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第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展

第1讲英国君主立宪制的建立及美国联邦政府的建立

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了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点英国君主立宪制的确立①光荣革命②《权利法案》

③1832年议会改革④责任内阁制的形成

⑤君主立宪制的特点、作用

说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同美国共和制的确立①1787年宪法的内容

②1787年宪法的评价

③美国两党制的形成、发展

1、英国君主立宪制的确立

(1)《权利法案》的制定：

①1689年制定，以明确条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。

②后来，议会的权力超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国君主立宪制确立。

(2)责任内阁的形成：

①18世纪内阁制开始形成。责任内阁制是英国政治制度的一个显著特点。

②根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁，即名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责的“责任制政府”。

(3)英国首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者，它的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权；内阁的权力主要表现为控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院。

2、美国的总统共和制

(1)1787年宪法的主要内容：

是由序言和正方组成，体现了“分权与制衡”的原则。联邦政府分为行政、立法、司法三具相对独立的部门。

②国家立法权归于参议院和众议院两院组成的国会。规定参议院由各州议会选出，众议员由选民直接选出。

③行政权归于总统。总统由选民间接选出，它既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。

④美国的最高司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，但需经参议院同意。

(2)美国联邦制的权力结构：

①国会行使立法权。国会有权向国民征税、调整国际贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵；拥有宣战权；总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准后才能生效。

②总统不是由国会选出的，总统及其内阁不向国会负责；总统在战时行使独裁大权；有权提名并经国会

同意后任命政府高级官员，直接领导政府；可对国会的法律实行否决权，内阁只对总统负责。

③大法官由总统任命，除非犯罪，终身任职；可以行使最高审判权。

a)英国代议制民主政治的形成过程及历史影响。

英国是比较成功实行代议制民主政体的资本主义国家。1688年“光荣革命”后，英国议会基本上掌握在资产阶级化的大贵族手中，法律规定，议员必须拥有大量的地产。以君主立宪制为基本特征的英国近代政治制度的发展，在工业革命基本完成后，其进展更为迅速。随着工业革命的开展，英国社会发生了翻天覆地的变化，资产阶级掀起了一次次的议会改革运动。A．1832年第一次议会改革，降低了选民和候选人的财产资格限制，取消了一些衰败选区，给予新兴的工业城镇代表名额。B．1867年第二次议会改革：使得城市小资产阶级和城市工人获得了选举权。C．1884年第三次议会改革：使农业工人获得了选举权；英国基本实现了男性户主的选举权，代议制民主在英国取得了长足进展。D．1918年议会改革：妇女取得选举权，并且年龄降到21岁，与男性相同。随着1832年以后，议会选举制度一次次改革，责任内阁制迅速确立，两党也逐渐发展成为全国性的资产阶级政党，常任文官制建立，近代意义的英国资本主义政治制度才得以定型和完善。

英国代议制民主政体的确立，有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入到一个政治稳定、经济快速发展的时期，它顺应了资产阶级民主与法制的社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。对于欧洲和北美地区，以及其他英国海外殖民地的政治文明进程都产生了不同程度的影响迄今为止，从世界范围来看，代议制度成为众多国家尤其是西方国家努力实现民主的重要实践途径。代议制度是一种不断发展和变化的代表民意的制度，它在发展过程中暴露出一定的问题，这些问题需要在发展过程中解决。

英国代议制民主政体建立的重要影响是

①使英国政治进入一个长期稳定的发展时期

②顺应了历史发展潮流，促进了资产阶级政治文明的发展

③对于欧洲和北美地区许多国家产生了不同程度的影响

④促进了英国经济的快速发展

A．①②③B．②③④C．①②③④D．①③④

本题考查英国的民主政体建立的影响。主要表现在对英国和世界两方面来看。

C

2.英国君主立宪制的特点

（1）英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。英国的君主立宪制为英国资本主义的发展提供了强有力的保障；结束了英国的封建专制制度，走上了资产阶级政治民主化道路。

（2）在君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相通过国王形式上的任命既可以组阁，首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。

（3）国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，权力有限，而作为国家象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。

新华网快讯：英国首相布莱尔2007年6月27日正式向英国女王递交辞呈。英国执政党工党新任领袖布朗27日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。对此理解正确的是

　A.英王是国家元首，重大国事需临朝理政

B.内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责

　C.首相是下院多数党的领袖，与英王共掌国家大权

　D.内阁受到下院的反对，首相只能辞职并解散内阁

本题学生容易错选A、D,错因在于没有很好地错因主要在于没有很好地理解英国君主立宪制政体之下议会、英王、内阁及其首相之间的内在联系和君主立宪制的特点。解答此题主要阅读题干中的有效信息，结合英国君主立宪制特点的分析即可得出答案。在英国君主立宪制下英王是国家象征性的国家元首，但在英国掌握行政权力、对议会负责的是首相，而非国王。排除A、C，B符合英国君主立宪制的特征。内阁遭到下院反对时，首相要辞职，内阁随之解散，但首相也有权解散议会，进行重新大选，故排除D项。

[答案]B

3.美国1787年宪法所体现的原则

美国的1787年宪法，贯彻了三权分立的原则，确立了主权在民原则、中央集权原则以及联邦与州分权原则，开创了一种全新的政治制度。

（1）“主权在民”的原则主要体现在美国实行共和政体，总统和议会会员都由选民选举产生，人民通过选任和委任代表，行使国家立法权，并有权监督各行政部门的工作。

⑵“三权分立”的原则主要体现了美国政府由立法、行政和司法三个平等独立的部门组成，三权分立、互相制约，赋予一个部门的权力由其他两个部门加以分权制衡制约，以此防止滥用权力。

（3）“联邦与州分权”的联邦制原则主要表现为美国国家结构实行联邦制，联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位，从而加强了中央政府的权力。同时宪法又以“保留权力”的形式，规定一切未经列举的权力均属于州，州保留权力主要指处理本州范围内部事务的权力。

2008年11月4日美国东部时间晚间11时，经过民选投票奥巴马当选为美国第44任总统；美国国总统奥巴马于1月23号和国会领导人举行会谈，敦促国会放行拟议中的总额达8250亿美元的新经济刺激计划，预计下周由众议院进行表决。上述材料说体现的原则是

A.民主原则、联邦制原则B.民主原则、分权制衡原则

C.自由平等原则、分权制衡原则D.联邦制原则、分权制衡原则

本题错选ACD皆有可能，错因在于学生对美国1787年宪法的原则理解不到位造成的。解读材料可知奥巴马通过美国人民选举当选为美国总统，体现了主权在民的民主原则；而为了刺激美国经济的复苏，要求国会尽快通过新政府的新经济刺激计划，说明了美国三权分立，分权制衡的原则，故B符合题意。联邦制主要体现在联邦与各州之间的权力分配问题，故排除A、D。

[答案]B

4.美国总统、国会和最高法院的权力与职责

（1）美国是总统制的国家，美国总统是美利坚合众国的国家元首和政府首脑，同时是美国行政部门的最高领袖与三军统帅。美国总统的职权有总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其它数百名联邦政府高级官员。总统是美国武装部队的总司令，在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2/3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还具有特赦权等。在外交事务方面，具有任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准等。

（2）国会是美国的最高立法机关，由参议院和众议院组成。参议员和众议员由各州选民直接选出，议员不得兼任其他政府职务。美国国会行使立法权。提出立法法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2／3议员重新通过，即正式成为法律。国会还拥有宪法所规定的其他权力，如对外宣战权、修改宪法权等。参众两院各自还拥有特殊权力。如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”等。

（3）联邦法院是独立于总统和国会的司法部门，拥有联邦司法审查权。国会根据宪法规定制定了联邦司法法，创建了联邦最高法院，负责解释宪法和法律及有关案件的终审，其裁决是终审裁决，各级政府和法院必须执行。从这个角度说，美国联邦最高法院通过解释宪法和法律来制定政策，从而对美国经济、政治和社会产生重大影响。但法院的权力也受到国会、政府其他部门及舆论的制约。

中新网：（2008）12月1日电，美国前第一夫人、纽约州国会参议员希拉里被提名为新政府的国务卿，提名现任国防部长盖茨继续留任。这一提名需要经过下列哪一机构的批准方能生效？

A.总统府B.国会C.最高法院D.总统内阁

本题易错选D，错因在于没有分清美国三权分立体制下总统、国会、最高法院的职责和相互牵制的特点。根据美国1787年宪法规定，总统主管行政，有权任命政府高级官员，但须经国会中参议员的同意方能生效，故B符合题意。

[答案]B

5.世界资产主义最主要的两种政体——美国总统共和制与英国君主立宪制的比较。

项目美国英国

国家

元首

名称总统国王

产生方式选举世袭

任期四年任期制终身制

政府首脑总统首相

内　阁对总统负责对议会负责

政体总统共和制君主立宪制

权力中心总统议会

下列对于英国国王和美国总统的比较正确的是

①都是国家元首，在对外交往中代表国家②都是政府首脑，实际掌握国家最高行政权。

③都与政党政治关系密切④都受议会制约

A、①②④B、①④C、①③④D、②③

②英国的首相掌握实权，国王处于统而不治的地位；③美国总统选举与政党政治关系密切。

[答案]B

1.（2010山东高考）年，一群英国贵族说，改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式。按照他们的方式，英国

结束了王权专制

君权收归议会执掌

C.建立了责任内阁制

D.下层人民的权利得以保障

：“坐在桌前的人们该被换掉了”喻指国王的特权被减弱了，从“不是通过流血的方式”看出这是1688年英国发生的光荣革命，这次政变实质上是资产阶级新贵族和部分大土地所有者之间所达成的政治妥协。政变之后，英国逐渐建立起君主立宪制。君权受到议会的限制，且议会权力高于王权，但当时国王仍享有一定的行政权，排除B项；责任内阁制形成在此之后，排除C项；材料反映是上层统治权力的变更，与下层人民的权利没有直接关系，排除D项。

答案：A

2.（2010江苏高考）安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是

A．以和平方式过渡政权B．完善王位继承制度

C．深受欧洲大陆王室影响D．议会权力高于王权

：议会掌握立法权，其通过制定法律来干涉王位的继承，从本质上来说明了议会的权力高于王权。

答案：D

3.（2010北京高考）17世纪英国革命期间产生了一个意外的局面，革命因反抗一个人的专制开始，却造成了另一个人的独裁。这里的“一个人”和“另一个人”分别是指

A．詹姆士一世、克伦威尔B．查理一世、克伦威尔

C．查理一世、詹姆士一世D．查理二世、詹姆士二世

：本题时空限定十分明确具体，17实际的英国革命期间。把握好这个限定，知道这一时期的政权的更迭，便可选出答案。英国资产阶级革命所推翻的是斯图亚特王朝，把詹姆士一世的继承人查理一世送上了断头台，很显然“反抗的”是查理一世。内战结束后，成立共和国，克伦威尔掌握了大权，于1653年成为“护国主”，并先后多次解散议会，成为军事独裁者。很明显“造成了”克伦威尔的独裁。这也可以算是送分题了。

答案：B

4.（2010全国2高考）20.1649年1月，英王查理一世在审判法庭上说：“国王是世袭。已经有一千多年了，你得告诉我究竟是什么权威传我来的……我愿意用户下议院的公平的权利。不敢吼于再场的任何人……必须有贵族，才能构成议会，但是贵族在哪里呢？”这反映了当时英国

A.贵族地位开始没落B.传统议会制度瓦解

C.议会拥有绝对权力D.法律面前人人平等

：此题以英国资产阶级革命为点命制试题，考查早期资产阶级革命中的文明进程，否定式选择题。首先展示史实，1640年爆发了英国资产阶级革命，资产阶级、新贵族控制下的议会要求限制王权，而1642年，查理一世却挑起了内战，组织王军，向议会军发起进攻，1649年查理一世被送上断头台。题干中英王查理一世在审判法庭上说，“但是贵族在哪里呢”，表达了贵族往昔权力的失去，而不是“开始没落”，故排除A；其次注意题干的时间是“1649年”，依据教材的内容，英国在1689年通过的《权利法案》，以明确的条文，限制国王的权利，后来议会的权利逐渐超过国王的权利，故在1649年之时，“议会拥有绝对权力”还不能成立，故排除C；“法律面前人人平等”在题干中没有体现，排除D。

答案：C

5.（2010全国1高考）图4是英国1782年的一幅漫画。此漫画反映了

A．英国国际地位下降

B．英美关系亲近友好

c．英国承认美国独立

D．英国愿与美国和解

：这幅漫画是1782年在英美和谈时期出版的英国漫画，作为大不列颠的代表大不列颠娜向其流浪的女儿美利坚——一个身披烟叶的印第安少女一索吻言。看不出英国国际地位下降A错误。1782英国没有承认美国独立，直到1783年英国才承认美国独立。BC错误。

答案：D

6．（2009广东高考）历史学家汤因比认为，英国是近代代议制民主的先驱。这是因为英国“光荣革命”后产生了对后世影响巨大的

A．第一部成文宪法B．多党制的议会

C．总统制D．君主立宪政体

：注意题干中的“代议制民主”，英国代议制民主的形式就是君主立宪制。

答案：D

7．（2009天津高考）1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是

①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众多权益的要求

③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展

A．①④B．①②C．②③D．③④

：美国1787年宪法的制定使美国从松散的邦联发展成为联邦制共和政体，加强了中央政府的权力，不仅有利于维护国家统一，也促进了美国资本主义的发展。1787年宪法最初没有规定人民的基本权利，也没有采取责任内阁制，排除含②、③的选项。

答案：A

8.（2008海南高考）在英国君主立宪制的建立过程中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于（）

A.防止国王独断专行

B.扩大议会的权力

C.加强国王对内阁的控制

D.扩大国王的行政权

：解答本题的关键是知道英国君主立宪制的含义。君主立宪制意思是以明确的条文限制国王的权力，约束国王的行为。四个选项中只有A项是嗣位法的目的所在。

答案：A

9.（2010浙江高考）（26分）美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权利构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。

材料一

众议院……有弹劾（违法失职的总统，副总统和高级文官）的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之……

——摘自《美利坚合众国宪法》

材料二

美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国没有加入国联……

——《普通高中课程标准实验教科书20世纪的战争与和平》

材料三

国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节……但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。

——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编

（1）指出美国宪法三权分立制的理论思想主要出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。（7分）

（2）根据上述材料，并结合所学知识。分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。（9分）

（3）根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。（10分）

：（1）问通过设问中的“三权分立”可联想到启蒙运动思想家孟德斯鸠，其代表作是《论法的精神》。思想观点主要从反对君主专制，提出“三权分立”学说等分析。对三权分立一定要答出其核心，即是三权的制衡。（2）问依据美国的权力机构及各自的职能进行分析，组织答案时一定要明确答出三权之间是如何相互制衡的。（3）问对于美国三权分立的制度设计要从积极和局限两个角度分析，一分为二，不能全盘肯定或否定。

答案：

（1）《论法的精神》，政治民主及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权利分为立法权、行政权和司法权，三者互相独立又互相监督（或三权制约与平衡）。

（2）立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法。

行政权：总统缔结条约须经参议院同意，总统任命官员须经参议院同意，国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。

司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。

（3）可避免滥用职权（避免独裁或绝对权利的出现），在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下。影响统治集团意志的有效贯彻。

10.(2008广东高考)阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一1773年，北美殖民地人民说，他们只和英王之间缔结了契约。富兰克林认为，根据人民的普遍心理，只有国王才是北美的主权权威者。1776年发表的《独立宣言》则历数了英王的25条大罪，将其称为“专制君主”。

——据雷芳《英王在殖民地形象的改变与北美独立意识的形成》

材料二到1870年，在运到英国的棉花中，有60%来自美国。此后，美国始终是英国棉花的主要供应地。棉花也成为美国在1815年后最重要的经济发展动力，直到1860年，棉花出口占美国国内出口总值的一半还多。

——据沃尔夫《欧洲与没有历史的人民》

问题：

（1）1773年，北美殖民地人民为什么只承认与“英王之间缔结了契约”？从当时英国政治体制的角度加以分析。

（2）分析英王形象在北美殖民地人民心中从“主权权威者”变为“专制君主”的原因。

（3）美国独立后，英美两国的经济联系并未切断。根据材料二，分析19世纪中前期英美两国在经济上的相互影响。

：本题从英美关系入题，结合英美的政治、经济，考查学生从材料中获取信息阐释历史问题的能力。阅读材料后可知，利用时间的界定与当时的社会状况相结合可以帮助解答。第（1）题注意材料中提到的1773年，然后联系英国的政治状况来回答。第（2）题要从英国与北美殖民地之间的矛盾来分析。第（3）题从棉花进出口对两国经济发展的作用来分析。

答案：(1)英国实行君主立宪制，英王统而不治；北美殖民地与英国的矛盾集中指向英国议会；北美人民实际上不承认英国殖民统治权。

(2)北美殖民地思想家的独立主张广泛传播；北美殖民地的经济利益与英国的经济压榨政策产生尖锐矛盾并激化；英国以英王名义严厉惩处北美殖民地；独立战争爆发。

(3)美国是英国最重要的棉花供应地，为英国工业革命的发展提供了保证；英国从美国大量进口棉花，带动了美国经济发展。

：

一、选择题：

1.英国女王伊丽莎白二世曾对英国人民说：“我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法，但我

可以做其他一些事情。”她能做的事情有

①代表国家对外宣战、媾和②任命议会中的多数党领袖为首相

③决定英国的重大政策④任免内阁大臣和高级文官

A．①②B．②④C．②③④D．①②③④

：选A。在英国君主立宪制下，国王“统而不治”，只是最高权力的象征。内阁对议会负责，议会是国家权力中心，掌握立法权，对行政权力的监督控制权等项权力。①②英国国王可以做，③④由议会来完成。

2.（2010浙江省宁波市高三模拟）1762年，约翰威尔克斯开始发行《苏格兰人》报，其中第45期刊出

一篇文章，激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击……这使乔治三世大为光火．授意政府将其逮捕。威尔克斯是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议，剥夺他的议员资格。……各阶层人们开始支持威尔克斯。“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。对上述材料解读正确的是

①下议院履行了对国王负责的义务②乔治三世的做法符合《权利法案》

③议员享有司法豁免权④“威尔克斯与自由”呼唤民主与公平

A．①②③B．②③④C．①②D．③④

选D。①项中下议院由选民直接选举产生，不是国王任命，下议院对国民负责；②项1689年《权利法案》规定：国王无权废止法律；不能侵犯议会的征税权、言论自由；国王不能组织常备军；不得拘捕臣民；必须定期召开议会等，通过一系列法案来限制王权，乔治三世做法明显违背了《权利法案》。

3.一般认为，英国在16、17世纪时的社会和政治制度、人民精神面貌以及价值标准已经发展到适合于

工业化的程度。其中的政治制度是指

A．斯图亚特王朝前期实行的政治制度B．“光荣革命”前夕实行的政治制度

C．由《权利法案》所确立的政治制度D．议会选举改革之后完善的政治制度

：选C。由题干时间17世纪和“适合工业化的程度”可知答案为C。

4.二战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国

会批准而采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”这说明英国的责任内阁制

A．首相对内阁负责而不必对国会负责

B．内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退

C．内阁拥有行政与立法大权，对首相进行限制与制约

D．首相和内阁成员中的多数可能来自不同的政党，因而相互牵制

：选B英国的首相对议会负责，首相由议会多数党的领袖担任，内阁成员是各部大臣，内阁成员对政府事务集体负责，必须在大政方针上保持一致，与首相在政治上共进退，首相手中握有行政权和立法倡议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。

5.内战结束后，美国国会通过宪法第13条和14条修正案，规定：“任何一州，都不得制定或实施限制

合众国公民的特权或豁免权的任何法律”，上述规定的实质意义在于

①肯定了联邦法律的至上性②以法律条文规定了国家统一

③防止国家出现严重的分裂

④保证了美国的政治统一与稳定，成为了美国社会经济发展的一个重要前提

A、①②③④B、②③C、②④D、①④

：选A。从材料看宪法修正案维护国家统一，维护法律的作用。

6.美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的司令。但美国前总统克林顿却因莱温斯基事件险

些被国会弹劾，这体现了美国政体的哪一重要原则

A、中央集权B、分权制衡C、两党制D、联邦制

：选B。美国联邦制共和国体现三权分立的原则

7.（2010江苏省南京市高三模拟）英国君主立宪制国家确立以后，在世界的另一地区也发生了革命，政治

家埃德蒙伯克曾这样评价说：“这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区，出现了一个新的类型的新国家。”材料中“新的类型的新国家”指

