一名优秀负责的教师就要对每一位学生尽职尽责，作为教师就要早早地准备好适合的教案课件。教案可以让学生更容易听懂所讲的内容，帮助教师有计划有步骤有质量的完成教学任务。教案的内容具体要怎样写呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“王安石变法的历史作用导学案（含答案）”，但愿对您的学习工作带来帮助。

山西省朔州市平鲁区李林中学2014高中历史第12课王安石变法的历史作用导学案新人教版选修1

1、课前导学

重点：王安石变法的历史作用；

难点：对王安石变法的命运和历史地位的全面认识

1.积贫局面的改变

富国之法的措施作用和成效局限

农田水利法___________广为修建，保证了灌溉；___________面积增加，农业生产发展，政府________增加政府增加了财政收入，国库充裕，___________的局面大大改变了

方田均税法清丈出大量___________，增加了政府收入；部分农民免除___________，得到实惠

青苗法大大增加了___________；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了___________强制农民___________；___________偏高，农民负担依然沉重

农民从劳役中解脱出来，保证了___________，促进了生产发展；增加了___________财政收入对贫苦人家是沉重的负担，许多人为支付___________而家破人亡

打破了___________对市场的垄断，增加了___________的财政收入

2.积弱局面的改善

强兵之法的措施作用和成效主要表现

保甲法加强了农村的___________，维护了农村的___________；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用西部边境的巩固和开发

设置___________武器质量和产量都有所提高

保马法___________的数量和质量得到提高；政府节省了大量___________费用

加强了军队的战斗力

精简军队加强了军队的战斗力，节约了不少军费

2、课堂识真

1．王安石变法期间，“盗贼比之昔时，十减七八”，这种局面的出现主要得益于什么法的实施（）

A．保马法B．．将兵法C．保甲法D．设军器监

2.下列关于王安石变法的作用表述最准确的是()

A．挽救了北宋统治危机B．解除了辽和西夏的威胁

C．在一定程度上扭转了积贫积弱的局面D．增加了财政收入，解除了财政危机

①变法遭到大地主大官僚的反对②有些反对变法的人混入变法队伍，出现了用人失当的问题

③新法的某些措施如保甲法，加重了人民的负担④变法违背了历史发展的规律

A、①②③B、②③④C、①③④D、①②③④

4．司马光说：“介甫文章节义，过人处甚多。但性不晓事，而喜遂非。致忠直疏远，谗佞辐辏。”司马光所说的“谗佞”是指（）

A．政府中的贪官污吏B．拥护王安石变法的人

C．反对王安石变法的人D．变法中得益的农民

5．司马光评价王安石变法时说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓，鞭笞缧绁唯恐不迨。”司马光的说法（）

A．完全是保守势力的政治攻击B．实事求是地反映了现实问题

C．既是政治攻击也反映了客观问题D．只是代表了其个人的偏见

6．王安石说：“国以任贤使能而兴，弃贤专己而衰。此二者必然之势……流俗所共知耳。何治安之世有之而能兴，昏乱之世虽有之亦不兴？盖用之与不用之谓也。”这表明他认为（）

A．国家治乱兴衰的关键在于对人才的态度B．最高统治者的才能决定国家命运

C．社会治安状况是衡量朝政兴衰的标准D．改革教育与选官制度是根本大计

7．在王安石变法的措施中，引起隐匿田亩、逃避赋税之人最激烈反对的是（）

A．均输法B．市易法C．方田均税法D．青苗法

8．以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神，对官僚和大地主特权加以限制的改革是（）

A．汉武帝改革B．北魏孝文帝改革

C．唐代杨炎的两税法改革D．北宋王安石变法

3、课后见功

9.北宋时期王安石发动了旨在改革北宋建国以来积弊的一场改革，但并未处理好具体实行的问题以及与反对者的关系，所以当时和后人对其变法褒贬不一。阅读材料，结合所学知识，回答下列问题：

材料一(司马光)请更张新法，曰:“……王安石不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使，遂至民多失业，闾里怨嗟。……敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告。”

——《续资治通鉴长编》

材料二《宋史王安石传》：安石曰：“变风俗，立法度，最方今之所急也。”上以为然……据家赀高下，各令出钱雇人充役……以东、西、南、北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方。岁以九月，佐分地计量，验地色好，分为五等。以地之等，均定税数。

材料三梁启超在《中国六大政治家-----王荆公》中把王安石比作中国的克伦威尔，说他以“不世出之杰，而蒙天下之垢”，称王安石是“三代下求完人，惟公庶足以当之矣”。……梁启超对变法的结论是“实国史上，世界史上最有名誉之社会革命”。

材料四（王安石变法）首先利息并不低。王安石定的标准，是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千。这其实已经很高了，而各地还要加码。……利息高不说，手续还麻烦。……道道手续，都要给胥吏衙役交“好处费”……地方官就更是硬性摊派了。当然，层层摊派的同时，还照例有层层加码。于是，不但贫下中农，就连富裕中农和富农、地主，也得“奉旨贷款”。结果，老百姓增加了负担，地方官增加了收入。

——易中天《谈王安石变法》

请回答：

⑴据材料一，司马光对王安石变法态度如何?据材料二分析其所持态度的原因。

⑵梁启超对王安石变法态度如何？结合所学知识分析其原因。

⑶据材料四概括易中天的观点。这种观点对吗?为什么?

