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第六单元现代中国的政治建设与祖国统一教案
第一节新中国的民主政治建设

背景;
前提：中华人民
共和国的成立标志：

意义：
人民代表建立：
大会制度特点：
地位：
新中国
的民主初步建立：
政治建设成就中共领导的多党
合作和政治协商制度正式建立：

发展：
建立：
民族区域自治制度
作用：

法律依据：

人民代表大会制与西方资产阶级代议制有何异同？

阅读材料回答问题：
1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生，选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人，根据中央选举委员会的精神，人大代表实际实行等额选举。文革期间，全国人大停止会议8年之久。1975年初，四届人大一次会议召开，代表通过协商方式产生。1979年，“选举法”修订，取消了举手选举，一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8；1。这一比例在2010年春修改为
1：1。（据张永桃《当代中国政治制度》）
根据材料，概括人大代表选举办法的变化。（3分）这些变化对人民当家作主有何作用？（4分）纵观人大代表产生方式的演变，中国民主进程呈现出怎样的轨迹？（3分）

第21课民主政治建设的曲折发展
民主政治建设的曲折发展：“文化大革命”对民主法制的破坏；十一届三中全会以来民主法制建设的主要成就及其意义。

表现

严重破坏：“文化大革命”
对民主法制的破坏

启示：

法律制度健全
成就
法制完善：新时期的民主
与法制建设
民主法制的完善

意义

阅读材料并结合所学知识回答：为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变.现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。......所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……
一一邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》(1978年12月13日)
（1）材料五主要阐述了什么思想观点?(2分〉是在吸取什么历史教训情况下提出的?
(2分)概述在这一思想指导下我国法律制度建设的主要表现。(4分)
（2）综上，谈谈法制与社会发展的关系。(2分)

第22课祖国的统一大业
“一国两制”的理论与实践：“一国两制”的构想；香港、澳门的回归；海峡两岸关系的发展。

构想

一国两制

港、澳回归

实践

海峡两岸关系的发展

阅读下列材料：
材料一关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋的余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确规定：一九九七年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。……如果中国在一九九七年，也就是中华人民共和国成主四十八年后还不把香港收回。任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交待，甚至也不能向世界人民交待。如果收不回，就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章。━━引自《邓小平文选》第三卷
材料二中国恢复在联合国的合法席位不久，当时中国常驻联合国代表黄华即于1972年3月8日致函到联合国非殖民化特别委员会主席，明确宣布：“香港、澳门是属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的结果。香港和澳门是被英国和葡萄牙当局强占的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围的问题，根本不属于通常的‘殖民地’范畴。”当年11月的联合国大会以99票对5票通过决议，把香港和澳门从殖民地名单中除去。
材料三1949年中华人民共和国的成立，是在我国发生的一次通过革命而产生的政府变动。根据国际法上的政府继承理论，因革命而发生的政府变动，新政府没有义务完全继承旧政府同外国政府签订的国际条约。━━引自《中国香港1997》
材料四1982年9月27日，撒切尔夫人在取道香港回国途中反复强调“这三个条约”（指19世纪英国同中国签订的涉及香港及香港地区的三个条约）是有效的，不应单方推翻，而只能由双方加以修改。这番讲话激起香港爱国同胞的强烈抗议，我国外交部发言人立即发表声明予以驳斥。━━引自《中国香港1997》
材料五“一个国家，两种制度”的构想是我国根据中国自己的情况提出来的……实现国家统一是民族的愿望，一百年不统一，一千年也就要统一。……我们采取“一个国家，两种制度”的办法解决香港问题，不是一时的感情冲动，也不是玩弄手法，完全是从实际出发的，是充分照顾到香港的历史和现实情况的。
━━引自《邓小平文选》第三卷
请回答：
①材料一中，邓小平指出香港问题的实质是什么？他对香港问题的基本态度说明了什么问题？

②根据材料二、三、四，指出中国收回香港的法律依据。对此，英方立场如何？说明了什么？

③根据材料五和所学知识，香港问题为什么能解决？这有何国际意义？

相关知识

专题四现代中国的政治建设与祖国统一教案

专题四现代中国的政治建设与祖国统一教案
新中国初期的民主政治建设
1.了解《中国人民政治协商会议共同纲领》
2.了解中华人民共和国的成立
2.了解第一部社会主义类型的宪法
4.理解人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度
5.理解民族区域自治制度的建立与完善
1.《中国人民政治协商会议共同纲领》
(1)制定：1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过
（2）内容：规定中华人民共和国是新民主主义即人民民主主义国家；实行人民民主专政；还规定国家各个方面的基本方针和政策
（3）意义：确立了中国历史上一个新型国家的架构，具有临时宪法的性质。（是新中国初期政府的施政纲领）
2．中华人民共和国成立：1949年10月1日
3．《中华人民共和国宪法》——新中国第一部社会主义类型的宪法
（1）制定：1954年，第一届全国人民代表大会通过。
（2）内容
①宪法规定了国家的性质和根本政治制度（人民代表大会制度）
②宪法规定了公民的基本权利和义务。
（3）性质、意义：
①这是第一部社会主义类型的宪法。
②它体现了人民民主原则和社会主义原则。
4．人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）1954年第一届全国人民代表大会的召开，标志着人民代表大会制度建立。
（2）1949年中国人民政治协商会议召开，初步建立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；
1954年一届人大召开，政协代行全国人大的职能结束，政协作为人民民主统一战线的组织形式继续存在，它的主要职能是政治协商和民主监督。
1956年，三大改造完成以后，中共提出与民主党派“长期共存，互相监督”的方针。标志着人民民主统一战线发展到一个新阶段。
1982年，中国共产党确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。
5．民族区域自治制度的建立与完善
（1）建立依据：
①中国是一个统一的多民族国家。
②为保证祖国统一和民族平等、团结和共同发展。
（2）确立：1949年的《共同纲领》规定在少数民族聚居区实行民族区域自治，1954年宪法正式确认：民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。
完善：1984年，颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，体现了各民族平等、团结、共同繁荣的原则。
（3）意义：
①满足了少数民族自己当家作主的愿望，实行了民族平等；
②保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。

新时期的民主法制建设
了解1982年我国宪法修订的情况
1．1982年，通过了全国人大修订的《中华人民共和国宪法》，是社会主义建设时期一部较完整的宪法，是新时期治国安邦的总章程。