A．通过资产阶级革命实现共和的国家B．摆脱罗马天主教会控制的国家

C．将启蒙思想家主张变为现实的国家D．将代议制政体变成现实的国家

：选A。英国君主立宪制国家确立以后，美国建立民主共和制，因此选A。

8.“正是这个设计……使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级

大国。这样一个精巧的设计，在二百年前由一群蛮荒大陆上的‘乡巴佬’创造出来，实在是令人惊叹不已。”(选自易中天《我们的反思》)材料中的“精巧的设计”是指

A.英国《权利法案》B.德国《德意志帝国宪法》

C.美国1787年宪法D.法兰西第三共和国宪法

：选C。主要考查对历史材料的理解能力。根据材料“稚嫩的国家”、“二百年前”判断，此国家为美国。

9.约翰作为一名来自美国内华达州的参议员，当选的途径应是

A．内华达州议会的选举B．联邦总统的提名

C．参议院议长正式任命D．选民的间接选举

：选A。美国宪法规定参议员由各州选出，每州两名，故选A。

10.观察下面反映中西政治体制的图示，这两种政治体制的相同点不包括

A．都反映了中央各部门的关系B．都实行分权

C．都体现了集权原则D．都具有民主性

：选B。中国是中央集权制度，B不符合中国。

11.在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是

A．两者的根本利益一致B．美国法制健全

C．两党相互牵制D．民主制度充分发展

：选A。两党都代表的是垄断资产阶级的利益，两党虽有分歧，但没有根本矛盾，故没有造成政局不稳。

12.下图是某研究性学习小组设计的示意图，最适合作为其标题的是：

A．《多样性的政治文明》B．《典型的民主政治制度》

C．《中央集权制度的演变》D．《权力的制约与平衡》

：选B。项的结构是秦朝时期的中央结构，皇帝有决策权，是一种专制主义中央集权的特征。C项，题目的结构是分别属于秦朝、雅典、美国，没有体现中央集权。D项，不能在秦朝的三公九卿中体现。

答案：A。

13.右图是反映罗斯福新政的一幅漫画，画中罗斯福总统被视为新政医生，他

试图拯救生病的“山姆大叔”，旁边站着一名护士。根据美国的政治体制和罗斯福新政的有关知识判断，漫画中的“护士”应是：

A.国会B．州政府C．大法官D．副总统

：选A。美国实行三权分立原则，总统、国会、最高法院分享国家权力。总统拥有最高行政权，可以制定国家的政策但是需要得到国会的批准才能实行。题目中，在罗斯福总统执政时期，罗斯福提出了很多经济提案，但是都要得到国会批准，所以符合题目中的现象。

14.西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西，它和中国儿童游戏中的“锤子、剪刀、布”同一原

理。此种说法你认为：

A．正确，讲出了三权分立的实质

B．贴切，道出了三种权利之间的关系

C．不妥，三种权利的关系不是简单的单向制约

D．不妥，三种权利的关系应是你中有我我中有你

：选C。西方三权分立原则中，三项大权中的任何一项权力都不允许大于另外两项权力，避免了绝对权力的出现。题目中的游戏没有体现两种关系的相互制衡。

15.古往今来，无论是东方古国，或是西方近代国家，都以建章立制来强化中央对地方的管辖。下列具有

此类性质的文献和制度是

①秦汉郡县制②“十二铜表法”③英国《权利法案》④美国《1787年宪法》

A．①②B．①④C．③④D．②③

：选B。根据所学知识，②主要是处理平民和贵族之间的矛盾，③主要是巩固资产阶级革命的成果，两者未涉及中央和地方之间的关系；①制度下，地方应服从中央，体现了单一制国家政治的特点，④规定中央与地方之间分权，即联邦制。

二、非选择题：

16.阅读下面一段材料，回答后面问题：

英国“光荣革命”（实际是次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新，摆脱专制的革命循环，走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础下发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。

——杨小凯《中国政治随想录》

请结合所学知识回答：

（1）“光荣革命”创造了一种什么完美的政治设计？（1分）这种政治设计是如何有效控制“控制者”的？（2分）

答案：政治设计：君主立宪政体（1分）。

如何控制：颁布《权利法案》，确立法律至上、议会主权的原则（1分）；议会和内阁

掌握实权，君主变为虚君（1分）。

解析：“光荣革命”后英国确立了君主立宪制，国王成为虚拟的国家元首，实权掌握在议会手中，对这种变化要注意国王和议会的关系。

（2）英国这种“最完美的政治设计”是否适合19世纪后期的中国？运用史实说明你的看法。（3分）

答案：不适合。（1分）理由：中国民族资本主义经济基础薄弱，资产阶级力量软弱，封建顽固势力过于强大，阻挠戊戌变法导致变法失败（1分）；事实证明在半殖民地半封建社会的国情下，资产阶级君主立宪之路不适合中国（1分）。

解析：此题要考虑到中国19世纪时的实际情况，当时中国的社会性质是半殖民地半封建社会，所以不能照搬英国君主立宪制。

（3）有人认为“美国在英国民主制度的基础下发展民主制度的历史对中国意义不大”，请运用史实对此进行批驳。（3分）

答案：资产阶级革命派以民主共和思想为武器，发动了辛亥革命，推翻了封建君主专制制度（1分），以美国共和政体为范本建立了中华民国，颁发了临时约法，使民主共和观念深入人心（1分），这大大推动了中国的民主化进程，实现了中国20世纪的第一次历史性巨变（1分）。由此可见，美国发展民主制度的历史对20世纪初期的中国可谓意义重大。

解析：找准题目的侧重点，题目的侧重点是“对中国意义”，因此要联想到英美民主制度影响中国的重大历史事件。

（4）英国式或者美国式的政治设计都是“最完美的政治设计”吗？请举例说明。（2分）

答案：不是。如美国1787年宪法没有承认黑人公民权利，也没有给予妇女选举权等。（2分）

解析：此题考查英美政治中的局限性。可进行灵活处理和回答，但是要言之有理。

扩展阅读

2012届高考历史必修1复习教案

一名优秀的教师在教学时都会提前最好准备，作为教师就要精心准备好合适的教案。教案可以更好的帮助学生们打好基础，让教师能够快速的解决各种教学问题。那么如何写好我们的教案呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“2012届高考历史必修1复习教案”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

一、19世纪法国政体的变迁

1．1792年9月法兰西　第一共和国　建立。

2．1804年法兰西第一帝国建立。

3．1848年二月革命中，巴黎人民推翻七月王朝，建立法兰西　第二共和国　。

4．1852年，法兰西第二帝国建立。

5．1870年9月，巴黎人民废除帝制，建立法兰西第三共和国。

一、19世纪法国政体的变迁

6．　1875　年1月，国民议会通过法兰西第三共和国宪法，规定法国为议会制共和国。

7．　1879　年，法国共和派赢得总统选举，资产阶级共和国制在法国最终确立。

二、法国共和政体的确立

1．法兰西第三共和国建立：1792年法兰西第一共和国成立后的七十多年间，　共和制　和　君主制　之间的斗争并没有结束，政权在两者间反复易手。1870年法国再次建立共和国，这就是法兰西第三共和国。

二、法国共和政体的确立

2．《法兰西第三共和国宪法》：

(1)颁布：1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了　共和政体　。

(2)内容：

①　立法权　属于议会，议会由参议院和众议院组成。众议院议员由成年男子　直接　选出，任期四年；参议院议员由　间接　选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。参议院有权否决众议院的决议案。

二、法国共和政体的确立

2．《法兰西第三共和国宪法》：

(1)颁布：1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了　共和政体　。

(2)内容：

②国家的行政大权由　总统　掌握。总统是国家元首和军队的最高统帅，由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可连选连任；有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；经　众议院　同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。

二、法国共和政体的确立

(3)意义：最终使以　共和制　为政体形式的统治得到最终确立。它为　工业资产阶级　提供了分享政权的机会，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。

三、德意志帝国的君主立宪制

1．背景：在普鲁士邦领导下，通过了三次王朝战争，完成了德意志的统一。1871年，　德意志帝国　建立。

2．《德意志帝国宪法》的影响：

(1)消极影响：普鲁士完成了统一，也把普鲁士的　专制　传统带到了统一后的德意志，造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。

(2)积极影响：　国家统一　和　君主立宪政体　的确立，推动德国进入新的历史发展时期。此后，德国资本主义迅速发展，很快跻身于资本主义强国之列。

公式记忆法。在记忆一些复杂的历史知识时，如同解数学习题一样，可以总结归纳出一些基本公式，如历史事件＝时间＋地点＋人物＋简单过程＋结果＋意义；经过＝准备＋发生＋结果；意义＝作用＋特点＋影响；人物＝姓名＋时代＋事迹(包括思想、活动或著作)＋影响；作品＝作者＋成书年代＋内容＋意义(或影响)。也就是抓住几个要点作为支点，然后进行扩充，就能较快地熟记基本内容。

历史知识记忆方法(一)：公式记忆法

1.德意志帝国宪法特点与评价

(1)内容和特点：

①行政权：规定德国是联邦制君主立宪制国家，帝国中央的普鲁士王国占有特殊地位，拥有极大行政权力；皇帝和宰相是帝国国家权力中心；议会并无实权。各邦地位不平等，各邦成为联邦政府地方自治单位，失去了独立性。法律上肯定了德国统一的事实，有利于促进资本主义的发展。

1.德意志帝国宪法特点与评价

(1)内容和特点：

②立法权：联邦议会(上议院)权力巨大，议长为帝国宰相，议员由君主任命；负责法律的审批；而帝国议会(下议院)权力较小，虽有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效，而且它还无行政监督权。说明由选民直接选举产生的帝国议会完全处于从属地位。意味着德国资产阶级在国家机构中仅获很小一部分权力。

③宪法规定了德国的军事制度，把普鲁士军事法律施行于全国，确立了帝国的军国主义制度。

1.德意志帝国宪法特点与评价

(2)评价：德意志帝国是一种不彻底和不完善的资产阶级代议制。宪法确立的君主立宪制具有浓厚的专制色彩，国会只是点缀，广大民众并未获得多少实际的政治权利。统一后的德国保留了君主制度并赋予极大行政权，全部军政要职被容克地主包揽，军国主义传统得以延续，这都阻碍了民主政治改革的彻底完成。

但民族国家统一，建立了资产阶级性质的君主立宪制国家，进入了资本主义历史新纪元。从此，在帝国政府保护下资本主义经济迅猛发展，跻身世界强国之列。

在德意志帝国里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散议会。军官均由皇帝任命，将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。被称为“骑士皇帝”的德皇威廉二世发出的第一道圣旨就是“致我的军队”。上述材料所反映的实质是()

A．帝国具有浓厚的专制主义和军国主义色彩

B．帝国的皇权高度集中

C．帝国的文官职位低于武官

D．帝国的社会制度日趋倒退

A

2．英、美、德、法四国政治体制的异同

区别英德美法

政体君主立宪制民主共和制

行政权首相内阁皇帝宰相总统总统内阁

立法权议会议会国会国民议会

权力中心议会下院皇帝三权分立议会

元首、政府与议会的关系英王认可议会产生的首相，提名组成内阁，对议会负责，掌握行政大权皇帝主宰议会和内阁，宰相对皇帝负责，行政机关控制立法机关政府首脑即总统，行使行政权。行政与立法相互独立总统有权解散议会，任命内阁，内阁对议会负责，受议会制约

2．英、美、德、法四国政治体制的异同

区别英德美法

特点君主虚位议会至上军事封建皇帝权重三权分立总统共和制议会共和制

相同点法德:都具有和国内反民主实力妥协的因素英德:都是资产阶级与本国封建势力妥协的产物

1.都是资产阶级专政

2.都有形式上代表民意的议会

3.都体现三权分立和权力制衡的原则

4.实行政党政治

英、美、法、德资产阶级代议制度建立和发展的共同点是各国()

①都颁布了法律②都经历了统一战争

③都进行了长期的斗争④都实行共和制

⑤都实行君主立宪制

A．①②③B．①②③⑤

C．①③D．②④⑤

C

2010年4月28日，国家主席胡锦涛在北京与法国总统萨科齐举行会谈。萨科齐表示，世界上只有一个中国，台湾、西藏都是中国的一部分，自两国建交以来，法方一直奉行这一政策，没有任何改变。胡锦涛表示，中方希望同法方一道，推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶。为此，双方应保持高层交往和对话磋商，积极推进务实合作，着力丰富人文交流，共同应对各种全球性和地区性挑战。

美萨科齐，法兰西第五共和国总统。1792年，法国在大革命中成立了第一共和国，此后至1875年，共和制与君主制交替。1875年法国议会通过的法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了共和政体，从1875年至今，法国一直是共和政体。

根据法兰西第三共和国宪法，法国总统由议会选出，任期七年，可以连选连任；总统掌握国家行政大权，是国家元首和军队最高统帅，有权任免总理、政府成员和其他重要官员；主持内阁会议，签署会议的决定和法令；签署和颁布法律；委派驻外使节并接受外国使节；批准国际条约；行使赦免权；在同总理和两院议长磋商后，有权解散国民议会，重新选举。

法国资产阶级革命爆发后，先后出现了第一共和国、第一帝国、第二共和国和第二帝国。普法战争后，成立了法兰西第三共和国。英国漫画家为这一历史过程创作了题为《玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了》的漫画，图中房间衣物凌乱，女郎站在镜子前面，终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。这幅漫画的含义是()

A．法国的政治制度像女郎的时装，可以随时改变

B．法国的共和制度像女郎的帽子，只是装饰品

C．法国的政治制度像女郎一样软弱无能

D．法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来

德国议会、法国议会、美国国会、

英国议会的结构与权力

都是立法机构，都由两院组成。

德国议会由联邦议会和帝国议会组成，联邦议会权力大于帝国议会，帝国议会通过的法案须得到皇帝和联邦议会批准。

法国议会由参议院和众议院组成，参议院权力大于众议院；两院联席会议选出总统，总统解散众议院须经参议院同意，总统任命内阁须经众议院同意。

德国议会、法国议会、美国国会、

英国议会的结构与权力

都是立法机构，都由两院组成。

美国国会由参、众两院组成，地位和权力是同等的：立法权由两院共同行使，任何一院通过的法案必须送交另一院通过，任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。

英国议会由上议院和下议院组成，议会的主要权力属于下院，上议院对下议院通过的立法和预算案只有延搁权；上院为最高司法机关。

下列图片内容，不能恰当表现德国皇帝和议会的关系的是：(图B中对话是：“太不像话了，家务活你连手指也不动一下！”“毛茜，你看，我动了。”)()

D

统一后的德国“是一个将西方民主国家现代工业力量，同东方帝国专制独裁的决策特点混合在一起的大国……是一个爆炸性的混合体”。

——《大国的兴衰》(保罗肯尼迪)

解读：保罗肯尼迪评论的是1871年统一后的德国。德国统一后，走上了资本主义发展道路，制定了具有民主色彩的德意志帝国宪法，因此说德国具有“西方民主国家现代工业力量”的特点；同时，统一战争和德意志帝国宪法，都保留了德国专制和军国主义的传统，使得德国极富侵略性，因此，保罗肯尼迪说德国是一个“爆炸性的混合体”。

1.(2010广东文综卷)1873年，法国某报纸刊登的一封读者来信写到：“我们是工业家和土地所有者，需要秩序，并不喜欢共和政体。但是，如果‘联合派’(属于君主派)获得胜利，那些现在还留在我们方面的大部分人将投入极端共和派的怀抱去了。”这段话反映出当时在法国()

A．政治局面错综复杂

B．无产阶级建立了共和政体

C．“联合派”能带来社会安定

D．共和派已获得政治上的绝对优势

A

艰难的法兰西共和之路

艰难的法兰西共和之路

2.(2010海南历史)从1870年到1940年，法兰西第三共和国一共更换了108届内阁，每届内阁平均存在时间约为8个月。造成内阁频繁变动的原因在于()

A．内阁对议会没有形成权力制衡

B．总统职权不完全受宪法制约

C．两大政党轮流组阁

D．立法与行政权力合一

A

艰难的法兰西共和之路

艰难的法兰西共和之路

3.(2008江苏卷)近代以来，英、德两国通过不同方式，先后确立了君主立宪制。以下关于两国政治制度相同点的叙述，正确的是()

A．君主为国家最高元首

B．内阁首脑对君主负责

C．议会是国家权力中心

D．带有鲜明的专制色彩

A

德意志帝国的君主立宪制

4.(2009北京文综卷)著名学者汉斯科恩认为，普鲁士19世纪60、70年代的胜利，“为1918年和1945年的失败打下了基础”。以下各项可以作为科恩论断依据的是()

A．德国继承了普鲁士的旧制度

B．德国结束了四分五裂的局面

C．俾斯麦宰相实行“铁血政策”

D．德国推行海外殖民扩张政策

A

德意志帝国的君主立宪制

德意志帝国的君主立宪制

1.英国君主专制与中国君主专制的区别

中世纪英国的君主专制并不完全同于中国古代的君主专制。

中国是绝对君主专制，君主大权独揽，君权至高无上，到明清时期达到高峰；而英国在中世纪时，王权就受到贵族的挑战。1215年，英国贵族通过斗争与国王达成协议，即《大宪章》。这份法律文件确认贵族、僧侣等人根据习惯法所享有的若干特权，并对王权作出相应的限制，如规定国王不得任意征税或非法拘捕人民。

2．英国《权利法案》和美国1787年宪法的异同

相同点：

(1)都是政治势力妥协的产物。《权利法案》是英国资产阶级、新贵族与封建势力的妥协；美国1787年宪法则是大、小州之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间的妥协。

(2)都确立了资本主义政治制度，都实行资产阶级议会政治。

(3)都体现了资产阶级革命的成果，体现了一定程度的民主性与进步性。

2．英国《权利法案》和美国1787年宪法的异同

不同点：

英国确立的是君主立宪制，《权利法案》为限制王权提供了宪法保证。1787年宪法规定美国为联邦制国家，确立了美国的共和政体；它受到启蒙思想的影响，明显体现了立法、行政和司法“三权分立”的特点。1787年宪法存在明显的局限性。

3．近代西方国家制度创新与大国崛起

(1)西方资产阶级政治制度的创新。西方资产阶级在建立自己的政治体制的过程中，既继承自己民族的传统，又不断创新。如英国率先建立起议会制君主立宪制、现代政党制度和文官制度；美国率先在一个大国建立起联邦制民主共和体制。政治制度的创新保证了资产阶级民主政治的有效运转，保证了资本主义经济的发展，成为各国的楷模，为成长为世界性大国，为取得世界霸权奠定了基础。

3．近代西方国家制度创新与大国崛起

(2)符合自己的国情。各主要资本主义大国中，它们的民主政治具体运作的模式各不相同，它们在确立发展的过程中，继承了自己民族的传统，结合了自己的国情。英国确立的是议会制君主立宪制，美国确立的是总统制民主共和制，法国逐步建立起半议会制的民主共和制，德国建立的是二元制君主立宪制。

3．近代西方国家制度创新与大国崛起

(3)西方资产阶级的民主政治的建立不是一蹴而就的，是一个不断斗争改进的过程。如英国进行了几次议会改革，美国通过各时期的宪法修正案和解放黑人奴隶、人权运动改进自己的民主政治，法国的民主共和制度经历了曲折的过程，德国经过两次世界大战的痛苦，尤其是20世纪30年代走上了法西斯专政的道路，公开实行恐怖统治，成为资本主义政治民主化进程中最黑暗的一页，20世纪中期以来进行了政治改革，走向了民主化道路。

2012届高考历史考点梳理复习教案

2012届高考历史考点梳理复习教案

1．古代希腊（自然地理环境、城邦制度、希腊公民）。

2．雅典民主政治（雅典民主政治的奠基和确立、雅典民主政治的鼎盛时代、雅典民主政治的得失）。

3．罗马法（从习惯法到成文法、从公民法到万民法、自然法精神、罗马法的影响）。

4．（选修）历史上重大改革回眸（梭伦改革、穆罕默德阿里改革）（以时间和改革性质为划分世界古代和近现代改革的依据）。

考点一：古代希腊

（一）自然地理环境

A．新人教版——希腊文明的摇篮（一）

人类早期主要文明多发生在大河流域。古希腊文明的发轫和兴盛则以海洋为依托。希腊位于地中海东部的巴尔干半岛，东临爱琴海，海岸线曲折，天然良港众多，海岛星罗棋布，航海和海外贸易的条件得天独厚。希腊半岛没有肥沃的大河流域和广阔平原，纵横的山岭和交错的河流，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上。

B．人民版——蔚蓝色的希腊

希腊地处地中海东部，扼欧、亚、非三洲要冲。古代希腊大致以希腊半岛为中心，包括爱琴海诸岛、小亚细亚西部沿海、爱奥尼亚群岛以及意大利南部和西西里岛的殖民地。希腊没有肥沃的大河流域和开阔平原，山岭沟壑将陆地隔成小块；海岸曲折，港湾众多，绿岛相连；地中海式气候温和宜人，海洋资源条件得天独厚。耕地缺乏和土地贫瘠限制了粮食的生产，促进了古希腊海外贸易的发展；为了解决人口不断增长与土地资源相对短缺的矛盾，希腊人还进行大规模的海外殖民活动（海洋是希腊人联系外部世界的大通道，是维系古希腊文明的生命线）；广泛的海外贸易、殖民及其他经济和文化交往活动，使古希腊形成宽松自由的社会环境，并较早接受了平等互利的观念。这一切都有助于古希腊民主政治的建设。