4、拾遗补缺（学习交流展示即效果展示）

5、拓展空间

10．阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主的商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。

——据《王安石变法与商品经济》

材料二王安石不应算做是中小地主的政治代表，使用大、中、小地主代表以及革新派、守旧派等概念，都不能确切地反映当时的客观史实，应该分为官户、乡村上户和坊郭上户（北宋文献中的概念）三个阶层。从出身看，变法派与反变法派分子同属官户……客观上，王安石变法增加了农民负担，没有从根本上解决“三冗”问题，但从流通领域进行了利益分配，将权力收归中央，阻碍了商品经济的发展，应予基本否定。

——据《王安石变法简论》

请回答：

（1）王安石变法的经济措施主要有哪些？

（2）材料一、二研究王安石变法，采用的相同方法是什么？结论有何不同？

（3）综合上述材料，说明应当如何评价历史上的变法运动。

　

参考答案(第12王安石变法的历史作用)

1、课前导学

1.富国之法的措施：免役法　市易法和均输法

作用和成效：水利工程　耕地　税收　隐瞒土地　赋税政府收入　阶级矛盾　劳动时间　政府　大商人　政府积贫　

局限：借贷　利息　免役钱

2.强兵之法的措施：军器监　将兵法　

作用和成效：封建统治秩序　社会治安　马匹　养马

2、课堂识真

1-8CCABCACD

3、课后见功

9．答案：

⑴反对。实行免役法和方田均税法等措施，触动了大地主、大官僚利益。

⑵肯定，因为梁启超主张实行君主立宪制的改革，目的是为变法造舆论。。

⑶观点：变法帮了腐败的忙。（意思相近即可）

第一种答案：不正确。因为评价改革要放到当时特定的时代中去,从当时来看,变法是必要的,也取得了一定的效果,至于腐败,这不是王安石变法本身造成的,腐败的根源是由封建君主专制制度决定的。

第二种答案：有一定道理。因为在新法推行过程中，出现了用人不当的现象,危害百姓的利益，引起人民的反抗，这是变法失败的原因之一。（考生答案只要言之有理，即可得分）

5、拓展空间

10．答案：

（1）均输法、青苗法、市易法、募役（免役）法、方田均税法、农田水利法。

（2）方法：阶级（阶段）分析、一分为二。

结论：材料一，基本肯定；材料二，基本否定。

（3）避免简单贴标签，应历史地看问题。（答案如超出要点但言之成理，可在每问总分范围内酌情给分。）（评价历史事件，我们应该首先必须坚持的原则是生产力标准，应结合当时历史背景，客观、公正、一分为二地加以评判。）

精选阅读

《王安石变法的历史作用》教案

《王安石变法的历史作用》教案

一、课程标准

通过王安石变法的主要内容评价其历史作用

二、教学目标

1．知识与能力

（1）积贫现象改变的表现及原因

（2）积弱局面改善的表现及原因

（3）探究王安石变法失败的原因和教训

（4）探究王安石变法的历史地位

2.过程与方法

（1）引导学生阅读有关资料，帮助学生逐步掌握阅读历史资料的方法

（2）利用图表分析教材重点

（3）通过问题探究细化难点

3．情感态度价值观

（1）改革是社会进步的动力；

（2）改革充满了阻力，过程是艰难的，要有坚定的信念和态度，改革才能成功

三、教材分析

教学重点：王安石变法的历史作用。

教学难点：对王安石变法的命运和历史地位的全面认识。

四、教学方式

1．依据课程标准，依托教材，对教材内容进行重新整合。

2.对教材比较明晰叙述内容，以学生阅读为主。

3.培养学生研习和运用历史材料。使学生进一步认识到历史材料是认识历史的重要途径，并懂得利用所学的知识分析材料。

五、教具准备

《王安石变法的历史作用》多媒体课件

六、教学过程

[导入]

欣赏诗词，感受历史

悲愁白日天地昏，路旁过者无颜色。──变法前景象

麦行千里不见土，连山没云皆种黍。──变法后的农民生活

一民之生重天下,君子忍与争秋毫？”──王安石《收盐》

汤武偶相逢，风虎云龙，兴王只在笑谈中。直至如今千载后，谁与争功

──《浪淘沙》王安石

讲述：北宋中期出现严重的社会危机，为了挽救封建统治，王安石在宋神宗

的支持下进行了变法。王安石变法面临怎样的命运？变法又起到了什么作用呢？（由此进入新课的学习）

[讲授新课]

（一）王安石变法的历史作用

1．角色扮演，神入历史

（1）假如你是当时社会的一个农民，王安石变法给你的生产和生活带来的变化有哪些？为什么？

（2）假如你是当时社会的一个富商，王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？为什么？

（3）假如你正在当时军队服役，王安石变法给你的军旅生涯带来的变化主要有哪些？为什么？

（4）假如你是当时社会的一个有远大抱负的中下层士人，王安石变法会给你带来什么变化？为什么？

2．巩固基础，突破重点

积贫局面的改变

富国之法的措施

作用和成效

局限

农田水利法

水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。

政府财政收入增加，国库充裕，积贫的局面大大改变了

方田均税法

清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。

青苗法

大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。

强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重

免役法

农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入

对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡。

市易法和均输法

打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入

积弱局面的改善

强兵之法的措施

作用和主要成效

保甲法

加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用

主要表现：西部边境的巩固和开发

设置军器监

武器质量和产量都提高

保马法

马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用

将兵法

加强了军队战斗力

精简军队

加强军队战斗力，节省了不少军费

人才选拔的改变

取士之法的措施

作用和主要成效

改革科举制

废除明经科，专考经义和时务策。设明法科。

选拔大量能够从事实际事务的有用人才。

整顿太学

重新编纂教科书，内容为儒家经典。考试成绩优秀者，课直接受官。

使学校成为变法造舆论、育人才的地方。

惟才用人

重视官员的选拔任用，按资升迁的成规被打破。

培养了改革的中坚力量。

（二）变法的命运

探究问题，细化难点

提问：1.大地主、大官僚和大商人为什么反对变法？

2.面对阻力，王安石提出了“三不足”思想，对变法进程起了什么作用？

3.宋神宗对变法的态度前后有什么变化？宋神宗态度的变化对变法产生了什么影响？

阅读材料，解决难点（通过阅读材料，归纳变法失败的原因）

材料一：课本“学思之窗”

