作为老师的任务写教案课件是少不了的，是认真规划好自己教案课件的时候了。只有规划好了教案课件新的工作计划，新的工作才会如鱼得水！你们清楚有哪些教案课件范文呢？以下是小编为大家收集的“高考历史第一轮复习:夏、商、西周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成”供大家借鉴和使用，希望大家分享！

夏、商、西周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成

一、选择题(每小题5分，共60分)

1.2010•济南模拟)右图是以“封”字为图案的一枚邮票，

金文中的“封”字，写作或，从字形上来看，具

体行动就是划定疆界，植树为帜。而右图则是以中华百家

姓的姓氏出现。那么，这个姓氏的由来是()

A．地名B．植树的过程

C．人名D．祭祀

答案A

2．(2010•宁波模拟)有学者把文字的发明作为文明出现的标志之一。作为史料，下列所选取的一组甲骨文主要反映了中国古代的()

A．宗法制B．分封制

C．郡县制D．内外朝制

答案B

解析从上述甲骨文中可看出当时已出现了诸侯和封国，由此判断应是分封制。

3．(2009•福州模拟)坐落在北京天安门东侧的今北京市劳动人民文化宫，曾经是明清两代皇帝供奉和祭祀祖先的地方，这种对列祖列宗的膜拜，源于我国古代的()

A．分封制B．宗法制

C．皇帝制度D．王位世袭制

答案B

解析宗法制是以血缘关系为基础确立起来的，逐步形成对祖宗的顶礼膜拜。

4．(2009•山东文综，9)在《红楼梦》第九十回中，贾母说：“自然先给宝玉娶了亲，然后给林丫头说人家。再没有先是外人，后是自己的……”这反映出贾母()

A．具有男尊女卑的思想

B．固守传统的家庭等级观念

C．具有浓厚的宗法观念

D．遵循长幼有序的婚姻礼俗

答案C

解析材料中明确表达了林黛玉是“外人”，贾宝玉是“自己人”，说明贾母重视本宗中的人，这是宗法观念的重要内容。

5．(2010•济宁模拟)根据下图判断以下四个结论正确的是()

A．该图反映的是科举制

B．该图所表现的故事发生在西周时期

C．该图反映的是嫡长子继承制

D．该图反映的是分封制

答案C

解析图片的内容是“次子”有才也不能继承官位，这是由嫡长子继承制决定的。

6．(2010•泉州模拟)中国古籍中有些人名，如刘敬先，殷孝祖(《宋书》)，杨延宗(《新庸：括》)，汤显祖(《明史》)等。你推测材料中这一现象主要受下列哪一因素的影响

()

A．程朱理学B．宗法制度

C．王位世袭制D．礼乐制度

答案B

解析注意这些名字中的“先”“祖”“宗”等字，应与宗法制度密切相关。

7．(2009•东莞模拟)宗法制将“国”与“家”结合在一起，其结合点主要是()

A．以嫡长子继承制为核心，保障国王的权威和政治隶属关系

B．以家族的分配制度保障各级贵族的世卿世禄制度

C．以血缘亲疏关系确立土地、财产和权力的继承，保障了国家内部的稳定

D．以宗法制保障权力和财产的再分配，从而稳定各级贵族的统治

答案A

解析各级诸侯、卿大夫、士既是一种家族组织，又各自构成一级国家政权，共同向最高宗主——周天子负责。周王即周天子，既是国王，又是家族中的家长。这样，“国”与“家”结合在一起。

8．(2009•潍坊模拟)斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“在中国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生于公元前221年，……第二次发生于1911年，……第三次在1949年……”。第一次的“革命”主要是指()

A．中央集权制度的建立

B．焚书坑儒，实行思想专制

C．封建土地私有制的形成

D．制定一整套选拔和考察官吏的制度

答案A

9．(2009•镇江模拟)下图中秦代砖文为“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人”。其中“海内皆臣”一句反映的历史信息主要是()

A．统一全国文字为小篆

B．疆土辽阔，臣民众多

C．国家一统，集权于皇帝

D．水陆交通发达，便利统治

答案C

解析结合材料所给的时间并分析材料，可知答案为C。

10.《秦始皇本纪》记载：始皇二十六年(公元前221年)“秦初并天下，令丞相、御史曰：‘……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……’”据此下列说法正确的是()

A．皇帝名号的确立是秦完成大一统的产物

B．皇帝名号的确立是秦王嬴政谦虚的产物

C．丞相和御史主动提出要给秦王改名号

D．秦王试图通过改名号让子孙认识自己

答案A

解析从《史记》记载的“更名号”的背景看，皇帝名号是统一后出现的。

11．(2009•济南调研)秦朝从中央到地方的统治机构，管理有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝个人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。关于郡县制度的评价，下列说法正确的是()

①郡县制是分封制的继承和发展②废分封、立郡县是秦朝灭亡的主要原因③郡县制代替分封制是历史的进步④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制

A．①②B．③④C．①②③D．①④

答案B

解析郡县制取代分封制是历史的一大进步，有利于中央对地方的控制。郡县制打破了分封制下贵族世卿世禄的特权，秦朝灭亡的主要原因是暴政，而不是郡县制。

12．(2010•成都模拟)关于秦朝设郡的数目，学术界有不同的看法，如王国维《秦郡考》考证共有48郡，谭其骧《秦郡新考》推定为46郡。某同学在考评秦朝设郡的具体数目时，收集到以下几个方面的资料，其中最可信的应是()

A．《汉书》的记载B．民间的传说

C．史家的研究论文D．秦简的记载

答案D

解析秦简的记载是当时人的记录，是第一手史料，是最可信的证据。

二、非选择题(每题20分，共40分)

13．自古以来，我国民间十分重视修订“家谱”。阅读下列材料：

材料一家谱是一种以表谱形式，记载一个以血缘关系为主体的家族世系繁衍和重要人物事迹的特殊图书体裁，是中国特有的文化遗产。流传至今的家谱至少有三万多种，其内容之丰，价值之高，很值得我们今天去了解与认识。“隐恶扬善”是修纂家谱的一条基本原则。

材料二在现代的侨乡家谱中，都普遍记录了不同时代出洋人的姓名……出洋时间与原因……同故乡故国的联系与贡献等内容。有些还辟有专章、专传介绍，这就为他们的后裔寻根问祖提供了可靠的根据，也就更增加了他们对故国故乡的依恋之情。

有人对福建省的家谱资料进行研究，了解到福建人移居台湾的最早记载是两宋之交的苏姓。……从有关家谱中我们可以了解到移民的人数、成分、原因，他们的婚姻状况、分布特点及与大陆的关系等。

材料三梁启超在《中国近三百年学术史》中说：“欲考族制组织法，欲考各时代各地方婚姻平均年龄、平均寿数，欲考父母两系遗传，欲考男女产生两性比例，欲考出生率与死亡率比较……等等无数问题，恐除了族谱家谱外，更无他途可以得资料。”为此他提出广收家谱并对家谱进行研究。

