料一关于主权问题,中国在这个问题上没有回旋的余地。坦率地讲,主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了,应该明确规定:一九九七年中国将收回香港。就是说,中国要收回的不仅是新界,而且包括香港岛、九龙。……如果中国在一九九七年,也就是中华人民共和国成主四十八年后还不把香港收回。任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交待,甚至也不能向世界人民交待。如果收不回,就意味着中国政府是晚清政府,中国领导人是李鸿章。━━引自《邓小平文选》第三卷
材料二中国恢复在联合国的合法席位不久,当时中国常驻联合国代表黄华即于1972年3月8日致函到联合国非殖民化特别委员会主席,明确宣布:“香港、澳门是属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的结果。香港和澳门是被英国和葡萄牙当局强占的中国领土的一部分,解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围的问题,根本不属于通常的‘殖民地’范畴。”当年11月的联合国大会以99票对5票通过决议,把香港和澳门从殖民地名单中除去。
材料三1949年中华人民共和国的成立,是在我国发生的一次通过革命而产生的政府变动。根据国际法上的政府继承理论,因革命而发生的政府变动,新政府没有义务完全继承旧政府同外国政府签订的国际条约。━━引自《中国香港1997》
材料四1982年9月27日,撒切尔夫人在取道香港回国途中反复强调“这三个条约”(指19世纪英国同中国签订的涉及香港及香港地区的三个条约)是有效的,不应单方推翻,而只能由双方加以修改。这番讲话激起香港爱国同胞的强烈抗议,我国外交部发言人立即发表声明予以驳斥。━━引自《中国香港1997》
材料五“一个国家,两种制度”的构想是我国根据中国自己的情况提出来的……实现国家统一是民族的愿望,一百年不统一,一千年也就要统一。……我们采取“一个国家,两种制度”的办法解决香港问题,不是一时的感情冲动,也不是玩弄手法,完全是从实际出发的,是充分照顾到香港的历史和现实情况的。
━━引自《邓小平文选》第三卷
请回答:
①材料一中,邓小平指出香港问题的实质是什么?他对香港问题的基本态度说明了什么问题?

②根据材料二、三、四,指出中国收回香港的法律依据。对此,英方立场如何?说明了什么?

③根据材料五和所学知识,香港问题为什么能解决?这有何国际意义?

专题四现代中国的政治建设与祖国统一教案


专题四现代中国的政治建设与祖国统一教案
新中国初期的民主政治建设
1.了解《中国人民政治协商会议共同纲领》
2.了解中华人民共和国的成立
2.了解第一部社会主义类型的宪法
4.理解人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度
5.理解民族区域自治制度的建立与完善
1.《中国人民政治协商会议共同纲领》
(1)制定:1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过
(2)内容:规定中华人民共和国是新民主主义即人民民主主义国家;实行人民民主专政;还规定国家各个方面的基本方针和政策
(3)意义:确立了中国历史上一个新型国家的架构,具有临时宪法的性质。(是新中国初期政府的施政纲领)
2.中华人民共和国成立:1949年10月1日
3.《中华人民共和国宪法》——新中国第一部社会主义类型的宪法
(1)制定:1954年,第一届全国人民代表大会通过。
(2)内容
①宪法规定了国家的性质和根本政治制度(人民代表大会制度)
②宪法规定了公民的基本权利和义务。
(3)性质、意义:
①这是第一部社会主义类型的宪法。
②它体现了人民民主原则和社会主义原则。
4.人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)1954年第一届全国人民代表大会的召开,标志着人民代表大会制度建立。
(2)1949年中国人民政治协商会议召开,初步建立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;
1954年一届人大召开,政协代行全国人大的职能结束,政协作为人民民主统一战线的组织形式继续存在,它的主要职能是政治协商和民主监督。
1956年,三大改造完成以后,中共提出与民主党派“长期共存,互相监督”的方针。标志着人民民主统一战线发展到一个新阶段。
1982年,中国共产党确立了与各民主党派“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。
5.民族区域自治制度的建立与完善
(1)建立依据:
①中国是一个统一的多民族国家。
②为保证祖国统一和民族平等、团结和共同发展。
(2)确立:1949年的《共同纲领》规定在少数民族聚居区实行民族区域自治,1954年宪法正式确认:民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。
完善:1984年,颁布《中华人民共和国民族区域自治法》,体现了各民族平等、团结、共同繁荣的原则。
(3)意义:
①满足了少数民族自己当家作主的愿望,实行了民族平等;
②保证了祖国的统一和民族的团结,促进了民族地区的经济发展和社会进步。