材料二：熙宁二年二月王安石拜参知政事。七月行均输法。九月行青苗法。

闰十一月行农田水利法。三年十二月行保甲法。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。五年三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。六年六月置军器监。八月行免行法。七年（1074年）九月行将兵法。

材料三：吕惠卿是王安石着力培养提拔的人……后来，为了能够大权独揽，

居然诬陷王安石参与谋反。王安石恢复相位后贼心不死，又将王安石写给自己的一些私人信件抛出。

归纳：1．变法触犯了大地主、大官僚、大商人的利益，大地主、大官僚

的阻挠和破坏。

2.推行新法操之过急。

3.变法中用人不当。

4.宋神宗在变法后期的动摇。

5.宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。

思考问题，升华情感

你从王安石变法中得到了什么启示？

1.改革是历史发展的要求和产物。改革是革除社会弊政、促进社会发展和国家强盛的重要手段。

2.改革是艰辛的，必然充满阻力，所以改革者必须要有坚定的信念，改革中注意合理的用人。要处理好改革派内部及改革派与守旧派间的关系。

[小结]

分析材料，拓展能力

如何评价王安石变法？（利用有关朱熹对王安石变法评论的一段材料进行分析）

朱熹说，王安石变法是“引用凶邪，排摈忠直，使天下之人丧其乐生之心，流毒四海。”

“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。”

变法的评价

性质:在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革

进步性：1.变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。

2.王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。

3.王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。

局限性（1）王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。

（2）变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

学习延伸

比较庆历新政和王安石变法的异同

相同点

背景：都是为解决北宋中期严重社会危机，巩固统治而实行的。

性质：地主阶级封建改革。

结果：遭到大地主、大官僚反对而失败。

不同点

中心内容不同：庆历新政—整顿吏治

王安石变法—理财

改革程度不同：庆历新政－局部改革

王安石变法－全面改革

巩固练习

1．王安石变法中，青苗法，募役法引起的争议最大，这是因为（A）

A.严重损害了大地主，大官僚的利益，B.对农民剥削国重

C.方便了不法官员从中牟利D.政府的财政收入并未得到保证

2．司马光说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓。”司马光的这句话反映了(A)

①变法过程中出现了地方官强迫百姓向官府借贷的情况

②变法过程中一些不法现象成为反对派攻击变法的借口。

A．二者都对B.二者都错C.前对后错D.前错后对

3．王安石变法中的青苗法、募役法和方田均税法在目的和作用上的相同之处有①加强对人民的控制②限制了官僚和地主的利益③增加了政府的财政收入④减轻了地主对农民的人身控制（B）

A①②③B②③C③④D②③④

4．庆历新政和王安石变法的相同之处有①以整顿吏治为中心②遭到保守派官僚的反对③给北宋的统治者带来了转机④为了巩固封建统治秩序（C）

A①②③B②③④C①②④D①③④

5．王安石变法中，打破了大商人垄断市场局面的是①市易法②均输法③青苗法④方田均税法（A）

A①②B②③C③④D①②③④

6．王安石的新法被废止的最主要原因是（C）

A宋神宗态度动摇B新法推行过程中出现了危害百姓的现象

C新法触犯了大官僚、大地主、大商人的既得利益，遭到他们强烈反对D王安石本人的动摇

7．以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神，对官僚和大地主特权加以限制的改革是（D）

A张居正改革B北魏孝文帝改革C戊戌变法D宋代王安石变法

8．王安石变法期间，“盗贼比之昔时，十减七八”，这种局面的出现主要得益于（C）

A保马法B将兵法C保甲法D军队精简

9．王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是（B）

A、青苗法B、募役法C、市易法D、方田均税法

10．王安石变法所触及的主要矛盾是（B）

A．地主阶级和农民阶级的矛盾B．封建国家和大地主阶级的矛盾

C．生产力和生产关系的矛盾D．官僚地主和中小地主的矛盾

教学反思：

1．要充分联系必修相关内容来讲解。

2．对历史发展规律性的认识和探索方面还显得不太够。

3．预设和生成要和谐统一。

第3课王安石变法的历史作用【导学案】

第3课王安石变法的历史作用

一、变法的命运

1、自古以来变法过程就是艰难曲折的。阅读教材，指出保守派为什么要对变法百般阻挠和破坏？

2、王安石提出“三不足”的思想坚持变法的目的、内容、意义是什么?