请回答：

(1)依据材料一，并结合所学知识，简析我国民间重视修订“家谱”的主要原因。简述家谱在中国传统社会发展中的作用。(8分)

(2)依据材料二，并结合现实，分析家谱在当今的作用。(6分)

(3)依据上述材料，说说如何辩证地看待家谱的学术价值。(6分)

答案(1)主要原因：受宗法制的影响，中国人重视血缘和家族观念；受小农生产方式的影响，彰显家族声誉，弘扬传统美德。作用：凝聚亲族；弘扬正统观念；规范人际社会关系；巩固统治。

(2)作用：有利于增强中华民族的凝聚力；有利于团结广大海外侨胞；有利于实现和巩固国家统一。

(3)家谱是中国特有的文化遗产，可以拓展史料来源；家谱隐恶扬善的笔法和孤证会影响其史料价值。

解析第(1)问“家谱”与宗法制密切相关，“原因”和“作用”都要注意从这一角度思考。第(2)问要从增强中华民族凝聚力和国家统一角度思考。第(3)问从积极和消极两方面分析。

14．阅读下列材料：

秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称“秦为野兽”，把秦无情的扩张比做“蚕食”。到公元前221年秦统治者成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号。始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”，这样一代一代传下去，“至千万世，传之无穷”。

新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成就的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

请回答：

(1)根据以上材料列举“新皇帝”巩固统治的措施。(8分)

(2)“他废除了所有的封建国家和王国”，实际上废除的是什么制度？他“将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”，事实上他在推行一种什么制度？新旧两种制度有什么不同？(12分)

答案(1)政治上：废除王国，建立地方行政制度，地方官吏由中央政府任命，并对中央负责；将六国旧贵族迁至首都，加强监视。军事上：解除六国士兵的武装；把秦原来的卫戍部队派驻到各地。经济上：统一度量衡和货币。

(2)废除分封制；推行郡县制。不同：①分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。②分封的诸侯王位世袭并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。③诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县制是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。

第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强

一、选择题(每小题5分，共60分)

1．汉哀帝曾经说：“丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮，以治天下也。”可见汉代的丞相()

A．与皇帝的私人关系十分融洽

B．有辅佐皇帝治理天下的职责

C．必须是同姓亲族方可任此职

D．权力实际已经不受任何监督

答案B

解析本题考查汉代皇帝与丞相之间的关系。解题的关键是读懂题干材料。丞相不是一个人，而是一个机构，由“股肱”、“共承庙宇”等能够归纳丞相的职责是辅佐皇帝治理天下。

2．(2010•皖南八校联考)贞观二年，太宗谓侍臣曰：“为政之要，惟在用人。用非其才人，必难致治。今所任用，必须以德行、学识为本。”下列制度中能极大提高官员“学识”的是()

A．九品中正制B．科举制

C．三省六部制D．察举制

答案B

3．有史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，而这个核心问题又可以分成两个大的子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡。隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡”问题的重要举措是()

A．废分封，置郡县B．建立法律体系

C．确立三省六部制D．实行科举制

答案C

解析本题考查学生提取材料有效信息的能力。A是秦朝时期实行的，可排除；封建社会的法律体系在秦朝时就已经建立起来，排除B；实行科举制是官僚的选拔问题，而不是解决“官僚体系内部的权力制衡”问题，排除D；那么在隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡”问题的重要举措是确立三省六部制，使三省之间相互制约。

4．(2010•淄博模拟)有人评价说，宋朝一代，官员多如天上银河里的星星；又有人说，宋朝一代，目不见官。导致这一局面的主要原因是……()

A．北宋官员人浮于事B．北宋科举考试的发展

C．北宋强化中央集权D．北宋吸取了前代的教训

答案C

解析解题关键是准确理解材料反映了宋朝出现冗官现象，结合中国古代政治制度演变过程，可知这主要是由于宋太祖鉴于唐末藩镇割据而进一步加强专制主义中央集权造成的后果，故C项正确。A项是现象，B、D两项是次要原因。

5．(2009•海南儋州)右图是现藏于西藏自治区博物馆的“大元帝师统领诸国僧尼中兴释教之印”，此玉印是元成宗于元贞元年(公元1295年)赐给西藏第五任帝师(帝师既是佛教萨迦派的高僧，又是宣政院的首长)扎巴俄色的印信。作为直接证据，它可以用于研究()

①元代中央对西藏地区管辖的历史②中国古代雕刻艺术发展史③中国古代宗教史④西藏地方行政区发展史

A．①②③④B．②③④C．①②④D．①②③

答案A

解析该文物和西藏历史密切相关，可用来研究西藏的政治、宗教、文化艺术等，故A项正确。

6．《明史》记载：“(明太祖)革中书省，归其政于六部，……置殿阁大学士，而其官不备，其人亦无所表见(表现)。燮理(治理)无闻，何关政本，视前代宰执(指宰相)，迥乎异矣。”殿阁大学士与宰相“迥乎异矣”，主要表现在()

A．殿阁大学士仅供顾问，而无实权

B．殿阁大学士实际上并未设置

C．殿阁大学士的地位实际上与六部等同

D．担任殿阁大学士的人没有办事能力

答案A

解析本题主要考查学生的阅读理解能力及明朝的内阁制度。由题干材料中“其官不备”，“其人亦无所表见”可知殿阁大学士并无实权，与宰相并不一样。

7．右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是()

A．龙是皇室的象征，代表皇权至高无上

B．龙有霸气，代表中国的强盛

C．军机处建议，皇帝审批

D．龙是中国最古老的图腾

答案A

解析龙是皇室的象征，代表皇权至高无上，因此皇帝经常称自己是“真龙天子”，此邮票的用意即在此。

8．下列各图反映的历史现象与君主专制政体直接相关的有()

①长城②火柴盒贴画

③广州十三行④晋商

A．①②④B．①③C．①②③D．②③④

答案B

解析解答本题要注意题干的限定词“直接相关”。②火柴盒贴画反映的是民国初期中国民族资本主义的进一步发展，④晋商反映的是明清时期商品经济的发展情况，这

两者与君主专制政体没有直接关系。故排除②④，答案为B。

9．有位学者指出：“中国传统政治中，君权和相权的关系，是一部不断摩擦、不断调整的历史。”下列有关历代宰相制度演变的说法，不正确的是()

A．汉武帝为削弱丞相的职权，任用亲信近臣，在内廷处理国政，形成所谓的“中朝”

B．唐代三省的长官都是宰相

C．宋代设置参知政事为副相，分割宰相的财权

D.元朝废除了尚书省和门下省，而将尚书省的六部移至中书省，并掌理一切政务

答案C

10．隋唐时期在选官制度上实行的科举制与汉朝、魏晋以来的察举制和九品中正制相比较，其进步作用除了更有利于“唯才是用”之外，对于当时社会的意义还在于()