C．岳麓版——克里特文明与迈锡尼文明

古希腊文明是西方文明的源头，爱琴文明是古希腊文明的开端。由于战乱，爱琴文明土崩瓦解，古希腊经历了三个世纪的艰难岁月，西方学者称之为“黑暗时代”。随后，地中海和黑海周边地区兴起了上千个城邦，成就了璀璨的古典文明。

爱琴文明是指分布于爱琴海诸岛及其周围地区的文明，包括克里特文明与迈锡尼文明。在公元前2000年至前1700年间，古希腊的克里特岛产生了君主制国家，王宫建筑群和象形文字的出现是其标志。约公元前1400年，古希腊人的一支入主克里特，岛上建筑遭到毁灭性破坏，克里特文明从此销声匿迹，代之而起的是古希腊的迈锡尼文明。迈锡尼文明形成于公元前16世纪上半叶，这是可确认的属印欧语系的古希腊人创造的最早文明。因其以迈锡尼为中心，故称“迈锡尼文明”。迈锡尼文明的特点是一系列新的君主国兴起，伴之出现的是王宫、卫城、宏大的王室陵墓以及众多刻有文字的泥版文书。公元前12世纪，由于另一支古希腊人的入侵，迈锡尼文明彻底毁灭。此后300年，古希腊完全陷于沉寂状态，既封闭又贫穷，西方人称之为“黑暗时代”。

地理环境对古希腊历史的发展有一定影响。古希腊半岛80％是山地，适宜农耕的土地较少。但三面环水，港湾众多，特别是通向西亚的航路上遍布岛屿，有利于航海与文化交流，因此航海业与海军对古希腊人有重要意义。地少人多的古希腊人往往凭借这方面的优势向海外殖民扩张。

地域的扩大不仅解决了土地问题，而且促进了古希腊各地的商品生产和海外贸易，使古希腊人打开了眼界，从东方吸收字母文字、建筑、雕刻、冶金、铸币等先进文化成果，为创造自己的独特文明奠定了牢固基础。

（二）城邦制度

A．新人教版——希腊文明的摇篮（二）

在这种地理环境下，众多蕞（zui）尔小国纷纷建立。公元前8~前6世纪，希腊出现了两百多个小国，史称“城邦”或“城市国家”。城邦面积狭小，人口不多，一般以城市为中心，包括周边若干村落。小国寡民和独立自主构成城邦的基本特征。

B．人民版——充满活力的城市国家（城邦）

公元前8世纪左右，希腊人先后在各地建立数以百计的城市国家——城邦。城邦以一个城市为中心，包括周围的一些村落，辖地不过百里，人口不过数万，是古希腊的基本政治单位。古希腊城邦的特点：各城邦十分珍视独立自治，没有形成统一的中央集权的帝国，始终保持着小国寡民的姿态。民有较多机会直接参与城邦的公共事务，公民占据一定的有利地位，君主专制始终没有发展起来。由于十分珍视自身的政治权利，在保卫城邦和建设家园的过程中，公民的积极性被广泛调动起来。各城邦保持着密切的联系，拥有基本一致的风俗习惯和语言文字（如遵守太阳神谕，参加奥林匹亚竞技）。城邦是各种商品的集散地，不同行业和不同地区之间贸易活动频繁。城邦也是希腊的文化中心，希腊人创造出富含民主意识和科学精神的城邦文化（古希腊城邦文化是世界文化宝库中的珍品）。（古希腊城邦特点可概括为：小国寡民；没有专制；公民积极；多元一体；贸易活跃；文化繁荣）

C．岳麓版——古希腊城邦和城邦政体（一）

公元前8一前6世纪，古希腊城邦逐渐形成。城邦是指古希腊的一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括其周边的村社构成。城邦居民的主体是拥有政治参与权的男性公民集体。

古希腊城邦的主要特征是小国寡民，各邦长期独立自治。

城邦的自治权力或多或少属于各邦公民。根据各邦公民在公民大会中参政权利的大小，可将城邦政体划分为若干类型，其中贵族制和民主制在古希腊城邦中最为流行。

除贵族制和民主制外，古希腊城邦还存在君主制、寡头制和僭主制。寡头制是少数贵族集体的统治，典型代表是斯巴达的贵族寡头制，国家权力集中在由30人组成的元老院手中，公民大会和其他国家机关处于次要地位。僭主制是指通过非法手段夺取政权的个人统治，本质上等同于君主制。

古希腊城邦实行的公民政治，使城邦公民享有较充分的政治权利。尤其是雅典的民主制为后世提供了宝贵的借鉴经验。

（三）希腊公民

A．新人教版——希腊文明的摇篮（三）

根据传统，凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子（各城邦对“成年”的年龄要求不同，斯巴达城邦为30岁，雅典城邦是20岁），享有公民资格。城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。城邦的狭小，使公民能更直接地参与城邦政治，更积极地追求民主权利。在海外贸易和工商业比较发达的城邦，新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。

B．人民版——珍视自由的希腊公民

公民是希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力量。公民由本城邦成年男子（除妇女、未成年人、奴隶和外邦移民之外）组成，有资格参加各种公共活动，有权利参与城邦行政与司法事务。古希腊公民素养：希腊城邦大多重视公民参政素质的培养；城邦教育的目的，为了培养思维敏捷、身体强健、能言善辩的合格公民。希腊公民珍视个人自由，敢于表现个性，不屈从于权威；善于从事政治和文化艺术活动，追求智慧与平等。希腊公民还具有强烈的集体荣誉感，各城邦公民往往将自己城邦的利益看得至高无上。（古希腊公民素养基本内容有：全面发展；自由个性；智慧平等；城邦至上）

C．岳麓版——古希腊城邦和城邦政体（二）

所谓城邦公民，并非指全体成年国民，而是指具有公民身份、有权参加公民大会的男性成员。城邦公民一般祖籍本邦，拥有数量不等的财产，能够自备武装服兵役。出身于公民家庭的妇女拥有不完整的公民权，奴隶以及外邦移民则被完全排除于公民范畴之外。所以，古希腊城邦实际上是公民集体联合起来保护自身利益、压迫奴隶与外邦人的一种国家组织。人们因此把古希腊城邦比喻成“男性公民的俱乐部”。

考点二：雅典民主政治

（一）雅典民主政治的奠基和确立

A．新人教版——雅典民主政治的确立

在雅典城邦中，旧氏族贵族实行专横统治。新兴工商业者阶层对此非常不满，普通民众更是苦不堪言，很多人沦为债务奴隶，社会矛盾尖锐。

公元前6世纪初，执政官梭伦推行改革。他根据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大；公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加；建立四百人议事会，前三等级公民均可入选；建立公民陪审法庭；废除债奴制等。改革动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。

公元前6世纪末，执政官克利斯提尼继续迸行改革。他建立十个地区部落，以部落为单位举行选举;设立五百人议事会，由各部落轮流执政；每部落各选一名将军组成十将军委员会；继续扩大公民大会的权力等。这次改革基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来。

B．人民版——雅典民主政治的奠基

发达的商品经济、健全的民主政治体制和辉煌的古典文化，使雅典不愧为“希腊的学校”；雅典的民主制在各城邦中最为发达完备，这种政治制度堪称古代西方世界政治文明的典范；雅典民主制是平民与贵族反复斗争的结果。

在雅典国家形成之初，贵族垄断了一切大权；新兴的工商业者阶层，要求发展城邦民主政治，促进工商业繁荣；公元前594年（前6世纪初），梭伦当选为执政官，开始民主改革。经济上，颁布“解负令”，使那些因贵族盘剥而沦为债务奴隶的人重获自由；实行一系列措施促进工商业的发展。政治上，按每年收入多少将雅典公民分为四个等级（第四等级不能当官，也不能当选四百人会议成员）；由四个部落各选100人组成“四百人会议”，作为公民大会的常设机构；设立雅典最高法院——陪审法庭以受理公民投诉。梭伦改革的特点：既不迁就贵族，也不偏袒平民（中庸政治）。这种中立政策未能彻底化解社会矛盾；但梭伦改革在一定程度上改变了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展，奠定了雅典繁荣的基础。梭伦改革为雅典民主政治的建立奠定了初步基础

公元前506年（前6世纪末），执政官克利斯提尼继续进行民主改革。取消四个以血缘为基础的部落，划定以地域为基础的十个行政选区；以抽签方式从十个选区中各选50人组成“五百人会议”；由十个选区中各选一人组成“十将军委员会”；对于某些别有企图的野心家（即用非法手段夺权的僭主），制定了“陶片放逐法”（把定罪人的名字写在陶片上，城邦的多数公民投票同意，流放国外十年，但不动其财产）。克利斯提尼以新的行政选区制度（地域组织）打破了部落贵族势力（血缘组织）对政权的控制，雅典国家由此最终形成；这次改革使雅典所有公民都有机会参与国家政治事务，标志着雅典民主政治的最终确立。

C．岳麓版——从君主制到民主制

古希腊城邦雅典是民主政体的发源地。雅典民主不是某个天才的瞬间发明，而是雅典志士仁人在平民支持下，经历200多年颠簸曲折、不断创新的产物。古希腊进入文明社会之初，同很多国家一样实行君主制。但在公元前8一前7世纪时，各邦贵族推翻王权，以贵族制取而代之。贵族制与君主制不同，是一种集体领导的制度，实行平等协商、少数服从多数的法治原则，于是君主制时期的终身制和世袭制变为集体领导的任期制和选举制，这就为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。

公元前7世纪末，雅典贵族与平民尖锐对立，平民准备以武力推翻贵族政权。在内战一触即发的关头，公元前594年，当选执政官的梭伦实行大刀阔斧的改革，将国家引上民主的轨道。梭伦废除一切债务和债务奴隶制，确立了个人自由不容侵犯的公民权利；设立新的司法机关——民众法庭，审判员从所有公民中抽签产生，平民因此成为司法的主人；确立新选举法，特别是抽签选举和差额选举公职的做法，体现了机会均等、公开、公平的民主原则；按财产多少划分公民的等级，赋予各等级公民不同的权利和义务，打破了贵族制强调出身的世袭原则。梭伦的民主改革是伟大的历史创举，奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基础。

公元前509年，平民领袖克里斯提尼当选为执政官，进一步实行民主改革，最终在雅典确立了民主制。

克里斯提尼民主改革中有一项重要举措，就是确立了“陶片放逐法”，公民大会有权终止任何对民主造成威胁的公民的政治生涯。这就把以富人为主的反民主势力置于公民大会的严密控制之下。

（二）雅典民主政治的鼎盛时代

A．新人教版——雅典民主的“黄金时代”（一）

公元前5世纪，在伯利克里担任首席将军期间，雅典民主政治发展到顶峰，被称为雅典民主的“黄金时代”。

当时，所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。他们也都可以参加公民大会，商定城邦重大事务。五百人议事会的职能也迸一步扩大。陪审法庭成为最高司法与监察机关。法官从各部落30岁以上的男性公民中产生。他们审理各类重要案件，监督公职人员，并参加立法。伯利克里为鼓励公民积极参政，向担任公职和参加政治活动的公民发放工资。为吸引公民观赏戏剧。还特意为公民发放“观剧津贴”。

B．人民版——雅典民主政治的“黄金时代”（伯里克利时代，民主政治鼎盛时代）

公元前500年至公元前449年，希腊城邦与波斯（今伊朗）帝国之间爆发战争（希波战争是对希腊城邦制度和雅典近百年民主改革成果的一次检验），希波战争的胜利，使希腊保存了西方古代民主政治的火种，也开启了希腊文明史上最为鼎盛的“古典时代”（即最好的时代）；雅典民主政治在希波战争期间取得新的进展，由平民和工商业者组成的民主派一直十分活跃；公元前443年至前429年（前5世纪后期），民主派领袖伯里克利连任首席将军，继续民主改革。

除十将军外，各级官职向所有公民开放，都以抽签方式产生；“公民大会”成为事实上的国家最高权力机构，每个公民都有发言权和表决权；“五百人会议”仍为公民大会常设机构并兼有政府职能，它的每个成员都有机会担当公民大会轮值主席，执掌国家最高权力；“陪审法庭”负责审查全国大部分案件；为保证所有公民都能积极参加国家政治事务，为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。通过这些措施，贵族的政治权力被大大削弱了，使雅典民主政治进入“黄金时代”（主要依据是公民已经基本上不受财产的限制而享有比较充分的民主权利）。

C．岳麓版——人民主权与轮番而治

雅典民主制的基本特点是人民主权与轮番而治。

公民大会、五百人议事会和民众法庭是民主政体特征的充分体现。公民大会是最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。

公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。为保证辩论的效率和秩序，雅典人拟订了一整套辩论的章法。雄辩的演说有赖于丰厚的学养，激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演说术的发展，雅典成为语惊四座的大演说家辈出的古代国家。

五百人议事会是公民大会的附属机构，负责为大会准备提案并主持大会。在两次公民大会的休会期间，议事会是大会最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。

民众法庭是日常司法机关，高级公职人员的任职资格，也由民众法庭终审。民众法庭在执法过程中，始终遵循一条重要原则，就是最大限度地保持公正，避免行贿舞弊现象的发生。

雅典人民主权的特征也体现在众多规模不大的行政和军事机关上。这样的机构约有27个，大多由10人组成，分管军事、财务、宗教、工商等具体事务。所有公职人员均从30岁以上的公民中选举产生，直接对公民大会或五百人议事会负责。各机构内部同样实行集体领导和少数服从多数的原则。

（三）雅典民主政治的得失

A．新人教版——雅典民主的“黄金时代”（二）

雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。

但是，雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民。对妇女、外邦人、广大奴隶而言。民主却是遥不可及。雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度。

雅典民主更是小国寡民的产物。过于泛滥的直接民主，如轮流坐庄和抽签选举，成为政治腐败、社会动乱的隐患。狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅速发展。公元前4世纪后半期，日渐衰微的希腊被北部崛起的马其顿王国所灭。辉煌一时的希腊城邦民主制度，湮没在历史的尘封中。

B．人民版——雅典民主政治的得与失

雅典民主政治促使国家经济、政治获得了空前的繁荣。雅典的民主政治在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民主政治产生了深刻的积极影响。

从民主的范围看，雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政的基础之上，众多的妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外。从民主的性质看，雅典民主政治是种颇为原始的直接民主，它只适用于小国寡民的城邦。从雅典民主的参政方式看，抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，这很可能导致国家权力的滥用和误用。历史事实表明，雅典民主政治在伯里克利以后盛极而衰，有些野心家乘机蛊惑群众左右政局，公民民主生活开始抛弃正义原则，沦为个人权利争夺的工具；雅典后来的衰落，除了战争（这是指前431—前404年斯巴达和雅典为争夺希腊霸主地位而进行的伯罗奔尼撒战争）及其他因素之外，也与这种民主政治所导致的混乱和内耗是分不开的。

雅典在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度，雅典民主政治是人类历史的巨大进步。雅典率先确立了法律面前人人平等、国家主权在民的原则，开了西方民主政治之先河，对近代资产阶级思想解放、革命发展和资产阶级民主政治确立都起了重要作用。

C．岳麓版——雅典民主的意义与局限

在古代君主专制盛行的情况下，雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。民主有利于正确决策。多数人比一个人拥有更多的信息和智慧，一项政策通过多数人的认真讨论，往往会更加符合实际需要，更为周全。民主有利于修正错误。虽然多数人也会犯错误，真理有时在少数人手里，但多数人自我调解的功能一般比君主个人相对有效。民主有利于监督政府为公民服务。公职人员由多数人选举产生，而非君主任命，使公职人员对社会负责，并使其处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。民主有利于促进文化广泛深入发展。

雅典民主也有其历史局限性。它与现代民主不同，仅仅是对公民群体而言，而那些没有公民权的居民，例如外邦移民、奴隶和他国公民，都没有民主的权利。古代世界是以男性为中心的父权和夫权社会，雅典也不例外（妇女无权）。雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主。它在充分发挥积极作用，促成雅典政治、经济和文化臻于极盛的同时，又残忍地窒息、限制了社会另一部分成员的自身发展能力。它既是伟大文明的催化剂，又是社会不公的一种暴力机器，这是其最大的历史局限。

考点三：罗马法

（一）从习惯法到成文法

A．新人教版——从习惯法到成文法

公元前509年，罗马共和国在意大利半岛上建立起来。罗马共和国早期，贵族垄断着立法和司法大权。当时罗马只有习惯法，法律与习惯之间没有明显界限。这样，多由贵族担任的法官，常常随心所欲地解释法律，保护自已，损害平民利益。

公元前5世纪中期，在平民反对贵族的斗争中，罗马制定了《十二铜表法》。罗马成文法诞生。这部法律内容相当广泛。条文比较明晰。从此，审判、量刑皆有法可依，贵族对法律的随意解释受到限制，平民利益得到保护。当然，它也保留了一些比较野蛮的习惯法。

B．人民版——从习惯法到成文法（平民与贵族斗争的结果）

罗马是古希腊文明的正统继承者和西方古典文明新的开拓者；罗马崛起于亚平宁半岛的台伯河畔，以蕞尔小邦征服意大利，最后建立了雄霸欧亚非三洲的大帝国；罗马人以灵活务实的态度逐步摸索出一整套治理国家的经验，制定出古代世界最为系统完备的法律体系，为丰富和发展西方古代政治文明做出了独特的贡献。

从罗马建城到共和国建立之初，罗马人主要依靠祖辈传承下来的习惯法来调整社会关系；贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压民众，广大平民极力要求制定成文法来保障自身的权益；迫于平民的强大压力，元老院成立立法委员会，于公元前449年颁布了《十二铜表法》。

这部法律的主要内容涉及法律诉讼的程序、债务、家庭关系、财产继承、宗教以及犯罪和刑罚等方面；它是以往罗马习惯法的汇编，其中掺杂着原始、落后的古老习俗，保留了某些维护贵族特权的不合理法规。《十二铜表法》作为罗马第一部有章可循的成文法，限制了贵族的专横，在一定程度上保护了平民的利益；《十二铜表法》是罗马成文法发展史的起点。

C．岳麓版——从共和国到帝国、、《十二铜表法》

古罗马的历史一般可划分为三个时期：王政时代、共和国时代、帝国时代。

王政时代是是罗马由氏族制社会向国家政权过度的时期，罗马城建立之初的政治是实行君主制。可到公元前6世纪，王权和贵族的矛盾却日益加深，君主塔克文是个暴君，其残暴统治引起贵族和人民的不满，他们联合起来发动起义，驱逐了塔克文及其家族，并为防止君主专制，而实行了贵族共和制。

公元前509年，罗马共和国建立。罗马共和国时代的政府是由执政官、元老院和公民大会组成。执政官有两名，行使最高行政权利，由选举产生；两名执政官通常都是一文一武，文官管理国家，武将在外征战。元老院成员是由贵族组成的，贵族掌握国家的决策权；因此罗马共和国是奴隶制贵族专政。有句话道尽了罗马共和制度的全部：“在共和国，权力尽归于元老院。”共和国时期元老院成员从贵族首领扩展到知名学者和德高望重的前执政官，许多罗马时期著名的哲学家，艺术家，科学家和历史学家都曾经是元老院的议员，其中著名的当属加图和西赛罗。元老院的声望使其受到极大的尊敬，从外交国防到财政农工，执政官都必须征求元老院的见解。公民大会每年召开一次，平民可参加，主要职权是选举公职人员和通过元老院拟定的提案。在共和国时期内，贵族垄断一切国家权利，贵族与平民在政治，经济和社会方面的地位与权利十分不平等，如贵族与平民不能联姻，平民兵役，赋役负担沉重。这使得贵族与平民矛盾冲突不断，特别是富裕的平民更是要求享受平等的政治权利。所以，平民为了维护自己的利益，与贵族进行了长期的斗争，并迫使贵族做出让步，允许他们选举自己的官员，并同意设保民官，保民官要为平民说话办事，有权否决元老员决议，有权监督政府的行为。

罗马国力强盛后，就走向了对外扩张的道路，经过几百年的对外征战，罗马从台伯河上的一个城邦国家逐渐发展为一个庞大的帝国。可以说，共和国早期的历史就是一部战争史，是一部从防守走向扩张的战争史。到公元前2世纪中叶以后，许多被征服民族不断发生奴隶大起义，罗马内部也内战不断，出现前三头政治同盟庞培、克拉苏、恺撒，最后恺撒取得独裁，恺撒被人刺杀后，混乱中其外甥屋大维继位，之后又出现后三头同盟：安东尼、雷必达、屋大维。在后三头巨雄中，最终屋大维使长期内战和分裂的罗马重新统一起来。

公元前27年，罗马元老赐给屋大维“奥古斯都”称号，正式确立元首制，标志着罗马从共和时代进入帝国时代。屋大维是罗马帝国第一位皇帝，他创立了元首政制，公元前28年改组元老院，自任“元首”，意为“第一公民”或“首席元老”，他在公元前27年被授予“奥古斯都”称号，意为“神圣”“至尊”，“伟大”，可见他当时声望之大，这一年被认为是元首制，即帝国时代的开始之年。