祖国统一大业
1.了解“一国两制”构想的提出
2.了解香港、澳门的回归
3.了解《告台湾同胞书》和“九二共识”以及海基会和海协会的交流情况
1．一国两制构想的提出
（1）目的：为解决台湾问题，早日实现祖国统一。
（2）20世纪80年代初，邓小平提出“一国两制”的构想。
1984年，全国人大六届二次会议《政府工作报告》阐述了“一国两制”构想，获得大会通过。（“一国两制”成为具有法律效力的国家基本政策。）
（3）含义：“一国”指统一的中华人民共和国；
“两制”指在中华人民共和国内大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。
（4）意义：体现了实事求是原则，它是邓小平理论的重要组成部分，是完成祖国统一指导方针。
2．香港、澳门的回归
（1）香港的回归
背景：a．我国的社会主义现代化建设有了极大的发展
b．邓小平“一国两制”构想的提出
回归：1984年中英签署关于香港问题的联合声明，1997年7月1日香港回归
（2）澳门回归：1987年中葡签署关于澳门问题的联合声明，1999年12月20日澳门回归。
（3）回归的意义
a．对港、澳：彻底结束了外国列强的占领，开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元。
b．对中国：标志着在完成祖国统一大业的道路上迈进了重要的一步。为台湾问题的解决提供了范例。
c．对世界：为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供了新的范例。为世界和平作出了新的贡献。
3．《告台湾同胞书》和“九二共识”以及海基会和海协会交流情况
（1）《告台湾同胞书》：1979年，全国人大常委会发布，首次宣布用和平方式统一祖国方针
（2）“九二共识”：1992年，海基会和海协会在香港达成坚持1992年达成的“海峡两岸均坚持一个中国原则，努力谋求国家的统一”
（3）1993年汪辜会谈。

第六单元中国社会主义的政治建设与祖国统一教案

第六单元中国社会主义的政治建设与祖国统一教案
一、巩固新生政权
课标要求
概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
落实课标
一、新中国的成立
1、新政协会议：1949年9月在北平召开，主要任务是筹建新中国。
2、开国大典：1949年10月1日举行，宣告了中华人民共和国中央人民政府成立。
3、巩固政权：
①1950—1953年在新解放区进行彻底的土地改革，性质是新民主主义革命，彻底消灭了封建土地剥削制度，新政权赢得了人民的积极支持；②1950—1953年进行抗美援朝战争，不仅打击了美国霸权，提高了我国的国际地位，而且为社会主义建设赢得了一个相对和平的外部环境；③1950—1951年开展大规模的镇压反革命运动，为社会主义建设创造了一个稳定纯洁的内部环境；④1951—1952年开展三反五反运动，既教育了干部队伍，也教育了私营工商业者。
二、第一部宪法的颁布
1、基础：1949年政协会议制定的《共同纲领》具有临时宪法的性质；
2、制定：1954年一届人大
3、内容：
共分总纲、国家机构、公民的权利与义务、国旗国徽首都四章，确立了我国的政治制度和政府组织原则，规定了人民的权利与义务，制定了社会主义革命与建设的方针政策等。
4、意义：
①我国第一部社会主义宪法，确定了新中国的国家性质和根本政治制度；②是中国人民革命和建设经验的总结，确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径，提高了人民建设社会主义的热情；③加强了人民民主专政，推动了社会主义建设事业。

二、新中国的政治建构
课标要求
概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
落实课标
一、人民代表大会制度的建立
1、发展线索：
①1954年召开一届人大；②1957年后趋于停顿；③文革期间名存实亡；④十一届三中全会后恢复、发展、完善。
2、意义：
①该制度奠定了各项政治建设的基础；②规范了政府与人民服务与被服务的关系；③全国人大是我国的最高权力机关，全国人大代表经人民普选产生，这标志着国家最高权力属于人民。
二、共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、发展线索：
①历史基础：民主革命时期团结合作、共同反对国民党专制独裁；②1956年中共提出“长期共存、互相监督”的方针；③1957——1976年陷于瘫痪；④文革后恢复，1982年中共提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。
2、性质：
①政治协商是中共领导下的多党合作的主要形式；②政协会议是人民民主统一战线的基本组织，其职能是政治协商和民主监督；③政协会议是民主党派、无党派爱国人士参政议政的舞台。
3、意义
①有利于国家的集中统一和全国人民的团结；②有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；③有利于党和政府兼听各种意见作出科学决策；④有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；⑤有利于形成对共产党的监督机制，促进党风廉政建设；
三、民族区域自治制度
1、原因：
我国是一个统一的多民族国家；少数民族发展不平衡；新中国实行民族平等、民族团结和各民族共同发展繁荣的政策。
2、法律依据：
①1949年《共同纲领》；②1952年《民族区域自治实施纲要》；③1954年宪法；④1984年《民族区域自治法》
3、内容：
在国家的统一领导下，实现全国各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，建立自治机构，行使自治权。
4、表现：
全国有五个省级自治区、100多个自治州和自治县，第一个省级自治区是1947年成立的内蒙古自治区，最后一个是1965年成立的西藏自治区。
5、意义：
①民族区域自治是我国的重要国策和基本制度；②保证了各民族的平等地位，实现了少数民族自己当家做主的愿望；③保证了祖国的统一和民族团结；④促进了各民族的共同发展和繁荣。
四、我国民主政治的特色
西方国家的政治制度集中体现了政党竞争、三权分立的特点；我国民主政治的特色是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制、民主集中制。
三、社会主义政治建设的曲折发展
课标要求
了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性；列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
落实课标
一、文化大革命
1、原因：
①毛泽东错误地估计了国内外形势，认为中央出了修正主义，党和国家已经面临资产阶级复辟的危险，他想通过文革来防止资本主义复辟；②林彪、江清等野心家别有用心地利用和助长了毛泽东的错误；③党和国家的民主法制建设不够健全。
2、实质：
文革是左倾错误发展到阶级斗争为纲的结果，是一场领导者错误发动、被反革命集团利用、给党、国家和全国各族人民带来严重灾难的内乱。
3、对民主与法制的破坏：
①无政府主义泛滥：江清等人煽动红卫兵运动冲击党政机关、学校、工厂和农村基础组织，到处揪斗走资派、反动学术权威和牛鬼蛇神；②夺权高潮：从1967年上海王洪文等夺取党政领导权开始，从中央到地方各级党政部门都遭到造反派多权，各造反派之间为多权展开激烈武斗；③民主法制遭到空前践踏：各级党政机关陷于瘫痪，工厂停产，学校关门，各级人大政协名存实亡，公检法等部门无法正常工作，全国各省、市、自治区先后建立起新的权力机关——革命委员会，它集党、政、军、立法、司法于一体，实行党政合一、政企合一的一元化领导，是国家政治建设中的大倒退！
4、经验教训：
民主法制建设具有必要性和艰巨性，必须建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，深入持久地进行民主法制教育。
二、新时期的民主法制建设
1、平反冤假错案：
1978年底十一届三中全会拨乱反正；1981年十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》；1985年基本结束，平反冤假错案是新时期民主法制建设的首要环节。
2、立法工作：
①内容：1982年颁布新宪法；并先后出台《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》，1989年颁布《行政诉讼法》，1999年颁布《行政复议法》，使“民告官”有了法律依据。截止2000年制定了380多件法律法规、800多件行政法规、8000多件地方法规。
②意义：基本形成以宪法为中心的、有中国特色的社会主义性质的法律体系；为依法治国奠定了法律基础。
3、完善基本政治制度：
改进人民代表大会制度和政治协商制度，1982年提出16字方针人民政协进入新春天；1984年颁布《民族区域自治法》标志着民族区域自治进入新阶段。
4、基层民主选举：
①表现：1987年颁布《村民委员会组织法（试行）》，1998年颁布正式法；1989年颁布《城市居民委员会组织法》。村委会、居委会干部由原来上级任命改为群众选举；城市居委会职能由“管理和监督”改为“指导和服务”，农村村民自治的核心内容为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
②意义：既保障了群众的民主权利，又贯彻了依法治国的精神，是中国民主政治建设最基本的一环。
5、依法治国：
①表现：1997年十五大确立，1999年写入宪法。
②意义（人民版）：依法治国的核心是国家的方针政策都必须“有法可依”，任何政党、团体、个人的活动都必须在法律规定的范围内进行。“依法治国”是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是建设社会主义政治文明和中国特色社会主义的重要目标，是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家长治久安和社会主义事业健康发展的重要保障。