A．有利于农民通过考试而入仕

B．有利于豪强地主巩固统治地位

C．有利于扩大统治的社会基础

D．有利于限制军事集团操纵政权

答案C

解析科举制打破了世家大族垄断政权的局面，使中小地主有参政的机会，扩大了统治基础。

11．(2010•抚顺模拟)以下各项不属于中国古代政治制度高度成熟的体现是()

A．以三省六部制为代表的中央行政体制

B．以科举制为代表的选官用人制度

C．维护官僚队伍廉洁高效的监察制度

D．行事快捷的军机处

答案D

12．隋唐时期社会全面繁荣，具体表现在国力的强盛、经济的发达、文化的兴盛等方面。史学家们在总结其原因时，曾归结为“得益于政治制度的创新、成熟与完善”，其中三省六部制的成熟与完善体现在()

A．它既削弱了相权，巩固了皇权，又提高了行政效率

B．官员责任明确，分工细密

C．机构运作程序合理

D．负责皇家与国家的官署和官吏相互脱离而自成系统

答案A

解析三省六部制较好地解决了皇权与相权的矛盾，同时又提高了行政效率，体现了制度的成熟与完善。

二、非选择题(每题20分，共40分)

13．(2009•徐州模拟)阅读下列材料：

材料一以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。——《贞观政要》引唐太宗语

材料二传统相权的衰落，宋代是一关键。据司马光说：“淳化中……太宗患中书权太重，且事众，宰相不能悉领理。向敏中时为谏官，上言请分中书吏房置审官院，刑房置审刑院。”

材料三自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。——黄佐《南雍志》明太祖语

请回答：

(1)据材料一，唐太宗对丞相的态度是怎样的？为此设置了怎样的政治运行机制？

(5分)

(2)据材料二分析，为什么说“传统相权的衰落，宋代是一关键”？(5分)

(3)元代实行怎样的政治运行机制？据此并结合材料，说明明朝废除丞相的原因和措

施。(5分)

(4)综合上述材料，说明封建专制主义中央集权制度发展的基本趋势及对中国社会造成的主要影响。(5分)

答案(1)态度：设宰相筹划大事，以弥补君主的不足。政治运行机制：实行三省六部制，三省长官都是宰相，既相互牵制又互为补充；同时相权三分，有利于加强皇权。

(2)宋代设参知政事分割宰相的行政权，设枢密使分割宰相的军权，设三司使分割宰相的财政权，而且还削掉了宰相的用人权和司法权。

(3)元朝实行中书省一省制，中书省长官就是宰相。原因：中书省权力过重。措施：废丞相，权归六部，六部长官直接对皇帝负责。

(4)趋势：相权渐趋衰落，皇权日益强化。影响：虽然有助于统一的多民族国家的巩固和发展，但也阻碍了新思想和新经济因素的产生和发展。

解析第(1)(2)问结合所学知识；第(3)问联系元朝的政治制度以及明朝加强皇权的目的进行回答；第(4)问注意围绕君权和相权的矛盾发展来分析，从而得出其基本趋势和主要影响。

14．阅读下列材料：

材料一元代设行省置丞相、平章、左右丞、参知政事，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无所不领。行省区不仅地区辽阔，且省界犬牙交错，使其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军事控制局面。有些行省与路之间还设道，属监察性质。为加强控制，元在路府州县均设蒙古事务官“达鲁花赤”，监督各级官吏，执掌最高权力。——互动百科网

材料二在吐蕃乌思藏地区，最初：“蒙古成吉思汗取得汉地的皇位，镇摄整个国土，对诸皇子分封土地之时，以及后来在历代皇帝之时，出现了划分拉德、米德，清查土地，计算户数的各种制度等。……蒙古薛禅皇帝之时，治下有11个行省，吐蕃三个却喀虽然(人口)不到一个行省，但由于是上师(帝师)的住地和佛法兴盛之区，所以也算作一个行省，这样(总共)有11个行省。”——《汉藏史集》

材料三

请回答：

(1)根据材料一及所学知识，元朝的行省制怎样加强了中央对地方的有效控制？(7分)

(2)2008年奥运会前夕，在达赖等藏独势力和西方“民主人士”策动下，出现了一系列暴力事件及“和平请愿”的闹剧。请结合材料二的内容批驳其“藏独”行为。(6分)

(3)西藏百万农奴解放纪念日大会的召开有何意义？(7分)

答案(1)省界犬牙交错，无险可守，形成以北制南的军事控制局面；设置机构，加强监察；行省行使权力受中央节制及采用省官互迁等形式加以控制。

(2)元朝时已在西藏清查土地和人口，并设置机构进行有效统治，西藏地区已成为中国领土不可分割的组成部分。

(3)西藏人民在中国共产党的领导下翻身得解放，过上了幸福的生活，这是对达赖等藏独势力和西方“民主人士”反动和无知言论的有力驳斥。

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高考一轮复习指导：第1讲　夏商周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成

俗话说，磨刀不误砍柴工。作为高中教师准备好教案是必不可少的一步。教案可以让学生能够在教学期间跟着互动起来，帮助高中教师能够更轻松的上课教学。怎么才能让高中教案写的更加全面呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“高考一轮复习指导：第1讲　夏商周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成”，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！

高考一轮复习指导：第1讲　夏商周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成

1．了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。

2．知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

1．从考点分布看，主要集中考查分封制、郡县制等内容，中国古代中央集权制度是高考命题的重点。

2．掌握中国古代专制主义中央集权制度的确立和影响，正确评价这一制度对中国历史发展的作用。

3．宗法制与今天“尊宗敬祖”、“认祖归宗”的内在联系。

考点1夏商周的政治制度

1．夏商的政治制度

（1）内容

①王位世袭制：夏代禹传位于其子________，王位___________取代了__________。

②行政管理制度：商代中央设有________、卿士、卜、祝、史、等官职；地方封________、____________。

2．西周分封制

目的：巩固奴隶主贵族的统治

（1）内容：分封________和人民。

（2）对象：_________、___________和先代贵族。

（3）瓦解：①原因：受封的_________势力日益强大，_____________衰弱。

②表现：出现了春秋争霸、战国兼并的混乱局面。

（4）影响：

积极：①加强对_________的统治，开发了边远地区，形成对周王室众星捧月的政治格局。②使西周成为一个延续数百年的强国。③在分封制下，周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐由松散趋向严密。

消极：受封诸侯在他们的领地，有设置官员、建立武装、征派赋役等独立性，为春秋割据埋下隐患。

3．西周的宗法制

（1）目的：加强分封制形成的________，解决贵族间在________、财产、________的矛盾。

（2）内容：________；大宗、小宗。

（3）特点：________继承制。

（4）作用：保证了贵族在政治上的垄断和________地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