新时期的民主法制建设
了解1982年我国宪法修订的情况
1.1982年,通过了全国人大修订的《中华人民共和国宪法》,是社会主义建设时期一部较完整的宪法,是新时期治国安邦的总章程。

祖国统一大业
1.了解“一国两制”构想的提出
2.了解香港、澳门的回归
3.了解《告台湾同胞书》和“九二共识”以及海基会和海协会的交流情况
1.一国两制构想的提出
(1)目的:为解决台湾问题,早日实现祖国统一。
(2)20世纪80年代初,邓小平提出“一国两制”的构想。
1984年,全国人大六届二次会议《政府工作报告》阐述了“一国两制”构想,获得大会通过。(“一国两制”成为具有法律效力的国家基本政策。)
(3)含义:“一国”指统一的中华人民共和国;
“两制”指在中华人民共和国内大陆实行社会主义制度,香港、澳门、台湾实行资本主义制度。
(4)意义:体现了实事求是原则,它是邓小平理论的重要组成部分,是完成祖国统一指导方针。
2.香港、澳门的回归
(1)香港的回归
背景:a.我国的社会主义现代化建设有了极大的发展
b.邓小平“一国两制”构想的提出
回归:1984年中英签署关于香港问题的联合声明,1997年7月1日香港回归
(2)澳门回归:1987年中葡签署关于澳门问题的联合声明,1999年12月20日澳门回归。
(3)回归的意义
a.对港、澳:彻底结束了外国列强的占领,开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元。
b.对中国:标志着在完成祖国统一大业的道路上迈进了重要的一步。为台湾问题的解决提供了范例。
c.对世界:为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供了新的范例。为世界和平作出了新的贡献。
3.《告台湾同胞书》和“九二共识”以及海基会和海协会交流情况
(1)《告台湾同胞书》:1979年,全国人大常委会发布,首次宣布用和平方式统一祖国方针
(2)“九二共识”:1992年,海基会和海协会在香港达成坚持1992年达成的“海峡两岸均坚持一个中国原则,努力谋求国家的统一”
(3)1993年汪辜会谈。