四、祖国统一的历史潮流
课标要求
简述“一国两制”的理论与实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。
落实课标
一、一国两制伟大构想形成
1、雏形：50年代中期毛泽东、周恩来针对台湾问题提出；
2、基础：1981年叶剑英阐述和平统一祖国的“九条方针”；
3、形成：80年代邓小平全面阐述；
4、宪法保证：1982年写入宪法第31条；
5、成为国策：1984年全国六届人大二次会议通过。对港澳和台湾的区别：驻军与否
二、一国两制在港澳的成功实践
1、香港回归：
①1984年12月中英两国在北京签署《关于香港问题的联合声明》；②1997年7月1日中国对香港恢复行使主权。
2、澳门回归：
①1985年中葡两国开始磋商；②1987年中葡在北京签署《关于澳门问题的联合声明》；③1999年12月20日中国恢复对澳门的主权。
3、港澳回归的意义（人教版）：
①洗雪百年国耻，提高国际地位；②开创港澳和内地共同发展繁荣的新纪元；③标志着祖国统一大业迈出了重要一步；④标志着中国人民为世界的和平、发展和进步事业做出了重要贡献，创造了用和平方式解决国与国之间历史问题的成功范例；⑤证明了一国两制的正确性，为祖国的完全统一提供了成功典范。
三、海峡两岸关系的新发展
1、隔绝状态的结束：1980年后海峡两岸通邮、通航、通商的限制逐渐放松，经济文化交流日益频繁。
2、汪辜会谈：1992年10月大陆海峡两岸关系协会会长汪道涵与台湾海峡交流基金会董事长辜振甫举行会谈，双方就“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成共识，史称“九二共识”。
3、江泽民提出“八项主张”：1995年国家主席江泽民在《为促进祖国统一大业的完成而努力奋斗》的讲话中提出“八项主张”，体现了党和政府解决台湾问题的一贯性和连贯性，是解决台湾问题的纲领性文件。
4、李登辉和陈水扁相继上台后，台湾当局对两岸关系不断进行限制，台独势力日益嚣张。大陆坚持一个中国原则，2005年3月通过《反分裂祖国法》，积极为实现两岸直接“三通”和和平统一而努力。
四、实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义
1、实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在，是中华民族振兴的根本基础，没有祖国的完全统一就没有完全意义上的民族振兴。
2、世界上只有一个中国，中国的主权和领土完整不可分割。实现祖国的完全统一是中国人民捍卫国家主权和领土完整的突出标志，是民族复兴和国际地位的重要标志。

现代中国的政治建设与祖国统一

一名合格的教师要充分考虑学习的趣味性，作为高中教师就要在上课前做好适合自己的教案。教案可以让学生们有一个良好的课堂环境，帮助授课经验少的高中教师教学。你知道怎么写具体的高中教案内容吗？考虑到您的需要，小编特地编辑了“现代中国的政治建设与祖国统一”，希望对您的工作和生活有所帮助。

第六单元　现代中国的政治建设与祖国统一

1．我国的人民代表大会制度与资本主义国家的议会制度的比较
（1）二者的经济基础不同。前者是建立在社会主义公有制基础之上；后者则是建立在资本主义私有制基础之上。
我国的人民代表大会制度与资本主义国家的议会制度都是国家政权的组织形式。从形式看有某些相似之处，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都是属于一种间接民主，即代议民主。但是二者有着本质的区别。
（2）行使权力的主体不同。人民代表代表人民利益，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力主体是人民。西方议会制是协调资产阶级内部利益关系的场所。议员虽也由选举产生，但议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权撤换议员，议员都是维护资产阶级利益的。
（3）二者的权力和活动原则不同。我国的人民代表大会实行民主集中原则，是立法机关，同时又有权组织行政、审判、检察机关，这些机关受它监督，对它负责。人民代表大会除了受人民监督，对人民负责外，不受任何国家机关的制约。所以，人民代表大会处于全权性的地位，集中统一行使国家权力。西方议会制一般是按照三权分立的原则组织起来的。立法、行政、司法三种权力互相制约，彼此平衡，以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益，维护资产阶级的整体利益。