考点2秦朝中央集权制度的形成

1．秦始皇首创皇帝制度

（1）皇帝称号的由来：秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从“五帝”中取一个“帝’字，合成“皇帝”，作为自己的名号，以显示其权势和地位。从此，“________”成为我国最高封建统治者的称谓，历代沿用。

（2）皇帝的权力：全国的________、________、________等一切大权由皇帝总揽；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动由皇帝控制。

（3）皇帝制度的特点：________、一人独尊、________（也是君主专制制度的特征）。

（4）本质：________，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

2．较为完备的中央官制（“三公九卿”制）

（1）构成：

三公：兼理国家（秦朝中央三个最高官职）。

丞相：帮助皇帝处理全国________。

御史大夫：“掌副丞相”，负责执掌________，下达皇帝诏令，兼理国家________事务。

太尉：负责全国________（实际虚设，秦始皇自掌军权）。

九卿：丞相之下设诸卿，分别掌管各项具体政务，是中央政府的职能部门，但不一定

都是九人。

（2）（特点）运行机制：中央三个主要官职________，军国大权完全操纵在皇帝一人之手。

3．地方全面推行郡县制

（1）郡、县机构简介：

①郡：中央政府以下最高一级地方行政机构（最高行政长官是郡守）。

②县：郡的下级行政机构（县的长官称县令或县长，由朝廷任命）。

（2）影响：秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。

4．秦朝加强巩固统一的措施

（1）经济方面：统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。

（2）文化方面：统一文字。

（3）军事方面：修筑抵御匈奴的长城，进行大规模移民。

（4）法律方面：颁布通行全国的秦律。

5．中央集权制度的影响：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

一、宗法制与分封制的比较

项目分封制宗法制

目的

巩固周王朝的统治巩固分封制形成的统治秩序；确立和巩固父系家长在本宗族的地位，保证王权稳定

内容

特点（1）分封对象：王族、功臣、先代贵族

（2）诸侯义务：服从周王、镇守边疆、随从作战、纳贡述职（1）最大特点：嫡长子继承制

（2）确定了严格的大宗、小宗体系，大宗和小宗的关系不仅是家族等级关系，也是政治隶属关系

作用（1）加强了周王对地方的控制，形成了对周王室众星捧月般的政治格局，周王朝延续数百年

（2）开拓了疆域（1）形成森严的等级制度，保障各级贵族享受“世卿世禄”的特权

（2）有利于防止内部纷争，强化王权

关系宗法孩子、分封制、礼乐制度，互为表里，以血缘关系为纽带，宗法与国家行政系统相结合辅之以礼乐制度，形成家国一体的统治结构

1．孔子说：“殷因于夏礼，所损益，可知也；周因于殷礼，所损益，可知也。”意思是说商朝继承了夏朝的制度而稍有变革，而周朝又继承了商代的制度而稍有变革。西周与商朝相比，政治上的不同点是（）

A．实行王位世袭制B．实行分封制度

C．压迫奴隶和平民D．实行井田制度

2．通过宗法制的实行，西周形成一个庞大的宗族网。“大宗能率小宗，小宗能率群弟。”按宗法制的规定，下列在相关范围内一定能成为大宗的是（）

①周王室──周王正妻所生之子　②周王室──周王嫡长子、嫡长孙　

③诸侯国──诸侯嫡长子、嫡长孙　④卿大夫封地──卿大夫嫡长子、嫡长孙

A．①②③④B．①②③C．②③④D．②③

二、中国早期政治制度的特点

1．宗法制和分封制都具有牢固的血缘关系和浓厚的专制色彩。

2．神权与王权的结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度；

3．以血缘关系为纽带形成国家政治结构。宗法制和分封制中，为政治制度的核心。以血缘关系为纽带维系“集权”政治，宗法制和分封制相结合。

4．最高执政集团尚未实现权力的高度集中。

3．《左传》记载：“天子立国，诸侯立家,卿置侧室大夫有贰宗，士有隶子弟（士以其子弟为仆隶）。庶人工商各有分亲，皆有等衰（按等级递减）。”这段记载反映了（）

A．夏朝建立压迫奴隶的国家机器

B．西周在宗法制基础上完善分封制

C．春秋诸侯争霸，天子有名无实

D．秦建立的封建君主专制中央集权制度

三、皇帝制度的本质与影响

1．本质：皇帝制度的本质是君主专制。即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

2．影响：这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心，而且也是维护“家天下”的重要保障，它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础

4．“皇帝”制度创立于秦朝，关于这项制度说法错误的是（）

A．国家的法律、政策，都决定于皇帝一个人的意志

B．“主独制于天下而无所制也”成为中国古代的政治法律

C．历代官僚体制虽有所变化，但都以维护王权、服务于皇帝为基本准则

D．“法令出一”意思是说，皇帝的决策往往要得到群臣的一致同意

四、郡县制与分封制有何异同点

1．不同点：

（1）分封制是宗法制相联系的是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分

（2）分封的诸候王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官吏只有俸禄，没有封地。

（3）诸候国拥有很强的地主独立性，容易发展为割据势力；郡县制是地主行政机构有利于中央集权的加强和国家的统一

（4）两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方的权力的大小。

2．共同点：

（1）都是为了巩固统治阶级的统治

（2）都是中国古代社会重要地方行政制度

（3）都曾在维护国家统一等方面起了积极作用。

（4）在中央管理地方制度方面，郡县制是对分封制的否定和创新。

5．下列有关中国古代郡县制的评价，正确的是（）

①郡县制是分封制的继承和发展②废分封，立郡县是秦朝二世而亡的重要原因③郡县制代替分封制是历史进步④废分封，立郡县有利于中央对地方的控制

A．①②B．③④C．①③D．②④

五、正确理解秦朝的君主专制中央集权制度

1．内涵

（1）专制主义是指中央的决策方式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。君主专制解决的是君主个人专权与大臣民主集中的矛盾，也是君主与大臣的权力分配问题。君主专制虽然有利于中央政权的稳定，但容易造成君主的独断专行，使国家的兴衰成败维系于君主个人品质的优劣。同时，权力的过度集中，更容易导致朝中百官、王公贵戚争权夺利。

（2）中央集权是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央，地方完全由中央管理和控制。中央集权制解决的是中央政权与地方政权的关系，相对分封制来说，具有很大的进步性。它的加强，使地方的权力逐渐缩小，避免了频繁的地方叛乱或分裂活动，有利于国家的稳定，是社会发展进步的表现。

（3）专制与集权二者之间的联系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。要注意的是实行中央集权制并不意味着只能实行君主专制，也可以不是君主专制政体，如当今世界许多国家在处理中央与地方的关系时，大都采用中央集权制。一般情况下，实行君主专制政体的国家，都实行中央集权制，在封建社会尤其明显；而实行中央集权制的国家，也以君主专制政体为主，在古代尤为如此。随着社会发展，君主专制逐渐淡出了历史的舞台，并逐渐演变成为其他政体，如君主立宪制。

