战国

一些诸侯国为了_________，开始进行，力图通过________来统一天下。

秦朝统一

条件

时间

结果

建立了中国历史上——秦朝，定都_______。

中央集权制度的形成

皇帝制度

（核心）

由来

和合称皇帝

特点

；；；

影响

中央官制

丞相

帮助皇帝，

御史大夫

是丞相，，下达，兼理国家事务

太尉

诸卿

在之下，掌管事务，是中央政府的职能部门

评价

秦朝中央的主要官职，

一定程度上减少失误。

地方郡县制

建立

由来

时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县

原因

建立

秦统一后，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为36郡，由中央政府。

地方官僚机构

守和令，都由任命。

作用

作用

：秦朝统一为形成专制主义中央集权制度提供了有利条件，专制主义中央集权制度又巩固促进了统一。本课着重把握中央集权制度的三个主要组成部分和影响。

1、西周分封制和秦朝郡县制的异同？

西周分封制

秦朝郡县制

实行条件

与宗法制相联

在国家大一统的条件下实行

传承制度

世袭

官吏由皇帝任免

官吏权力

具有很强的地方独立性

必须服从中央

历史作用

也容易发展为割据势力

有利于中央集权的加强和国家的统一

2.以下有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的是
A．是我国经济政治发展的结果B．其体现了封建主义的残暴性
C对我国历史发展产生了深刻影响D．是导致秦朝迅速灭亡的主要原因

3．秦朝建立的专制主义中央集权制度的本质特征是
A．改国王为皇帝，权力至高无上B．中央实行三公九卿制
C．地方实行郡县制，防止割据　D．采用法家思想，实行严刑峻法

4．下列有关中国古代郡县制的评价，正确的是
郡县制是分封制的继承和发展废分封，立郡县是秦朝二世而亡的重要原因　

郡县制代替分封制是历史的进步　废分封，立郡县有利于中央对地方的控制
A.　B．C．　D．

5．秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度与分封制相比，主要特点是

　确立皇权的至高无上　世卿世禄制　

确立中央和地方的行政机构　从中央到地方的官吏均由皇帝任免
A．　B．　C．Ｄ．

6．封建专制主义中央集权出现的根源是
A．巩固皇权　B．封建经济的分散性C．地方割据混战　D．封建社会的阶级矛盾

7．“生男慎勿举（举，生育），生女哺（喂养）用脯（干肉），不见长城下，尸骸相支柱。”这首民谣说明了

A．秦朝就有重男轻女的思想B．长城是秦徭役繁重的见证

C．秦朝兵役繁重法律严酷D．大泽乡起义酝酿已久

（2．D3．A4、B5、C6、B7、B）

秦朝中央集权制度的形成教案

作为老师的任务写教案课件是少不了的，大家在用心的考虑自己的教案课件。只有规划好了教案课件新的工作计划，才能促进我们的工作进一步发展！你们会写多少教案课件范文呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“秦朝中央集权制度的形成教案”，欢迎您参考，希望对您有所助益！

一课题《秦朝中央集权制度的形成》

二教学目标

（一）知识与技能

1结合秦朝疆域图和教材内容，说出诸侯争霸的原因、秦统一的条件过程。

2记住：秦统一全国的时间。皇帝制、中央官制、郡县制和中央集权制度重要概念。

3归纳中央集权制度的内容、目的、特点、实质。

4分析中央集权制度对中国社会发展产生的作用及影响。

（二）过程与方法

1通过读历史地图《秦朝疆域图》等，培养学生借助地图片了解历史的能力。

2通过归纳总结中央集权制度的作用与影响，提高学生归纳历史知识的能力。

3利用历史资料和绘制示意图，引导学生从形式多样的材料中获取历史信息。

（三）情感态度与价值观

1秦的统一结束了诸侯割据称雄的分裂局面，为我国统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的潮流、符合人民的愿望。
2秦朝建立的专制主义中央集权制度，巩固了国家的统一，有利于封建经济和文化的进一步发展。同时，也加强了对人民的控制。