2.正确认识新时期我国的民主和法制建设
十一届三中全会以来，我国的民主法制建设取得了重大发展，但它的发展还不充分，还需要大力建设。原因有：①由于我国现实的社会主义民主政治是在比较落后的经济文化条件下建立起来的，发展过程中又经历了很大的曲折；②旧中国留下的封建专制影响多，民主法制意识少；③还有资产阶级、小资产阶级的思想影响，要完全清除它们需要一个过程。随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展，要求推进政治体制改革，建设有中国特色的社会主义民主政治。要加快民主政治建设，就要正确处理社会主义民主和法制之间的关系。
具体说来，社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障，二者密不可分。民主必须法制化，法律必须保障民主，社会主义民主是民主化、法制化的统一。也就是说，只有在进一步完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的同时，实施依法治国的基本方略，加强社会主义法制建设，增强法制观念，才能进一步推进社会主义民主政治建设。
3.“一国两制”下的特别行政区与民族自治区的关系
（1）两者的关系：都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域，不具有任何独立主权实体的性质。
（2）两者的区别：①设立的区域不同：特别行政区是在港、澳、台设立的，而民族自治区是在少数民族聚居的地区设立的。②自治程度不同：特别行政区有“高度的自治权”，民族自治区有“一定的自治权”。③社会制度不同：特别行政区坚持资本主义制度，民族自治区实行社会主义制度。④解决的问题不同：特别行政区是为实现中国和平统一而设立的，民族自治区是为了解决民族问题、实现各少数民族管理本民族事务的愿望设立的。
3.台湾自古以来是中国领土不可分割的一部分
（1）历史根据：①公元230年，三国时吴王孙权派遣将军卫温率水军到达台湾；②隋朝时，隋炀帝曾三次派人前往台湾；③元政府设澎湖巡检司，管理台湾和澎湖岛，从此，台湾正式归属中央政权的管辖；④1661年郑成功打败荷兰殖民者，1662年台湾回到祖国的怀抱，1683年清政府进军台湾，1684年设台湾府，隶属于福建省；⑤1885年，清政府正式将台湾建为行省，刘铭传为第一任巡抚。
（2）法律依据：在法律意义上，中国对台湾拥有不容争辩的主权，台湾属于中国领土不可分割的一部分。
从国内法来讲：①《中华人民共和国宪法》“序言”中明确指出：“台湾是中华人民共和国神圣领土的一部分。”2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议高票通过《反分裂国家法》。《反分裂国家法》规定：维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一部分，国家决不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。
从国际法来看：①《开罗宣言》中规定日本侵占的包括东北三省、台湾、澎湖列岛在内的中国领土必须归还中国；②《波茨坦公告》进一步重申：“《开罗宣言》之条件必须实施”；③1972年中美《上海公报》中美国承认只有一个中国，台湾是中国的一部分；1978年《中美建交联合公报》中美国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府；④1971年联合国恢复中华人民共和国的合法席位，证明世界上最权威的国际组织承认了“一个中国”的原则；⑤与中国建交的国家都承认世界上只有一个中国，台湾是中国的组成部分。

一、选择题：
1.（2010湖南省桃源一中高三模拟）2009年是中华人民共和国成立60周年。那么1949年按中华民国纪年
法应该是民国年？是农历什么年？
A民国38年已丑年B民国37年已丑年
C民国37年丙子年D民国38年丙子年
：选A。文化史的积累，民国纪年，问公元多少年是民国几年时,则用减1911得出.如问1917年为民国几年时,则为1917-1911=6年,反之则为加1911，或用后面的数字减去1912再加上1，反之则相加后再减去1。天干地支纪年法的方法可参考所发的复习资料上的解法。
2.中华人民共和国第一届中央人民政府主席、副主席中，有三名民主党派，分别是民革的宋庆龄、李济
深和民盟的张澜。这说明中央人民政府是
A.无产阶级和资产阶级的联合政府B.民主联合政府
C.共产党和民主党派轮流执政的政府?D.实行多党制的政府
：选B。新中国政府的人员组成充分体现了中国共产党领导的多党合作团结建国的精神和政权特色。
3.60年前中国人民在中国共产党的领导下，经过艰苦卓绝的斗争，终于取得了革命的胜利，油画《开国
大典》再现了开国盛典这一历史时刻。下列说法正确的是
①该作品属于革命历史
②画家吸取了传统山水画的特点
③开国大典举行时中国大陆已经全部解放
④毛泽东在盛典上宣布了中华人民共和国中央人民政府的成立
A．①②B．①④C．②③D．③④
：选B。中华人民共和国成立60周年。开国大典时全国还有很多地方没有解放，如西藏、海南等地区，排除③项；另外该油画肯定不是吸收山水画的特点，因为山水画注重意境，而该油画则是写实，排除②项；能力型题目，中等难度
4.“依法治国”是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。新中国成立初期，我国政治经济活动的
法律依据是
A.1954年宪法B.民主革命纲领
C.七届二中全会决议D.《中国人民政治协商会议共同纲领》
：选D。《共同纲领》在1954年前在我国是具有临时宪法的性质，是我国政治经济活动的法律依据。
5.今年10月1日，举国欢庆中华人民共和国60华诞。新中国的成立影响广泛而深远，其中有
①开始了中国历史的新纪元
②进入了人民民主的新时代
③为实现国家繁荣和人民共同富裕创造了必要的前提
④为社会主义文化的繁荣提供了必要条件
A．①②③④B．①②③
C．①②D．①
：选A。四个选项都符合。
6.与“共同纲领”相比，1954年《中华人民共和国宪法》的显著特点是
①规定中国国体发生了根本性变化②确立了人民代表大会制度
③在中国首次提出“主权在民”的思想④体现了人民民主和社会主义原则
A．①②B．②③C．③④D．②④
：选D。本题旨在考查学生理解和分析能力。与“共同纲领”相比，1954年《中华人民共和国宪法》的显著特点是：确立了人民代表大会制度；体现了人民民主和社会主义原则。③在中国首次提出“主权在民”思想的是1912年颁布的《中华民国临时约法》。
7.我国民族自治区和特别行政区的最大不同是
A．前者是少数民族当家作主，后者是外国人当家作主
B.前者享有高度自治权，后者享有完全自治权
C．前者实行社会主义，后者实行资本主义
D前者有利于各民族共同繁荣，后者有利于实现祖国的和平统一
：选C。本题考查理解、分析问题的能力。A的外国人当家作主不正确；B.的享有完全自治权不正确；C、D项相比，D是意义，C是性质，只有C项符合要求。
8.某课题组在探究“社会主义运动”课题过程中，整理了下列相关信息，你认为错误是
A．《共产党宣言》的发表，标志着马克思主义的诞生
B．巴黎公社是无产阶级建立政权的第一次伟大尝试
C．十月革命胜利使社会主义从理想变为现实
D．开国大典标志着社会主义制度在中国建立
：选D。社会主义制度的确立是在1956年三大改造的完成。
9.（2010山东省威海市高三模拟）某课题组在探究“社会主义运动”课题过程中，整理了下列相关信息，
你认为错误的是
A．《共产党宣言》的发表，标志着马克思主义的诞生
B．开国大典标志着社会主义制度在中国建立
C．巴黎公社是无产阶级建立政权的第一次伟大尝试
D．十月革命胜利使社会主义从理想变为现实
：选B。社会主义制度在中国建立的标志是1956年三大改造的完成。
10.有位国家领导人曾经这样评价某次会议：“这是中国光辉灿烂的人民的新世纪的开端。这是全中国人
民空前大团结的会议。这个会议宣告了旧中国的永远灭亡和新中国的伟大诞生。”该会议：①通过了《共同纲领》②代行全国人大职权③颁布了《中华人民共和国宪法》④确立了中国的根本政治制度
A.①②B.①②④C.③④D.①③④
：选A。这次会议根据材料“宣告了旧中国的永远灭亡和新中国的伟大诞生”即可看出是新政协的召开，这次会议上通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，代行全国人大职权。
11.“文革”结束后，巴金第一个提出建立“文革”博物馆的构想。他说：建立“文革”博物馆，这不
是某一个人的事情，我们谁都有责任让子子孙孙，世世代代牢记十年惨痛的教训。社会主义现代化建设新时期，我们党和政府吸取“文革”教训所采取的重大措施有①完善人民代表大会制度②改进政治协商制度③提出“依法治国”理念④推进城乡基层民主建设
A.①②③④B.①②③C.②③④D.①③④
：选A。结合文革的历史教训分析即可。
12.有外国记者报道：“(中国)……有选举权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己最信任的人
一票，选出领导者，选举结果公布后，人们欢呼雀跃．燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典”这个“场面”的出现是因为实施了
A．《中华人民共和国宪法》B．《中华人民共和国民族区域自治法》
C．《中华人民共和国村民委员会组织法》D．《中国人民政治协商会议共同纲领》
：选C.根据外国记者“仿佛回到了古代雅典”的描述应该实行的是直接选举领导人的方式，因此选C项。
13.村民选举是我国农村自治的基础环节。近年来，每次村委会换届的参选率都在90%以上；一大批素质
好、能力强、作风正的人走上了村委会的领导岗位；选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力和素质。这一事实表明村民选举
A．开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径B．体现了我国民主的广泛性
C．使农民拥有了选举权和被选举权D．使农民有能力直接行使国家权力
：选B.该题以村民选举村委会的具体材料考察学生对农村基层组织建设的认识。村级民主选举是扩大农村基层民主建设的重要举措，体现了我国民主的广泛性，故选B。我国是人们当家作主的社会主义国家，人们有权参与国家和社会事务的管理，担不是直接行使国家权力，我国的人们代表直接行使国家权力，故不选ACD。
14.“文化大革命”期间，我国的民主法制遭到空前的践踏，最主要的表现是：
A、宪法成了一纸空文，公民的基本权利都失去了保障
B、造成了一大批冤假错案
C、公检法无法正常工作
D、各级各部门遭到夺权风暴的袭击
：选A。宪法是国家的根本大法，是母法，是民主法制的最大保障。
15.中国共产党确立与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针是在
A.社会主义改造时期B.全面建设社会主义时期
C.“文革”时期D.社会主义现代化建设新时期
：选D.20世纪80年代后我国提出了与各民主党派的“十六字”方针，属于社会主义建设的新时期。
16.下图是2009年8月28日辽宁省清原满族自治县20年县庆的部分场面。全县人民载歌载舞，张灯结
彩，沉浸在无比的喜悦和对党的民族政策的感激之中。党的民族区域自治政策是
A.中共中央政治局制定的B.政治协商会议制定的
C.国务院和中央民族委员会制定的D.宪法规定的
：选D.要分清各部门的职能，政策的制定要通过人大制定的宪法做出规定。
17.一位村长说：“现在做村官太累了，担子重，压力大。过去村委会主任是上面指派，只要把乡、镇的
任务完成就行了。现在不同了，这个职务是老百姓给的，除了让上面满意，你更得对百姓负责。”以上村官任职的变化与哪一制度的实行有关
A．人民代表大会制度B．中国共产党领导的多党合作制度
C．民族区域自治制度D．基层民主选举制度
：选D.基层民主选举制度激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。
18.《秋菊打官司》的主要故事情节是：20世纪80年代，已有身孕的秋菊在其丈夫被村长踢伤丧失了劳
动能力后，她历经艰辛，最终把村长告上了法庭，村长终被拘留。下列说法不正确的是
A.它反映了秋菊运用法律手段，捍卫了自己的合法权利
B.它反映了当时实行的村民民主自治制度保障了人民当家作主的权利
C.它反映了新的历史时期，我国公民的法制意识明显增强了
D.它反映了新的历史时期，我国的法制建设取得了很大成就
：选B.材料并不能表明村民自治制度。
19.邓小平在《一个国家，两种制度》中指出：“一个国家，两种制度”的构想是我们根据中国自己的情
况提出来的，而现在已经成为国际上注意的问题了。”对此理解最正确的是：
A、国际社会想干扰中国收回香港B、国际社会一致认可“一国两制”
C、“一国两制”方案在联合国得以通过D、“一国两制”对解决国际争端有借鉴作用
：选D。世界上一系列争端都面临着用和平方式来解决还是用非和平方式来解决的问题。“一国两制”方案的付诸实施，这个事例可能为国际上许多问题的解决提供一些有益的借鉴。
20.1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布采用和平方式统一祖国的方针。下面两图的转
变，可以说明