3、宋神宗对变法的态度为什么发生变化？这对王安石变法产生什么影响？在此基础上并结合前一课归纳宋神宗对王安石变法态度演变的四个阶段。

二、积贫局面的改变

1、王安石变法虽然没有完全成功，但一定程度上改善了北宋积贫局面。指出“积贫”局面的得到改变的表现是什么？

2、富国之法的成效：积贫局面的改变

富国之法的措施

作用和成效

局限

农田水利法

政府财政收入增加，国库充裕，积贫的局面大大改变了

方田均税法

青苗法

强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重

免役法

对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡

市易法和均输法

三、积弱局面的改善

1、改善的表现：“强兵之法”的推行，使北宋的国力得到增强，积弱局面有所改观。

2、积弱局面的改善

强兵之法的措施

作用和主要成效

保甲法

主要表现：西部边境的巩固和开发

设置军器监

保马法

将兵法

精简军队

王安石变法失败的原因有哪些？给我们留下哪些启示？

第3课王安石变法的历史作用

第3课王安石变法的历史作用

一、教材分析

归纳王安石变法的主要内容，分析王安石变法的历史作用。

1、知识与能力

（1）识记：守旧势力阻挠变法的做法；王安石“三不足”精神；宋神宗对变法态度的变化；司马光废除新法；国家财政收入的增加，国库充裕；农田水利法、方田均税法、青苗法、免役法、市易法、均输法各项法令的具体成效；青苗法、免役法实行过程中的一些局限；保甲法的作用和表现；军器监的设立、保马法的实施、将兵法的推行、军队精简等方面的具体成效西部边境的巩固开发；

（2）理解王安石的“三不足”精神；王安石变法的命运和作用；

（3）探究庆历新政和王安石变法的异同；

2、过程与方法：

（1）探究王安石变法失败的原因和教训，以及王安石变法的历史地位；

（2）引导学生分析王安石变法的性质和根本目的，培养学生运用历史唯物主义观点分析历史问题的能力。

3、情感态度与价值观

（1）王安石变法虽然最终失败了，但留给后人许多宝贵的财富，如坚持改革的信念和“三不足”精神；锐意进取、勇于创新的精神等；

（2）改革是社会进步的动力；改革充满了阻力，过程是艰难的，要有坚定的信念和态度，改革才能成功。

重点：王安石变法的历史作用。

难点：对王安石变法的命运和历史地位的全面认识。

本课教材主要介绍了王安石变法的命运和历史作用。建议教师分两部分对教材进行处理：一是“变法的命运”，主要介绍了王安石变法的曲折过程和最后的结局。二是“积贫局面的改变”和“积弱局面的改善”，主要内容是介绍王安石变法的成效和历史作用。

二、教学过程：

★新课导入：

教师可以先引导学生复习回顾前面两节的内容：北宋中期出现了严重的社会危机，为了挽救岌岌可危的封建统治，范仲淹首先进行了变法，史称庆历新政。但是，范仲淹的变法仅仅推行了一年多就夭折了。面对更加尖锐的社会矛盾，王安石随后在宋神宗的支持下进行了新的变法。

教师提出问题：范仲淹的改革最终以失败告终，王安石变法又会面临什么样的命运呢？

由此进入新课的学习。

★讲授新课

王安石变法的历史作用

（一）王安石变法的命运：

1、保守派反对变法，对变法百般阻挠和破坏：

变法触及到了一些大地主、大官僚和大商人的利益，他们千方百计反对变法是必然的。熙宁七年(1074年)春，河北等地旱象严重，九月不雨，免役钱激起群情汹汹、民心不稳，神宗忧形于色，寝食不安。光州司法参军郑侠，见新法招致天怒人怨，欲猛醒王安石，遂绘东北《流民图》以告急文件特进。神宗反复观图，或身背锁械，或口食草根，或身无完衣，或拆屋纳钱，种种惊心怵目之状，竟夕不眠。示之后宫，神宗的祖母曹太后和母亲高太后也在神宗面前哭哭啼啼，诉说天下被王安石搞乱了，逼神宗停止新法。

课文第56页插图《太皇太后和皇太后向宋神宗哭泣》，教师可结合插图进行讲解：

一天，宋神宗同母亲高太后和弟弟赵颢一起到后宫看望太皇太后（仁宗曹太后）。太皇太后说：“我听说老百姓很苦，像那些人们不赞成的青苗法等，就罢了吧。”

“这些措施是为了造福百姓，不是给他们造成痛苦。”神宗回答。

太皇太后又说：“王安石的确有才学，但现在他招致了很多人的怨愤。你要是真想保全他，不如先让他暂时离开京城，一两年后再让他回来。”

“本朝众多大臣中，只有王安石是栋梁之才。”神宗说。

赵颢插话道：“太皇太后的话非常正确，陛下不可不好好想想啊！”

神宗听后非常生气，怒不可遏地说：“你是说我败坏天下了？那你来当这个皇帝吧！”

赵颢意识到自己的话说过分了，嘟囔到：“也不至于这样啊。”

神宗不好当面顶撞太皇太后，只好对弟弟发脾气。这次家庭聚会尽管不欢而散，但神宗最后还是听取了太皇太后的意见。第二天，王安石即被罢知江宁府。这就是王安石的第一次被罢相。