专题四现代中国的政治建设与祖国统一教学案


专题四现代中国的政治建设与祖国统一
课标要求
本专题涉及到现代中国历史发展的两条主线,即中国政治建设的曲折发展和全国人民为实现祖国的完全统一而不懈努力的奋斗历程。其基本要求有:
(1)概述中华人民共和国成立的史实,阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善,认识我国民主政治制度的特色。
(2)了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
(3)列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主法制的主要成就,认识依法治国方略的重要意义。
(4)阐述“一国两制”的理论和实践,认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大意义。
专题概述
本专题第一、第二目反映的是现代中国政治建设的基本线索,既包含了政治建设的起点和基本内容,也包含了政治建设的曲折、转折及其新的探索与成就。中华人民共和国的成立,为现代中国的政治建设与发展奠定了基础,开辟了道路。五年后,第一届全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法》,在继承和发展《共同纲领》的基础上,以国家根本大法的形式确立了国家根本政治制度,这就是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作的政治协商制度、民族区域自治制度。它们共同构成了中国民主政治的核心内容。在中国共产党领导下,上述制度不断得到巩固和完善。在“文化大革命”十年动乱中,中国的民主政治建设一度陷于瘫痪,整个国民经济处于停滞状态。而这一时期,许多国家经济起飞或开始持续发展,由于“文化大革命”的影响,中国不仅没能缩小与发达国家的差距,反而使这种差距进一步拉大,从而失去了一次发展机遇。这种惨痛的教训从反面说明了民主和法制建设对于社会主义现代化建设的极端重要性。十一届三中全会以后,中国在政治建设上创新性探索,这表现在积极稳妥地推进政治体制改革,制定颁行了包括新宪法在内的一大批法律文件,社会主义民主不断发展,社会主义法制逐步健全,中国的社会主义民主政治建设进入了制度化、规范化和程序化的健康发展轨道。
专题的第三目包含三个方面的内容:一是新中国成立后,中国政府始终坚持一个中国的原则,挫败了外国势力企图制造“两个中国”或“一中一台”的阴谋,为实现祖国完全统一进行了不懈的努力;二是“一国两制”理论的创设,为实现祖国的完全统一奠定了坚实的基础;三是香港、澳门回归祖国,丰富了“一国两制”理论和实践。
一、新中国初期的民主政治建设
一、教学目标
[知识与能力]
1、了解中华人民共和国成立的概况,认识中华人民共和国的成立标志着中国人民从此站起来了。
2、了解《中华人民共和国第一部宪法》的诞生,阐述人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,知道这三项制度是中国的根本制度,初步认识中国社会主义民主政治的特色。
[过程与方法]
1、设计具有针对性、启发性的问题,引导学生主动探究。
2、选取优秀影视片片断和图片,运用多媒体手段再现历史画面。
[情感、态度与价值观]
1、中国人民政治协商会议是一个全国人民大团结的盛会。共同纲领起了临时宪法的作用。
2、中华人民共和国是中国历史上不曾有过的人民民主政权。
3、一届全国人民代表大会制定的《中华人民共和国宪法》是第一部社会主义类型的宪法。
4、民族区域自治制度对祖国统一、民族平等、民族团结和地区发展具有重大意义。
二、教材要点
开国大典——中华人民共和国成立
1、政协决议:在1949年9月21日至30日召开的中国人民政治协商会议第一届会议上,决定了成立中华人民共和国的各项事宜,选举了中央人民政府委员会,选举毛泽东为中央人民政府主席。
2、政府施政方针:1949年10月1日下午2时,中央人民政府委员会在北京中南海勤政殿举行第一次会议,宣告中华人民共和国中央人民政府成立。会议一致决议,接受中国人民政治协商会议共同纲领为政府的施政方针。
3、政府组成人员:林伯渠为中央人民政府委员会秘书长;周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长;毛泽东为中央人民政府革命军事委员会主席;朱德为中国人民解放军总司令;沈钧儒为中央人民政府最高法院院长;罗荣桓为中央人民政府最高检察署检察长。
4、开国大典仪式:下午3时整,盛大而隆重的开国大典开始。参加这个典礼的有中国人民政治协商会议全体代表,有首都各工厂、各大专院校、各机关的代表,有市民、近郊农民和城防部队等,共约30万人。
 中央人民政府秘书长林伯渠宣布典礼开始。中央人民政府主席、副主席、委员就位。军乐队高奏国歌。毛泽东主席向全世界宣布:中华人民共和国中央人民政府已于今天成立了。当林伯渠宣布“请毛主席升国旗”时,毛泽东神情庄重,用力按动了通往电动旗杆的电钮……第一面耀眼夺目的五星红旗顺着旗杆,冉冉升起。与此同时,54门礼炮齐鸣28响。这54门礼炮象征着参加中国人民政治协商会议第一届全体会议代表中的54个民族,28响标志着中国共产党领导人民英勇奋斗的28个春秋。参加大会的30万人肃立致敬,指挥员行举手礼,注视着中华人民共和国庄严而美丽的五星红旗徐徐上升。毛泽东用响亮的声音宣读了《中华人民共和国中央人民政府公告》,向4.75亿中国人民,向全世界庄严宣布:中华人民共和国成立了!中国人民从此站起来了!中华人民共和国中央人民政府是代表全中国人民的惟一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府,本政府均愿与之建立外交关系。
5、中华人民共和国成立意义:中国革命的胜利,是第二次世界大战以来最重大的政治事件。中华人民共和国的成立,在中国历史上开辟了一个新时代,宣告了中华民族的新生。