表面看来屋大维的各种职权都由元老院和公民大会授予，其实，屋大维刚开始是假借共和之名，独揽国家大权，加上在当时享受崇高的威望，使他凌驾于元老院和其他各种官职之上，成为最高的主宰者。特别是他掌握着军队的领导权，保证了他对国家事务的最高决定权。所以，屋大维建立的元首制是披着共和外衣的帝制。实质是隐蔽的专制君主制。而元老院的权力也大不如前，权力都在元首手中。这种大权集于一身，确立了教完整的统治秩序，使罗马帝国进入200年相对稳定时期，历史上成为“罗马和平”。

这种专制君主制度下，君主没有权力的约束力，残暴凶狠，压制其它势力的发展，控制着元老院，对人民也实行残暴统治，引起各阶层的不满和反抗。从公元3世纪开始，罗马帝国陷入严重危机之中，284年戴克里先登上皇位后，采取一系列措施，进一步加强中央集权，强化国家机器，以巩固帝国的专制统治。在他统治时期，皇帝的称号从元首改为“多米努斯”（意为主人），正式确立了君主专制制度，公元395年，罗马帝国分裂为东罗马和西罗马。

在共和国时代，罗马颁布了一部宪法，即《十二铜表法》。贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压民众，广大平民对此强烈不满，他们极力要求制定成文法来保障自身的权益。公元前452—前451年，罗马编订出十个法表，铸造在青铜牌上，公布于罗马场。其主要内容仍是维护贵族利益。迫于平民要求，于公元前450年，又增设两表，这就是《十二铜表法》。这些刻于12快铜牌之上的法律条文，内容涉及民法、刑法和诉讼程序，基本上是对过去未成为的习惯法的汇编。从实质上看，《十二铜表法》仍是维护私有财产和贵族既得利益的法律。《十二铜表法》并没有给平民带来多少的好处，但相对于习惯法而言，贵族不能再随意曲折并解释法律以触犯平民的权益，平民的权益或多或少得到了保障；《十二铜表法》的制定是罗马史上第一部成文法典，对后世法律的修订起了重大的作用。（习惯法是指当时承认的，具有法律效力的社会习惯和一些约定习俗的规则；成文法是指由国家依据程序制定，并用文字公布施行的法律）

（二）从公民法到万民法

A．新人教版——罗马法的发展与完善

在罗马共和国时期，罗马法用来调整罗马公民之间的关系，适用范围主要限于罗马公民，所以被称为公民法。在公民法下，罗马公民受到法律保护，并享有法律赋予的权利。

公元前3世纪早期，罗马征服并统一了意大利半岛，然后向地中海地区扩张。公元前27年，罗马帝国建立。至1世纪后期，罗马帝国已经建立三十多个海外行省，控制欧、亚、非三大洲的广阔疆域，统治了许多不同的民族。

在征服过程中，不同民族之间的矛盾显现出来。特别是被征服者，由于得不到公民法的保护，对罗马统治表现出强烈不满。随着版图的拓展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，在政治经济活动中也产生了许多新问题、新矛盾。显然，仅适用于罗马内部的公民法己无法应对这些新变化。

为统治如此庞大的国家，罗马帝国的皇帝高度重视法律的制定，把法政大权掌握在自己手里。他们颁布的法令成为罗马法的组成部分。法学家也积极立法，进行法律解释，以充实罗马法律。为巩固统治，帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给以适当的司法保障。3世纪，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。

6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。

B．人民版——从治“公民”到治“万民”（从公民法到万民法，是对外扩张的结果）

从公元前509年（罗马共和国建立）至公元前3世纪中叶，罗马产生的法律统称为公民法。公民法的特点：对象上，专门适用于罗马公民；程序上，注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通；内容上，侧重于国家事务和法律程序等方面，涉及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。（公民法特点：适用罗马公民；呆板；侧重公法）

在由罗马共和国到罗马帝国的过程中，随着不断对外扩张，罗马各种新的社会矛盾日凸显，尤其是罗马公民与外邦人矛盾突出；原有的公民法不适应新的形势，罗马政府设置外事裁判官来处理外邦人之间及罗马人与外邦人之间的诉讼案件；在长期的司法实践中，形成了万民法体系。万民法的特点：对象上，适用于罗马境内各族人民；程序上，简洁灵活且实用有效；内容上，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。（万民法特点：适用罗马境内各族人民即罗马人和外邦人；灵活；侧重私法）

C．岳麓版——从《十二铜表法》到《民法大全》

《十二铜表法》是罗马共和时代的法典。到屋大维建立罗马帝国，疆域非常辽阔。为了统治庞大的帝国，统治者高度重视法律的制定，罗马法新增了许多新的内容，此时罗马法有公民法和万民法。公民法基本上是共和国时期属于罗马及其公民的法律；它包括元老院法令，元首命令，大法官告示，还包括一些具有法律效力的习惯法；《十二铜表法》属于公民法范畴。万民法是罗马帝国范围内的国际法，适用于帝国境内各民族及外邦自由民；它主要调整财产关系，规定奴隶制和私有制财产神圣不可侵犯。罗马法保护除奴隶以外的自由民的权利、提倡自由民在“法律面前人人平等”，保护他们的自由权、财产权、选举权和诉讼权等个人权利等；子女的财产权和婚姻自主权得到保证，妇女的婚姻平等权得到保障。公元3世纪初，罗马境内自由民的公民与非公民的区别开始消失，这样公民法与万民法就失去了存在的意义，于是罗马法进入了一个新时期——统一法时期，查士丁尼在位制订时的《民法大全》，就属于统一法时期的罗马法。

（三）自然法精神

A．新人教版——无

B．人民版——西塞罗和自然法精神

西塞罗，是罗马共和国晚期的著名政治家和法学家，他为古罗马国家奠定了一种政治法律哲学基础，被誉为“自然法之父”。自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念。自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，它高于一切人定法和人为权力；在自然法体系下，人人生而平等，都有资格享有某些基本权利。这种人类自然平等的思想是对罗马法律实践的理论概括与升华，标志着罗马法学的高度成熟。

C．岳麓版——无

（四）罗马法的影响

A．新人教版——维系统治，影响后世

罗马法是罗马统治的有力支柱。它为国家权力提供法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。

罗马法保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等。这有利于调整社会和经济生活中的纠纷，缓解社会矛盾。特别在罗马帝国时期，罗马法律制度渗透到国家各个角落。稳固了帝国的统治。但是，罗马法也保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。

罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典，影响广泛而深远。罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。当代很多法律制度中的原则和做法，都可在罗马法中找到源头。

近代时期，资产阶级根据罗马法中的思想，制定出保障自己利益的法律。他们还利用和发展了罗马法中的思想和制度，作为反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。

B．人民版——罗马法的作用和影响

公民法的实施，极大地激发和调动了罗马平民的爱国热情与参政的积极性，巩固了罗马共和国政权。万民法较好地理顺了各种错综复杂的利益关系，促进了社会稳定和罗马帝国境内各民族的共同发展。整体而言，随着罗马社会文明程度的提高，法律逐渐影响到国家和个人生活的各个领域，有利于罗马帝国的长治久安与繁荣进步。

罗马法在世界法制史上占有十分重要地位。罗马帝国灭亡以后，对罗马法的研究在中世纪（欧洲封建时代）和文艺复兴时期两度掀起热潮。罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近代法律的先驱。罗马法中所蕴涵的人人平等、公正至上的法律观念，具有永恒价值。

C．岳麓版——查士丁尼法典、罗马法的影响

查士丁尼是东罗马帝国即拜占庭帝国时期的皇帝，他在527年登上了帝位。他登上王位时，东罗马已不再是像屋大维统治下的牛气冲天的大帝国。为了恢复罗马帝国昔日的那种全盛局面，他不断地进行一系列“收复”西部领土的措施，为此进行了一系列狂热活动，在他执政早期，他为此达到不知疲倦的程度，被人形容为一个喜欢与黑夜为伴的恶魔。为重振罗马帝国雄风，加强皇权，于528年下令编纂法典。查士丁尼在世时，共完成三部法律汇编，即：《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学总论》、《查士丁尼学说汇纂》。三部法典颁布后，法学家又把查士丁尼颁布的100多条敕令汇编成集，称为《查士丁尼新敕》，以上四部统称为《查士丁尼民法大全》，又称为查士丁尼法典。

《十二铜表法》存在着很多的不足，而查士丁尼法典则使罗马法发展到完备阶段。罗马法毕竟是时代的产物，它实质上是奴隶制的法律，是用来维护奴隶主贵族利益的；因此，它成为维系东罗马帝国统治的有效工具。罗马法是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系；它不仅严格界定了法律主体的权利和义务，而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和义务的法律依据。罗马法是现代欧洲大陆法系的基础，拿破仑的《法国民法典》就以罗马法的有关规定为蓝本起草，英国、法国等也吸收了罗马法中的不少因素，西方法律大都继承了罗马法的陪审制度、律师制度和诉讼原则。罗马法为近代资本主义启蒙思想的产生奠定了一定的思想基础。直到今天，我们仍可从罗马法中受益。

考点四：（选修）历史上重大改革回眸（仅采用新人教版）

（一）梭伦改革

1．梭伦改革的背景

（1）公元前8～6世纪，雅典城邦平民与贵族的矛盾十分尖锐，贵族在政治上的专横和经济上的压榨激起平民的反抗，贵族与平民矛盾激化（直接原因）。

（2）工商业奴隶主的崛起，要求分享权利，实行改革（改革的阶级基础）。

（3）公元前594年梭伦当选为首席执政官，领导改革（政治前提）。

2．梭伦改革措施的具体内容及其对民主政治的影响

（1）颁布“解负令”：下令取消一切债务，禁止以土地和人身做抵押。将广大平民从债务奴隶制的枷锁中解放出来，成为享有自由权利的公民，形成了民主政治必须具备的公民群体。

（2）确立财产等级制度：目的是为了打破贵族的世袭特权；原则是按财产的多少划分四个等级，财产越多，等级越高，享受的权利越多，所要尽的义务也越多。并未实现公民之间的真正平等，打破了贵族依据世袭特权垄断官职的局面，使工商业奴隶主分享了政治权力，也使下层平民获得了一定的公民权利

（3）改革国家权力机构：恢复公民大会作为国家的最高权力机关；大大提高了广大公民参政议政的积极性，削弱了贵族长老会议的权力。组成“四百人会议”作为公民大会的常设机构，执掌最高统治权；打破了世袭贵族垄断政治的局面，使新兴的工商业奴隶主有权参与到政治管理中来。设立公民法庭作为最高司法机关；打破了贵族对司法审判权的长期垄断。

（4）鼓励发展农工商业，提倡节俭，反对奢侈：大大推动了雅典奴隶制经济的发展，为民主政治奠定了经济基础。

3．梭伦改革的特点——“中庸”（“折中”的色彩）、“节制”、“公平”、“平等”。

（1）梭伦改革触及了当时的主要生产资料——土地的占有关系，是对旧生产关系的调整。

（2）梭伦运用“中庸”原则调停和平衡平民与贵族的矛盾，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权，但两者的矛盾并未解决。

4．梭伦改革的性质：奴隶主性质的改革。

5．对梭伦改革的评价

（1）积极作用：改革促进了农业和工商业的发展，为雅典城邦的振兴与富强开辟了道路，为雅典经济发展创造了条件。梭伦的改革动摇了贵族专制统治，奠定了城邦民主政治的基础。国家权力机构的改革，打破了享有世袭特权的贵族对国家政权的垄断，在一定程度上确保了公民参与国家事务的政治权利。

（2）局限性：他的中庸原则决定了他的民主化改革的不彻底性，它的民主政治实质上只是奴隶主阶级内部的民主。没有废除奴隶制。以财产资格来确定政治权利多少的规定限制了平民参与高级管理的机会，政权并未完全转移到雅典人民手中。

（二）穆罕默德阿里改革

1．穆罕默德阿里改革的背景

（1）政局动荡：属于奥斯曼帝国行省的埃及，各种政治集团（马木路克、帕夏）争权夺利，战乱频仍。

（2）经济落后：埃及盛行包税制，沉重的剥削导致农业和手工业遭到严重破坏，阶级矛盾激化。

（3）外部危机：18世纪末19世纪初，已进行工业革命的英法先后侵略埃及，埃及面临着严峻的外部挑战。

（4）条件具备：1805年，穆罕默德阿里王朝建立。

2．穆罕默德阿里改革的主要内容

（1）经济方面：改革土地制度，废除包税制，确立土地私有制度。促进经济发展的措施——农业方面，兴修水利，推广改良农具，引种农作物新品种；工业方面，大力发展官办工厂，初步建立民族工业。

（2）政治方面：确立了高度的中央集权。建立了国务会议和咨议会，建立了省、县、乡、村各级行政机构。

（3）文化教育方面：实行开放政策，学习西方的先进经验。

（4）军事方面：改造旧军队，建立新式军队。

3．穆罕默德阿里改革的特点

（1）穆罕默德阿里的经济改革虽一开始就具有对外开放的特点，但这种开放又是非常有限的。首先，从埃及面临的外部环境看，由于欧洲列强的殖民扩张和相互争斗仍对埃及形成严重威胁。其次，从阿里改革本身浓厚的封建色彩和高度的集权性来看，由于政府对工业、农业、商业和外贸实行严格的垄断式控制，外国商品和资本难以大规模进入埃及。

（2）它是在保存封建农奴制的基础上进行的。虽然有近代化色彩，但其性质是封建性的。

（3）它涉及内容全面，但没有从根本上触动封建制度，因此虽有较大成效，但最终以失败告终。

4．穆罕默德阿里改革的本质

阿里改革虽然发生在近代工业文明进程中，但却是一场地主阶级富国强兵的改革，其实质作用在于加强埃及的封建统治抵御外来侵略，发展本国的民族经济，可以说是近代工业文明冲击下一次积极回应的封建地主阶级的变革。

阿里的对外扩张的非正义性加剧了阿里政权的危机，专制性与扩张性是其改革失败的主要原因，说明了民族独立、近代化才是当时进步的历史潮流。

5．穆罕默德阿里改革的失败原因

（1）根本原因：阿里改革是在资本主义发展成为世界潮流的时代背景下进行的，但其改革是在未从根本上触动封建制度前提下进行的改良运动，失败是必然的。

（2）主要原因：改革给人民带来灾难。为了对外战争，阿里不断征收重税，并强制人民参军，激化了阶级矛盾，激起了人民的反抗。

（3）外部原因：欧洲列强的破坏（阿里帝国的建立，引起欧洲一些列强的嫉恨，他们想方设法破坏改革）。

6．穆罕默德阿里改革的影响

（1）积极影响：拉开了埃及近代化的序幕，使埃及成为亚非最早开始近代化的国家。政治上，加强了中央集权，结束了长期的混乱状态，实现了国家统一，奠定了近代埃及民族国家的基础。经济上，发展了农业和商业，建立了近代工业，提高了生产力。军事上，增强了军事实力，成为地中海东部最强大的国家，实际上摆脱了奥斯曼帝国的殖民统治。文教上，引进了西方资本主义的科学技术和思想文化，客观上促进了资本主义的发展。

（2）局限性：改革给人民带来灾难，激化了阶级矛盾，引起了人民的反抗。

1．古希腊民主制度产生的条件

（1）自然条件：海岸线曲折，绿岛相连，港湾众多，是欧亚非三洲的交通要冲。

（2）社会条件：小国寡民和独立自主的城邦体制。

（3）人为因素：公民具有参与政治、追求民主的价值观等。

2．“城邦”和“公民”的简要概念

（1）“城邦”：即城市国家。城邦面积狭小，人口不多，一般以城市为中心，包括周边若干村落。

（2）“公民”：根据传统，凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子，享有公民资格。城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。

3．罗马公民法与万民法的比较及演变原因

公民法万民法

适用范围调整罗马公民之间的关系调整帝国境内各民族以及外邦自由民之关系

内容包括元老院法令、元首命令、大法官告示及有法律效力的习惯法主要调整财产关系；规定奴隶制和私有财产权神圣不可侵犯

演变原因罗马社会政治经济文化发展；维系和稳定帝国统治的需要

4．雅典民主制的特征

（1）主权在民。雅典民主制是城邦民主制，是小国寡民的民主制。公民大会作为国家最高权力机关，体现了主权在民这一特征。

（2）权力制约。这种权力制约主要是城邦的公民集体对官吏的监督和制约。议事会这一具有立法行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。

（3）法律至上。雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。雅典人视宪法为最高法律，神圣不可侵犯。

（4）公民意识。由于任用官职不再受财产和门第的限制，统一的公民集体形成了。关心雅典、参与政治、轮番理政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。

5．全面认识罗马法

（1）内容：核心内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。保护自由民的权利，提倡自由民在法律面前人人平等。

（2）形成演变的原因：法律是上层建筑的重要组成部分，它的形成和发展是社会政治、经济发展的产物。罗马法是伴随着罗马国家的起源而起源，形成而形成，繁荣而发展的。

①古希腊文明的影响。古罗马是古希腊文明的正统继承者和西方古典文明的新的开拓者，无论在政治、思想、文化、艺术还是法律上，古罗马都继承了古希腊的辉煌文明并有所发展。

②不断发展的罗马经济是罗马法逐渐形成的经济基础。

③平民反对贵族的斗争和奴隶的起义，统治阶级内部的矛盾和对外扩张活动是罗马法不断发展的动力。

④海外贸易的发展是罗马法成为“第一个世界性的法律”和“充分预料到现代私有制的法律”的必不可少的前提条件。

1．雅典民主政治的内容、特点及局限性

（1）主要内容：①国家的一切权力属于全体成年男性公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。②公民大会是国家的最高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨论决定。③国家常设的行政机关是五百人会议，负责处理日常政务，召集公民大会。④陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。⑤国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。

（2）特点：雅典民主政治具有人民主权、轮番而治和法律至上的特点。但是这并不表明这种民主是非常完美和全面的。它是一种原始小国寡民的产物，是一种直接民主形式，适用范围只限于成年男性公民。

（3）局限性：雅典民主政治维护的是奴隶主贵族的统治地位和利益，其实质是建立在奴隶制基础之上的极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权和政治权利；其民主性质和运作方式是非常原始的，同时抽签选举有可能导致国家权力的滥用和误用。

2．罗马法演变历程及特点

（1）历程：罗马法经历了《十二铜表法》（也称公民法）→万民法→《查士丁尼民法大全》的演变历程。

①公元前5世纪中期，《十二铜表法》的颁布，是古罗马治国经验的总结，也是平民与贵族斗争的结果，是罗马成文法的起点，标志着罗马公民法的诞生。

②公元前3世纪中期，公民法发展为万民法。万民法是指罗马帝国范围内的国际法，适用于罗马帝国统治范围内的一切自由民的法律，主要内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产权神圣不可侵犯等。

③公元6世纪，《查士丁尼民法大全》颁布，标志着罗马法体系最终形成。

（2）特点：①保护私有财产。②提倡法律面前公民人人平等。

3．有人从古希腊文明繁盛的条件得出结论：地域是决定历史发展的根本原因。这种结论是否确切？为什么？

判断：不确切。

因为：

（1）希腊环海而居的独特地理环境和小国寡民的城邦体制对希腊文明起了很大的作用，形成了独特的海洋文明，说明了地理环境对古希腊文明的发展起了很大的作用。

（2）影响古希腊文明的因素很多，如政治、经济、种族、地域等，地域只是其中一个重要因素，而不是决定因素，确切地说古希腊文明是多方面因素共同作用的结果。

4．公民大会、五百人议事会和陪审法庭的关系

公民大会、五百人议事会和陪审法庭都是雅典民主政治的充分体现。公民大会是最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。五百人议事会是公民大会的附属机构，在公民大会闭会期间作为最高权力机关的代表，负责监督行政官员落实大会决议。陪审法庭是最高司法与监察机关，负责审理各类案件，监督公职人员的行为操守，并参加立法。

5．为什么说《十二铜表法》有利于保护平民利益？其实质是什么？

（1）原因：《十二铜表法》虽然保留了某些维护贵族特权的不合理法规，但是，它的法律条文比较明晰，使审判、量刑皆有法可依，贵族不能再随意解释习惯法。所以，其颁布在一定程度上限制了贵族特权，保护了平民的利益。

（2）实质：维护奴隶主利益，维护私有制度。

6．从罗马法看法律在人类社会生活中的价值

（1）古罗马是一个奴隶制国家，也是古代最典型的法治国家。罗马法律在调节罗马社会生活秩序，解决社会冲突，维护罗马奴隶主统治方面发挥了很大作用。罗马法的作用证明了法律的一个突出价值在于维护社会秩序，这远比人治合理。

（2）罗马法的许多规定都明确指出私有财产神圣不可侵犯，对后世资本主义立法和司法产生了深远的影响。近代欧美资本主义国家大多以罗马法为蓝本制定法律，资产阶级的陪审、律师制度、诉讼制度都源于罗马法。

7．中国当前的民主政治建设与古代希腊民主政治的联系

当前，中国的社会主义民主政治建设在坚持民主集中制的同时，大力加强人民群众对政府的监督并逐渐完善监督机制。古代雅典的民主政治创造了一系列民主运作的具体方式，如选举制、任期制、监督制等，这对我们今天的社会主义民主政治建设也具有借鉴意义。