变法派与保守派的对立

王安石变法过程中始终存在变与不变的激烈争论，形成了变法派与传统派（反变法派）的激烈对立，并进而形成了党派之争。下面两表对变法派和传统派有一个比较全面的展示：

变法派保守派

姓名籍贯年龄主要官职（熙宁年间）姓名籍贯年龄主要官职（熙宁年间）

宋神宗24岁司马光山西63岁翰林学士、权御史中丞

王安石江西51岁参知政事、同中书门下平章事文彦博山西66岁枢密史、司空、判河阳

吕惠卿福建40岁翰林学士、三司使韩琦河南64岁知汝州、权开封府

曾布江西36岁翰林学士、三司使曾公亮福建73岁尚书左仆射、判永兴军

王雱江西27岁太子中允、天章阁侍制兼侍讲赵抃浙江64岁参知政事、知杭州

李定江苏45岁判太常寺、权御史中丞富弼河南68岁司空、同中书门下平章事

吕嘉问安徽？权户部判官、提举市易务吕诲河南58岁权御史中丞、知邓州

邓绾四川44岁侍御史知杂事、御史中丞范镇四川64岁翰林学士、知通进银台司

舒亶浙江31岁判司农寺、御史中丞张方平河南65岁参知政事、知陈州

谢景温浙江50岁侍御史知杂事苏轼四川45岁杭州通判、知湖州

韩绛河南60岁参知政事、同中书下平章事欧阳修江西65岁知亳、青、蔡三州

章惇福建37岁编修三司条例官范纯仁江苏45岁同知谏院、成都路转运使

王陶陕西52岁御史中丞、权三司使吕公著安徽54岁翰林学士、知开封府等

王韶江西42岁管勾秦凤路经略司机宜文字、枢密直学士孙觉江苏44岁知广德军、知应天府

王子韶山西？监察御史里行、湖南转运判官孙永河北53岁河北转运使、知秦州

王安国江西44岁著作佐郎、秘阁校理

宋敏求福建53岁右谏议大夫、龙图阁直学士

郑侠福建31岁监安上门（后编管英州）

韩维河南55岁知汝州、权开封府

从上表格中，可以得到很多启示：

从地域上讲，改革派大多来自南方。在我们选取的16位改革派（神宗除外）中，竟有13位是南方人，将近80%。这一方面证明了宋代经济文化重心南移的事实，随之而来的是南方籍官员在朝廷中的比重越来越大；另一方面也证明了南方人士在思想观念方面较北方开明，南方人士较少受传统观念的束缚。在传统保守派中，北方士人的比例大大加强，差不多要占到50%，这也决不是偶然现象。河南、河北、山西等地都是受传统文化影响最深的地区，是宋代商品经济不太发达的地区。这些地区的士大夫们不太容易受新观念的影响，他们对思维活跃的南方士人是既嫉妒又鄙视，因此，他们很容易结成联盟反对南方士人为核心的变法派。尽管宋神宗和王安石对他们过于保守的态度十分不满，但非常尊敬他们，并没有因为反对而把他们清扫出门，这一点是很不容易的。从这里也可以看出，神宗是一位有开拓精神的帝王，他没有被太祖圣训所束缚，对南北士人是一视同仁的。

从年龄上讲，两派有明显的差别。以熙宁四年（1070年）为计算标准，变法派16人（吕嘉问、王子韶除外）的平均年龄为40.9岁，传统派19人的平均年龄为56.5岁，两派年龄差为15.6岁。这一点尽管说明不了大问题，但它表明，人在年富力强的阶段，易于充满进取和冒险精神，不甘心被传统所束缚。而随着年龄的增长，守成心态渐强，乐于维持而不愿意变革，追求那种“吏循则民安，气和而灾息”的理想。宋神宗此时正是20多岁的小伙子，年轻气盛，欲有所作为而大量引用年轻人是不难理解的。

从任职上看，改革派多在京师且身居要职，掌握了朝廷行政、人事、监察、财政等大权，这是改革的需要，否则改革是无法进行下去的。而传统派则不同，他们很多原为前朝重臣，熙宁初年一般都在朝廷任职，而随着变法的深入进行，他们越来越不合时宜，大多都被贬到地方任职。这些资历颇深的官员离开京城，对变法的加速进行无疑是有好处的；但他们遍布各地，掌握地方大权，却无形中又成为变法实施的阻力。这是一对矛盾，但当时宋神宗和王安石解决不了这个矛盾，因为他们既要全力支持以王安石为首的变法派，又不能对这批老重臣采取过分严厉的措施。

新法的两派对立，实际主要是因观念的差异造成的，并由此形成了改革派“新党”和传统派“旧党”，两派的斗争延续了30多年，留下了极为深远的历史影响。值得注意的是，在变法过程中，尽管变法派往往只占朝廷官员中的少数，但由于神宗是一位坚定的变法派，他基本上站在变法派的立场上，因此变法始终是向变法派期望的方向发展的（尽管结果并不尽如人意），传统派基本处于不利的位置。

2、王安石提出“三不足”的思想，坚持变法：

（1）目的：驳斥保守派以“天变降罚”作舆论武器，破坏变法。

（2）内容：“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”

（3）意义：驳斥了反对派的谬论，显示了他过人的胆识、智慧能力和勇气。

在变法过程中，随着新法一项项颁布，造谣诬蔑直向王安石泼来，他坦然处之，说：“如今要作事，何能免人纷纭！……人言固有不足恤（不足虑）”。保守派以“天变降罚”作舆论武器，破坏变法。1072年司天监灵台郎（管天文）亢瑛奏言：天久阴，星失度，这是由于强臣擅国，政失民心之故，应当罢免王安石。王安石则以“天变不足畏”加以反击。王安石指出，天意不是人可以知道的，人的行为，也不必去合乎什么天意。保守派提出“祖宗之法不可变”来恫吓王安石。王安石喊出了“祖宗之法不可守”的口号，王安石说：“仁宗在位四十年，曾有好几次修改过法令。如果说法不变，子子孙孙当世世守成，那么为何祖宗屡屡加以变动呢？”王安石在与反对派的斗争中高举“三不足”的理论武器，驳斥了反对派的谬论，显示了他过人的胆识、智慧能力和勇气。