三教学重难点

重点：至高无上的皇权、秦朝中央集权制度的形成

难点：正确认识理解中央集权制的作用和影响

四技术准备：多媒体辅助教学

五教学过程

（一）课前准备：

教师活动：放映记录片“跨越时空的文明（VCD）第六集秦皇汉武”

学生活动：学生欣赏，准备上课

（二）导入新课

教师活动：有关秦朝的知识，我们在初中阶段学习时有所了解。刚才播放的记录片，对秦始皇及秦朝所创建的一系列制度有简短的介绍，秦的中央集权制度到底是怎样形成的？对秦朝及后世的影响如何呢？就是我们今天要学习的内容------板书课题

学生活动：回顾初中学习过内容和准备好学习资料，进入新课的学习

（三）新课学习

1知识点从诸侯争霸到秦的统一-

教师活动：布置学习任务，提出问题

1诸侯争霸的局面是怎样形成的？

2秦能建立起第一个统一的专制主义中央集权的封建王朝的原因、简单经过、统一的时间、都城？

学生活动：学生思考问题、阅读教材，结合秦朝疆域图和教材内容，思考诸侯争霸的原因、秦统一的条件过程；回答问题

各学习小组派代表展示自主学习成果的交流

教师活动：给出评价；拓展知识。

2知识点至高无上的皇权和中央官制

教师活动：布置学习任务，提出问题

1皇帝制度是怎样形成的？有何特征？

2秦朝中央官制有几部分构成，各部分的主要职能是什么？

3指导学生根据教材绘出中央官制的结构图

学生活动：思考回答始皇帝的由来、特征；中央官制的构成及分工影响；巩固国家统一的措施；中央官制的构成及分工；展示学习成果：绘制好的结构图。

教师活动：补充材料题。

1阅读下列摘编自《史记秦始皇本纪》的三则材料：
材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
请回答：
从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?
根据材料二所涵历史信息，说明了什么?
根据材料一，皇位是怎样继承的?
综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。
答案提示：
（1）说明了皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化君权的新统治观念的出现。
（2）皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权。
（3）皇位世袭。
2阅读材料回答问题

材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”——《史记》

材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记》

请回答：

（1）指出材料一主张的实质是什么？

（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？

（3）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？

答案提示

（1）设置王国。

（2）分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。

（3）秦统一后不久。秦统一后建立什么样的行政体制，关系到秦朝能否长治久安的问题。

学生活动：思考回答问题，加深对知识概念的理解

3知识点郡县制的全面推行

教师活动：布置学习任务，提出问题

1什么叫郡县制？西周分封制秦朝郡县制有什么不同

2地方官制的构成、影响？

3中央集权制度是怎样形成的、对后世的影响？

学生活动：思考回答问题，加深对概念的理解

教师活动：给出中央集权制度完整示意图

重点讲解中央集权制的作用影响

学生活动：归纳总结、构建本部分的知识体系

六延伸拓展

教师活动：结合材料题扩展延伸知识

阅读下列材料：

材料一：司马迁批评蒙恬说：“吾迫北地，自直道归，行观蒙恬所为秦筑长城亭障，堑山湮谷，通直道，固轻百姓矣。”

材料二：据民间传说：“在秦始皇修筑万里长城的时候，南方有一个名叫范杞梁的人，被抓去北方修筑长城。他的妻子孟姜女日夜思念，决心到遥远的北方去寻找丈夫。她跋涉千山万水，历尽艰辛。终于来到了修筑长城的地方。但是她的丈夫已经死了，而且被埋在长城里面。孟姜女非常悲痛，连哭了三天三夜，哭得感天动地，长城竟然倒塌了。”

——引自《秦始皇大传》

材料三：长城修筑后，汉代贾谊曾评价说：“胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而抱怨。”

——引自贾谊《过秦论》

材料四：它无法代表强大，进取和光荣，它只代表着封闭、保守、无能的防御和怯弱的不出击。由于它的庞大和悠久。它还把自诩自大和自欺欺人深深地烙在了我们民族的心灵上。呵，长城，我们为什么还要讴歌你呢？

