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第2课中央集权制度的确立教案
知识目标：
春秋战国的分裂和秦的大统一及其巩固；
专制主义中央集权政治制度的的建立；
重要概念——专制主义中央集权政治制度：
专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又联系。
专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制，即帝王一旦登基，终身即为皇帝，体现了皇权的不可动摇性；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。
中央集权是针对地方分权而言的。其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格执行中央政府的命令并受制于中央政府。
这一政治制度的出现是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。
这一制度初步形成于战国，确立于秦，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元，强化并渐趋衰落于明清。
在中国古代专制主义中央集权加强的过程中，始终伴随着两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。皇权加强、相权削弱和中央权力加强、地方势力削弱，是专制主义中央集权加强的基本趋势。
对专制主义中央集权制度的评价，要注意把它放到特定的历史条件下作具体分析。在明清前，它适应了社会发展的要求，巩固了封建统治，维护了国家统一，因而有利于生产力的发展和民族融合，体现出它的进步性。明清时期，中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化却阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，这表明，封建专制主义中央集权制度日趋反动，而就整个封建制度来说亦已渐趋衰落。
预习思考：
1、春秋战国时期政治上的突出特点有哪些？
2、封建社会时期基本政治制度——专制主义中央集权政治制度是怎样建立的？秦朝又是怎样巩固统一的？导学提纲：
主体知识问题思考学生发现
第二课中央集权制度的确立（第一课时）
一、春秋战国的群雄割据
1、历史分期：
2、历史地位：
3、政治特征：
①春秋
②战国
二、秦的统一
1、历史条件
2、进程
①时间：
②人物：
③过程：
3、疆域：东临_____，西到______，南到，北抵。
4、意义：1、讨论：春秋和战国时期的政治特征分别是什么？从其不同上反映出来的历史发展趋势是什么？
2、讨论：秦统一的历史条件。（从大势所趋、实力所及、个人所能三方面考虑）
3、讨论：秦统一的历史意义。
主体知识问题思考学生发现
三、秦巩固统一的措施
1、措施
①确立中央集权制度
A．措施
a．皇权——至高无上、皇位继承制
b．中央——各级官员的配合与牵制
c．地方——废分封、置郡县，严格控制
d．维护——选、考官吏制度；细密、严苛的法律
B．基本特征
C．意义
②修长城
③开交通
④五统一——币、度、量、衡、字
⑤整风俗
2、影响：
①积极性
②局限性4、思考：分封制与郡县制的最大不同点是什么？
5、讨论：秦巩固统一的措施所产生的影响。

知识运用：
1、《史记秦始皇本纪》载：有一天，始皇帝到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：你们有人泄露了朕的话。但没人敢承认。于是，秦始皇下诏，逮捕当时在场者，并全部杀掉。
请分析，秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映出什么问题？

精选阅读

中央集权制度的确立

教材分析

《课程标准》要求"知道'始皇帝'的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响"。

本课第一目"从群雄割据到大一统"，讲秦统一的形成，重点交代了旧制度的破坏过程；第二目"'始皇帝'与三公九卿"，讲秦制的集权特征和中央政府的权力格局；第三目"废分封，置郡县"，讲地方体制的严密性和制度的残酷性。为巩固统一所推行的经济措施相对本课主题属次要内容。贯穿于本课的线索是，以皇权为核心的政治体制和官僚系统的建立，是中国古代中央集权的特点和基本保证。

学生分析

始皇帝的由来初中历史课已经讲过，这里就不必设为重点。但秦的三公九卿制学生知之不多，通过设问和知识拓展可引起学生学习的兴趣，也可在课前让学生收集有关秦始皇的资料等，在课堂上让他们来介绍，这样既能满足学生的表现欲，也能培养他们的自主学习和动手的能力。

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高二历史教案：中央集权制度的确立

【重、难点突破】

1、如何理解专制主义中央集权制度？

专制主义集权制是我国封建社会的基本政治制度，主要包含专制主义和中央集权两层意思。专制主义是中央的决策方式，基本特征是皇权至高无上；中央集权是指制度的组织形式，是相对于地方分权而言，其特点是全国军、政、财权归属中央，地方执行中央的命令，服从中央的管理，这一制度的理论依据是法家思想。

2、郡县制与分封制的比较

郡县制度是秦朝的地方行政制度。与分封制比较，有着本质的区别。分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家的大一统的条件下实行的，是按地域划分的。分封的诸侯王位世袭并拥有封地；郡县官吏由皇帝任免，官位概不世袭，管理只有俸禄没有封地。诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则为地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。

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第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立学案

作为杰出的教学工作者，能够保证教课的顺利开展，作为教师就需要提前准备好适合自己的教案。教案可以保证学生们在上课时能够更好的听课，帮助教师提前熟悉所教学的内容。我们要如何写好一份值得称赞的教案呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立学案”，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！

第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立学案

标志着官僚政治取代贵族政治。
建立的条件：年，秦灭六国，统一中国，结束了自春秋战国以来的割据混战局面。建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家——　
A、中央：a.皇帝制度：秦始皇首创皇帝制度，规定：皇位世袭　皇帝独尊、　
b.中央官制：协助皇帝处理全国的政务———御史大夫负责、　
和。
太尉　
B、地方：郡县制郡县制出现在　时期，　全国推行
特点：郡县的长官由直接任命，官位不世袭，地方绝对服从中央。
作用和影响：
①有利于维护多民族国家的统一；
②有利于封建经济的发展（例如秦朝统一度量衡、统一货币、文字等）；
③奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局；
④建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成秦朝的短命而亡。