①解决台湾问题的时机已经成熟
②中国政府统一台湾的方式发生了变化
③中国原则的坚定性和策略的灵活性④中国政府承诺放弃使用武力
A.①②③④B.①②③
C.②③D.①③④
：选C.课本知识再现

二、非材料题：
21.（12分）阅读下列材料：
材料一魏晋南北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。……唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。
材料二伯里克利讲道：我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中。而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的……在我们的私人生活中，我们是自由的和宽恕的；但是在公家的事务中，我们遵守法律。这是因为这种法律使我们心悦诚服。
——伯里克利在伯罗奔尼撒战争爆发时的演讲

材料三近代主要政体形式,如右图
材料四究竟是一个党好，还是几个党好?现在看来，恐怕是几个党好。……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。
——毛泽东《论十大关系》
请回答：
（1）归纳材料一中所述的政治制度有何特点?它与材料二揭示的政治制度有何本质区别?(3分)
（2）结合所学知识分析材料三的两种政体体现了哪些民主内涵？(4分)
（3）据材料四，分析毛泽东的言论体现了新中国的哪项政治制度？(2分)
（4）中外政治制度的不同发展模式给你有何启示.(3分)
解析：
第一问中，从材料我们可以看出是指唐朝三省六部制，与材料二的本质区别当然是民主与专制的区别；第二问中，从材料图示我们可以看出民主制度的一些基本制度；第三问中，从材料即可知道是新中国成立后建立的多党合作政治协商制度；中外不同发展模式表明不同文明可能适合不同的民主模式，民主制度建设必须适合本国的实际情况等。

答案：
（1）特点：相权一分为三，三省相互联系，相互制约。材料一所示政治制度的实质是封建君主专制，材料二反映的是奴隶制民主政治。(3分)
（2）选举制，任期制，集体领导的议会制，比例代表制（4分）（4分）
（3）政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。（2分）
（4）尊重不同的政治文明；从本国国情出发，选择合适的政体，不能照搬别国模式；推行政治体制改革，加强民主法制建设。（3分）

22.（13分）2009年，中华人民共和国迎来了六十华诞。阅读材料，回答问题。
材料一我们很快就要在全国胜利了。……巩固这个胜利，则是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情。……我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。
——毛泽东《在中国共产党七届二中全会上的报告》
（1）“破坏一个旧世界”的含义指什么？毛泽东在这方面有什么独特贡献？（3分）