——引自《河殇》

请回答：

（1）材料一司马迁实际是对秦的什么做法进行批评？

（2）材料二说明了什么？

（3）材料三说明了长城的修筑在当时有何积极作用？

（4）材料四的说法是否正确？为什么？

（5）你认为应该怎样正确的评价长城？

答案提示

（1）大兴土木，滥用民力。

（2）长城的修筑浪费了大量的人力、物力和财力，极大地破坏了社会生产。

（3）防止了匈奴南下进攻，保护了中原人民生产和生活的安定。

（4）不正确。因为它夸大了长城的消极作用而忽视了长城的积极作用。

（5）积极性：长城是我国古代一项伟大的工程，也是我国古代劳动人民智慧和血汗的结晶。长城对抵御匈奴南下，保护中原人民生产和生活的安定起了积极作用。

消极性：长城的修筑浪费了大量的人力、物力和财力，极大地破坏了社会生产，也激化了社会矛盾。

学生活动：思考回答问题

七巩固练习

1、秦始皇统一天下后，君主专制中央集权制度是怎样建立的？这种政治制度的本质是什么？

答案提示：（1）采用“皇帝”称号，创建皇权至高无上，皇位世袭的皇帝制度，皇权专制成为封建国家的权力中心。（2）中央设立三公九卿，军国大权集中于皇帝一人之手。（3）在全国范围内推行郡县制，加强中央对地方的管理和控制，从中央到地方建立了一整套官僚体系。

本质：以封建专制主义统治为中心。

2、秦始皇建立起来的中央集权制度对秦朝及后世有什么影响？
答案提示：对秦朝的影响：（1）有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，起了重要作用。（2）有利于封建经济的发展。（3）建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，使人民困苦不堪。对后世：秦朝的中央集权制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。

八本课小结

本节课我们共同学习了秦朝中央集权制度的形成，皇帝制、三公九卿和郡县制是一整套的完整的国家政治管理制度，这是中国古代制度的一个新的发展，在当时，在此后相当长的时间中，这一制度对巩固我们祖国的统一，对促进社会经济、文化的发展，起过积极的作用。在次后两千多年的社会中，基本上沿用了这一制度，并不断得到完善。但它有自己不可消除的弊端，在今后的学习中，我们会对这种制度有更全面的了解认识。

九板书设计

秦朝中央集权的形成

一诸侯争霸与秦的统一

二中央集权的形成

1皇帝制度

2中央官制

3郡县制度

三作用与影响

1对秦朝的作用与影响

2对后世产生的影响

第2课《秦朝中央集权制度的形成》学案

第2课《秦朝中央集权制度的形成》

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

知能一诸侯争霸到秦朝统一
1.秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸：（1）周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，________被杀，西周灭亡。公元前________年，周平王东迁________，史称东周。
（2）春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。________、_______遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的________和________，相互间进行战争。
（3）战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“________”。一些诸侯国为了__________，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过________来统一天下。
（4）人民经受长期分裂和混战后．也渴望统一。
2.秦朝统一：_________变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_______在公元前_______年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都_______。
知能二至高无上的皇权和中央官制
1．确立至高无上的皇权：（1）建立：从秦朝开始，“________”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_______由皇帝控制、发给。（2）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以______________显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。
2．建立较为完备的中央官制：（1）职能：秦始皇建立的中央机构中，_______帮助皇帝处理全国政事，_______兼理监察事物，_____负责全国军事事务。丞相之下还有______，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。（2）评价：①秦朝中央的主要官职，在_____、______和权________方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。②然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
知能三郡县制的全面推行
1.建立：（1）出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。（2）建立：秦统一后，秦始皇采纳_______建议，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为____郡，由中央政府直接管辖。
2．建立地方官僚机构：________是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向______汇报工作。县的长官称_______或（_______）。，主要任务是治理民众，管理财政、_______、________和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。
3.影响：
（1）秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。
（2）秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