人民代表大会制度
我国宪法第2条规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。根据马克思主义的基本原理,结合中国的具体国情,在长期的革命实践中,中国共产党创造了具有中国特色的人民代表大会制度。
1、人民代表大会制度是与人民民主专政相适应的政体
任何一个阶级掌握政权以后,都必然地要建立与这种政权性质相适应的、能够保证政权稳定的并且能够有效运行的政权组织体系。这一政权组织体系即是国家政体。
我国的国家性质是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国的政体就必须与这一国家性质相适应,即必须保证工人阶级在我国的领导地位,保证工农联盟作为我国政权的基础,保证能够对人民实行民主、对敌人实行专政。归根结底,所实行的政体应当是能够保证人民当家作主的政体。
人民代表大会制度是如何保证人民当家作主的呢?一是人民在民主的基础上,经过选举选出自己的优秀代表组成全国人民代表大会和各级人民代表大会,以代表人民行使国家权力;二是人民代表大会代表人民选举产生其他国家机关,监督其他国家机关的工作,这些国家机关要向人民代表大会负责并报告工作;三是人民监督人民代表大会及其他国家机关。这样使得所有的包括人民代表大会在内的所有国家机关在人民的监督之下,进行工作。人民有权监督人民代表,特别是有权罢免自己不满意的人民代表,人民对所有的国家机关及其工作人员有提出批评、建议、检举、控告的权利。
在我国的人民代表大会中,有各民族、各阶层、各方面的代表,他们反映了我国社会的各个方面,能够在人民代表大会中,充分体现各个方面的意见和意志。
2、人民代表大会制度的基本原则是民主集中制
人民代表大会制度区别于西方国家政体的根本点在于,我国的人民代表大会制度的基本原则是民主集中制.
民主集中制原则的基本核心是,将人民所拥有的国家权力首先集中到由人民选举产生的人民代表大会手中,再由人民代表大会组织其他国家机关并将国家权力分配给这些国家机关,它们行使各自的权力。人民代表大会代表人民行使国家权力中的主要权力和决定性的权力,决定国家或者本区域范围内的重大问题,并监督由其产生的其他国家机关。
人民代表大会是由人民在民主的基础上选举产生的国家机关,是民意代表机关。而其他国家机关并不是由人民选举产生的国家机关,而且也不可能都由人民选举产生。这些非民意代表机关当然无法去抗衡人民代表大会,去制约人民代表大会。这样就保证了人民代表大会能够集中行使国家权力,也就保证了人民集中行使国家权力,使得人民代表大会能够运用国家权力集中有效的保证人民意志的实现。
民主集中制原则还可以在保证中央的统一领导下,地方根据自己的情况,发挥自己的主动性、积极性,根据本地的具体情况进行管理。