材料二客观的回顾中国1949年后在“大国崛起”的道路中发生的社会变迁，可以明确划分出三个相互衔接的时代脉络：
一是革命立国时代。这是以毛泽东为代表的一代共产党人，开创了一个新的国家政体，为建立和巩固政权，所走过的时光；
二是改革建国时代。这是以邓小平为代表的一代共产党人，经过拨乱反正、改革开放，确立并实现中国经济繁荣与快速发展的新经济体制的时代；
三是和谐富国时代。这是以胡锦涛为代表的新一代共产党人，励精图治，承先启后，以科学发展和社会和谐为主旋律，以解决民生问题为契机，开启的中国走向全面富裕的时代。
——摘自《学习时报》
（2）1953—1957年是新中国的重要发展阶段。这一阶段属于材料中的哪个时代？列举下列方面的史实论证材料所归纳的该阶段的时代特征。（7分）

序号方面举例
1政治制度
建设

2经济建设
热火朝天

3外交成就
突出

材料三1979年以来，中国的发展可谓占尽“天时、地利、人和
——陈东升《大国崛起的中国模式》
（3）试例举1979年以来中国发展所占的“天时”因素。（3分）

解析：
第一问中，毛对旧世界的破坏主要是开展反帝反封的新民主主义革命，独特贡献当然是指思想理论财富即毛泽东思想；第二问中，我们结合所学知识把握时间1953—1957即可；第三问中，“天时”应该是指国际环境，指出80年代以来有利于中国建设的重大历史事件即可。

答案：
（1）破坏：开展反帝反封建斗争（进行新民主主义革命、改变半殖民地半封建的社会性质、推翻三座大山、结束国民党独裁统治，等等，言之成理即可）。（1分）
独特贡献：形成毛泽东思想（或提出工农武装割据理论）。（2分）
（2）阶段：革命立国时代。（1分）
史实：政治制度——建立人民代表大会制度、多党合作的政治协商制度、民主区域自治制度，初步构建起社会主义民主政治。（2分）
经济建设——恢复和发展国民经济，实现社会主义三大改造，完成一五计划，初步建立起社会主义计划经济体系。（2分）
外交成就——和平共处五项原则、第一次以五大国的分身参加日内瓦国际会议、参加万隆会议发挥重要作用等）（2分）
（3）天时：和平与发展成为时代主流；全球化趋势的加强；两极格局的解体；第三次科学技术革命兴起和扩展；亚太经合组织代表的经济区域集团化趋势。（任答3点即可，3分）

专题四现代中国的政治建设与祖国统一教学案

专题四现代中国的政治建设与祖国统一
课标要求
本专题涉及到现代中国历史发展的两条主线，即中国政治建设的曲折发展和全国人民为实现祖国的完全统一而不懈努力的奋斗历程。其基本要求有：
（1）概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治制度的特色。
（2）了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
（3）列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主法制的主要成就，认识依法治国方略的重要意义。
（4）阐述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大意义。
专题概述
本专题第一、第二目反映的是现代中国政治建设的基本线索，既包含了政治建设的起点和基本内容，也包含了政治建设的曲折、转折及其新的探索与成就。中华人民共和国的成立，为现代中国的政治建设与发展奠定了基础，开辟了道路。五年后，第一届全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法》，在继承和发展《共同纲领》的基础上，以国家根本大法的形式确立了国家根本政治制度，这就是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作的政治协商制度、民族区域自治制度。它们共同构成了中国民主政治的核心内容。在中国共产党领导下，上述制度不断得到巩固和完善。在“文化大革命”十年动乱中，中国的民主政治建设一度陷于瘫痪，整个国民经济处于停滞状态。而这一时期，许多国家经济起飞或开始持续发展，由于“文化大革命”的影响，中国不仅没能缩小与发达国家的差距，反而使这种差距进一步拉大，从而失去了一次发展机遇。这种惨痛的教训从反面说明了民主和法制建设对于社会主义现代化建设的极端重要性。十一届三中全会以后，中国在政治建设上创新性探索，这表现在积极稳妥地推进政治体制改革，制定颁行了包括新宪法在内的一大批法律文件，社会主义民主不断发展，社会主义法制逐步健全，中国的社会主义民主政治建设进入了制度化、规范化和程序化的健康发展轨道。
专题的第三目包含三个方面的内容：一是新中国成立后，中国政府始终坚持一个中国的原则，挫败了外国势力企图制造“两个中国”或“一中一台”的阴谋，为实现祖国完全统一进行了不懈的努力；二是“一国两制”理论的创设，为实现祖国的完全统一奠定了坚实的基础；三是香港、澳门回归祖国，丰富了“一国两制”理论和实践。
一、新中国初期的民主政治建设
一、教学目标
[知识与能力]
1、了解中华人民共和国成立的概况，认识中华人民共和国的成立标志着中国人民从此站起来了。
2、了解《中华人民共和国第一部宪法》的诞生，阐述人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，知道这三项制度是中国的根本制度，初步认识中国社会主义民主政治的特色。
[过程与方法]
1、设计具有针对性、启发性的问题，引导学生主动探究。
2、选取优秀影视片片断和图片，运用多媒体手段再现历史画面。
[情感、态度与价值观]
1、中国人民政治协商会议是一个全国人民大团结的盛会。共同纲领起了临时宪法的作用。
2、中华人民共和国是中国历史上不曾有过的人民民主政权。
3、一届全国人民代表大会制定的《中华人民共和国宪法》是第一部社会主义类型的宪法。
4、民族区域自治制度对祖国统一、民族平等、民族团结和地区发展具有重大意义。
二、教材要点
开国大典——中华人民共和国成立
1、政协决议：在１９４９年９月２１日至３０日召开的中国人民政治协商会议第一届会议上，决定了成立中华人民共和国的各项事宜，选举了中央人民政府委员会，选举毛泽东为中央人民政府主席。
2、政府施政方针：１９４９年１０月１日下午２时，中央人民政府委员会在北京中南海勤政殿举行第一次会议，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。会议一致决议，接受中国人民政治协商会议共同纲领为政府的施政方针。
3、政府组成人员：林伯渠为中央人民政府委员会秘书长；周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长；毛泽东为中央人民政府革命军事委员会主席；朱德为中国人民解放军总司令；沈钧儒为中央人民政府最高法院院长；罗荣桓为中央人民政府最高检察署检察长。
4、开国大典仪式：下午３时整，盛大而隆重的开国大典开始。参加这个典礼的有中国人民政治协商会议全体代表，有首都各工厂、各大专院校、各机关的代表，有市民、近郊农民和城防部队等，共约３０万人。
　中央人民政府秘书长林伯渠宣布典礼开始。中央人民政府主席、副主席、委员就位。军乐队高奏国歌。毛泽东主席向全世界宣布：中华人民共和国中央人民政府已于今天成立了。当林伯渠宣布“请毛主席升国旗”时，毛泽东神情庄重，用力按动了通往电动旗杆的电钮……第一面耀眼夺目的五星红旗顺着旗杆，冉冉升起。与此同时，５４门礼炮齐鸣２８响。这５４门礼炮象征着参加中国人民政治协商会议第一届全体会议代表中的５４个民族，２８响标志着中国共产党领导人民英勇奋斗的２８个春秋。参加大会的３０万人肃立致敬，指挥员行举手礼，注视着中华人民共和国庄严而美丽的五星红旗徐徐上升。毛泽东用响亮的声音宣读了《中华人民共和国中央人民政府公告》，向４．７５亿中国人民，向全世界庄严宣布：中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来了！中华人民共和国中央人民政府是代表全中国人民的惟一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。
5、中华人民共和国成立意义：中国革命的胜利，是第二次世界大战以来最重大的政治事件。中华人民共和国的成立，在中国历史上开辟了一个新时代，宣告了中华民族的新生。