秦朝创立的专制主义中央集权制度是金字塔般的统治机构，请根据所学知识以结构(或图形)的形式直观地表达出来。
提示：理解秦朝专制主义集权的金字塔结构特点。

阅读下列材料：
丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。
回答：1：王绾与李斯争论的焦点是什么？
2：秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？
本题属于材料解析题题型。根据设问来阅读材料，最大限度的从材料中获取有效信息，并且加以概括，同时，注意结合教材回答问题。
答案:1：分封制的废或立问题。2：李斯。措施：屈从发封制、实行郡县制。影响：秦废分封，高郡县是建立中央集权制度的根本性变革。以郡县制代替分封制，是中国古代国家制度的一大进步，有利于中央加强对地方的管理、巩固统一，有利于社会经济与文化的发展。
解析：材料中叙述了秦始皇召开的关于是否废除分封制，推行郡县制的讨论。材料中两种相对立的观点争论的非常明确。秦始皇最终采纳了李斯加强中央集权的论点。这是历史发发展的必然。

⒈如何评价秦始皇？
始皇是我国历史上一位杰出的皇帝，其功过是非都对我国历史产生了深远影响。
⑴功：完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，有利于生产发展和社会进步；建立了统一的多民族国家；建立专制主义中央集权制度，巩固了封建地主阶级的统治，成为封建社会主要的政治制度；统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化交流与发展；北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员辽阔的疆域。
⑵过：秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化；严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。暴政导致阶级矛盾激化，加速了秦朝的灭亡。
⒉秦朝专制主义的基本特点
⑴皇帝制度的基本特征及其本质。
皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
⑵中央官制特点
①它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。
②充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代统治的特点。
⑶秦朝从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。
⒊专制主义中央集权制度对中国产生了怎样的影响？
⑴这一制度是建立在封建生产方式基础之上的，适应了封建地主阶级的政治、经济需要，有利于统一的多民族的封建国家的巩固与发展，有利于抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等。
⑵但也有明显的弊端：加强了对人民的控制和统治，皇帝个人作用对政局影响大，容易产生腐败和专权，这也是中国封建社会腐败长期延续的重要原因。特别是封建社会后期，积极意义日益减少，消极因素逐渐增大。

1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志（）
A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年
2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（）
A.确立封建地主的统治地位B.增强实力以赢得兼并战争
C.确立专制主义中央集权制度D.顺应各阶层人民的共同要求
3．以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（）
A.具有神化皇权的意图B.表明嬴政要效法古代有道明君
C．是中央集权发展的必然结果D.体现了专制主义倾向
4．秦代确立的中央集权制的基本特征是（）、
A.皇权至上B.“家天下”
C.权力高度集中D.最高统治者称皇帝
5．秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是（）
A.攻打匈奴B.修筑长城C.推行郡县制D.建立三公九卿制
6．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是
A.他的职位由中央任命，不可以世袭B.他事实上是南海郡的最高行政长官
C.他无权任免辖区内的四个县令D.他像以前的诸侯一样拥有封地
7．秦《峄山石刻》中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这一问题，为使“兵不复起”所采取的措施是（　）
A．攻打匈奴，修筑长城B．实行三公九卿制
C．推行郡县制D．统一度量衡、货币和文字
8．秦朝皇帝制度的核心是()

A．规定皇权至高无上B．中央设三公九卿

C．地方推行郡县制度D．颁布秦律,严刑峻法
9．封建专制主义中央集权制度的最突出作用()

A．奠定了我国两千多年封建政治制度的基本格局

B．有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合

C．确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治

D．皇权暴政极易造成中国封建社会的长期停滞
10．在公元前27年，古罗马的屋大维自己加上了“元首”——第一公民的称号。在早他近二百年之前的中国，已经有一个人为自己加上了天下第一的称号，他是（）
A.建号“始建国”的王莽B.实行“初税亩”的鲁宣公
C.自称“始皇帝”的嬴政D.实行“初租禾”的秦简公
11.秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，他与三皇五帝的本质区别是（）
A.三皇五帝是部落联盟首领，他是奴隶制的国王
D.三皇五帝是奴隶制的皇帝，他是封建制的皇帝
C.三皇五帝是神化了的部落联盟首领，他是中央集权的专制君主
D.三皇五帝只能是局部政权的君主，他是统一政权的君主
12.秦朝建立的专制主义中央集权制度的本质特征是（　）