温家宝谈“三不足”精神

2007年9月6日在大连召开的“首届夏季达沃斯论坛年会”的开幕式上，温家宝总理在回答关于全球性的领导者最应该具备什么样的素质时，引经据典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”论断。非常巧妙的讲出了做为领导者要有改革的精神。

“三不足”既是王安石变法的精神支柱，也是他的思想武器。人们常引用这句话来表达一种不断革新的精神。未来的中国，只要一如既往的沿着王安石所提倡的这种：不畏、不法、不恤的改革精神走下去，未来中国的巨变、一定会让全世界刮目相看和异常震惊的！

3、宋神宗对变法的态度的变化：

作为最高统治者，宋神宗态度的动摇不定，使变法的过程更加艰难和曲折。这一过程，可以概括为四个阶段：支持王安石，变法顺利进行──态度动摇，1074年王安石辞职──1075年，恢复王安石职务，继续变法──和王安石意见不一，1076年王安石再次辞职，法令陆续废止，王安石退居江宁至死。

4、司马光当宰相，废除新法：

元丰八年（1085年），宋神宗死去。宋哲宗即位初，高太后垂帘听政，起用司马光为宰相，新法几乎全被废掉。史称“元祐更化”。宋哲宗亲政后，重新起用变法派，但统治集团内部斗争更加激烈，新法成为各派系倾轧的工具。于是，变法运动完全失败。

司马光与王安石的关系

司马光和王安石都是北宋朝著名人物，他们原来是朋友，二人身上有很多相似之处，如品德、学识、性格等，治国理念却截然相反，耐人寻味。

司马光生于公元1019年；王安石生于1021年。司马光于1038年中进士，时年19岁；王安石于1042年中进士，时年21岁。

司马光历时二十五年撰写的《资治通鉴》，全部完成时，手稿装满两个房间。是中国历史上唯有《史记》，才能够与之比肩的最伟大的历史著作。

司马光与王安石二人曾经做过同事。当时，他们俩一起在包拯也就是著名的包公包青天手下，担任群牧司判官，包拯则是他们的顶头上司——群牧使。

关于与司马光之间的关系，王安石的说法是：与君实——司马光字君实，相处得既好，时日又久，只是对事情的看法每每不同，处理问题的方法也常常各异。

司马光的看法则悲观得多：安石待我历来淡薄，我因为和他几次同事的缘故，私心里总有些眷眷的同僚情分。

不管怎样，这样两位道德文章堪称泰山北斗似的人物，最后毕竟决裂了。不但决裂，而且形同水火，势不两立，形成了一场真正的悲剧。

公元1067年，即宋英宗治平四年正月，可能患有严重精神疾病的英宗皇帝，在位不到四年就死去了。皇太子赵顼继位，是为宋神宗。

当时朝廷将要举行春季祭天大典。按照惯例，每次春季祭天大典完成后，都要赏赐给文武百官银两绸缎，表示皇家对诸位一年辛苦的一点意思。但大宋王朝国库空虚，宋神宗想省掉这笔开支。由此，引发了王安石与司马光二人在神宗皇帝面前的第一次真正意义上的争论。时间大概是在公元1068年年底前后。当时，王安石与司马光二人已经先后被任命为翰林学士。王安石第一次没有推辞便接受了此项任命；而司马光则是在皇帝下令不许推辞的情况下，接受了任命。

这次争论针锋相对，将双方的基本分歧大体表达清楚：王安石认为：“国家财政状况不好，不是当务之急，造成这种情况的原因，是因为没有善于理财的人。”

司马光反对：“你所谓善于理财者，不过是巧立名目，在百姓头上增加捐税而已。”

王安石说：“不然。善于理财者，可以不增加捐税却使国库充盈。”

司马光大不以为然：“天下哪里有这个道理？天地所生的钱财万物，不在民，就在官。设法从老百姓那里巧取豪夺，比增加捐税还坏。这实际上就是当年桑弘羊之流蒙骗汉武帝的那套说辞。”

从后来发生的情况判断，皇帝很可能有过短暂的犹豫，但最终还是支持了王安石的变法主张。

公元1069年，即宋神宗熙宁二年二月，王安石被任命为参知政事，也就是副宰相，开始了变法。与王安石比较起来，司马光对于财政、金融与其它涉及到经济学方面的知识，显然在实践上缺少经验，在理论上缺少研究，差距不小。然而，作为中国最伟大的历史学家，如果说到数千年帝国政治与社会运行的机制与原理，说到对此丰富的知识与研究，说到在此基础之上所具有的深刻洞察力与了解的话，王安石比起司马光来，其差距何止以道里计，称得上是望尘莫及。不管王安石如何的读书万卷，如何的过目不忘。事实上，后代甚至现代中国人关于历朝历代兴衰治乱的许多知识与见解，都是拜这位史学宗师之赐才得到的。王安石在学术上的造诣，则更多地表现在诗词文学那样一些浪漫理想与文辞形象上面，这使他的变法带有了浓重的理想化色彩。

王安石变法的指导思想酷似桑弘羊们的思路，事实上也同样是以国家垄断经营的方式，开启了与民间争利之门。以司马光的品格与学识，他不可能不反对这种做法。于是，正如王安石所说：从始至终，没有改变反对变法的态度的，只有一个司马君实。

司马光成为王安石变法的坚定反对派之后，曾经以他特有的方式，连续三次致信王安石，劝告他重新考虑自己的政治理念和治国方略，王安石的反应是那封著名的《答司马谏议书》。从此，二人在政治上分道扬镳，遂成为政治死地，不共戴天；在个人友情上则彻底决裂，从此终身不再往来，直到公元1086年，二人同年去世。