2．内容

（1）采用“皇帝”称号，创建皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭的皇帝制度，皇权成为封建国家的主宰和权力中心；

（2）在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础；

（3）从中央政权机构的三公九卿到地方郡县官吏，建立了一整套官僚体系。

3．本质：君主专制，即封建专制主义统治。

4．特点：皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。

5．意义：

（1）对秦朝：①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建经济的发展；③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。

（2）对后世：①秦朝创建的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。

6．我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化，其变化的最主要原因是（）

A．交通的发展B．疆域的拓展

C．经济文化交流的需要D．加强中央集权的需要

1．史载周公制礼作乐，以宗法维系封建制度的运作。有百世不迁的大宗，有五世则迁的小宗，如以周封伯禽于鲁国，鲁国内部又再度分封若干小国为例，以下有关封建与宗法关系的说明，何者最为适当（）

A．周天子为鲁国大宗，鲁国内部再分封诸国也以周天子为大宗

B．鲁国国君是鲁国内部诸国的大宗，周天子则为其小宗

C．周天子是包括鲁国在内各封国的大宗，鲁国国君则是鲁国内部诸国的大宗

D．周天子为一族，鲁伯禽另为一族，在宗法上，二者并无关系

分封制和宗法制的关系是互为表里，相互依存的。宗法制是通过分封制表现出来的，分封制也是严格按照宗法制的血缘关系来实行的，伯禽是周公的长子，而周公是周文王的儿子，所以D项错。另外，判断大宗和小宗的依据是“大宗能率小宗，小宗能率群弟”，同时，周天子是绝对的大宗，其他大小宗是相对而言的，在某诸侯国内部，诸侯国的始祖是大宗。由此判断可知，A、B项错误，C项说法正确。

C

2．秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等官职，组成中央政权机构，其直接意图是（）

A．确立至高无上的皇权B．地方权力集中到中央

C．建立中央集权制度　D．防止大臣专权自恣

注意题干关键词“直接意图”。确立至高无上的皇权、建立中央集权制度带有根本意义，不合题意，地方权力集中到中央不符合中央政权机构的特定范围。防止大臣专权自恣是直接意图。

C

3．以下关于嬴政定“皇帝”称号的说法，不正确的是（）

A．具有神化皇权的意图B．表明嬴政要效法古代有道明君

C．是中央集权发展的必然结果D．体现了专制主义倾向

皇帝制度是封建专制制度的重要特征，故C、D两项是该制度的影响，不合题意；另嬴政定皇帝称号时不满足于做人间最高统治者，还想将他的权威赋予神的力量，A不合题意。

B

4．柳宗元在《封建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。”他得出“有叛人而无叛吏”的认识，是由于（）

A．分封制的确立B．郡县制的确立C．宗法制的确立D．三省制的确立

本题主要考查学生对史料的理解能力，属于中等题。郡县制的确立，郡守和县令均由皇帝任命，有效地加强了对地方的控制，从而“有叛人而无叛吏”。

B

5．关于分封制的表述正确的是（）

①体现了奴隶主与奴隶的阶级关系　②体现了统治阶级内部的等级关系③体现了中央和地方的行政关系　④体现了封建官僚机构对人民的压迫关系

A．①②B．②④C．②③D．③④

本题要求学生对分封制能够全面了解，西周的分封制是奴隶主统治阶级内部的等级关系，分封的范围是王族、功臣和先代贵族。因此首先排除答案①④，分封制是依血缘亲疏划定的等级建立诸侯国，规定受封的诸侯要服从周王的命令，按期向周王贡献财务，并随从作战。可见，分封制既体现了中央与地方的行政关系，又体现了统治阶级内部的等级关系。故答案为C。

C

1．唐朝李世民发动玄武门之变，杀害兄弟，夺得皇位，历来为史学家所非议。这是因为他违反了（）

A．中央集权制度B．分封制度C．宗法制度D．礼乐制度

2．唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。”材料中的两个“制”分别是（）

A．分封制和郡县制B．宗法制和郡县制

C．分封制和专制主义中央集权制D．宗法制和专制主义中央集权制

3．在西周的宗法体系中，下列各项有资格成为大宗的包括（）

①周天子②鲁国国君③周天子庶母兄弟④受封的卿大夫

A．①④B．①②C．①②③④D．②③④

4．《孟子梁惠王》记载：“天子适诸侯，曰巡狩……诸侯朝于天子，曰述职。……一不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。”这段材料反映的是（）

A．西周初期的分封制B．西周末期王室衰微

C．春秋时期诸侯争霸D．战国时期群雄并立

5．宗法制得以维系的重要因素是血缘关系。最能证明这一点的材料是（）

A．孔子说：“周因于殷礼，所损益，可知也……”

B．《说文解字》载：“宗，尊祖庙也……”

C．《左传》载：“天子建国，诸侯立家……”

D．《左传》载：“故王臣公，公臣大夫……”

6．假设甲、乙、丙、丁四位同学回到商周时代，请判断哪位同学被封为诸侯王的可能性较小（）

A．甲同学成为商朝末年的贵族，带兵抵抗周部落进攻

B．乙同学做了商朝末年的平民，才能、人品俱佳

C．丙同学带兵攻打商纣王，立下汗马功劳

D．丁同学成了西周王族成员，整日无所事事

7．秦朝确立了专制主义中央集权制度，适应了（）

①维护国家统一的需要②自然经济存在的需要③保护地主土地制度的需要④推动多民族国家发展的需要

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④

8．（楚庄王）遂至洛，观兵于周郊。周定王使王孙满劳楚王。楚王问鼎小大轻重，对曰：“在德不在鼎。”庄王曰：“子无阻九鼎，楚国折钩之喙，足以为九鼎。”（引自司马光《史记》）这一段文字反映的根本问题是（）

A．诸侯争霸B．问鼎中原C．分封衰败D．天子遭难

9．一位西方学者认为，秦始皇建立了绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世系和教育。从人类政治文明发展的角度来看，这一政治转向的积极意义主要在于（）

A．从血缘政治向官僚政治转变B．从军功政治向文治政治转变

C．从分权政治向专制政治转变D．从地方分权向中央集权转变

10．在《红楼梦》第九十回中，贾母说：“自然先给宝玉娶了亲，然后给林、丫头说人家。再没有先是外人，后是自己的……”。这反映出贾母()