（三年内高考真题分类精选、解析）

（一）古代希腊

1．（2009年上海历史4）在古希腊文中，“民主政治”（demokrafia）一词由“人民”（demos）和“统治”（kratos）复合而成。这说明，古代希腊的民主政治强调

A．公民的广泛参与和直接管理B．公民的私有财产神圣不可侵犯

C．民事案件均由陪审法庭判决D．全体居民均享有民主权利

：A

：B项是罗马的特点和内容；陪审法庭是审理各种重要案件、监督公职人员的机构；希腊的妇女、奴隶并不享有民主权利；因此B、C、D选项都是错的。

2．（2011年天津卷文综历史12—（1））

材料一

在《伯罗奔尼撒战争史》中，修昔底德借尼西阿斯（古雅典将军）之口说出来这样一句话：“男人就是城邦。”

——马克垚《世界文明史》

（1）结合所学知识，解读“男人就是城邦”的内涵。（3分）

（二）雅典民主政治

1．（2011年广东省文综19）有学者认为：“古代雅典政治建立在一种非常不民主的基础之上。”下列雅典民主政治鼎盛时期的史实，可以支持该诊断的是

A．公民大会是最高权力机构B．居民中奴隶数量多于自由民

C．有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外

D．五百人议事会的成员以抽签方式从10个选区中选出

2．（2011年山东省文综14）“想参加陪审团的公民按先后秩序依次进入，直到人数到齐为止……开庭审理前，陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情、进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述。”古雅典的这一制度

A．体现了其民主的运作方式B．表明公民只享有形式上的平等

C．保证了案件判决的公平公正D．为后世提供了完备的司法程序

：A

：这一制度是雅典城邦公民直接民主的体现，也即雅典民主的动作方式。B项错在“形式”上的平等；陪审员对案情的了解及判断的唯一依据是诉讼人的陈述，保证不了公平公正，也不是完备的司法程序。

3．（2011年江苏省单科历史12）雅典执政官克里斯提尼在制定行政选取时，“把全村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地；……并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。”他采取的这一措施

A．确立了依据财产多寡划分等级的参政制度B．废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由

C．打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面D．标志着雅典民主政治进入到“黄金时代”

：C

：克里斯提尼改革在制定行政选区时以地域为基础，而不是以血缘为基础，打破了贵族专权的局面。A、B两项与材料无关，D是伯利克里改革。

4．（2011年海南省单科历史9）梭伦在抒情诗中表达了实行民主改革的原则：“我所给予平民的适可而止，他们的荣誉不减损也不增多：即使是对那些有财有势的人也一样，我不使他们遭受不当的损失。”在梭伦看来，政府应当

A．捍卫平民的权利B．兼顾平民和贵族的利益

C．维护贵族的利益D．抑制平民和贵族的要求

：B

：从题中材料归纳，“平民的荣誉不变、贵族的利益不受损失”，即是兼顾平民和贵族的利益。

5．（2010年天津卷文综历史3）古代雅典城邦平民能在反对贵族的斗争中取得胜利，最重要的社会因素是

A.平民开展暴力斗争B.代表平民利益的领袖不断改革

C.平民中不再有债权D.平民中新兴工商业者力量壮大

：D

：可从梭伦改革的背景和主要影响（最大受益者）考虑。

6．（2010年海南卷历史9）梭伦在一首诗中写道：“我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。”该诗反映的梭伦改革的基本原则是

A．维护多数公民利益B．兼顾不同公民群体利益

C．关照少数公民利益D．重视男性公民群体利益

：B

：“我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。”这体现了梭伦在改革者扮演了调停者的角色，措施带有折中色彩。

7．（2009天津文综历史3）希腊历史学家希罗多德说，克利斯提尼“领着人民参与政治”。克利斯提尼改革中符合这一评述的是

①按财产多寡划分社会等级②用10个地域部落取代原来4个血缘部落

③设立五百人会议④向公民发放“观剧津贴”

A．①②B．②③C．③④D．①④

：B

：按财产多寡划分社会等级的是梭伦，向公民发放“观剧津贴”的则是伯里克利，排除①④。

8．（2009年安徽文综17）公元前453年，由三名贵族组成的罗马考察团前往希腊，经过近一年的考察，认为雅典的政治制度是“外观的民主，实质的独裁”。这种说法的主要理由是

A．雅典的民主制度是一种直接民主制B．广大妇女不能参加城邦的公民大会

C．向雅典城邦纳税的外邦人无选举权D．城邦的实权掌握在少数奴隶主手中

：D

：雅典民主制的实质是奴隶主阶级的民主，是少数人的民主。因此可以看出，D项更符合题意。

9．（2009年江苏历史13）古代雅典民主制实行抽签选举、轮番而治，这一做法

①有利于全体雅典人参与国家管理②提供了公民参与政治的均等机会

③确保了公民大会决策的公正无私④忽视了参与政治者的能力与品德

A．①④B．②④C．①②③D．②③④

：B

：①项与史实不符，不是全体雅典人都能参与国家管理，妇女、奴隶、外邦人等则被排除在公民之外，③项公民大会决策的“公正无私”不是抽签选举、轮番而治的结果。

10．（2009海南历史2）在伯利克时期的雅典，绝大多数公职任期一年，只能连任一次，并且均为抽签选举产生。只有军事领导职务通过举手表决选出，一年一任，但可无限期连选连任。这是因为

A．军人实际上控制着国家B．雅典军人享有崇高威望

C．军事事务需要专人执掌D．军职比行政公职更重要

（三）罗马法

1．（2010年福建卷文综19）从适用范围看，《十二铜表法》是罗马国家制定的

A．适用于所有罗马人的法律B．调整国内民族关系的法律

C．调整公民内部关系的法律D．调整罗马人与外来人关系的法律

：C

：《十二铜表法》是古罗马第一部成文法，协调的是罗马贵族和平民之间的矛盾，贵族和平民属于公民内部之间的关系，故选C。

2．（2010年江苏卷历史14）“法律条文没有作出规定的，法官就不能受理。譬如有公民的奴隶被人拐走或偷跑掉，此公民要求法律受理就要找法官，向他申明：根据某某法律，我认为此奴隶应归我所有。法官确认后才能受理。”这一描述主要说明罗马法

A．重视法律程序B．保留习惯旧俗C．强调法官至上D．体现人人平等

3．（2009年辽宁宁夏文综29）罗马法规定：当事人若不向法庭提起诉讼，法庭即不予受理；一个人除非被判有罪，否则即是无罪之人；一个被控有罪的人，可在宣判前卫自己辩护；法官审判应重证据等。这些规定后来成为现代法治的重要原则。下列各项中，符合上述规定的是

A．法庭立案与否皆取决于案情B．被告在法庭审理过程中无罪

C．被告必须为自己的行为辩护D．证据是法官判案的唯一依据

：B

：A选项与题干中的“当事人若不向法庭起诉，法庭即不予受理”不符，C选项与题干中的“可在宣判前为自己辩护”不符，D选项与“法官审判应重证据”不符，C、D的表述都过于绝对。

（四）（选修）历史上重大改革回眸（梭伦改革、穆罕默德阿里改革）

（2009——2011三年内无这两次改革的高考历史真题）

一．（必修部分）单项选择题（每小题3分，共20小题60分）

1.恩格斯在论梭伦改革时，曾经写道“……有产阶级既开始获得了势力，于是旧的血缘亲族关系的集团就开始被排斥了……”这主要指改革中的（）

A.颁布“解负令”B.建立四百人议事会C.确立财产等级制度D.鼓励发展工商业

2.希腊历史学家希罗多德说，克利斯提尼“领着人民参与政治”。克利斯提尼改革中符合这一评述的是（）

①按财产多寡划分社会等级　②用10个地区部落取代原来4个血缘部落　

③设立五百人会议　④向公民发放“观剧津贴”

A.①②B.②③C.③④D.①④

3.雅典有几百万常驻外来移民，为雅典人提供税收，但却没有政治权利，也没有占有土地的经济权利。这说明雅典民主政治具有（）

①狭隘性②排他性③不公正性④阶级性

A.①③④B.①②④C.①②③D.②③④

4.史学家修昔底德在《伯罗奔尼撒战争史》中写下了“男人就是城邦”之句。根据雅典民主政治的特点，以下解释最确切的是（）

A.妇女地位低下，属于奴隶阶层，无权参政B.全体男性皆为公民，他们拥有国家管理的权利

C.男人参军，保家卫国，确保了雅典城邦的安全D.男性公民共同分享城邦的权力，承担社会义务

5.伯利克里说：“我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交适当的讨论，最坏的是没有适当地讨论其后果，就贸然开始行动。”这表明雅典民主特别注重（）

A.民主的广泛性B.决策的科学性C.程序的复杂性D.公民集体参政

6.古代雅典民主制实行抽签选举、轮番而治，这一做法（）

①有利于全体雅典人参与国家管理　②提供了公民参与政治的均等机会　

③确保了公民大会决策的公正无私　④忽视了参与政治者的能力与品德

A.①④B.②④C.①②③D.②③④

7.伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》中说：“我们的制度之所以被称为民主政治，是因为政权掌握在全体公民的手中，而不是少数人手中，解决私人争执时，每个人在法律上是平等的；让一个人负担公职优先于他人时，所考虑的不是其特殊阶级成员，而是他们所具的真正才能。我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交适当的讨论。”由此对当时雅典政治解读正确的是（）

①政权掌握在雅典绝大多数人手中②所有雅典人在法律上平等

③能力是公民担任公职的重要条件④国家事务由公民讨论，民主决策

A.①④B.③④C.②③D.①②③④

8.黑格尔说：“中国人除了皇帝一人外都不知道自己是自由的，古希腊人有一部分人知道自己是自由的”。在古希腊知道自己自由的这“一部分人”是指（）

A.妇女B.外邦人C.全体公民D.奴隶

9.图中的两人在治国方略上存在很大差异的根源是（）

A.君主专制与民主法制B.奴隶制商品经济和封建自然经济

C.“三公九卿”与“公民大会”D．“政事共商”与“皇权至上”

10.斯塔夫里阿诺斯说：“罗马人在思想意识方面最重要的贡献在于，他们的法律是基于理性而不是基于习俗。”罗马人基于理性而不是基于习俗开始于（）

A.《十二铜表法》B.《查士丁尼法典》

C.《查士丁尼法学总论》D.《查士丁尼民法大全》

11.马克思说：“罗马帝国到处都由罗马法官根据罗马法进行判决，从而使地方上的社会秩序都被宣布无效，因为它们与罗马法制不相符合。”对这句话的准确理解是（）

A.罗马法维护统治阶级的根本利益B.罗马法确保私有财产神圣不可侵犯

C.罗马法保护自由民的利益D.罗马法巩固了帝国的统治

12.公元前452－前450年间，罗马先后铸造十二块铜牌，详细列出民法、刑法、诉讼程序等许多方面的内容，公布于罗马广场，史称“十二铜表法”。此举的历史意义在于（）

A.在平民要求下设立，彰显民主政治的性质B.保障平民利益，适应罗马帝国统治的需要

C.有章可循，限制贵族对法律知识的垄断D.作为罗马的基本法，标志罗马法的成熟

13.万民法是继公民法之后，逐渐形成和发展起来的罗马司法体系的一个重要组成部分，是用来调整罗马公民和外邦人之间以及外邦人和外邦人之间民事法律关系的罗马法律。这部法律（）

A.适用于罗马境内的一切人B.是罗马平民和贵族斗争的结果

C.稳固了罗马帝国的统治基础D.适应了罗马共和国的发展需要

14.古罗马《民法大全》规定“……不得基于怀疑而惩罚任何人。……与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。”这反映了罗马法（）

A.肯定证据B.主张重罪轻罚C.纵容犯罪D.维护贵族利益

15．关于雅典民主政治，苏格拉底说：“没有人愿意用抽签的方法去雇用一位舵手和建筑师、吹笛手或其他行业的人，而这类事若出错的话，危害会比在管理国家事务上出错轻得多。”这段话（）

A．表明雅典人用抽签的方法雇用一些行业的人B．实质上揭示了直接民主制度的弊端

C．认为抽签选举方式的危害小D．管理国家事务比抽签雇人容易出错

16.《世界文明史》说：“后来，（罗马）立法机关所通过的法律，法官们所制定的法律。皇帝所颁布的法律如此之多，以致最有学问的法律家也常常被难住了。”出现这种状况是因为（）

A.统治范围扩大，罗马法不断充实B.维系帝国统治，万民法的颁布

C.缓和贵族与平民矛盾，法律不断制定D.罗马帝国建立，开始以法治国

17.“罗马帝国一方面吸收了清除形式主义以后的公民法规范，另一方面吸收了同罗马人发生联系的其他各民族的法规，创立了一套不同于公民法的规范。其内容主要涉及所有权和债权。”材料表明该时期的罗马法（）

①主要解决经济纠纷和民事纠纷②突破了公民法的局限

③简洁灵活，实用有效④使境内自由民都取得了公民地位

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

18．据史料记载：“随着罗马帝国的扩张，生活愈益复杂，原先的罗马法律已经不能满足需要。外国人在罗马的财产可能被没收，就是一个典型的问题。”这使得罗马帝国（）

A．通过习惯法保护外邦人的利益B．将习惯法完善为成文法

C．将公民法发展为万民法D．将万民法上升为自然法

19.公元6－7世纪是古代西方文明的成熟时期，而同时期的中华文明也取得了重大发展，这里的“成熟”和“重大发展”分别指的是（）

A.罗马法律建设形成完备体系；中央集权制度完善

B.罗马法律建设形成完备体系；世袭制度被彻底废除

C.罗马开始颁行成文法；中央集权制度的确立

D.罗马开始颁行成文法；世袭制度被彻底废除

20．伯利克里说：“我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交适当的讨论，最坏的是没有适当地讨论其后果，就贸然开始行动。”这表明雅典民主特别注重（）

A．民主的广泛性B．决策的科学性

C．程序的复杂性D．公民集体参政

二．（必修部分）材料解析题（共2小题40分）

21.阅读下列材料，回答问题：（20分）

材料一　公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题，如战争与媾和、城邦粮食供应、选举高级官吏、终审法庭诉讼等。通常用举手表决……五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出的，10个部落各选出50人。50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。

材料二

材料三　著名法学家耶林曾在他所著的《罗马法精神》一书中说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”

请回答：

（1）据材料一，指出雅典民主政治的特点（4分）和局限（2分）。分析雅典民主政治产生的历史影响。（2分）

（2）根据材料二，指出图中所示人物对法制建设作出的贡献。（4分）

（3）依据材料三和所学知识，用史实说明罗马帝国“唯有法律征服世界是最为持久的征服”。（8分）

22．阅读下列材料，回答问题：（20分）

材料一

图一　唐朝中央机构　图二　古代雅典政治机构

材料二　（唐太宗说）以天下之广，四海之众，千端万绪，需合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！

——《贞观政要论政体》

材料三　我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他的人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。

我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交适当的讨论，因为我们认为言论和行动间是没有矛盾的；最坏的是没有适当地讨论其后果，就冒失地开始行动。这一点又是我们和其他人民不同的地方。

——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》

材料四　苏格拉底为之痛心，但并未因此对民主制度的活力丧失信心，于是开始运用自己的博学来展开对民主制度的批评，企图予以改良，在他看来，雅典民主制度最大的弊端，就是“外行治国”，即听任国家的命运由丝毫不懂政治知识的普通民众去摆布，他特别反对城邦官员的“抽签选举法”，认为此法愚不可及；“没有人愿意用抽签的方法去雇佣一位舵手和建筑师、吹笛手或其他行业的人，而这类事若出错的话，危害还比在管理国家事务上出错轻得多。”他还发现，由于民众缺乏管理国家事务的政治知识，他们极容易受一些同样没有政治知识、但擅长说服技术的蛊惑家的影响和控制，从而在一种盲目激情引导下作出种种错误的决策。

——《世界文明史》

请回答：

（1）材料一中图一、二所示政治制度的决策方式有何不同。（4分）

（2）据材料二，指出三省六部制有何特点？（4分）结合所学知识分析其影响？（4分）

（3）综合材料三、四并结合所学知识，指出雅典民主政治的主要意义及弊端。（6分）

（4）综合上述材料，你得到什么认识。（2分）

三．（选修部分）材料解析题（共2小题30分）

23．阅读下列材料，回答问题：（15分）

材料一在时间的裁判席面前，那奥林匹斯诸神的伟大母亲——黑色的土地，将是最好的证人，因为正是我，为她拔掉了众多的债权标，以前她备受奴役，而今已重获自由。许多被出卖的人们，我已使他们回到这神所建立的雅典，其中有的无辜被售，有的因故卖身，有的为可怕的贫穷所迫，逃亡异地，不复说家乡的亚狄加语言，远方漂泊，也有的惨遭奴隶的卑贱境遇，即使就在家乡，也在主人的怒气之下发抖，我都使他们获得解放!

——梭伦

材料二我手执一个有力的盾牌，站在两个阶级的面前，不许他们任何一方不公平地占着优势。

——《梭伦的诗歌之二》

请回答：

（1）从材料一中我们可知梭伦改革的一项主要内容是什么？（4分）这一法律条文是在怎样的背景下颁布的？（4分）

（2）根据材料二，指出梭伦改革的特点。（3分）并简要评价梭伦改革。（4分）

24．阅读下列材料，回答问题：（15分）

材料一穆罕默德阿里“致力于把埃及建设成为一个工业国。他坚信埃及人民要富强起来，必须在国内生产自己所需的一切，而尽可能地减少进口”。

——1837年俄国驻埃及领事杜哈梅尔?

材料二穆罕默德阿里建造了一座宫殿，但破坏了整个埃及。

——埃及人民中流传的一句话?

材料三穆罕默德阿里是“唯一能用真正的头脑代替‘讲究头巾’（指奥斯曼土耳其）的人”，他统治下的埃及成为当时“奥斯曼帝国唯一有生命力的部分”。

——马克思?

请回答：?

（1）据题中材料并结合所学知识，简要分析穆罕默德阿里改革的动机。（6分）

（2）依据材料并结合所学知识，概括穆罕默德阿里改革对埃及的影响。（9分）

答案要点及简析

一．（必修部分）单项选择题（每小题3分，共20小题60分）

1．C梭伦改革通过确立财产等级制度，打破了原来的以血缘关系为主导的贵族等级制度，为平民参政提供了条件。

2．B本题考查雅典民主政治的内容。①是梭伦改革的内容，④是伯利克里执政的措施，只有②③符合题意。

3．C从题干材料信息反映出雅典民主范围的狭隘，而外邦人不享有民主力体现出雅典民主的排他性及不公正性，阶级属性在题干中不能体现。

4．D雅典民主政治只是“成年男性公民当家作主”的政治制度，其民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民，妇女、外邦人、广大奴隶是没有民主权利的，据此可排除AB。C并非民主政治的内容，亦排除。

5.B　本题主要考查学生对历史材料的分析理解能力。由题干中“最坏的是没有适当地讨论其后果，就贸然开始行动”可以推出当时雅典特别强调理性，强调论证一件事的合理性。即决策的科学性。

6.B　本题考查古代希腊民主政治的特点。①与史实不符，不是全体雅典人都能参与国家管理，妇女、奴隶、外邦人等则被排除在公民之外，③公民大会决策的“公正无私”不是抽签选举、轮番而治的结果，且公民大会的决策并不能做到公正无私。

7.B　本题考查信息提取能力。从材料“担任公职……考虑的……是他们所具有的真正才能。”表明雅典政治重视个人的才能；同时从“政权掌握在全体公民的手中”，我们知道雅典民主政治的特点是公民讨论，民主决策。雅典政权掌握在占人口少数的成年男性公民手中，①错误，雅典民主并非是所有人都在法律上平等，②错误。

8.C　本题考查雅典民主政治的局限。古希腊实行民主政治，全体公民享有民主政治权利，但其全体公民不包括A、B、D三项。

9.B　本题考查中西方的政治制度。伯利克里时期处于雅典奴隶制民主政治的黄金时期，秦始皇时期属于封建社会的专制主义中央集权时期，造成两者不同的根源在于其经济基础的不同，前者处于奴隶制商品经济，后者处于封建自然经济。故选B，其余各项均停留在政治层面。

10.A　本题考查罗马法的演变过程。罗马法的渊源和基本法是《十二铜表法》，在此之前，罗马只有习惯法，不具法律性。

11.D　本题主要考查学生分析理解史料的能力，由材料可知罗马法对稳定地方秩序、巩固统治发挥了重要作用。

12.C　本题考查罗马法，属于教材知识的再认再现。《十二铜表法》的颁布，使量刑有了法律依据，贵族不能随意解释法律，从而限制了贵族专权，一定程度上保护了平民利益。

13.C　本题考查罗马法的相关知识。罗马法适用于罗马境内的一切自由民，A错误；平民与贵族的斗争最终产生了成文法，排除B；万民法出现时罗马是帝国，排除D项。

14.A　本题考查罗马法的特点。罗马法规定，定罪不能基于怀疑，而要建立在实实在在的证据上，所以选A。

15．B　本题考查雅典民主政治的局限性。据题干提供的信息和所学史实，苏格拉底说明的是雅典民主制的人民直接行使国家权力的做法会导致国家权力的滥用，B项符合材料含义。材料反对用抽签的方式雇用某些行业的人，排除A项；C、D两项与材料不符。