神宗皇帝去世后，继位的哲宗皇帝只有九岁，由宣仁太后处理军国事，实际就是垂帘听政。司马光在皇帝去世后，由洛阳返回开封，参加皇帝的治丧事宜，曾经被京城百姓数百人拦截在首都街头，群众高呼：“请先生不要回洛阳，留下来辅佐皇帝，救救百姓”。当年五月，司马光奉坚决反对变法的宣仁太后之命返回京城，开始主持中央工作。到第二年九月病逝前，以一年半时间及其与王安石同样不听任何反对意见的精神，将十七年变法新政全部废除。包括于民于国两相便利的免役法在内。史称“元祐更化”。坚决反对变法，但赞成实行免役法的苏东坡、范纯仁等人，建议司马光区别对待，保留那些经实践证明合理的新政，免得用另一种方式继续糟蹋了老百姓。结果，遭到司马光断然拒绝。致使苏东坡、范纯仁等人相当惆怅地叹息：奈何又一位拗相公。意思是，怎么又出了一个和王安石一模一样刚愎执拗的宰相。

公元1086年，即宋哲宗元祐元年，四月，王安石在江宁府，就是今天的南京去世，时年六十六岁；九月，司马光病逝，时年六十八岁。此后，到公元1093年，即宋哲宗元祐八年，在宣仁太后主导下，帝国政府致力于清除王安石变法影响、恢复祖宗旧制的工作，前后历时九年。至此，支持变法的政治派别，被时人称之为“元丰党人”，反对变法一派，则被称之为“元祐党人”。帝国政治陷入党争的泥沼。

（二）积贫局面的改变：

1、积贫局面改变的表现：政府财政收入增加，国库充裕。

2、富国之法的成效：

（1）积极影响：

①限制了大地主大商人大官僚的剥削，有助于缓和阶级矛盾。

②促进了农业生产的发展，农民得到一定的实惠。

③增加了政府的财政收入，“积贫”的现象有所改善。

（2）弊端和不足：用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

教学建议：教师在讲述“富国之法”各项措施的作用及弊端时，可用表格进行归纳、概括：

积贫局面的改变

富国之法的措施作用和成效局限

农田水利法水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。政府财政收入增加，国库充裕，积贫的局面大大改变了

方田均税法清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。

青苗法大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重

免役法农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡

市易法和均输法打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入

（三）积弱局面的改善：

1、改善的表现：“强兵之法”的推行，使北宋的国力得到增强，积弱局面有所改观。

2、强兵之法推行的作用：

（1）保甲法：

①加强了农村的封建统治秩序，维护了农村的社会治安。

保甲法在京城附近实施一年多后，官员向宋神宗回报说，地方治安大有好转，“盗贼比之昔时，十减七八”。

②建立了全国性的军事储备，并节省了大量训练费用。

保甲法的实施，寓兵于农，实现了兵农合一，为精简军队创造了条件，至宋神宗末年，军队总数由原来的110万减少至80万。

（2）军器监的设立：武器的质量和产量都得到提高。

（3）保马法：提高了马匹的质量和数量，为政府节省了养马费用。

（4）将兵法：一定程度上改变了兵将分离的局面，战斗力有所加强。

教学建议：教师在讲述本目内容时，可列表进行归纳、概括：

积弱局面的改善

强兵之法的措施作用和主要成效

保甲法加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用主要表现：西部边境的巩固和开发

设置军器监武器质量和产量都提高

保马法马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用

将兵法加强了军队战斗力

精简军队加强军队战斗力，节省了不少军费

王安石变法失败的原因有哪些？给我们留下哪些启示？

参考答案：

原因分析：①王安石变法触犯了大地主大官僚的利益，遭到大地主、大官僚的阻挠和破坏。（这是最主要、也是最根本的原因）

②宋神宗在变法后期的动摇。

③宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。

④在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

关于王安石的用人与变法失败的关系

在学问、道德与人品方面，王安石都是一流人物，在这一点上，连他的政治夙敌也不得不肃然起敬。但他的变法并未取得最后的成功，原因是王安石用人不当，一批有才无德的“小人”成为王安石的最得力助手，导致变法在执行时走样，不得人心。

被称为“护法善神”的吕惠卿是一个极有政治天赋的人物，王安石曾对他称赞不已。熙宁初年王安石初为参知政事时，曾对宋神宗说：“惠卿之贤，岂特今人，虽前世儒者未易比也。学先王之道而能用者，独惠卿而已。”从新法的实行过程来看，安石此话不假，如果没有吕惠卿的坚决支持，王安石的变法工作不会那么顺利。然而，这只是一个方面，吕惠卿的弱点同样非常突出，这就是他的私心太重，心胸狭小。在王安石第一次罢相期间，吕惠卿这种自私的秉性暴露无遗，具体表现在：第一，为达到取代王安石的目的，大说王安石的坏话，损坏王安石的名声；第二，排挤曾与自己共同主持新法的同僚，对此，沈括、韩绛等人很有意见；第三，大肆提拔自己的兄弟及亲朋好友，如其弟吕升卿、吕和卿、妻弟方希觉等人，在吕惠卿政务期间迅速得到提升；第四，谋取私利，大肆置办田产。