A．具有男尊女卑的思想B．固守传统的家庭等级观念

C．具有浓厚的宗法观念D．遵循长幼有序的婚姻礼俗

11．《史记解读》：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”该材料反映了（）

A．秦朝时期人们以金玉为印B．秦以前玉玺为皇帝独有

C．皇权为民，与民共享D．皇权至上，皇帝独尊

12．山东自古就有“齐鲁”之称。这个称呼依据的史实最早可追溯至（）

A．夏B．商C．西周D．春秋时期

1．（2010广东卷）在中国古代“家国一体”的社会中，忠孝观念源远流长，其源头是（）

A．宗法制B．郡县制C．君主专制D．中央集权制

2．（2010新课标卷）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（）

A．百姓不再是封君的属民B．更有利于皇帝集权

C．制度法令的统一D．依据才干政绩任免官吏

3．（2010新课标卷）西周分封制在中国历史上影响深远。下列省、自治区中，其简称源自西周封国国名的是（）

A．河南、河北B．湖南、湖北C．山东、山西D．广东、广西

4．（2010上海卷）汉代以来，某地出土了数以千计的青铜重器，青铜铭文多涉及诸侯战争、土地交换等内容。学者推断此地应是（）

A．夏人的活动地域B．周朝的重要都城

C．秦朝的阿房宫遗址D．汉初同姓王的封国

5．（2010安徽卷）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意（）

A．郡县制与秦末农民战争没有关系

B．七国之乱因汉初分封而爆发

C．郡县制有利于中央集权统治

D．郡县制取代分封制是历史的必然

参考答案：

考点1

1．启世袭制禅让制相侯伯

2．土地王族功臣诸侯王权地方

3．统治秩序权力土地继承嫡长子继承制嫡长子继承制特权

考点2

1．皇帝政治经济军事皇位世袭君主专制皇权至上

2．政事群臣奏章监察事务军政相互牵制

1．B2．C3．B4．D5．B6．D

1．B．2．A．3．C．4．A．5．B．6．B．7．D．8．C．9．A．10．C．11．D．12．C

1．A宗法制把家、国联系在一起，为人臣者忠于君主，为人子者孝顺长辈，忠孝观念根源于以嫡长子继承制为中心的父系宗法制度。（评：这道题可能有学生考虑到“忠君”，会选择“君主专制”，本题的干扰项有点难度。再看源头，忠君之源，依然是宗法制。）

2．A此题考查学生解读文字信息的能力，以材料提供的新角度解读秦始皇时期的郡县制，也体现研究性学习的考查。材料主要意思为唐朝的柳宗元肯定郡县制“公天下”，郡县制官吏由皇帝任免比分封制下分封贵族爵位更利于国家政局的安定。故选A。

3．C此题考查西周分封制的主要诸侯国：鲁、齐、燕、卫、宋、晋。此题也是对西周分封形势图的释读。答案为C。

4．B此题考查第2分册第5课社会变革的内容，春秋战国时期，连年征战，社会动荡，经济、政治、文化等各个领域发生了急剧的变革。最深刻的变革来自于经济领域。各国之间不断开辟农耕熟地，耕地不能转让买卖的规定也逐渐失效。所以根据材料叙述，应该是B。周朝，尤其是东周时期，正是分为春秋和战国两个时期。

5．C题目给了三句话，最后得出“秦制之得亦明矣”，这里的秦制指的是秦朝的郡县制，郡县制有利加强对地方的控制，加强了中央集权统治因此选D，A,B都是材料中的一部分，不够全面。材料无法体现郡县取代分封的历史必然，重在秦制中央集权之得，因此排除D。

秦朝中央集权制度的形成

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第2课秦朝中央集权制度的形成
△课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
一、从诸侯争霸到秦朝统一
1、诸侯争霸（春秋战国时期）：
①背景：宗法制、分封制遭到破坏
②目的：争夺土地和人民
③方式：兼并战争
2、秦朝统一：前221年
①秦国先后灭掉了哪六国？
韩、赵、魏、楚、燕、齐
②秦国能统一全国的最重要原因是什么？
经过商鞅变法，秦国实力日益强大
③秦朝在我国历史上有何重要地位？
秦朝是我国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝
二、至高无上的皇权和中央官制
1、皇帝制：
①始皇帝的来历：
秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，便从“三皇”、“五帝”中各取一字合为“皇帝”，自称
“始皇帝”，希望从自己开始，皇位能传承千万世。
②皇帝制的特点：皇位世袭，皇权至上
③皇帝制的影响：为历代封建王朝所沿用
2、中央官制——三公九卿制
①三公九卿及其职责
丞相：为百官之首，帮助皇帝处理全国政事。
三公御史大夫：是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官。
太尉：负责管理全国军事
三公九卿都由皇帝直接任免
②三公九卿的相互关系：相互配合，彼此牵制
3、决策程序及其作用：
①程序：丞相、御史大夫、诸卿朝议→皇帝裁决
②作用：可在一定程度上减少决策失误
三、郡县制的全面推行
1、过程：开始产生（春秋战国）→全面推行（秦朝）
2、郡县长官及其产生：
①郡的最高行政长官：郡守
②县的最高行政长官：县令或县长
3、影响：
①实现了中央对地方政权直接有效的控制
②形成了中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
△郡县制与分封制最大的不同是什么？
郡县长官由皇帝任免，有利于加强中央集权和巩固国家统一。
△随堂练习：《全品》第1课“典题探究”（见《全品》第1课，略）△作业：《全品》课时作业（二）

高一历史秦朝中央集权制度的形成

第2课　秦朝中央集权制度的形成
课标：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成和影响。
基础掌握
一、从诸侯争霸至秦朝统一
1．统一的背景：
⑴西周末年，王室_______,西部少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。公元_______，周平王东迁_______，史称_______。
⑵春秋时，____________大权旁落，宗法制、____________遭到破坏。各诸侯国为了控制更多的____________和人民，相互间进行战争。
2．统一条件：（1）诸侯国为了富国强兵，开始对本国的和，力图通过。
（2）春秋战国群雄割据，给社会经济、人民生活带来巨大的灾难，。
（3）秦国经过，政治、经济、军事实力日益增强。
（4）秦王嬴政的。
3．统一的过程：先后灭掉了_______、_______、_______、_______、_______、_______。
4．统一的标志：公元年，秦王嬴政完成了统一，定都。
5.统一的意义：结束了长期的诸侯______________，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的______________王朝。
二、秦朝中央集权制度的建立
1．皇帝制度的建立：
⑴确立：初并天下后，秦王认为自己德高三皇、功过五帝，以_________定作自己的尊号，自称“_________”。同时秦王总揽一切大权，中央和地方的主要官员，由_________任免。军队的调动以_________为凭据，并由_________控制、发给。
⑵认识：秦始皇首创的__________，一方面以__________显示了权力的不可转移，另一方面以__________显示了地位的不可僭越。
2．中央官制的建立：
⑴三公九卿制：秦始皇在________官制的基础上，建立了一套以________为中心的比较完备的中央政权组织。在中央，设置________，帮助皇帝处理全国政事；设置________，执掌君臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。设________，负责全国军务。丞相之下设诸卿，分掌国家各项具体事务。
⑵特点及作用：秦朝中央的主要官职，在地位、职责、权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵于__________手中。但对军政大事的决策，一般先进行__________，最后由皇帝裁决，这就在一定程度上减少了__________下重大事情的决策失误。
3、地方建立郡县制：
1．实施：秦统一后，采纳了__________的建议，在全国范围内推行郡县制，把全国划分为_________郡，由中央政府直辖，郡下设县。郡的长官是__________，县的长官称县令或县长，都由_________直接任命。
2．作用和意义：
⑴秦朝通过郡县制，实现了对_______政权直接有效的控制。
⑵秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用且不断加强和完善。
三、中央集权制的影响
奠定了中国两千多年，为历代王朝所沿用。