A．改国王为皇帝，权力至高无上B．中央实行三公九卿制

C．地方实行郡县制，防止割据　D．采用法家思想，实行严刑峻法
13.秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相()

①“掌丞天子，助理万机”
②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务

③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制

④名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”

A.①③④B.①②④C.①③D.①②③④
14.秦朝时中央官制中为虚设的官职是（）

A.太尉B.丞相C.御史大夫D.卫尉

15.秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏职责，他应当首先找（）

A.御史大夫B.县令C.丞相D.郡守
16.下列有关秦朝官制的叙述不正确的是()
A．中央设三公九卿，地方推行郡县制B．太尉协助皇帝管理军务

C．按官职大小排列是：三公、九卿、郡守D．地方政权机构分为郡、州、县三级
17.秦朝确立封建主义中央集权制度，适应了（）
①国家统一的需要
②自然经济存在的需要
③保护地主土地制度的需要
④推动多民族国家发展的需要
A．①②③B.①②④C.②③④　D.①②③④
18.我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化的最主要原因是（）

A．交通的发展B．疆域的拓展

C．经济文化交流的需要D．加强中央集权的需要

19．秦始皇的功过
原告：秦统一后的平民百姓
被告：秦始皇
案情：被告被控于BC221年统一天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君
被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献
陪审团：全体学生
如果你是法官，你将如何断案。
参考答案
1.D前三项分别是夏、商、西周建立的时间，D项才是秦统一全国的时间标志。注意秦国与秦朝的差别。
2.B各国变法以前，各诸侯国的统治者都是旧贵族势力利益的代表；同时，战国时期，诸侯国之间的兼并战争连续不断，要想保存自己的势力，扩大地盘，只有采取措施来发展自己。因此，建立封建制度和提高新兴地主的地位等都是客观结果而不是主观愿望（目的）。
3．B“理解秦始皇创立皇帝制度的概况。嬴政统一六国后，认为其功劳超过了三皇五帝，所以称国家最高统治者为“皇帝”，并确立了皇帝世袭和皇权至高无上的原则，并非对古代有道明君的效法。
4．C要紧扣概念中的“集权”二字。在秦中央集权制下，地方权力严格集中于中央，中央权力严格集中于皇帝一人之手。C项概括最全面。
5．C秦统一前，天下长达550年左右战斗不休。如秦始皇所说，如果再分封侯王，“是树兵（引起战乱）也”。所以，他在地方全面推行郡县制。A、B两项是军事措施，D项是中央官制，C项才正确。
6.D郡县长官均由皇帝任或中央任命，且不可世袭，故A、C两项正确。结合题中括号内的注释，可判断B正确。秦的郡守、县令等地方官，官位不世袭，只有俸禄，没有封地，故D项错误。
7.C由题干材料可知，秦始皇吸取先代分封导致割据战乱的教训而实行郡县制。
8.AB、C、D三项不属于皇帝制度的内容。
9．BA是专制主义中央集权建立的影响。D不正确，专制主义中央集权在早期也推动了中国社会的发展。专制主义中央集权并没有确保地主阶级的统治，C也错误。。
10．C抓住题干中比屋大维建立元首制早二百年的限制条件，便可选出正确答案。
11.C三皇五帝是原始社会时期传说中的历史人物，故“神化了的部落联盟首领”符合题意。
12.A本题主要考察学生运用历史唯物主义观点分析问题的能力。国体决定政体，故此题应选A。
13.C②项属于御史大夫的职权；秦朝的丞相不掌握兵权，故④是错误的。
14.A太尉掌兵权，秦朝太尉虚设，从一个方面表明了皇帝独揽大权。尤其是军权，不肯轻易给人。
15.B地方百姓打官司应该在地方进行。县令的主要任务是治理民主，管理财政、司法、狱讼和兵役。
16.D秦朝地方政权机构是郡县两级制。
17.D解答此题时可以从上层建筑与经济基础的关系角度和中央集权制度对历史的影响等角度思考。
18.D分封制度容易导致国家的分裂，秦在统一后吸收分封制的教训，确立了郡县制。目的是为了加强中演集权。
19.我们应该一分为二地评价秦始皇，秦始皇有功亦有过，功大于过。
其“功”主要表现在：（1）结束长期分裂和混战局面，北击匈奴，南平百越，奠定了我国统一的、多民族国家的基础，推动了以华夏族为主体的中华民族形成。(2)开创了封建专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局(基础)；(3)统一了文字、货币、度量衡等，促进了封建经济文化的发展；
秦始皇的“过”主要表现在：(1)推行暴政，压迫人民，激化了国内阶级矛盾，埋下了秦亡的祸根；(2)焚书坑儒，实行文化专制，禁锢了人们的思想，妨碍了文化发展