民族区域自治制度

1、民族区域自治的概念和内容
它是指在中华人民共和国内,以少数民族聚居区为基础,建立相应的民族自治地方,并设立民族自治机关,行使宪法和法律规定的自治权的制度。它包括以下基本内容:
 (1)民族自治与区域自治的结合。中国范围内的少数民族,以区域为基础,实行自治权;
 (2)核心是聚居的少数民族行使自治权;
 (3)聚居的少数民族行使自治权的主体是民族自治地方的自治机关; 
(4)实行的前提是国家的统一和中央的统一领导。
2、民族自治机关和民族自治权
民族自治机关是指在民族自治地方设立的行使一般行政区域的地方国家机关职权和同时行使自治权的国家机关,包括自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。自治区、自治州、自治县的审判机关和检察机关不是民族自治机关,不行使自治权。
自治区、自治州、自治县的自治机关除行使宪法规定的一般行政区域的地方国家机关的职权外,还行使宪法、民族区域自治法和有关法律规定的涉及政治、经济、文化、教育、宗教等方面广泛的自治权,主要有:
(1)民族立法自治权;
 (2)财政经济自治权;
(3)教育科学文化卫生自治权; 
(4)人口政策自治权;
(5)组织公安部队自治权;
(6)语言文字自治权; 
(7)培养和招收民族干部自治权。
3、民族区域自治类型:中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族自治地方的建立有以下类型:(一)以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方,如新疆维吾尔自治区等;(二)以两个少数民族聚居区联合建立的自治地方,如青海省海西蒙古族藏族自治州等;(三)以多个少数民族聚居区联合建立的自治地方,如广西龙胜各族自治县等;(四)在一个大的少数民族自治地方内,人口较少的少数民族聚居区建立自治地方,如广西壮族自治区的恭城瑶族自治县等;(五)一个民族在多处有聚居区的,建立多个自治地方,如宁夏回族自治区、甘肃省临夏回族自治州、河北省大厂回族自治县等。对于有些少数民族聚居地区,因地域太小、人口太少,不宜建立自治地方和设立自治机关的,中国政府通过在这些地区设立民族乡的办法,使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。截止到1998年底,中国共建立了155个民族自治地方,其中自治区5个、自治州30个、自治县(旗)120个,还有1256个民族乡。
4、为什么要实行民族区域自治制度?主要基于以下三个因素:一是中国在历史上长期就是一个集中统一的国家,实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。二是长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。从各民族的人口构成来看,汉族一直占全国人口的绝大多数,少数民族的人口占少数。中华人民共和国成立初期,少数民族总人口仅占全国总人口的6%。除西藏、新疆等个别地区外,大多数民族地区的少数民族人口比汉族都要少。少数民族人口虽然少,但分布区域很广,超过中国陆地面积的一半以上。长期的经济文化联系,形成了各民族只适宜于合作互助,而不适宜于分离的民族关系。三是自1840年鸦片战争以来,中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中,中国各民族建立了休戚与共的亲密关系,形成了汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开的政治认同。这就为建立一个统一的新中国,并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
三、教学过程
[导入]
运用《现代中国的政治建设与国家统一》课前导语,导入新课。
[教学]
(一)中华人民共和国的成立-------政治建设的基石
学习思考
中华人民共和国是怎样成立的?新中国成立的历史条件有哪些?指导阅读教材第一段,联系旧知进行归纳。
知识链接
三大战役、渡江战役
播放幻灯片:
1、条件:
(1)军事上:解放战争的胜利发展(三大战役和渡江战役)
(2)政治上:国民党发动统治已被推翻;全国人民衷心拥护中国共产党成立新政权。
学习思考
为建立新中国,中国共产党做了哪些准备?
2、准备:
(1)七届二中全会的召开
时间:1949.3
地点:河北省平山县西柏坡
内容:①指出党的工作重心的转移:由乡村转移到城市;
②确定了全国胜利后中共在政治、经济、外交方面的基本政策
③确定党的总任务
(2)中国人民政治协商会议
结合“第一届中国人民政治协商会议全体会议”插图,通过阅读掌握如下知识点:
时间:1949年9月
地点:北平
内容:①通过《中国人民政治协商会议共同纲领》等文件;
②规定国旗、首都和国歌;
③选举产生新的中央委员会。
意义:为建立新中国作了重要准备。
3、成立:开国大典中国人民站起来了
运用《开国大典》片断,引导学生简述成立概况及意义。
知识链接
太平天国、中华民国的政权性质。
学习思考
为什么说中华人民共和国是中国历史上从未有过的人民民主政权?
(二)新中国初期的政治建设
1、人民代表大会制度的建立
结合“第一届全国人民代表大会”插图,完成下图:

人民代表大会制度是和中国的根本政治制度紧密联系的。第一届全国人民代表大会的召开,标志着人民代表大会制度的建立。
读史感悟
以下是《中华人民共和国宪法》的节选内容,读后请思考:为什么说全国人民代表大会是最高的权力机关?
第二十七条全国人民代表大会行使下列职权:
(1)修改宪法;
(2)宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
(3)监督宪法的实施;
(4)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
(5)选举中华人民共和国主席、副主席;
(6)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;
(7)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;
(8)选举最高人民法院院长;
(9)选举最高人民检察院检察长;
(10)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告; 
(11)全国人民代表大会认为应当由它行使的其他权力。
《中华人民共和国宪法》
2、中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的建立
1949年中国人民政治协商会议召开,中国共产党领导的多党合作、政治协商制度初步建立。由于第一届全国人民代表大会的召开,由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的任务结束。1954年宪法明确规定政协作为人民民主统一战线的形式继续存在,体现了中国共产党领导的多党合作、政治协商制度。1956年中国共产党提出与民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针,标志着人民民主统一战线发展到一个新阶段。中国共产党领导的多党合作、政治协商制度是中国政党政治的一个特色。
3、民族区域自治制度的建立
运用多媒体展现“我国的民族分布”图,掌握我国的民族分布特点。在地图上填出五个自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区。
问:中国为什么实行区域自治制度?
小结:中华人民共和国的成立,为现代中国的政治建设与发展奠定了基础,开辟了道路。五年后,第一届全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法》,在继承和发展《共同纲领》的基础上,以国家根本大法的形式确立了国家根本政治制度,这就是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。它们共同构成了中国民主政治的核心内容。