16.A　本题考查罗马法的演变。D本身表述错误，罗马法的制定并不是在帝国建立后才开始的。而B、C只是阐述了法律增多的一个方面的因素，不全面。

17.A　本题可用排除法，从“其内容主要涉及所有权和债权”，可知其主要用于解决经济和民事纠纷，①正确；从“清除形式主义以后的公民法”，可知其突破了公民法的局限，②正确；以上做法使罗马法更加简洁实用，③正确；不是所有自由民都获得公民地位，④错误。

18．C　据所学知识，随着不断对外扩张，罗马人广泛与外界接触，各种新的社会矛盾日益凸显，原有的公民法就不太适应新的形势。为了治理这样一个地域辽阔、人口众多的国家，需要部分承认被征服地区的其他民族的利益，统治者要给那些没有罗马公民权的外邦人以必要的司法保护，公民法逐渐发展为万民法，故答案为C项。

19.A　本题需要注意时间。罗马开始颁布成文法是在公元前5世纪中期；6世纪东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇成《民法大全》，罗马法体系最终完成；隋唐时期是我国封建社会中央集权制度的完善时期，中央集权制度的确立以秦王朝公元前221年建立为标志。

20．B本题主要考查学生对历史材料的分析理解能力。由题干中“最坏的是没有适当地讨论其后果，就贸然开始行动”可以推出当时雅典特别强调理性，强调论证一件事的合理性，即决策的科学性。

二．（必修部分）材料解析题（共2小题40分）

21．

答案：

（1）特点：直接民主、轮流执政。（4分）局限：只有成年男性公民享有民主。（2分）影响：古希腊民主政治为西方近代民主政治奠定了基础。（2分）

（2）贡献：设立专门委员会编撰罗马法，汇编成《查士丁尼民法大全》；（2分）标志着罗马法体系的最终完成。（2分）

（3）说明：世界资本主义的发展与罗马法的复兴密不可分，自19世纪以来，欧美大多数国家皆以罗马法为蓝本，制定本国的法律。（2分）如：英国《权利法案》，美国的《独立宣言》和1787年宪法，法国的《拿破仑法典》和《法兰西第三共和国宪法》，德国的《德意志帝国宪法》等。（6分，任意列举三个，每个两分）

解析：

本题考查雅典民主政治和罗马法的相关内容。

（1）从参政方式概括其特点，从民主范围概括其局限，从对近代民主政治的影响概括其历史作用。

（2）依据查士丁尼的贡献作答。

（3）结合罗马法在世界法制史上的影响作答。

22．

答案：

（1）不同：君主专（独）断（君主专制）；集体决策（民主决策）。（4分）

（2）特点：集体决策与君主专断相结合；三省相互牵制和监督。（4分）影响：削弱相权，保证了皇权的独尊；是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。（4分）

（3）意义：形成了集体管理国家政权的新形式；为近现代西方政治制度奠定了最初的基础；使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。（3分）弊端：少数“成年男性公民”的民主；“外行治国”；民众易受少数政治家的蛊惑与控制；过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患。（任答三点，3分）

（4）认识：不同的政治制度各具特点，各有利弊（或世界上没有绝对完美的制度）；不同的政治制度之间应该互相借鉴。（2分）

解析：

本题考查中国古代的三省六部制和雅典的民主制度。

（1）从两种制度的决策方式的角度回答。

（2）先从材料中总结其特点，然后结合所学知识回答其影响。

（3）从材料三说明民主制度的优点，材料四说明其弊端，注意从材料中提取有效信息并整合回答。

（4）要结合前三问的内容回答。

三．（选修部分）材料解析题（共小题分）

23．

答案：

（1）主要内容：颁布“解负令”。（4分）背景：下层平民与上层贵族的矛盾激化；公元前594年梭伦当选为执政官。（4分）

（2）特点：体现了“中庸”色彩；革命性。（3分）评价：梭伦改革为雅典民主政治开辟了道路；改革不可避免地带有历史的局限性（或民主化改革不彻底）。（4分）

解析：

（1）从材料一中的的关键句“拔掉了众多的债权标”可以判断为“解负令”；颁布的背景即梭伦改革的背景。

（2）材料二中“两个阶级，不许他们任何一方不公平地占着优势”即明确点了中庸特点（既不偏袒贵族，也不迁就平民）；从积极作用和局限性两方面辩证地评价。

24．

答案：

（1）动机：增强国力；对外扩张，建立帝国；摆脱奥斯曼帝国的统治。（6分）

（2）影响：改革发展了农业和商业，建立了近代工业，大大提高了社会生产力，推动了几百年来停滞不前的埃及社会历史进程；改革不仅促进了文化的繁荣，更增强了经济和军事实力，使埃及的独立和主权能够在一个较长的时间里得以维护；埃及实际上摆脱了奥斯曼帝国的统治，推迟了欧洲列强侵占埃及的进程；为埃及引进了西方资本主义的科学技术和思想文化，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步。（任答三点，9分）

解析：

（1）思考三则材料中的关键词“工业国”、“破坏埃及”、“代替土耳其人”并结合所学知识简答。

（2）主要从改革的历史作用方面分析，主要突出其积极影响；本题不能答成辩证评价。?

2012届高考历史考点备考复习

2012届高考历史考点备考复习
第三单元工业社会的来临
[单元内容分析]
17—18世纪的英国资产阶级革命、美国独立战争、法国大革命开辟了资本主义工业文明的新时代，英国工业革命使人类从农业文明时代开始步入工业文明时代。工业社会是以工业生产为经济主导成分的社会，具有以下特征：以大机器的使用和工厂制为主要的生产方式和组织形式；科学技术发达、生产效率全面提高；农业在国民经济中所占的比例不断缩小，工业和服务业的比重不断加大；资本与劳动的关系成为最主要的社会关系；城市化生活成为主要的生活方式、生活质量提高，人的思想观念充分更新，竞争意识和时间观念加强，崇尚科学、信服真理、追求变革成为人们基本的行为或价值取向。
股份制具有极大的资本积聚功能，为工业革命的深入发展提供了巨大的资本支撑，英国工业革命时期逐步确立了真正现代意义上的股份制。自由贸易政策使英国成为世界贸易中心，在工业革命的推动下英国现代货币信用制度兴起，为工业大规模发展提供了必要的资金。
工业革命也产生了新的社会问题，初期工人处境悲惨，城市贫富分化严重，人与自然的关系由顺应而至掠夺导致了生态环境的恶化。工人争取生存而斗争，政府通过社会立法逐渐缓解上述矛盾，但没有从根本上实现社会的公正、公平。在这种社会现实下，诞生了空想社会主义和科学社会主义。
[单元教学目标]
1、从政治前提、市场扩大、自由劳动力充足、资本雄厚、工场手工业积累的丰富经验等方面，了解工业革命的前提条件，理解工业革命首先发生在英国的必然性。
了解棉纺织业机器的发明、“万能蒸汽机”的作用、采煤、冶金业发展、铁路出现的基本史实，理解工业革命过程中各个环节的相互促进。
了解工业革命带来的社会生产、经济结构、阶级关系、生活方式变化的基本情况，辨证地理解工业革命的历史作用。
了解现代工厂制度的基本特征、股份制、自由贸易制度、现代金融制度的作用，理解工业革命与资本主义经济制度之间的互动关系。
了解工业革命初期工人的悲惨处境、城市贫富分化、社会立法的情况，整体地理解工业革命的影响以及在社会发展的历程中，逐步实现社会公平、公正的重要性。
2、通过阅读、观察、分析课本中的“知识链接”、“文献选读”、插图、图表等材料，使学生进一步提高从不同材料中提取有效信息的能力，并初步掌握结合所学知识分析材料的能力。通过引导学生从生产方式、经济结构、社会方式、经济制度、阶级关系、社会矛盾、社会立法、社会思潮等方面分析工业社会的特征和影响，使学生掌握综合、客观、发展地分析历史问题的能力。
3、通过学习“工业社会的来临”相关史实，使学生认识到科学技术是第一生产力，科技的发展促使国家迅速强大、推动人类社会的发展，感悟科技创新对于一个国家发展的重要作用。引导学生客观看待工业革命的影响，认识科技之剑既为人类发展劈荆斩棘，是人类的骄傲，又深深刺伤着人类，感悟科技文明不仅包括其本身的先进性、发展性，而且理应内含“谁掌握科技？为谁服务？怎样服务？”等一系列人文社会问题，懂得科技必须与社会的自由博爱、民主法制同时进步的道理和人文科学的重要地位。
[单元教学建议]
1、教学重点：
（1）英国工业的前提和条件，机器的发明与改进。
（2）工厂制的建立及作用，股份制、自由贸易制度、现代金融制对工业革命的推动。
（3）工业革命初期的社会问题——贫富分化
（4）社会立法的目的以及历史作用。
2、内容解析：
（1）《大不列颠百科全书》对工业革命的解释是：“工业革命是一个现代历史变迁过程，是工业和制造业开始取代农业、手工业经济而占统治地位的过程。”简言之，工业革命是机器的发明和运用引起的由机器取代手工劳动，由工厂取代作坊和手工工场的过程。1工业革命发生在18世纪60年代不是偶然的，地理大发现后西欧的海外殖民扩张、殖民掠夺促进资本主义发展，文艺复兴、宗教改革、政治革命、股份制、金融制，为工业文明的诞生准备了政治、经济、文化条件；工业革命首先发生在英国而不是其他欧洲国家，主要原因是英国通过圈地运动较早地开始了农业改革，为工业革命准备了自由劳动力和坚实的物质基础；“光荣革命”后建立君主立宪制，国内社会稳定，为工业革命提供良好内部环境；黑奴贸易、殖民掠夺、海外贸易，直接为工业革命的开展积聚了大量的可用资金，“七了年战争”后英国确立了殖民霸权地位，成为拥有世界上最大市场的国家——殖民帝国为工业帝国奠定基础。18世纪英国手工工场规模大、分工合作，积累了丰富的经验。股份制、银行金融业的发展、专利保护制度，都为率先发生工业革命创造条件。
棉纺织业中机器的发明、革新，率先实现了机械化，建立工厂制，带动其他密切相关的行业部门，成为工业革命的急先锋。随着机器的推广使用，工业革命遇到两大挑战：动力问题和原料问题，瓦特“万能蒸汽机”的发明解决了时代难题，蒸汽机为机器大工业的兴盛解决了动力问题，为工厂的建立开拓广阔的地理空间，是工业革命中最伟大的技术发明，也是人类技术史上的一次飞跃。与蒸汽机的发明、推广密切相关、相互推动的是金属冶炼业的发展，因而，蒸汽机和冶金技术成为工业革命的中流砥柱。为了适应工业革命的客观需要，陆地交通、海上交通取得了历史性的突破，蒸汽机车把人类带进了“铁路时代”。
工业革命极大地提高社会生产力，正如《共产党宣言》中指出的：“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还有大。”工业革命催生了许多新兴工业化城市，改变了英国的经济布局。工业革命前农业产值在国民经济中占很大的比重，工业革命后，工业和服务业的比重不断扩大，成为英国经济持续发展的主要动力。随着大机器生产的发展，近代工业资产阶级和工人阶级成为社会发展的主导力量。
城市化是社会发展的历史过程，是工业革命的伴生现象，一般是指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大；农村人口向城镇的转移流动和集聚；城镇经济在国民经济中居主导地位，成为社会前进的主要基地；以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程。城市化带动了生活方式、思想观念的巨大变化，同时也产生一系列新的社会问题。
（2）“现代工厂制度”、“股份制”、“金融制度”是工业社会经济的重要特点，也是本教材的亮点，即尊重历史，又贴近生活、富有时代气息。工厂制度是工业革命所创造的新的工业制度，是机器化大生产的生产组织和经营管理形式。工厂制度首先出现在棉纺织业，阿克莱特建立了第一个水利纺纱厂，标志着现代工厂的诞生。工厂制度的主要特点是资本家将雇佣劳动者集中在一定规模的工厂里，按严格的规章制度和分工，进行机械化、按流程生产。工厂制度有利于促进经济的高速发展，但同时也使工人成为机器的附庸。
股份制经济是通过股份入股筹集资本，建立股份公司进行生产和经营，投资者按入股份额参与管理和分配的一种组织形式。股份公司的萌芽始于欧洲中世纪，股份制为工业革命的深入发展提供雄厚的资本支撑，此时，也形成了真正现代意义上的股份。19世纪中后期，股份制经济在资本主义国家的经济中已占主导地位。
英国自由贸易理论认为，自由市场实际上是个自行调整机制，自动倾向于生产社会最迫切需要的货品种类的数量。正如亚当斯密在《国富论》中所言，每个人“只想得到自己的利益”，但是又好象“被一只无形的手牵着去实现一种他根本无意要实现的目的，……他们促进社会的利益，其效果往往比他们真正想要实现的还要好。”19世纪中叶后，英国陆续推行一系列自由贸易政策，使英国成为世界贸易中心。
英国金融业发展及金融监管的历史比较悠久，早在1644年，世界上第一家股份制的商业银行英格兰银行在英国伦敦诞生。在工业革命推动下，金融组织机构、运行方式和管理制度逐渐完善，为工业大规模发展提供了必要的资金。
建议教师讲清“现代工厂制度”、“自由贸易制度”既是工业革命的产物，又是工业发展的强大推动力；“股份制”、“金融制度”既是工业革命产生的重要因素、为工业发展积聚资金，反之，大工业的发展又了股份制和金融制度的完善，催生了现代股份制和现代货币信用制度，与工业革命使互动关系。
（4）工业革命初期，妇女、儿童作为廉价劳动力被工厂大量雇用，工人工资低廉，工作条件恶劣，工人身心受到严重摧残。随着城市化进程加快，城市贫富两极分化，城市贫困问题成为工业化初期严重的社会问题。
正如马克思所言：“社会改革永远也不会以强者的软弱为前提；它们应当而且也将是弱者的强所引起的。”1在工人争取生存而斗争的压力下，欧洲一些国家的政府通过社会立法，建立了基本适合工业社会、有利于资本主义发展的社会福利制度，以逐渐缓解工业革命带来的社会问题。社会立法首先从工厂法开始，着眼点是首先保护工厂、保护生产劳动、保障利润，以此为目的，逐渐扩大到报酬、教育、卫生、社会救济等方面以“保障劳动者”。社会立法“是资本主义工业文明的一大社会成果，体现出时代发展、人类社会进步。”2
（5）“工业革命的孕育”一目，建议突出专利保护制度，其它内容与初中教材相符，学生可以自学。“机器的发明与改进”一目，建议讲清“蒸汽时代”、“世界工厂”的概念，让学生概括出工业革命的主要进程。建议引导学生整体把握工业革命的影响：从社会生产、阶级结构、上层建筑、生活方式、社会风貌等深刻嬗变，认识工业社会的特点；从资本主义制度的巩固和发展、资本主义市场的扩大和资本主义世界体系的形成等方面，理解工业革命对资本主义发展的影响；由于工业革命失误造成的贫困，资本和劳动对立的社会矛盾趋向尖锐，“人文纽带被拧断”，促使政府进行社会立法，社会主义思潮应运而生，先后产生了空想社会主义、科学社会主义。

2012届高考历史考点梳理复习教案1

1．近代中国民族工业的兴起和发展（晚清中国经济结构的变化与民族工业的兴起及初步发展；民国时期民族工业的曲折发展；资本主义在中国近代历史发展进程中的地位和作用）。

2．近现代中国社会生活的变迁（物质生活和社会习俗的变化；交通、通讯工具的进步；大众传媒的发展）。

3．现代中国经济建设与道路探索（20世纪50至70年代中国探索社会主义建设道路的实践；从计划经济到市场经济；对外开放格局的初步形成）。

考点一：近代中国民族工业的兴起和发展

（一）晚清中国经济结构的变化与民族工业的兴起及初步发展

A．新人教版——近代中国经济结构的变动

自然经济的逐渐解体：鸦片战争后，洋纱首先涌人中国东南沿海的市场。因其质优价廉，取代土纱，使中国家庭棉纺织业的“纺”与“织”分离。随后，洋布输入，取代土布，又使中国农家的“织”与“耕”分离。这样，越来越多的农民购买洋纱洋布，自然经济开始解体。但在中国大部分农村，自然经济仍然占统治地位。列强大量收购中国的农副土特产品，其中以丝、茶为大宗。它们操纵着丝、茶市场，使中国丝、茶生产服从于国际市场的需要，日趋商品化。丝、茶等农产品大量出口，减少了它们在农业经济中的自给自足的成分。这在客观上促进了中国商品经济的发展，也同时瓦解着中国社会的自然经济。

洋务运动：第二次鸦片战争以后，清政府面临内忧外患的窘境。一些较为开明的官员主张，在不改变封建制度的前提下，利用西方先进的科技，维护清朝统治。这部分官员被称为“洋务派”。洋务派在中央以恭亲王奕訢为代表，在地方以曾国藩、李鸿章、左宗棠和张之洞为代表。从19世纪60—90年代，他们掀起一场洋务运动。19世纪60年代，洋务派打着“自强”的旗号，引进西方先进生产技术，创办了一批近代军事工业。其中，较为重要的有曾国藩创办的安庆内军械所和李鸿章创办的江南制造总局、左宗棠创办的福州船政局、满洲贵族崇厚创办的天津机器制造局。由于财力不足，从19世纪70年代起，洋务派又打出“求富”的旗号，创办了一批近代民用工业，以解决军事工业资金、燃料、运输等方面的困难。其中，主要有李鸿章创办的轮船招商局和开平煤矿，张之洞创办的汉阳铁厂和湖北织布局。从19世纪70年代中期起，洋务派开始筹划海防，10年之间，初步建成北洋、南洋、福建三支海军。为了适应洋务运动的需要，洋务派还创办了京师同文馆等一批新式学堂，培养翻译、军事和科技人才；又选派留学生出国深造，开近代教育的先河。清军在甲午中日战争中惨败，北洋水师全军覆没，宣告了洋务运动的失败。但是，洋务派引进了西方一些近代科学技术，培养了一批科技人才，客观上刺激了中国资本主义的发展。中国第一批近代企业在洋务派倡导下出现了，它们对外国的经济侵略起到了一定的抵制作用，对本国封建经济的瓦解也起到了一定的推动作用。

中国民族资本主义的产生：鸦片战争以后，外商陆续在通商口岸私自设厂。受外商企业丰厚利润的刺激，受洋务派引进西方先进生产技术的诱导，一些官僚、地主、商人，开始投资创办近代企业。19世纪六七十年代，中国民族资本主义诞生了。民族资本主义企业主要分布在东南沿海地区，如上海的发昌机器厂、广东南海的继昌隆缫丝厂、天津的贻来牟机器磨坊等。这些企业使用机器、雇用工人，进行生产。它们的出现，说明在中国封建经济的解体过程中，资本主义生产方式产生了。

B．人民版——近代中国民族工业的兴起

鸦片战争后中国经济结构的变动（兴起的条件）：鸦片战争前夕，中国自然经济已经有了某种程度的分解，商品经济有所发展，但自然经济仍占主导地位。第二次鸦片战争后资本主义国家扩大侵华，由于输入的洋货物美价廉，不少中国土货滞销；中国手工棉纺织业的衰败，标志着自然经济开始解体；西方侵略者控制了中国海关，增开了更多通商口岸，又获得了内河航运和内地通商等权利；外商在华私自设立的工业、金融业、商业和航运业等企业也迅速发展——中国自然经济解体的速度进一度加快。外国资本主义入侵对中国经济的影响（灾难和促进并存）：一方面对自然经济起了很大的瓦解作用，削弱了自然经济的基础；另一方面使中国农产品的商品化程度有了一定的发展；经营对华贸易的洋行大量增加；买办和买办化的商人开始出现，贸易中心由广州转移到上海。（洋行——早期外资公司。买办——殖民地半殖民地里替外国资本家在本国市场上经营企业、推销商品的代理人。）总之，由于资本主义的入侵，为资本主义的发展提供了劳动力和商品市场，促进了近代民族工业的兴起。

近代民族工业的兴起：产生时间是19世纪六七十年代。产生标志是洋务派创办了一批近代军事和民用工业企业。产生途径：洋务派的官办企业；一部分中小地主、官僚、买办、商人、华侨等投资于近代工矿企业；原来的部分手工工场开始采用机器生产，转变为近代工矿企业。产生地区：首先在上海、广东、天津等沿海地区出现。代表企业：方举赞、孙英德，上海虹口，发昌机器厂；陈启源，广东南海，继昌隆缫丝厂。