*分析比较郡县制与分封制的不同：
分封制郡县制
实施的条件（1）与宗法制相联系
（2）以血缘关系为基础（1）在国家大一统的条件下实行
（2）按地域划分
官吏的产生及权利（1）诸侯王位世袭
（2）拥有封地和相应的爵位（1）官吏由皇帝任命，官位不世袭
（2）官吏只有俸禄，无封地
地位及影响（1）诸侯国有很大的独立性
（2）容易发生为格局势力（1）郡县是地方行政机构，绝对服从中央
（2）有利于中央集权的加强和国家的统一

评价检测
一、选择题：
1、下列事件发生在春秋战国时期的有
①周王失去天下共主的地位②分封制遭到严重破坏③小宗取代大宗的事情时有发生④有的诸侯国打着“尊王”的旗号进行争霸战争
A①②B①③C①②③D①②③④
2、（2005年天津文综卷，15）中国古代用封建官制取代了世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为（）
A拓宽了官吏选拔途径B扩大了统治基础C君主控制了用人权D实现了选贤任能
3、秦朝直接掌握郡守任命权的是（）A皇帝B丞相C县令D御史大夫
4、秦朝建立了一套完备的中央政权组织，其中地位最高，属于“三公”的三个官职是（）
A丞相、奉常、卫尉B御史大夫、郎中令、太尉C丞相、御史大夫、太尉D卫尉、御史大夫、廷尉
5、后人习惯上常以“三公九卿”概括秦朝的中央官制，“三公”中协助皇帝处理全国政事的是（）
A御史大夫B太尉C卫尉D廷尉
6、下列哪种制度与秦朝中央政权组织结构在形式上有类似之处的：（）A分封制B等级制C三权分立制D宗法制
7、郡县制与分封制最大的区别是（）
A．以什伍为基层单位B．职位由嫡长子继承C．以编户为基层单位D．直接接受朝廷任命和监督
8、秦朝时期，御史大夫的主要职责是（）
①协助皇帝处理全国政事②执掌群臣奏章③管理军事④下达皇帝诏令⑤兼理国家监察事务
A．①②⑤B①③④C②④⑤D③④⑤
9、下列有关郡县制的评价不正确的是（）
A郡县制是对先秦政治制度的发展B废分封、立郡县是秦二世灭亡的重要原因
C郡县制代替分封制是历史的进步D废分封、立郡县有利于中央对地方的控制
10、我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化，变化的最主要原因是（）
A．交通的发展B．疆域的拓展C．经济文化交流的需要D．加强中央集权的需要
二、非选择题：
11、材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”——《史记》
材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记》
请回答：
（1）指出材料一主张的实质是什么？

（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？

（3）上述材料反映的争论发生在什么时间？秦始皇采取那些措施，起到什么作用？
参考答案

1D2C3A4C5A6C7D8C9B10D
11、（1）设置王国。（或实行分封制）
（2）分封诸侯国将重蹈春秋战国纷争的局面，主张推行郡县制度。
（3）秦统一后不久。秦始皇采纳了李斯的建议，实行郡县制，建立了中央集权的政治体制，维护了国家统一，利于国家的安定。

第2课中央集权制度的建立教案

第2课中央集权制度的建立
知道“秦始皇”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

一、从群雄割据到大统一
1、群雄割据
原因：①周王室的衰落，诸侯的逐渐强大。②宗法分封制度的崩溃，周王失去共主地位。③战国时，诸侯竞争，各国变法，新兴地主夺权。
表现：兼并战争不断发生。
2、秦实现大统一
条件：客观：经济发展；民族融合；民心所向。主观：商鞅变法；赢政的雄才大略
时间：前221年；人物：。
意义：结束了春秋战国以来数百年的割据混乱局面，建立了空前统一帝国的大帝国，推动了中华民族国家一体格局的形成。
二、中央集权制度的确立
含义：专制主义中央集权制度上我国封建社会的基本政治制度。该制度的特点是确立了权力的层次。专制主义是指中央决策方式而言，特点是君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。
专制主义与中央集权既有区别又有联系。专制主义主要解决的是皇权与相权的矛盾，而中央集权主要解决的是中央权力与地方权力之间的矛盾。
指导思想：韩非子的法家思想。
基本前提：国家的大统一局面形成。
基本特征：权力的高度集中。
措施：
1、皇帝制度的创立：①“皇帝”名号的确立——取自“三皇五帝”，嬴政自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。②基本内涵即皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。
2、中央官制——三公九卿制。三公是丞相、御使大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政事；御史大夫执掌律令、图籍，兼监察百官；太尉负责管理军事。三公以下设九卿，分掌朝廷和国家各项行政事务。军国大权完全操纵在皇帝一人之手。
3、地方制度——郡县制。在全国范围内废除分封制，实行郡县制，郡县官吏都由中央政府任免。县以下是乡、里等基层行政机构。郡县制奠定了中国地方行政制度的基础，使大一统政体更加巩固。
4、制定选拔和考察官吏的制度
5、颁布秦律：指导思想：轻罪重刑。特点：细密、严苛。实质：加强皇权，巩固中央集权的政治体制的工具
特点：官职有明确分工，既相互配合，彼此牵制，最终使最高统治权集中在皇帝一人手中。实质：地主阶级对广大人民的专制统治。
影响：
1、对秦朝的影响
2、对后世的影响：
三、巩固统一的措施
①统一文字、货币、度量衡和车轨。②北击匈奴、南平百越。③修筑抵御匈奴的长城；大规模移民戍边。④修建以都城咸阳为中心通达全国各地的驰道。⑤开凿灵渠；等等。

文章来源：http://m.jab88.com/j/27583.html

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