人民代表大会制度
我国宪法第２条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。根据马克思主义的基本原理，结合中国的具体国情，在长期的革命实践中，中国共产党创造了具有中国特色的人民代表大会制度。
1、人民代表大会制度是与人民民主专政相适应的政体
任何一个阶级掌握政权以后，都必然地要建立与这种政权性质相适应的、能够保证政权稳定的并且能够有效运行的政权组织体系。这一政权组织体系即是国家政体。
我国的国家性质是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国的政体就必须与这一国家性质相适应，即必须保证工人阶级在我国的领导地位，保证工农联盟作为我国政权的基础，保证能够对人民实行民主、对敌人实行专政。归根结底，所实行的政体应当是能够保证人民当家作主的政体。
人民代表大会制度是如何保证人民当家作主的呢？一是人民在民主的基础上，经过选举选出自己的优秀代表组成全国人民代表大会和各级人民代表大会，以代表人民行使国家权力；二是人民代表大会代表人民选举产生其他国家机关，监督其他国家机关的工作，这些国家机关要向人民代表大会负责并报告工作；三是人民监督人民代表大会及其他国家机关。这样使得所有的包括人民代表大会在内的所有国家机关在人民的监督之下，进行工作。人民有权监督人民代表，特别是有权罢免自己不满意的人民代表，人民对所有的国家机关及其工作人员有提出批评、建议、检举、控告的权利。
在我国的人民代表大会中，有各民族、各阶层、各方面的代表，他们反映了我国社会的各个方面，能够在人民代表大会中，充分体现各个方面的意见和意志。
2、人民代表大会制度的基本原则是民主集中制
人民代表大会制度区别于西方国家政体的根本点在于，我国的人民代表大会制度的基本原则是民主集中制.
民主集中制原则的基本核心是，将人民所拥有的国家权力首先集中到由人民选举产生的人民代表大会手中，再由人民代表大会组织其他国家机关并将国家权力分配给这些国家机关，它们行使各自的权力。人民代表大会代表人民行使国家权力中的主要权力和决定性的权力，决定国家或者本区域范围内的重大问题，并监督由其产生的其他国家机关。
人民代表大会是由人民在民主的基础上选举产生的国家机关，是民意代表机关。而其他国家机关并不是由人民选举产生的国家机关，而且也不可能都由人民选举产生。这些非民意代表机关当然无法去抗衡人民代表大会，去制约人民代表大会。这样就保证了人民代表大会能够集中行使国家权力，也就保证了人民集中行使国家权力，使得人民代表大会能够运用国家权力集中有效的保证人民意志的实现。
民主集中制原则还可以在保证中央的统一领导下，地方根据自己的情况，发挥自己的主动性、积极性，根据本地的具体情况进行管理。

民族区域自治制度

1、民族区域自治的概念和内容
它是指在中华人民共和国内，以少数民族聚居区为基础，建立相应的民族自治地方，并设立民族自治机关，行使宪法和法律规定的自治权的制度。它包括以下基本内容：
　（1）民族自治与区域自治的结合。中国范围内的少数民族，以区域为基础，实行自治权；
　（2）核心是聚居的少数民族行使自治权；
　（3）聚居的少数民族行使自治权的主体是民族自治地方的自治机关；　
（4）实行的前提是国家的统一和中央的统一领导。
2、民族自治机关和民族自治权
民族自治机关是指在民族自治地方设立的行使一般行政区域的地方国家机关职权和同时行使自治权的国家机关，包括自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。自治区、自治州、自治县的审判机关和检察机关不是民族自治机关，不行使自治权。
自治区、自治州、自治县的自治机关除行使宪法规定的一般行政区域的地方国家机关的职权外，还行使宪法、民族区域自治法和有关法律规定的涉及政治、经济、文化、教育、宗教等方面广泛的自治权，主要有：
（1）民族立法自治权；
　（2）财政经济自治权；
（3）教育科学文化卫生自治权；　
（4）人口政策自治权；
（5）组织公安部队自治权；
（6）语言文字自治权；　
（7）培养和招收民族干部自治权。
3、民族区域自治类型：中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族自治地方的建立有以下类型：（一）以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方，如新疆维吾尔自治区等；（二）以两个少数民族聚居区联合建立的自治地方，如青海省海西蒙古族藏族自治州等；（三）以多个少数民族聚居区联合建立的自治地方，如广西龙胜各族自治县等；（四）在一个大的少数民族自治地方内，人口较少的少数民族聚居区建立自治地方，如广西壮族自治区的恭城瑶族自治县等；（五）一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方，如宁夏回族自治区、甘肃省临夏回族自治州、河北省大厂回族自治县等。对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，中国政府通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。截止到1998年底，中国共建立了155个民族自治地方，其中自治区5个、自治州30个、自治县（旗）120个，还有1256个民族乡。
4、为什么要实行民族区域自治制度？主要基于以下三个因素：一是中国在历史上长期就是一个集中统一的国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。二是长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。从各民族的人口构成来看，汉族一直占全国人口的绝大多数，少数民族的人口占少数。中华人民共和国成立初期，少数民族总人口仅占全国总人口的６%。除西藏、新疆等个别地区外，大多数民族地区的少数民族人口比汉族都要少。少数民族人口虽然少，但分布区域很广，超过中国陆地面积的一半以上。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。三是自1840年鸦片战争以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开的政治认同。这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
三、教学过程
[导入]
运用《现代中国的政治建设与国家统一》课前导语，导入新课。
[教学]
（一）中华人民共和国的成立-------政治建设的基石
学习思考
中华人民共和国是怎样成立的？新中国成立的历史条件有哪些？指导阅读教材第一段，联系旧知进行归纳。
知识链接
三大战役、渡江战役
播放幻灯片：
1、条件：
（1）军事上：解放战争的胜利发展（三大战役和渡江战役）
（2）政治上：国民党发动统治已被推翻；全国人民衷心拥护中国共产党成立新政权。
学习思考
为建立新中国，中国共产党做了哪些准备？
2、准备：
（1）七届二中全会的召开
时间：1949.3
地点：河北省平山县西柏坡
内容：①指出党的工作重心的转移：由乡村转移到城市；
②确定了全国胜利后中共在政治、经济、外交方面的基本政策
③确定党的总任务
（2）中国人民政治协商会议
结合“第一届中国人民政治协商会议全体会议”插图，通过阅读掌握如下知识点：
时间：1949年9月
地点：北平
内容：①通过《中国人民政治协商会议共同纲领》等文件；
②规定国旗、首都和国歌；
③选举产生新的中央委员会。
意义：为建立新中国作了重要准备。
3、成立：开国大典中国人民站起来了
运用《开国大典》片断，引导学生简述成立概况及意义。
知识链接
太平天国、中华民国的政权性质。
学习思考
为什么说中华人民共和国是中国历史上从未有过的人民民主政权？
（二）新中国初期的政治建设
1、人民代表大会制度的建立
结合“第一届全国人民代表大会”插图，完成下图：