近代民族工业的初步发展：发展原因（外侵、内放、人心）：甲午战争以后，帝国主义列强侵略加深，进一步破坏了中国的自然经济，为民族工业的发展创造了某些客观条件；在内外交困的形势下，清政府不得不放宽对民间设厂的限制；在严重的民族危机刺激下，许多人纷纷呼吁“设厂自救”、“实业救国”。重要代表：张謇（jiǎn）（状元实业家），大生纱厂等企业。第一个发展高潮：从甲午战争到第一次世界大战爆发，中国民族工业的发展出现了第一个高潮。地位和影响：初步发展的民族工业在整个国民经济中所占的比重很小；民族工业的产生和发展给中国社会经济带来了一股新气息（中国民族工业初步发展，中国民族资产阶级有所壮大，登上了救亡图存的政治舞台）。

C．岳麓版——近代中国社会经济结构的变动

经济结构的变化：鸦片战争前，自给自足的小农经济在中国一直占统治地位。个体农业和家庭手工业相结合，构成社会经济稳固的基础。农民不但生产自己需要的农产品，而且生产自用的大部分手工业品。这种经济结构通常以家庭为单位，其特点是耕织结合。鸦片战争后，在外国商品的冲击下，传统的经济结构发生了变化，小农经济开始解体。鸦片战争是中国历史的转折点，使中国的社会经济发生了根本性的变化。西方列强通过不平等条约，不断扩大对中国的侵略，冲击着中国传统的自给自足的小农经济。中国逐渐依附于世界资本主义体系，沦为列强的商品市场和原料产地。鸦片战争不仅改变了中国传统的经济结构，而且使中国的社会结构发生了变化。

洋务运动与官办企业：19世纪50口60年代，清政府内部的一些有识之士认识到学习西方先进技术的重要性，发起了一场旨在“自强”、“求富”的洋务运动。1861年，曾国藩（1811—1872）创办了中国第一家官办的军用企业——安庆内军械所。1862年，中国人自行设计制造的第一台实用蒸汽机在安庆内军械所问世，标志着中国近代工业的起步。1865年，李鸿章在上海创办的江南制造总局是当时国内规模最大的一家官办军用企业。洋务派创办的军用企业存在很多弊端（如生产消耗高而效率低），严重地制约着自身的发展。19世纪70年代，洋务派提出了“寓强于富”的口号，开始创办民用工业。1881年投产的开平煤矿是中国第一个使用机械开采的煤矿。在此之前，通商口岸所需的煤炭几乎全被洋煤所垄断。开平煤投入市场后，由于质优价低，中外争相使用，达到了分洋利的目的。不仅如此，它还给附近地区提供了廉价燃料，促进了其他工业的发展。尽管洋务企业在兴办过程中存在种种问题，也未能真正达到“自强”、“求富”的目的，但是，它对中国的早期现代化却起到了不小的推动作用。

民族工业的出现和艰难发展：19世纪70年代前后，在外资企业和洋务派创办工业的刺激和影响下，民间出现了以上海发昌机器厂、广东继昌隆缫丝厂、天津贻来牟机器磨坊为代表的一批民族工业。甲午战争后，清政府放宽了对民间设厂的限制，并于1903年设立商部，奖励工商。由此，社会上兴起一股实业救国的热潮，涌现出张謇、荣宗敬、荣德生等一批实业家。为了反抗帝国主义掠夺路矿利权，中国人民掀起了收回利权运动，引发了振兴实业的又一个高潮。棉纺织业作为传统工业部门，发展尤为迅速。中国民族工业在夹缝中生存，步履维艰，发展缓慢。列强利用他们雄厚的资金、强大的技术优势和在中国攫取的特权，压制中国民族工业的发展。清政府高额征税、敲诈勒索，又增加了企业的产品成本，使民族工业在竞争中处于不利地位。有时候，民族工业还不得不依赖于外国资本主义，或者寻求本国官府的庇护。

（二）民国时期民族工业的曲折发展

A．新人教版——中国民族资本主义的曲折发展

民族资本主义的初步发展：甲午中日战争以后，列强争相向中国输出资本，进一步瓦解中国的自然经济。清政府为扩大税源，解决财政危机，放宽对民间办厂的限制。民间出现办厂热潮。到19世纪末，中国民族资本主义有了初步发展。甲午中日战争前30年间，民族资本的总额只有680万元，而甲午中日战争后3年间，民族资本的总额就增加了一倍多。这一时期民族资本主义的发展不仅表现为商办企业数量的增加和规模的扩大，而且还表现出由沿海向内地的扩展。民族资产阶级作为新的政治力量，开始登上历史舞台。

短暂的春天：辛亥革命推翻清朝统治，建立中华民国，为民族资本主义的发展扫除了一些障碍。中华民国临时政府奖励发展实业，激发了民族资产阶级投资近代企业的热情。各种实业团体如雨后春笋，纷纷涌现，较著名的有中华民国工业建设会、中华实业团等。海外华侨也竞相投资国内工商业。那时，群众性的反帝爱国运动此伏彼起。特别是1915年为反对袁世凯与日本签订“二十一条”，掀起抵制日货、提倡国货的群众运动，有力地推动了民族资本主义的发展。第一次世界大战爆发后，欧洲列强忙于战争，暂时放松了对中国的经济侵略，客观上为中国民族资本主义的发展提供了有利的外部条件。这些因素使处于帝国主义和封建主义夹缝中的民族工业，获得一个迅速发展的短暂春天。1912—1919年，新建厂矿企业470多家，投资近亿元，再加上扩建企业，新增资本达到1.3亿元，相当于辛亥革命前50年的投资总额。其中，面粉业和纺织业发展最快，化工、皮革、卷烟等行业也有相当发展。但是，第一次世界大战结束后，欧洲列强卷土重来，整个中国民族工业又迅速萧条。

曲折的发展：1927年，南京国民政府成立。国民政府开展“国民经济建设运动”，鼓励发展工业、农业和交通运输业。1927～1936年，民族工业得到较快的发展。无论是原来较为发达的棉纺织业和面粉业，还是新兴工业部门，如化学工业、橡胶工业，都有较大发展。制碱工厂在1927—1936年建成了15家。1931～1935年，制成的碱除满足国内需要外，还出口日本和朝鲜半岛。随着民族工业的发展，国民生产总值逐年增长。中国国民生产总值，1935～1936年，年增长8．86％；增长速度创历史最高纪录。1937年，日本发动全面侵华战争，中国民族企业遭受空前残酷的打击。在沦陷区，来不及内迁的民族企业，或被日军所毁，或被日军吞并。仅1937年8月—1938年3月，上海被日军摧毁的工厂就超过两千家，损失超过八亿元。在华北，日本采取“军管理”办法，将中国民族企业整个吞并。在国统区，国民政府实行战时体制，强化对经济的全面控制。这虽然是出于抗战需要，但是国民党官僚阶层却借此控制经济命脉，压榨民族企业，从而使官僚资本迅速膨胀，民族资本日益萎缩。抗战期间，国统区的工业中心重庆，仅1943年停产的工厂近三分之一，炼铁厂停产超过四分之三。抗战胜利后，蒋介石为取得美国援助发动内战，不惜大肆出卖国家主权。国民政府与美国签订《中美友好通商航海条约》，美国取得了在华的政治、经济等特权。美国商品大量涌人中国市场，排挤国货。官僚资本也进行经济垄断，挤压民族企业。中国民族资本主义受到内外双重的打击。以江浙蚕丝业为例，抗战胜利后，官僚资本接收华中、华东一带敌伪的蚕丝厂，成立了中国蚕丝公司，强行规定蚕农只能把蚕茧卖给这个公司，致使江浙民营蚕丝业一蹶不振。国民政府还不断增加苛捐杂税，并滥发纸币，导致通货急剧膨胀，造成原料昂贵而产品滞销，民族工业陷入绝境，工厂、矿山、店铺纷纷倒闭。

B．人民版——民国时期民族工业的曲折发展

民国初期的兴办实业潮（短暂的春天、进一步发展）（1912—1919）：历史背景：辛亥革命推翻了中国两千多年的专制统治，为民族工业地发展扫清了一些障碍；中华民国的建立提高了民族资产阶级的政治地位；南京临时政府颁布的一系列发展实业的法令，激发了民族资产阶级投资近代工业的热情；1915年因反对“二十一条”而掀起的抵制日货、提倡国货运动，对于民族资本主义的发展也有促进作用；第一次世界大战期间，欧洲各帝国主义国家暂时放松了对中国经济侵略，在客观上为民族工业的发展提供了有利的外部条件（也可归纳为“辛亥革命的鼓舞”、“反帝运动的推动”、“欧洲列强暂时放松经济侵略”）。发展概况：发展实业的团体多，几乎遍及所有省区；新建厂矿企业和新增资本多，超过过去半个世纪的成就；纺织业、面粉业发展最快。发展特点：分布上沿海地区为主；行业上（经济结构上）轻工业为主；比例上外国资本、传统经济形式（自然经济）为主；时间上昙花一现。

国民党统治前期民族工业的短暂发展（短暂发展）（1927—1936）：南京国民政府采取一系列促进经济发展的政策措施（南京国民政府开展“国民经济建设运动”，鼓励发展工商业、农业和交通运输业。国民政府实行“币制改革”——时间，1935年；目的，为了防止白银外流；主要内容，纸币法定、白银国有；意义，对防止白银外流、稳定金融市场、促进物价回升、刺激生产复苏起到了一定的作用）；中国人民的的反帝爱国运动蓬勃发展，广大群众抵制洋货、提倡国货的行动也为民族工业的发展提供了机遇。不利因素：官僚资本凭借国家政权巧取豪夺，加强对民族工业的控制。

国民党统治后期民族工业发展的困境（发展困境）（1937—1949）：全面抗战时期（1937—1945）：日本侵华战争的破坏和野蛮的经济掠夺；国民政府实施战时经济体制，强化对经济的全面控制；大量内迁的民族工业也促进了西南、西北地区民族工业的发展，改变了民族工业的布局。抗战胜利以后（解放战争时期）（1946—1949）：国民党发动反共反人民的内战，给经济发展造成极大的破坏；国民政府的恶性通货膨胀政策，使民族工业遭到致命的打击（在百业萧条的中国，唯一仍在开足马力生产的工业就是钞票印刷业）；美国对中国经济侵略，是造成民族工业陷入困境的重要原因之一（《中美友好通商航海条约》等新的不平等条约，“新二十一条”）；官僚资本的压迫是民族工业陷入困境的又一个原因；繁重的捐税负担，给民族工业的发展造成了极大的困难。

C．岳麓版——民国时期民族工业的曲折发展

中国民族工业的“黄金时期”：民国建立至1937年抗日战争爆发前，中国市场经济比较活跃，进人民族工业发展的“黄金时期”。民国的建立提高了民族资产阶级的社会政治地位，激发了他们振兴实业的热情。政府实行有利于发展经济的政策，也促进了民族工业的发展。民国政府倡导使用国货。1914年，农工商部向各省发出长篇通饬，提出欧战正是“工商业发达之转机”，公布《维持工厂办法大纲七条》，规定糖类、棉毛织物等数十种制造厂家，均在维持之列。此后，农工商部又多次发出训令，要求所有公共机关的日用消耗品一律专购国货。第一次世界大战期间，欧洲各国对华商品输出减少，为民族工业的发展提供了契机。群众性的反帝爱国斗争，也有力地促进了民族工业的发展。纺织业、面粉业和卷烟业等轻工业迅速发展。重工业和新兴的民族工业——化学工业也获得一定程度的发展，范旭东被称为中国化学工业的代表人物。1927年南京国民政府成立，1928年基本实现全国统一。国民政府得到上海、江苏、浙江等发达地区民族资产阶级的支持，推出了一系列有利于国民经济发展的政策，如扶植民间轻工业、统一货币、关税自主等，使民族工业在十年间得到了更快发展。

侵华日军对中国民族经济的破坏：抗战爆发后，日本侵占大片中国国土。日本侵略军强行劫夺中国的工厂、矿山，许多没来得及撤退出沦陷区的民营企业都被日军以“军事需要”为名霸占。日军还把沦陷区变成服务于侵略战争的军事和工业基地，严重破坏了中国的民族工业。1940年10月，日本内阁通过《国土计划设定纲勤，提出所谓“适地适产主义”。具体地说，它就是在日本本土着重发展军事工业、机械工业和精密工业；在中国东北由伪满洲国着重发展电气工业、矿业、部分机械工业和轻工业；在华北着重开发矿业、盐业；在华中则容许存在一些轻工业。“适地适产主义”意在将沦陷区经济完全纳入日本的战时经济体系之中。经济掠夺是日本帝国主义侵华的主要目的。日本对沦陷区工矿业的掠夺与控制主要是采取“军事管理”、“委托经营”等方式。日本还控制和垄断了沦陷区的金融和内外贸易，对各类物资实行严格管制。物资管制制度便于日伪政权以低价收购的方式进行物资掠夺，也极大地限制了中国民族工业的生存空间。日本还在沦陷区掠夺大量劳动力，严重破坏了当地经济的发展。据统计，从1937年到1943年，从华北被驱赶到伪满洲国的工人和农民共有389万余人。太平洋战争爆发后，被送到日本从事各种繁重劳动的中国工人和被俘士兵有十六七万。

民族资本的困境：民国时期，民族资本在发展过程中还受到外国资本和本国官僚资本的重压。第一次世界大战结束后不久，外国资本纷纷卷土重来，它们凭着雄厚的实力，利用跌价竞争等方法给中国民族工业的发展造成很大压力。1931年九一八事变爆发后，国民政府为抗战做经济上的准备，开始集中国家的经济力量，为此实行了一些国家资本主义的措施。一些当政的腐败势力渗入其中，把部分国家资本占据为官僚资本。至抗战中后期，官僚资本的势力不断扩大。官僚资本家凭靠手中的权力推行“经济统制”政策，通过统购统销及专卖制度攫取了大量的财富，使民族工业遭受重大损失。官僚资本还不断以资金人股的方式渗透到民族工业中去，对民族工业进行侵蚀。

（三）资本主义在中国近代历史发展进程中的地位和作用

A．新人教版——无

B．人民版——近代中国资本主义的历史命运

在夹缝中求生存（遭受压迫）：近代中国资本主义是在中国社会半殖民地半封建化的过程中产生和发展起来的，它从一开始就受到外国资本主义和本国封建势力的压迫与剥削。外国资本主义压迫：外国侵略者曾采用限制中国机器进口的方法，力图阻止中国民族工业的发展；外国侵略者利用在华攫取的种种特权，通过控制中国的海关和对外贸易等手段，大量倾销商品和掠夺原料；帝国主义的侵华战争，直接摧残了中国的民族工业；抗战胜利后，国民政府减免大量美国商品的进口税，美货汹涌而至，中国民族工业受到严重排挤和打击。本国封建势力压迫：清政府、国民政府采用苛捐杂税勒索民族工业企业，极大地加重了民族工业企业的负担。国民政府和官僚资本的压迫（大地主大资产阶级的压迫）：国民政府大举内债和滥发纸币，严重地阻碍了民族工业的发展；国民政府和官僚资本还以直接投资、加入官股或收买、敲诈甚至没收等方式公开吞噬民族企业。

在斗争中求生存（参与斗争）：积极参加斗争：1928年，济南惨案后，全国反日会通过拒绝买日货、拒绝用日钞、拒绝乘日轮的决议；1931年九一八事变后，上海银行、钱业两公会致电南京国民政府，要求团结御侮；1932年一二八事变爆发后，民族资产阶级捐款捐物，支持十九路军抗战；1933年长城抗战爆发后，各地工商界人士开展捐款购机运动。斗争的局限性：中国民族资本主义企业由于资金少、规模小、技术力量薄弱，对中外反动势力有一定的依赖性，斗争具有妥协性。

C．岳麓版——无

A．新人教版——物质生活与习俗的变迁

动荡中变化的近代社会生活：鸦片战争前的中国，物质文化生活与社会习俗多沿袭传统。从当朝皇帝到达官贵人，穿长袍马褂，吃满汉美食，住深宅大院；平民百姓则粗食布衣，住普通民居。当时，无论服饰是否华丽，都以中国自产棉布、丝绸缝制；无论食物是否精美，都为各地自产之物。鸦片战争以后，西方列强在中国通商口岸设厂、开店、办银行，还舶来一些洋货，西方文化逐步渗透到国民生活中。“洋布”“洋装”渐渐进人中国城市百姓生活。辛亥革命以后，孙中山结合中西样式设计的中山装，受到新派人士的欢迎。到了20世纪二三十年代，中国的服装更是五花八门，有人穿西服，有人穿粗布大衫，还有人穿旗袍，学生装在青年人中成为文化教养的象征，而仿照欧洲风格的裙子也流行于大城市中。中国传统饮食十分丰富，各地城镇中多有地方特色的饮食习惯，如南方人喜吃米饭、海鲜；北方人喜欢面食、肉类。各地还有一些风味点心或菜肴。鸦片战争后，在通商口岸和一些大城市里开始出现西餐馆，还有面包房、咖啡店，吃西餐成为有钱人的一种时尚。随着中国开设通商口岸越来越多，在中国沿海和内地的大城市，设立了外国人的使、领馆区。西方建筑样式在中国传统民居中引人注目，一些官员和商人也建起欧式洋房或中西合璧的豪宅。近代中国社会风俗也受到西方民主思潮的影响。戊戌变法时的维新派，主张“断发易服”“废止缠足”，并改革传统的婚姻制度。辛亥革命前后，“断发易服”具有了反清革命的色彩。民国时期，政府颁布剪辫易服和废止缠足等法令。在大城市里，婚丧仪式由繁琐愚昧，改为简约文明。与大城市相反，近代中国的广大农村仍处在落后、封闭的状态。农民依然过着贫穷的生活，遇到灾荒，流离失所，冻饿而死于路途中是常有之事。传统的风俗习惯，在农村坚若磐石地沿袭下来。

新中国社会生活新风尚：新中国成立后，人民当家作主。农民分得土地，城市解决劳动就业问题，人民生活逐步得到改善。从20世纪50—70年代，勤俭节约、无私奉献，是中国社会风尚的主流。人们衣着朴素，食物比较简单，城市住房总体看比较拥挤，家具陈设只有床、饭桌、椅子等必需用具。那时候，由于物资比较匮乏，许多生活必需晶要凭票证计划供应。中国人的生活水平差距不大，但总体比较低。改革开放以后，党和政府把实现小康作为经济建设的奋斗目标。随着现代化建设的蓬勃发展，人们的衣食住行发生了翻天覆地的变化。服装颜色从灰蓝色调为主变为五彩缤纷，从单一款式走向多样化。由于农村经济体制改革提高了生产力，粮食产量逐年提高，到1987年，中国已基本解决了过去几千年没有解决的温饱问题。政府还倡导“菜篮子工程”，丰富的蔬菜、肉蛋、海鲜摆上了百姓的餐桌。近十多年来，人民的住房状况得到很大改善。城市高楼鳞次栉比，人均居住面积逐年增加。农民纷纷兴建新房。在经济发达的东南沿海地区，楼房比比皆是。1995年，国家在城镇启动了“安居工程”，让中低收入的职工能以较低价格买到合适的住房。目前，不少人已不仅仅满足于住房的宽敞，更追求家居内部陈设的舒适、外部环境的优美。改革开放以来，由于人民生活水平逐步提高，政府延长节假日休息时间，休闲娱乐成为人们日常生活的一部分。人们更多地参加各种体育活动，外出旅游，等等。休闲方式的多样化，体现了生活质量的提高。注重环保、讲究卫生、赈济灾区的社会风尚，也在逐步形成。

B．人民版——物质生活和社会习俗的变迁

变化中的男女服饰：鸦片战争后，中国半殖民半封建社会开始，从西方传入的文化、生活方式推动了中国人的个性解放，首先体现在服饰上摆脱旧的束缚（开始由拘谨、保守、呆板、等级森严，逐渐向美观、适体、方便、平民化转变）。中国近代服饰变化（晚清至民国时期）：中西服饰并存——长袍马褂是近代男子的通常服饰，20世纪上半叶仍然流行；西装在鸦片战争后传入中国，民国成立后流行开来。中山装——中山装是在广泛吸收欧美服饰优点的基础上形成的；孙中山设计出了一种直翻领有袋盖的四贴袋服装，定名为中山装；此后几十年，中山装成为中国男子的标准服装。旗袍——晚清普通妇女的着装宽松肥大，遮盖了女性的曲线；接触西式服装之后，女性服装开始向合身适体、短袍窄袖的方向发展，旗袍是这方面的典范；20世纪20年代之后，旗袍成为城镇新潮女性的日常着装。中国现代服饰变化（新中国成立后）：新中国成立后至20世纪60年代中期，中山装和以列宁装、连衣裙为特征的苏式服装成为人们的普遍选择；20世纪60年代中期至70年代末，军装和“干部服”盛行，蓝、绿、黑、白成为服装的主要颜色；改革开放以后，人们对服饰的要求开始由穿得暖向穿得好、穿得时尚、穿得个性过渡。

并行于世的中西餐：鲁菜、粤菜、川菜、淮扬菜影响最大，统称为四大菜系；一个菜系的形成和它所在地区的历史、文化是分不开的；同时也受到这个地区的自然环境、气候条件、资源特产、风俗习惯等的影响。到了清朝末年，四大菜系的特色愈加鲜明；鲁菜嗜葱蒜、川菜嗜辛辣、粤菜嗜清淡、淮扬菜嗜糖。19世纪40年代起，西方人大批来华，西餐随之传入中国，中西餐并行于世。中餐重色香味美；西餐重营养搭配。西餐中常用的原料开始大量进入百姓餐桌；西式糖果糕点与饮料受到国人的欢迎；专门生产西式食品的食品厂开始出现；西菜、西点逐渐成为国人饮食的重要组成部分。