第2课《秦朝中央集权制度的形成》教案

俗话说，居安思危，思则有备，有备无患。作为教师就要精心准备好合适的教案。教案可以让学生们能够更好的找到学习的乐趣，帮助教师能够井然有序的进行教学。那么一篇好的教案要怎么才能写好呢？下面是小编为大家整理的“第2课《秦朝中央集权制度的形成》教案”，但愿对您的学习工作带来帮助。

第2课《秦朝中央集权制度的形成》教案
三维目标：

理解秦统一的条件
能表述“皇帝”的由来、含义。
明确“三公”的具体职责。
评述秦中央集权制度的影响。
知道秦朝郡县制度建立的史实，比较郡县制和分封制的异同。

运用教材的材料作为证据去理解过去，能从材料中提取有效信息，应用有效信息去论证问题。
能够轻松地在课本上做各种标记，以突出知识重点。
能对知识进行结构化处理，如运用结构图掌握秦代中央到地方行政系统。
通过质疑、解疑，培养学生发现、解决问题的能力。

对历史学习有正确的认识，能够主动地参与学习，勤于思考。
通过古代赞颂秦始皇的诗歌和图片，感受秦朝初步实现统一的宏大气象。
通过秦朝始创的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡县制度等内容，体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。
重点：皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度、中央集权制度的影响。
难点：中央集权制度的影响。
教具：多媒体课件　
导入　china的由来：瓷器、支那、秦朝等含义。那么秦朝有哪些成就著称于世呢？学生回答后，强调两点:秦的统一和中央集权制度的形成，这就是本课学习的内容。中央集权制度是在怎样的背景下建立的？
利用三幅地图引出
一、从诸侯争霸到秦朝统一第2课《秦朝中央集权制度的形成》教案
三维目标：

理解秦统一的条件
能表述“皇帝”的由来、含义。
明确“三公”的具体职责。
评述秦中央集权制度的影响。
知道秦朝郡县制度建立的史实，比较郡县制和分封制的异同。

运用教材的材料作为证据去理解过去，能从材料中提取有效信息，应用有效信息去论证问题。
能够轻松地在课本上做各种标记，以突出知识重点。
能对知识进行结构化处理，如运用结构图掌握秦代中央到地方行政系统。
通过质疑、解疑，培养学生发现、解决问题的能力。