练习:
基础题：

1．下列关于嬴政定“皇帝”称号的说法，不正确的是（）
A．具有神化皇权的意图B．立志建立像“三皇五帝”那样的功业
C．是中央集权发展的必然结果D．体现了专制主义的方向
2．秦朝建立了—套完备的中央政权组织，其中地位最高的三个官职是()
A．丞相、奉常、卫尉B．御史大大、郎中令、太尉
　C．丞相、御史大夫、太尉D．卫尉、御史大夫、廷尉
3．秦《峄山刻石》中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这—问题，为使“兵不复起”所采取的措施是()
A．攻打匈奴，修筑长城B．实行三公九卿制
C．推行郡县制D．统一度量衡、货币和文字
4．秦朝“废分封，行郡县”的主要目的在于()
A．确立法家思想的统治地位B．维护皇权的至高无上
C．巩固统一的封建国家D．建立专制主义中央集权
5．关于秦朝中央集权制度的表达不正确的是()
　A．是维护封建经济基础的需要B．皇权至上是这—制度的核心
　C．对中国历史的发展产生了深刻影响D．是导致秦朝迅速灭亡的主要原因
6．秦时，在中央建立了三公九卿制，对该制度的评价正确的是()
A．继承了传统的贵族分封制B．削弱了皇权
C．随着秦朝的灭广而被取消D．使各部门互相配合、互相牵制，皇帝大权独揽
7．秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河，下列关于郡守和县令的表达不正确的是()
A．是地方行政长官B．由皇帝直接任免
C．可以在辖区内铸造钱币D．是皇帝加强对全国各地权力控制的工具
8．秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度与分封制相比，主要的特点是()
①确立了皇权的至高无上②爵位世袭制③确立了中央和地方的行政机构④“三公”“九卿”和郡县的长官直接由皇帝任免
A．①②③④　B．①②③　C．①④D．②③
9．阅读下列图文材料：
　材料“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
请回答：
(1)秦始皇建立的皇帝制度有何特点?

(2)秦朝中央集权的基本结构是什么?

(3)这种中央政权组织有何特点?

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9、(1)秦始皇建立的皇帝制度有何特点?
答：特征：皇帝独尊，皇权至上；皇位世袭。
(2)秦朝中央集权的基本结构是什么?
答：中央是三公诸卿制；地方是郡县制；

(3)这种中央政权组织有何特点?
答：君主专制：彼此牵制，完全听命于皇帝；三公诸卿只是皇帝的助手。

《秦朝中央集权制度的形成》学案

一名优秀的教师在教学时都会提前最好准备，作为教师就要好好准备好一份教案课件。教案可以让讲的知识能够轻松被学生吸收，帮助教师有计划有步骤有质量的完成教学任务。那么怎么才能写出优秀的教案呢？小编特地为大家精心收集和整理了“《秦朝中央集权制度的形成》学案”，但愿对您的学习工作带来帮助。

一、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

二、自主认知：

（一）、从诸侯争霸到秦朝统一

1.秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸：（1）周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，________被杀，西周灭亡。公元前________年，周平王东迁________，史称东周。

（2）春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。________、_______遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的________和________，相互间进行战争。

（3）战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“________”。一些诸侯国为了__________，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过________来统一天下。

（4）人民经受长期分裂和混战后．也渴望统一。

2.秦朝统一：_________变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_______在公元前_______年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都_______。

（二）、至高无上的皇权和中央官制

1．确立至高无上的皇权：（1）建立：从秦朝开始，“________”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_______由皇帝控制、发给。（2）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以______________显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。

2．建立较为完备的中央官制：（1）职能：秦始皇建立的中央机构中，_______帮助皇帝处理全国政事，_______兼理监察事物，_____负责全国军事事务。丞相之下还有______，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。（2）评价：秦朝中央的主要官职，在_____、______和权________方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

（三）、郡县制的全面推行

1.建立：（1）出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。（2）建立：秦统一后，秦始皇采纳_______建议，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为____郡，由中央政府直接管辖。

2．建立地方官僚机构：________是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向______汇报工作。县的长官称_______或（_______）。，主要任务是治理民众，管理财政、_______、________和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。

3.影响：

（1）秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。

（2）秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

三、案例导析

阅读下列材料：

丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。

回答：1：王绾与李斯争论的焦点是什么？

2：秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？

本题属于材料解析题题型。根据设问来阅读材料，最大限度的从材料中获取有效信息，并且加以概括，同时，注意结合教材回答问题。

答案:1：分封制的废或立问题。2：李斯。措施：屈从发封制、实行郡县制。影响：秦废分封，高郡县是建立中央集权制度的根本性变革。以郡县制代替分封制，是中国古代国家制度的一大进步，有利于中央加强对地方的管理、巩固统一，有利于社会经济与文化的发展。

解析：材料中叙述了秦始皇召开的关于是否废除分封制，推行郡县制的讨论。材料中两种相对立的观点争论的非常明确。秦始皇最终采纳了李斯加强中央集权的论点。这是历史发发展的必然。

四、核心突破

如何评价秦始皇？

始皇是我国历史上一位杰出的皇帝，其功过是非都对我国历史产生了深远影响。

功：完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，有利于生产发展和社会进步；建立了统一的多民族国家；建立专制主义中央集权制度，巩固了封建地主阶级的统治，成为封建社会主要的政治制度；统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化交流与发展；北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员辽阔的疆域。

过：秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化；严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。暴政导致阶级矛盾激化，加速了秦朝的灭亡。

秦朝专制主义的基本特点

皇帝制度的基本特征及其本质。

皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

中央官制特点

它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。

充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代统治的特点。

秦朝从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。

专制主义中央集权制度对中国产生了怎样的影响？

这一制度是建立在封建生产方式基础之上的，适应了封建地主阶级的政治、经济需要，有利于统一的多民族的封建国家的巩固与发展，有利于抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等。

但也有明显的弊端：加强了对人民的控制和统治，皇帝个人作用对政局影响大，容易产生腐败和专权，这也是中国封建社会腐败长期延续的重要原因。特别是封建社会后期，积极意义日益减少，消极因素逐渐增大。