人民代表大会制度是和中国的根本政治制度紧密联系的。第一届全国人民代表大会的召开，标志着人民代表大会制度的建立。
读史感悟
以下是《中华人民共和国宪法》的节选内容，读后请思考：为什么说全国人民代表大会是最高的权力机关？
第二十七条全国人民代表大会行使下列职权：
（1）修改宪法；
（2）宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
（3）监督宪法的实施；
（4）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
（5）选举中华人民共和国主席、副主席；
（6）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
（7）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
（8）选举最高人民法院院长；
（9）选举最高人民检察院检察长；
（10）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；　
（11）全国人民代表大会认为应当由它行使的其他权力。
《中华人民共和国宪法》
2、中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的建立
1949年中国人民政治协商会议召开，中国共产党领导的多党合作、政治协商制度初步建立。由于第一届全国人民代表大会的召开，由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的任务结束。1954年宪法明确规定政协作为人民民主统一战线的形式继续存在，体现了中国共产党领导的多党合作、政治协商制度。1956年中国共产党提出与民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针，标志着人民民主统一战线发展到一个新阶段。中国共产党领导的多党合作、政治协商制度是中国政党政治的一个特色。
3、民族区域自治制度的建立
运用多媒体展现“我国的民族分布”图，掌握我国的民族分布特点。在地图上填出五个自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区。
问：中国为什么实行区域自治制度？
小结：中华人民共和国的成立，为现代中国的政治建设与发展奠定了基础，开辟了道路。五年后，第一届全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法》，在继承和发展《共同纲领》的基础上，以国家根本大法的形式确立了国家根本政治制度，这就是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。它们共同构成了中国民主政治的核心内容。

能力测试
（一）选择题
1、为新中国成立作了理论和路线方针准备的是毛泽东于1949年发表的
A.《论联合政府》B.《论人民民主专政》
C.《论持久战》D.《论十大关系》
2、人民解放军基本消灭了国民党发动统治赖以维持的主要军事力量，成立新中国的条件基本成熟，此事件是指
A.多党合作的政治协商制度
B.人民代表大会制度
C.三大战役的胜利
D.民族区域自治制度
3、以下对新中国建立后颁布的临时宪法《共同纲领》表述正确的是
①规定了中华人民共和国的性质
②规定了国家各个方面的基本方针和政策
③是在中国人民政治协商会议第一届全体会议上通过的
④中央人民政府第一次会议以其为新政府的施政方针
A．①②③B.①②④
C.①③④D.①②③④
4、中华人民共和国中央人民政府第一任最高人民法院院长是
A.沈钧儒B.宋庆龄C.罗荣桓D.朱德
5、新中国成立的历史意义是
①推翻了统治中国22年的国民政府
②开启了中华民族发展的新纪元
③标志着半殖民地半封建社会的结束
④是继俄国十月革命和世界反法西斯战争胜利之后世界历史上最重大的事件
A．①②③B.①②④
C.①③④D.②③④
6、1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开标志着
A.人民代表大会制度在全国范围内确立
B.中国人民政治协商会议代行权利确立
C.实现各民族平等、团结的新型政治制度
D.我国社会主义制度的一大特色和优点形成
7、在新中国召开的第一届全国人民代表大会上，当选为全国人大常委会委员长的是
A.毛泽东B.周恩来C.刘少奇D.李济深
8、中国三大根本政治制度是指
①人民代表大会制度
②中共领导的多党合作和政治协商制度
③民族区域自治制度
④三权分立制度
A．①②④B.①②③
C.②③④D.①③④
9、省级自治区中，最先建立的是
A．内蒙古自治区B.新疆维吾尔自治区
C.广西壮族自治区D.宁夏回族自治区
10、中国是有56个民族组成的统一的多民族国家，其中汉族人口占全国人口总数
A.90%以上B.80%C.70%D.60%
二、材料解析题
11、阅读下列材料
材料一各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各级民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。
材料二在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同的发展，共同的繁荣。
材料三我国历来是一个统一的多民族国家，在漫长的历史发展中，经过长期的锤炼，形成了具有强大内聚力的中华民族。把我国各民族维系于统一的大家庭中的纽带，主要有三个：一是国家的长期统一；二是各民族相依共存的经济文化联系；三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共关系。
------江泽民
请回答：
（1）根据材料一，指出我国民族区域自治政策是何时确立起来的，概括其主要内容。
（2）根据材料二，概括指出我国实行民族区域自治政策的目的是什么。
（3）根据材料三，指出我国实行民族区域自治政策的依据是什么。
（三）问答题
12、新中国民主政治建设包括哪些内容？中国民主政治制度同西方资本主义政治制度相比，有哪些不同？

参考答案
（一）选择题
1、B2、C3、D4、A5、D6、A7、C8、B9、A10、A
（二）材料解析题
11、（1）时间：1949年在第一次中国人民政治协商会议上确定的。主要内容：在少数民族聚居的地区，建立由各民族代表组成的自治机关。
（2）目的：经过民族合作、民族互助，实现各民族的共同发展，共同繁荣。
（3）依据：一是国家的长期统一；二是各民族相依共存的经济文化联系；三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共关系。
（三）问答题
12、中国特色的民主政治包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作的政治协商制度、民族区域自治制度，西方国家的政治制度集中体现了政党竞争、三权分立的基本原则。我国的民主政治因国情不同而有自己的特点，我们实行的是中国共产党领导的多党合作的政治协商制度。

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