能力测试
(一)选择题
1、为新中国成立作了理论和路线方针准备的是毛泽东于1949年发表的
A.《论联合政府》B.《论人民民主专政》
C.《论持久战》D.《论十大关系》
2、人民解放军基本消灭了国民党发动统治赖以维持的主要军事力量,成立新中国的条件基本成熟,此事件是指
A.多党合作的政治协商制度
B.人民代表大会制度
C.三大战役的胜利
D.民族区域自治制度
3、以下对新中国建立后颁布的临时宪法《共同纲领》表述正确的是
①规定了中华人民共和国的性质
②规定了国家各个方面的基本方针和政策
③是在中国人民政治协商会议第一届全体会议上通过的
④中央人民政府第一次会议以其为新政府的施政方针
A.①②③B.①②④
C.①③④D.①②③④
4、中华人民共和国中央人民政府第一任最高人民法院院长是
A.沈钧儒B.宋庆龄C.罗荣桓D.朱德
5、新中国成立的历史意义是
①推翻了统治中国22年的国民政府
②开启了中华民族发展的新纪元
③标志着半殖民地半封建社会的结束
④是继俄国十月革命和世界反法西斯战争胜利之后世界历史上最重大的事件
A.①②③B.①②④
C.①③④D.②③④
6、1954年9月,第一届全国人民代表大会在北京召开标志着
A.人民代表大会制度在全国范围内确立
B.中国人民政治协商会议代行权利确立
C.实现各民族平等、团结的新型政治制度
D.我国社会主义制度的一大特色和优点形成
7、在新中国召开的第一届全国人民代表大会上,当选为全国人大常委会委员长的是
A.毛泽东B.周恩来C.刘少奇D.李济深
8、中国三大根本政治制度是指
①人民代表大会制度
②中共领导的多党合作和政治协商制度
③民族区域自治制度
④三权分立制度
A.①②④B.①②③
C.②③④D.①③④
9、省级自治区中,最先建立的是
A.内蒙古自治区B.新疆维吾尔自治区
C.广西壮族自治区D.宁夏回族自治区
10、中国是有56个民族组成的统一的多民族国家,其中汉族人口占全国人口总数
A.90%以上B.80%C.70%D.60%
二、材料解析题
11、阅读下列材料
材料一各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域的大小,分别建立各级民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内,各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。
材料二在中国这个民族大家庭中,我们采取民族区域自治政策,是为了经过民族合作、民族互助,求得共同的发展,共同的繁荣。
材料三我国历来是一个统一的多民族国家,在漫长的历史发展中,经过长期的锤炼,形成了具有强大内聚力的中华民族。把我国各民族维系于统一的大家庭中的纽带,主要有三个:一是国家的长期统一;二是各民族相依共存的经济文化联系;三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共关系。
------江泽民
请回答:
(1)根据材料一,指出我国民族区域自治政策是何时确立起来的,概括其主要内容。
(2)根据材料二,概括指出我国实行民族区域自治政策的目的是什么。
(3)根据材料三,指出我国实行民族区域自治政策的依据是什么。
(三)问答题
12、新中国民主政治建设包括哪些内容?中国民主政治制度同西方资本主义政治制度相比,有哪些不同?

参考答案
(一)选择题
1、B2、C3、D4、A5、D6、A7、C8、B9、A10、A
(二)材料解析题
11、(1)时间:1949年在第一次中国人民政治协商会议上确定的。主要内容:在少数民族聚居的地区,建立由各民族代表组成的自治机关。
(2)目的:经过民族合作、民族互助,实现各民族的共同发展,共同繁荣。
(3)依据:一是国家的长期统一;二是各民族相依共存的经济文化联系;三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共关系。
(三)问答题
12、中国特色的民主政治包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作的政治协商制度、民族区域自治制度,西方国家的政治制度集中体现了政党竞争、三权分立的基本原则。我国的民主政治因国情不同而有自己的特点,我们实行的是中国共产党领导的多党合作的政治协商制度。

文章来源:http://m.jab88.com/j/40665.html

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