对历史学习有正确的认识，能够主动地参与学习，勤于思考。
通过古代赞颂秦始皇的诗歌和图片，感受秦朝初步实现统一的宏大气象。
通过秦朝始创的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡县制度等内容，体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。
重点：皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度、中央集权制度的影响。
难点：中央集权制度的影响。
教具：多媒体课件　
导入　china的由来：瓷器、支那、秦朝等含义。那么秦朝有哪些成就著称于世呢？学生回答后，强调两点:秦的统一和中央集权制度的形成，这就是本课学习的内容。中央集权制度是在怎样的背景下建立的？
利用三幅地图引出
一、从诸侯争霸到秦朝统一
1、分析统一的条件（经济发展、民心所向、局部统一、秦国实力）
2、地图展示灭六国、统一秦王朝的建立
以结构图探究秦怎样来巩固统一？分析割据争霸的原因，由分封制的弊端——制度问题造成，那么为防止割据，巩固统一就必须进行制度的创新，引出
二、秦朝中央集权制度的形成
要确立这套制度首先从何做起？以音乐、图片烘托秦始皇——中国第一位皇帝出现，他首创了
1、皇帝制度
问题导学（投影问题）
（1）“皇帝”这一名称是怎样而来？
秦王从“三皇”“五帝”中各取一“皇”字和一“帝”字，组成了“皇帝”这一名号。
（2）赢政为什么重定尊号？
自认为功德无量，王的称号不足以显示自己的权势和地位。
（3）秦始皇还采取了哪些尊君的做法？
要点：朕、制、诏、玺；强调皇帝的与众不同，皇帝独尊。
（4）阅读材料，指出皇帝制度的重要特征。
材料1：“制曰：……朕为始皇帝，后世以计数，二世至于万世，传之无穷。—《史记秦始皇本纪》
材料2：全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽；中央和地方的主要官员，都由皇帝任免；军队调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。
要点：皇位世袭显示了权力的不可转移；另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越。这是中国封建专制制度的重要特征。
这样的皇帝制度有无弊端？学生发言后，如决策失误、政务繁忙等，以材料辅证。
秦始皇统一天下後，政务十分繁忙，《史记秦始皇本纪》载：“天下之、事无小大皆决於上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈，不得休息。”“石”是120斤，这是说秦始皇每天要看120斤（相当于今天的60斤）竹木简写成的官文。皇帝看的公文是经过筛选的，每天要往宫廷送的公文则难以胜数。
秦始皇势必需要助手辅助，引出
2、中央官制。
（1）中央官制的设置及职能
提出要求，明确中央官制的设置及职能，学生自学。
接下来帮秦始皇解决三件事情。
A秦始皇要在全国征发民工修筑长城，谁应来协助：丞相。
B秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是：御史大夫。
C秦朝军权由何人掌管：？（由歧义起疑，使学生发现、解决问题）
展示中央官制图、同心圆图，分析其最显著的特点：皇权为中心。以此引出
（2）中央官制的作用。
A维护君主专制
B一定程度上减少决策失误；
两个作用中最主要的是第一点。分析“学思之窗”，反映了专制主义中央集权制度——相权与皇权这一矛盾，那还有一个什么矛盾？中央与地方。
如何解决这一矛盾？回到四千多年前的秦朝群臣的一场大辩论。分析本课引言，秦统一之初，群臣围绕什么展开一场讨论？秦始皇最终同意哪一种观点？
3、郡县制：
以官制图讲解本目
（1）郡县制的全面推行（为何说全面推行？）
秦始皇设多少郡？郡受到中央政府的直接管辖。郡下又设县，县以下设置哪些主要行政机构？（历史纵横）结合沛县、江阴县级市例子谈谈。
秦朝在郡县设置的主要官员有哪些？各负何责？
（2）地方官制及职能（举例老百姓到衙门告状先找谁？）
（2）郡县制的作用（由官制图：中央与地方的关系入手）地方服从中央，地方主要官员的任免权最终掌握在皇帝的手中，从而实现了对地方的有效控制，加强了中央集权，有效的防止出现割据。这显然不同与哪种制度？
比较分封制与郡县制不同，表格展示。
由两制的影响比较，引出一个问题，历史开了一个不小的玩笑，秦二世而亡。投影材料：“夏商西周封建而延，秦郡专权而促。”秦的短命是不是郡县制惹的祸？学生发言。
最后，以柳宗元话“咎在人怨，非郡邑之制失也。”
（展示）秦这套从中央到地方的金字塔权力结构中，地方服从中央——中央集权，但最终受制于皇帝——专制主义，这就是秦建立的专制主义中央集权制度。
三、中央集权制度的影响
秦开创的这套政治制度对后世有何影响？
奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
补充：也巩固了统一，推动经济文化的发展。秦巩固统一的措施除了以上政治方面，还有哪些？历史纵横
强调本课要旨。练习。