五、巩固训练

1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志（）

A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年

2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（）

A.确立封建地主的统治地位B.增强实力以赢得兼并战争

C.确立专制主义中央集权制度D.顺应各阶层人民的共同要求

3．以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（）

A.具有神化皇权的意图B.表明嬴政要效法古代有道明君

C．是中央集权发展的必然结果D.体现了专制主义倾向

4．秦代确立的中央集权制的基本特征是（）、

A.皇权至上B.“家天下”

C.权力高度集中D.最高统治者称皇帝

5．秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是（）

A.攻打匈奴B.修筑长城C.推行郡县制D.建立三公九卿制

6．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是

A.他的职位由中央任命，不可以世袭B.他事实上是南海郡的最高行政长官

C.他无权任免辖区内的四个县令D.他像以前的诸侯一样拥有封地

7．秦《峄山石刻》中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这一问题，为使“兵不复起”所采取的措施是（　）

A．攻打匈奴，修筑长城B．实行三公九卿制

C．推行郡县制D．统一度量衡、货币和文字

8．秦朝皇帝制度的核心是()
A．规定皇权至高无上B．中央设三公九卿
C．地方推行郡县制度D．颁布秦律,严刑峻法

9．封建专制主义中央集权制度的最突出作用()

A．奠定了我国两千多年封建政治制度的基本格局
B．有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合
C．确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治
D．皇权暴政极易造成中国封建社会的长期停滞

10．在公元前27年，古罗马的屋大维自己加上了“元首”——第一公民的称号。在早他近二百年之前的中国，已经有一个人为自己加上了天下第一的称号，他是（）

A.建号“始建国”的王莽B.实行“初税亩”的鲁宣公

C.自称“始皇帝”的嬴政D.实行“初租禾”的秦简公

11.秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，他与三皇五帝的本质区别是（）

A.三皇五帝是部落联盟首领，他是奴隶制的国王

B.三皇五帝是奴隶制的皇帝，他是封建制的皇帝

C.三皇五帝是神化了的部落联盟首领，他是中央集权的专制君主

D.三皇五帝只能是局部政权的君主，他是统一政权的君主

12.秦朝建立的专制主义中央集权制度的本质特征是（　）
A．改国王为皇帝，权力至高无上B．中央实行三公九卿制
C．地方实行郡县制，防止割据　D．采用法家思想，实行严刑峻法

13.秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相()
“掌丞天子，助理万机”
执掌群臣奏章，兼理国家监察事务
在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制
名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”
A.B.C.D.

14.秦朝时中央官制中为虚设的官职是（）
A.太尉B.丞相C.御史大夫D.卫尉
15.秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏职责，他应当首先找（）
A.御史大夫B.县令C.丞相D.郡守

16.下列有关秦朝官制的叙述不正确的是()
A．中央设三公九卿，地方推行郡县制B．太尉协助皇帝管理军务
C．按官职大小排列是：三公、九卿、郡守D．地方政权机构分为郡、州、县三级

17.秦朝确立封建主义中央集权制度，适应了（）

国家统一的需要

自然经济存在的需要

保护地主土地制度的需要

推动多民族国家发展的需要

A．B.C.　D.

18.我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化的最主要原因是（）
A．交通的发展B．疆域的拓展
C．经济文化交流的需要D．加强中央集权的需要

19．秦始皇的功过

原告：秦统一后的平民百姓

被告：秦始皇

案情：被告被控于BC221年统一天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君

被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献

陪审团：全体学生

如果你是法官，你将如何断案。

参考答案

1.D前三项分别是夏、商、西周建立的时间，D项才是秦统一全国的时间标志。注意秦国与秦朝的差别。

2.B各国变法以前，各诸侯国的统治者都是旧贵族势力利益的代表；同时，战国时期，诸侯国之间的兼并战争连续不断，要想保存自己的势力，扩大地盘，只有采取措施来发展自己。因此，建立封建制度和提高新兴地主的地位等都是客观结果而不是主观愿望（目的）。

3．B“理解秦始皇创立皇帝制度的概况。嬴政统一六国后，认为其功劳超过了三皇五帝，所以称国家最高统治者为“皇帝”，并确立了皇帝世袭和皇权至高无上的原则，并非对古代有道明君的效法。

4．C要紧扣概念中的“集权”二字。在秦中央集权制下，地方权力严格集中于中央，中央权力严格集中于皇帝一人之手。C项概括最全面。

5．C秦统一前，天下长达550年左右战斗不休。如秦始皇所说，如果再分封侯王，“是树兵（引起战乱）也”。所以，他在地方全面推行郡县制。A、B两项是军事措施，D项是中央官制，C项才正确。

6.D郡县长官均由皇帝任或中央任命，且不可世袭，故A、C两项正确。结合题中括号内的注释，可判断B正确。秦的郡守、县令等地方官，官位不世袭，只有俸禄，没有封地，故D项错误。

7.C由题干材料可知，秦始皇吸取先代分封导致割据战乱的教训而实行郡县制。

8.AB、C、D三项不属于皇帝制度的内容。

9．BA是专制主义中央集权建立的影响。D不正确，专制主义中央集权在早期也推动了中国社会的发展。专制主义中央集权并没有确保地主阶级的统治，C也错误。

10．C抓住题干中比屋大维建立元首制早二百年的限制条件，便可选出正确答案。

11.C三皇五帝是原始社会时期传说中的历史人物，故“神化了的部落联盟首领”符合题意。

12.A本题主要考察学生运用历史唯物主义观点分析问题的能力。国体决定政体，故此题应选A。

13.C项属于御史大夫的职权；秦朝的丞相不掌握兵权，故是错误的。

14.A太尉掌兵权，秦朝太尉虚设，从一个方面表明了皇帝独揽大权。尤其是军权，不肯轻易给人。

15.B地方百姓打官司应该在地方进行。县令的主要任务是治理民主，管理财政、司法、狱讼和兵役。

16.D秦朝地方政权机构是郡县两级制。

17.D解答此题时可以从上层建筑与经济基础的关系角度和中央集权制度对历史的影响等角度思考。

18.D分封制度容易导致国家的分裂，秦在统一后吸收分封制的教训，确立了郡县制。目的是为了加强中演集权。

19.我们应该一分为二地评价秦始皇，秦始皇有功亦有过，功大于过。

其“功”主要表现在：（1）结束长期分裂和混战局面，北击匈奴，南平百越，奠定了我国统一的、多民族国家的基础，推动了以华夏族为主体的中华民族形成。(2)开创了封建专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局(基础)；(3)统一了文字、货币、度量衡等，促进了封建经济文化的发展；

秦始皇的“过”主要表现在：(1)推行暴政，压迫人民，激化了国内阶级矛盾，埋下了秦亡的祸根；(2)焚书坑儒，实行文化专制，禁锢了人们的思想，妨碍了文化发展。

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