王安石的另一个得力助手邓绾，也是一个典型的势利小人，他有句名言：“笑骂由汝，好官须我为之。”从这句话可以想见其为人。但就是这种人，却一直得到王安石的提拔。邓绾依靠高超的献媚术，迅速升到御史中丞、龙图阁侍制的高位。他利用言官的弹劾权，确实为王安石帮了不少忙。但他人品太差，见风使舵，谁有用就歌颂谁，谁无用就贬损谁。王安石第一次罢相期间，他见吕惠卿有代王安石的可能，于是跟在吕惠卿的后面说王安石的坏话，俨然成为吕惠卿的忠实信徒。王安石复职后，邓绾又极力掩盖自己的行为，故意拉开与吕惠卿的距离，甚至又说起吕惠卿的坏话，“奋力”揭发吕惠卿私置田产等不法行为。邓绾的露骨做法不仅使宋神宗很生气，连王安石也觉得此人太没有原则性。宋神宗厌恶其为人，亲自下令罢免了邓绾的官职。不久以后，王安石便辞职，结束了他的变法生涯。

在识人用人方面，王安石相当的书呆子气，他自己是君子，往往就认为他周围的人也是君子，他的这一缺点对变法造成了极大的危害。变法期间，由王安石提拔的一大批新锐官员都被人们视为“小人”。在王安石罢相前后，宋神宗都意识到了这个问题的严重性，但王安石本人却没有意识到这一点。直到退居江宁养老时，才逐渐对此有所认识，但那时已经晚了。

启示：（1）改革是历史发展的要求和产物。（2）改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段。（3）改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻底，要注意用人。

如何全面评价王安石变法的历史地位？

性质：王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。

历史地位：王安石变法在一定程度上和一定时期内扭转了积贫、积弱的局面，有利于社会进步，是北宋杰出的文学家、政治家和改革家。但王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机，注定改革必然失败。

积极作用：

（1）在经济方面，使农业生产有了较大的发展，同时，抑制了大地主、大官僚的兼并，增加了政府的财政收入。

（2）在军队方面，节省了军费开支，同时也提高了军队的战斗力，有效的解决了冗兵的问题。

（3）在文化方面，改革科举考试的内容，有利于思想解放，培养了大批学以致用的人才。

（4）王安石变法使得宋朝的国力由弱转强，一度扭转了统治危机，积贫积弱局面有所改变，短期内取得了富国强兵的效果。

局限性：

①变法没有触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。

②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

★教学小结：

11世纪，北宋王朝出现了严重的社会危机：国内阶级矛盾尖锐，外部面临严峻的边患危机，形成了“积贫积弱”的恶劣局面。在这种严峻的形势之下，为了克服封建统治危机，范仲淹主持了以改革吏治为中心的庆历新政。但是，由于大地主大官僚的反对，新政昙花一现，一年多就夭折了。

面对更加严重的社会矛盾，王安石接过了革新的大旗，在宋神宗的支持下，开始变法。庆历新政是整顿吏治为中心的局部改革，而王安石变法涉及政治、经济、军事、教育等多个领域。变法以改变“积贫积弱”的局面为总方针，以富国强兵为主要目的。从新法次第实施，到新法为守旧派所废罢，其间将近十五年。在这十五年中，每项新法在推行后，虽然都不免有或大或小的弊端和局限，最后也没有摆脱失败的命运。但是，它在一定程度上改变了北宋“积贫积弱”的局面，促进了社会发展，具有进步意义。

在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下，王安石大胆改革，在与反对派的斗争中高举“三不足”的理论武器，驳斥了反对派的谬论，显示了他过人的胆识、智慧、能力和勇气。这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。王安石是地主阶级杰出的政治家、改革家。

通过对王安石变法的学习，我们应该明白：改革是历史发展的要求和产物；改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段；改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。

三、问题解答：

★学思之窗：

从上述意见，你能看出他们对变法的不同态度吗？为什么会有不同的看法，宋神宗的态度怎样？

参考答案提示：文彦博反对变法；王安石主张变法；宋神宗支持变法。

★本课测评：

1、王安石变法被废止的主要原因是什么？

参考答案提示：（1）王安石变法触犯了大地主大官僚的利益，大地主、大官僚的阻挠和破坏是变法失败的主要原因。（2）宋神宗在变法后期的动摇。（3）宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。（4）在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

2、试评价王安石变法的历史作用。

参考答案提示：（1）王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。（2）变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。（3）王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。（4）变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

★学习延伸：

（略）

高二历史教案：王安石变法的历史作用

单元内容小结

11世纪，北宋王朝出现了严重的社会危机：国内阶级矛盾尖锐，外部面临严峻的边患危机，形成了"积贫积弱"的恶劣局面。在这种严峻的形势之下，为了克服封建统治危机，范仲淹主持了以改革吏治为中心的庆历新政。但是，由于大地主大官僚的反对，新政昙花一现，一年多就夭折了。

面对更加严重的社会矛盾，王安石接过了革新的大旗，在宋神宗的支持下，开始变法。庆历新政是整顿吏治为中心的局部改革，而王安石变法涉及政治、经济、军事、教育等多个领域。变法以改变"积贫积弱"的局面为总方针，以富国强兵为主要目的。从新法次第实施，到新法为守旧派所废罢，其间将近十五年。在这十五年中，每项新法在推行后，虽然都不免有或大或小的弊端和局限，最后也没有摆脱失败的命运。但是，它在一定程度上改变了北宋"积贫积弱"的局面，促进了社会发展，具有进步意义。

在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下，王安石大胆改革，在与反对派的斗争中高举"三不足"的理论武器，驳斥了反对派的谬论，显示了他过人的胆识、智慧、能力和勇气。这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。王安石是地主阶级杰出的政治家、改革家。

通过对王安石变法的学习，我们应该明白：改革是历史发展的要求和产物；改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段；改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。

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