1、分析统一的条件（经济发展、民心所向、局部统一、秦国实力）
2、地图展示灭六国、统一秦王朝的建立
以结构图探究秦怎样来巩固统一？分析割据争霸的原因，由分封制的弊端——制度问题造成，那么为防止割据，巩固统一就必须进行制度的创新，引出
二、秦朝中央集权制度的形成
要确立这套制度首先从何做起？以音乐、图片烘托秦始皇——中国第一位皇帝出现，他首创了
1、皇帝制度
问题导学（投影问题）
（1）“皇帝”这一名称是怎样而来？
秦王从“三皇”“五帝”中各取一“皇”字和一“帝”字，组成了“皇帝”这一名号。
（2）赢政为什么重定尊号？
自认为功德无量，王的称号不足以显示自己的权势和地位。
（3）秦始皇还采取了哪些尊君的做法？
要点：朕、制、诏、玺；强调皇帝的与众不同，皇帝独尊。
（4）阅读材料，指出皇帝制度的重要特征。
材料1：“制曰：……朕为始皇帝，后世以计数，二世至于万世，传之无穷。—《史记秦始皇本纪》
材料2：全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽；中央和地方的主要官员，都由皇帝任免；军队调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。
要点：皇位世袭显示了权力的不可转移；另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越。这是中国封建专制制度的重要特征。
这样的皇帝制度有无弊端？学生发言后，如决策失误、政务繁忙等，以材料辅证。
秦始皇统一天下後，政务十分繁忙，《史记秦始皇本纪》载：“天下之、事无小大皆决於上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈，不得休息。”“石”是120斤，这是说秦始皇每天要看120斤（相当于今天的60斤）竹木简写成的官文。皇帝看的公文是经过筛选的，每天要往宫廷送的公文则难以胜数。
秦始皇势必需要助手辅助，引出
2、中央官制。
（1）中央官制的设置及职能
提出要求，明确中央官制的设置及职能，学生自学。
接下来帮秦始皇解决三件事情。
A秦始皇要在全国征发民工修筑长城，谁应来协助：丞相。
B秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是：御史大夫。
C秦朝军权由何人掌管：？（由歧义起疑，使学生发现、解决问题）
展示中央官制图、同心圆图，分析其最显著的特点：皇权为中心。以此引出
（2）中央官制的作用。
A维护君主专制
B一定程度上减少决策失误；
两个作用中最主要的是第一点。分析“学思之窗”，反映了专制主义中央集权制度——相权与皇权这一矛盾，那还有一个什么矛盾？中央与地方。
如何解决这一矛盾？回到四千多年前的秦朝群臣的一场大辩论。分析本课引言，秦统一之初，群臣围绕什么展开一场讨论？秦始皇最终同意哪一种观点？
3、郡县制：
以官制图讲解本目
（1）郡县制的全面推行（为何说全面推行？）
秦始皇设多少郡？郡受到中央政府的直接管辖。郡下又设县，县以下设置哪些主要行政机构？（历史纵横）结合沛县、江阴县级市例子谈谈。
秦朝在郡县设置的主要官员有哪些？各负何责？
（2）地方官制及职能（举例老百姓到衙门告状先找谁？）
（2）郡县制的作用（由官制图：中央与地方的关系入手）地方服从中央，地方主要官员的任免权最终掌握在皇帝的手中，从而实现了对地方的有效控制，加强了中央集权，有效的防止出现割据。这显然不同与哪种制度？
比较分封制与郡县制不同，表格展示。
由两制的影响比较，引出一个问题，历史开了一个不小的玩笑，秦二世而亡。投影材料：“夏商西周封建而延，秦郡专权而促。”秦的短命是不是郡县制惹的祸？学生发言。
最后，以柳宗元话“咎在人怨，非郡邑之制失也。”
（展示）秦这套从中央到地方的金字塔权力结构中，地方服从中央——中央集权，但最终受制于皇帝——专制主义，这就是秦建立的专制主义中央集权制度。
三、中央集权制度的影响
秦开创的这套政治制度对后世有何影响？
奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
补充：也巩固了统一，推动经济文化的发展。秦巩固统一的措施除了以上政治方面，还有哪些？历史纵横
强调本课要旨。练习。

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