居室建筑的演进：在中国历史发展过程中，因自然条件和生活方式的不同，逐步形成了各具特色的民居建筑样式；传统的民居是中华传统文化的载体；四合院是中国北方地区的典型民居，普通居民的住房以四合独院为主。鸦片战争后，在租界等外国人集中居住区，西式住房开始大量出现；20世纪30年代前后，京、津等地开始出现完全欧化的新式住宅（其命名也开始改用“新村”、“花园”、“别墅”、“公寓”等）；在天津、上海、厦门等沿海城市，出现了以中西合璧为典型特征的毗连式房屋；西式的家具陈设（如沙发、茶几、写字台、穿衣镜、座钟、挂表等），也受到人们的欢迎。

习俗风尚的变革：社会政治经济文化等发生巨大变革（或时代巨变）都会对社会习俗变革产生重大影响（如辛亥革命、新文化运动、新中国的成立以及改革开放等）。在古代社会，缔结婚约凭借的是父母之命、媒妁之言。近代以后，尤其是清末民初，青年男妇开始反对包办婚姻，主张婚姻自主；婚礼开始删繁就简，仿效西方的新式婚礼。新中国成立后，恋爱自由、婚姻自主成为一种时尚。19世纪末20世纪初，丧礼趋于简化，出现了有西方色彩的新式葬礼，一些城市还建立了殡仪馆与公墓；农村中更多的仍是实行传统丧礼；新中国成立后，殡葬风俗由土葬开始向火葬改革。民国成立后，开展了剪辫（剪男性长辫）易服（不穿满清官服）、迫令放足（禁止女性缠足）、破除神权、反对迷信等活动。公历在官方活动中得以实施。点头鞠躬取代了传统的跪拜作揖，握手逐渐成为社交场合的常见礼节。旧道德、旧礼教遭到批判。女子在获得受教育权利的同时，也开始走出家庭，步入社会。

C．岳麓版——新潮冲击下的社会生活（一）、经济腾飞与生活巨变（一）

“断发易服”：鸦片战争前后，西式服饰传人中国，民间仿效之风悄然兴起。长袍马褂与西服革履并行不悖，成为近代社会特有的景观。民间服饰变革之风对官定服饰制度形成了巨大冲击。迫于时势，清政府不得不实行改革。民国期间，政府仿照西方各国，颁布了男女礼服的形制。随着法令的推行，新服饰迅速走向社会中下层民众。人们根据各自的生活方式、审美情趣和经济能力，随心所欲地选择服饰。洋装在中国的流行，促成中国服饰的改良。中山装和旗袍的出现，就是中西合璧的产物。“断发”和不缠足运动具有鲜明的政治色彩。1910年，清政府颁布准许自由剪发的法令。辛亥革命之后，民国政府发出《剪辫通令》，结辫陋习至此革除。同治、光绪年间，中国留学生在西方文化环境的影响和刺激下，纷纷“改装去辫”。戊戌维新期间，康有为上书光绪皇帝，建议“断发、易服、改元”，但终因变法失败而未能实现。不缠足运动先于“断发”，但是完成时间较晚。在西方民主平等思想的影响下，维新人士倡导发起女权运动。康有为在广东南海首创《不缠足会草例》，其后与康广仁等在广州正式成立了“不缠足会”，并逐渐推广，新学堂则以不缠足为基本的入学条件，不缠足运动轰轰烈烈地开展起来。

移风易俗：在纲常礼教束缚下，古代中国人形成了一套体现贵贱尊卑的日常礼仪。清代礼仪根据身份与场合，分三跪九叩、长拜作揖等，陈腐而刻板。民国之初，为了体现民主共和精神，中华民国临时大总统正式宣布废除跪拜、作揖等礼节，代之以鞠躬、握手。礼仪的简化，显示出平等、自由等文明精神。新文化运动和国民革命洪流，推动了近代婚姻的变革进程。婚姻风俗的变革主要发生在通商口岸的知识层以及官宦人家，广大的内地和农村地区几乎没有什么变化。厚葬风气相沿成习，变化最为迟缓。19世纪中期，西方文明、卫生、简洁的丧葬礼仪引起了国人注目。近代社会生活的变迁是在西方物质文明和民主思潮影响下发生的。这些变化反映着社会物质文明的进步，折射出人文精神和民主意识，有些还成为妇女解放的重要标志。由于中国近代政治经济发展的极端不平衡，在广大内地农村几乎看不到新生活气息，闭塞和贫穷依然是下层民众普遍的生存状态。

从数据看沧桑巨变：新中国成立之初，中国的经济发展水平不仅落后于欧美发达国家，也不及一些发展中国家。到1978年，经过近30年的社会主义建设，新中国的经济取得了进步，但人均国内生产总值仍位列很多发展中国家之后。十一届三中全会后，中国涌动改革春潮。经过30年的改革开放，中国经济生活发生了天翻地覆的变化。国民经济的增长大大缩小了中国与当今世界最发达国家的差距。根据国际权威组织公布的资料，1990年中国经济总量在世界上排名第十，在发展中国家中排名第二。到2001年，中国经济总量跃居世界第六位，在发展中国家中排名第一。2006年，中国经济总量跃居世界第四位，已经超过法国和英国。经济发展的成就，最终体现在城乡居民生活水平的显著提高上，中国人民的生活水平开始向小康迈进。2002年，中国共产党“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标，力争在优化结构和提高效益的基础上，到2020年国内生产总值比2000年翻两番。2007年，中国共产党“十七大”提出，增强发展协调性，确保到2020年全面建成小康社会。

城市化进程加快：城市化，是指人口、用地和经济、文化、生活模式由农村型转向城市型的过程，是衡量一个国家现代化发展水平的重要指标之一。新中国成立以来，我国城市化经历了曲折的发展过程。改革开放前，城市化进程十分缓慢。改革开放以来，随着国民经济的快速增长和社会的全面进步，我国城市化进程加快。1978—2000年，城市数量由193个增加到663个，城市化水平由17．9％提高到36．1％。我国城市化进程中出现了城市区域化的倾向，形成城市群的雏形。目前已初具规模的有：以沪宁杭为中心的长江三角洲城市群，以广州、深圳、珠海为中心的珠江三角洲城市群，以京津为中心的北京城市群等。这些城市群发挥大城市的辐射带动作用，为中小城市和小城镇的发展提供依托。进入21世纪以来，我国城市化进入高速发展阶段。2002年政府提出实施积极的城市化战略，走大中小城市和小城镇协调发展的多样化城市道路，逐步形成合理的城市体系。

时尚中国：改革开放30年来，人们的生活节奏加快，竞争意识、市场意识、效率意识成为很多中国人行动的指南。随着生活水平的提高，中国人的衣食住行发生了很大变化。从凭票供应肉、蛋、油到各种美味食品应有尽有，以至于“减肥”成为时尚；从骑自行车出门到开私家车远行，“自驾游”成为时尚。人们也日益讲究穿戴，注重衣服的面料、质地、花色、款式和品位。生活时尚的变化，还表现在人们居住条件的改善以及由此引发的“装修热”上。很多城市出现花园式住宅，绿地面积达50％。在农村，砖木结构和钢筋混凝土结构的房屋大幅度增加，长江三角洲、珠江三角洲等富裕地区，农民普遍住上了楼房，安装了电话，配备了家用电脑，卫生设施也不断改进。从20世纪90年代开始，中国城市居民兴起“装修热”，表明“遮风避雨”的住房时代已经成为过去，人们对居住环境有了更高要求。社会的流行语言也发生了很大变化。其中，既有新创造的词语，又有外来词汇，也有港台语言和各地方言的影响。一段时间里，说港台语成为时尚。流行语的变化从另一个角度说明了社会生活时尚在不断更新。

（二）交通、通讯工具的进步

A．新人教版——交通工具和通讯工具的进步

铁路与公路：在中国，传统的交通运输工具，因地区而异。南方多水路，船是主要运输工具；北方多旱路，人们以乘坐马车为主。此外，平民百姓若想外出，多为步行。因此，近代以前，在地域辽阔的中国，官员上任，百姓迁徙，多以月甚至年来计算行程。19世纪70年代，外国商人擅自修筑从吴淞口到上海的淞沪铁路，不久就被拆除。80年代初，清政府修筑从唐山到胥各庄的铁路。辛亥革命前夕，中国已建成多条铁路，奠定了中国近代铁路网的基本格局。20世纪上半叶，中国铁路建设进展缓慢，特别是西北、西南与内地之间，基本没有铁路交通。新中国成立后，先后建成宝成、兰新等铁路，加强了内地与西北、西南地区的沟通。20世纪90年代，国家更投入巨额资金，加快铁路建设。到“九五”期末，中国的铁路营运总里程已跃居亚洲第一位、世界第四位。新中国不仅在铁路建设上取得很大成就，而且在机车的制造方面也有很大进展。在不断改进机车和对铁路进行技术改造的基础上，1997年以来全国铁路实现了几次大提速，大大提高了运行效率。20世纪初，汽车开始出现在上海等大城市，成为权贵、富绅的代步工具。随之，外国近代筑路技术传人中国，民国时期陆续修建了一些公路，但由于当时政治腐败、民生凋敝，加上汽车和油料几乎全部依赖进口，公路交通发展受到很大限制。新中国成立以后，建起汽车制造厂，公路运输也获得较快发展。全国建立起比较密集的公路网，在黄河、长江等急流阻隔的江河上架设了一座座公路大桥，包括青藏高原在内的许多偏远闭塞的山区也通了汽车。

水运与航空：鸦片战争后，轮船进入中国，西方列强纷纷在中国设立轮船公司，控制中国水上运输。19世纪70年代初期，洋务派创办轮船招商局，打破了列强在中国的垄断局面。后来，各大口岸相继涌现出一批轮船公司，推动了中国水上交通业的近代化进程。新中国成立后，由国家统一管理的轮船运输业，获得较快发展。20世纪90年代以后，由于铁路、公路和民航事业的快速发展，轮船运输业开始萎缩，一些航线被取消，有的则转向高档旅游服务业。1909年，旅美华侨冯如制成中国第一架飞机，标志着中国航空事业的开始。1920年，中国首条空中航线——北京至天津航线开通，中国民航拉开了序幕。到1949年，中国民航共有国内外航线52条，航线总长度近八万千米。新中国成立初期，乘飞机有种种限制，民航发展有限。改革开放以后，逐步放宽并最终取消了这些限制，乘飞机出行的人越来越多，航线和航班也不断增加。现在全国各大城市和一些中等城市、旅游胜地都有航线，并与世界许多国家的大城市设有直通航线。中国已成为世界民航大国。

通讯工具的变迁：19世纪70年代，丹麦的电报公司私自把电报线架设到上海，建起一个电报机房。随后，福建巡抚在台湾主持架设中国第一条有线电报线。从此，清政府开始在各省架设有线电报线路，形成四通八达的电讯网络。20世纪初，上海崇明还装置无线电台，设立无线电报局。后来，无线电台也在各地陆续开设。不过，当时有线电报主要用于军事，无线电报则供官商通报；普通百姓很少使用。1875年，上海招商局架设电话线，开通第一部电话。19世纪80年代，外国开始在上　海设立电话公司。20世纪初，清政府在南京开办第一个电话局，开通第一部市内电话。此后，电话的发展非常缓慢，到1949年，全国电话容量只有37万门，电话用户26万户，普及率仅0.05％。新中国成立后，国家不断增加对电讯事业的投资，逐渐形成全国电讯网络。改革开放以后，电讯产业快速发展。到2003年末，中国拥有的固定电话和移动电话数量跃居世界第一位。电话由奢侈晶变成日用品，成为百姓离不开的生活帮手。近年来，人们还通过互联网，发送电子邮件。通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得快捷和简便，深刻地改变着人们的思想观念和生活方式。

B．人民版——交通和通信工具的进步

交通工具的更新：进入的近现代社会之后，交通工具的更迭加快了速度；传统的交通工具（轿子、马车、帆船等）逐渐被新式交通工具（人力车、汽车、火车、轮船、飞机等）取代。人力车是近代城镇中重要的交通工具；自行车又称脚踏车，19世纪中后期传入中国；20世纪50年代以后，自行车逐渐成为人们日常生活中主要的代步工具，中国有“自行车王国”之称。改革开放以来，摩托车逐渐成为城乡居民的又一重要交通工具；城市出租汽车行业发展迅速；家庭汽车越来越多地进入寻常百姓家。水运：1865年4月，中国建成自行设计的第一艘轮船；创办于1872年的上海轮船招商局是近代中国最早的航运企业。陆运：19世纪末20世纪初，收回铁路利权运动蓬勃开展，中国铁路建设较快发展；新中国成立以来，铁路、公路交通进入一个新的时期；1969年北京地铁开始运营，结束了中国没有城市地铁的历史；2003年投入商业运营的上海磁悬浮列车专线，是世界上第一条商业化运营的磁悬浮列车专线；2006年青藏铁路全线贯通，是中国铁路建设史上具有里程碑意义的事件。空运：中国的民航事业起始于20世纪20年代初，30年代中期已形成覆盖大半个中国的航空网；新中国成立后，全国所有省份实现了飞机的运营。

邮电通信设施的逐渐完善：19世纪中叶，中国处于依靠驿站和民信局来通信的落后状态。邮政的发展：第二次鸦片战争后，从试办到正式办理（1866年海关开始试办邮政——1896年“大清邮政局”正式成立）；辛亥革命后，进一步扩展（大清邮政改称中华邮政）。电报的发展：1877年，福建巡抚丁日昌在台湾架设电报线，成为中国人自办有线电报的开端；无线电报自1906年在中国开始使用以来，除了国内无线电报外，还开设了国际无线电报业务。电话的发展：1882年，电话传入中国（德律风，telephone）；民国成立后，电话线路继续增加；1949年11月，中华人民共和国邮电部成立，开创了邮政和电信合一的新时代；20世纪80年代之后，通信技术和通信网络发展迅速。截至2003年底，中国电话用户总数已超过五亿户，居世界第一位。交通和通信事业发展的影响：促进流通和传递；加速城市化进程；改变生活和观念；推动经济与社会。

C．岳麓版——交通与通讯的变化

铁路，更多的铁路：中国近代化之路充满荆棘。铁路是交通（道路邮传的总称）运输建设的重点，因速度快、运力大、费用低廉而便于国计民生，成为国民经济发展的动脉。1881年，中国自建的第一条铁路——唐山开平至胥各庄铁路在一片反对声中建成通车。由于地近京畿，引起朝野关注，引发了长达十余年的铁路之争。1888年，总长2000米的宫廷专用铁路落成。火车轮下伸向远方的双轨、风驰电掣般的速度、欢快的轰鸣，毕竟昭示着新时代的到来。19世纪90年代末，反对之议已波澜不兴。甲午战争以后，列强激烈争夺在华铁路的修筑权。其结果，一方面迫使清政府放弃自主修路的权利；另一方面也促使清朝官员改变观念，认识到修路的急迫。修铁路，修更多的铁路成为中国人救亡图存的强烈愿望。1905年，中国工程师詹天佑设计施工的京张铁路建成通车，成为中国铁路史上的里程碑。到1911年，全国铁路虽然总长9292千米，但其中半数以上由外国修筑并控制，清政府自主所修铁路仅5574千米。民国以后，各条商路修筑权收归国有。由于政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未人正轨。

水运与航空：交通变化还包括轮船航运、航空以及邮传通讯。1872年，近代第一家轮船航运公司——轮船招商局正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。1900年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是在列强联手压价、竞争排挤中艰难求生。民国以后，这种情况还是没有多少改观。中国航空事业起步于1918年。当时附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始研制水上飞机。同年，北洋政府在交通部下设“筹办航空事宜处”，先后拟订以北京为中心的五大民航线路。此后十年间，航空事业获得较快发展。

从驿传到邮政：鸦片战争以后，外国人在通商口岸地区设立“领事邮政代办所”，专门处理各国在华邮政业务。1896年，“大清邮政局”宣告成立。此后清政府又设立邮传部，邮传正式脱离海关。民国时期邮政进一步发展。1913年，北洋政府宣布裁撤全部驿站。1920年，中国首次参加万国邮联大会，签订一系列相关国际邮政条约。数年后，外国在华开办的“客邮”一律被撤销。1877年，福建巡抚在台湾架设第一条电报线，成为中国自办电报的开端。仅短短数年，电报线遍及各省，民用电报事业也普遍开展。民国时期战乱频仍，电报电信事业一度发展缓慢，直到20世纪30年代情况才发生变化。新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和出行方式，还一定程度地转变了人们的思想观念。交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便捷，促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活多姿多彩。

（三）大众传媒的发展

A．新人教版——大众传媒的变迁

报刊业走向繁荣：19世纪中期前后，外国人开始在华办报，比较著名的有《中国丛报》和《万国公报》等。自19世纪70年代起，陆续出现一些中国人自己办的报刊，这些报刊主要是介绍时事、发表评论或讨论商情。戊戌变法前后，中国人自己创办的报刊越来越多，且多反映社会思潮。先是维新派在报上发表文章，宣传维新思想；后来，革命派创办报刊，同维新派展开论战。新文化运动时期，先进知识分子利用报刊大力宣传民主科学思想。中国报刊业呈现出繁荣景象。20世纪前期，中国共产党先后创办《共产党》《红色中华》《新华日报》《解放日报》等政论性报刊，同国民党控制的《中央日报》等报刊展开针锋相对的斗争，为夺取革命胜利发挥了重要作用。中华人民共和国成立后，《人民日报》《红旗》等党报党刊成为宣传党的路线、政策和方针的主要舆论工具，而《光明日报》《文汇报》等其他类型的报刊，在介绍学术文化、社会生活方面，内容比较丰富。改革开放后，我国报刊业出现欣欣向荣的景象。除了党报党刊继续发挥主导宣传作用外，各种专业性、娱乐性报刊也如雨后春笋般创办起来。各报刊把真实、及时、客观和讲求新闻价值作为自己的发展方向，普遍扩大信息含量，拓宽报道领域。

影视事业的发展：19世纪末，西方出现了电影。不久，电影传到中国。1905年，中国人自己摄制的电影《定军山》首映成功，中国电影事业开始起步。20世纪20年代以后，中国电影迅速发展，并走向成熟，在30—40年代，诞生了一批蜚声海内外的进步影片。中华人民共和国成立后，工农生活和革命战争题材纷纷被搬上银幕，成为电影主题。20世纪80年代中期以后，中国电影走向辉煌，数量和质量都远远超过了以前，涌现出一批著名导演和演员，许多优秀影片荣获国际国内大奖。电视的出现要比电影和广播晚。1958年，北京电视台开始试播，标志中国电视业的诞生。最初，只有北京、上海等少数大城市建有电视台。即使在这些大城市，受生活水平限制，也只有少数人拥有电视，电视节目也比较单调。改革开放后，随着人民生活水平的提高，电视逐渐普及。根据中央电视台的调查显示，到2003年，全国电视观众总人数达到10.7亿。人们最早使用的黑白小电视，如今已被大屏幕高清晰度彩色电视以及液晶电视所取代。随着电视的普及，电视节目越来越丰富。各电视台在节目上推陈出新，创办了一批内容更加充实，质量大为提高的名牌栏目，丰富了人们的日常生活，开阔了人们的视野，增加了信息量，对社会产生很大影响。一些重大事件和体育比赛的现场直播，以及优秀电视连续剧的播映，吸引了无数观众。在现代社会中，看电视已成为人们日常生活中不可或缺的内容。科学技术的进步，是电视迅速普及的一个重要原因。卫星传送技术的应用，使电视台的有效覆盖范围扩大到全国乃至全球。由于各电视台普遍设立卫星频道，人们选台的余地越来越大，由原来的几个频道增加到几十个频道。有线电视进入千家万户。

互联网的兴起：互联网诞生于20世纪60年代末，90年代以后随着个人电脑的普及而风靡全球。1994年，中国正式接人互联网。仅仅过了几年，中国上网用户急剧增加，据统计，到2006年6月底，中国网民人数已达1．23亿。互联网同报纸、广播和电视等媒介一样，具有迅速传播信息的功能，因此，被称为“第四媒介”。网络媒介可以集文字、图像、声音于一体，还能模拟三维动态效果，具有很强的表现力和感染力。互联网可以高度互动，双向传受，传者与受者之间可以通过电子邮件、聊天室等方式及时沟通，人们还可以上网参与讨论，随时发表自己的意见。互联网使人们的生活更加快捷与方便。互联网不仅改变了人们的生活方式，也改变着人们的生产、学习、娱乐方式，与日常生活的关系日益密切。

B．人民版——大众传播媒介的更新

大众报业的发展：大众报业产生的原因：进入19世纪，品种单一的官方报纸与落后的办报方式越来越不能满足时代的要求，社会呼唤适合普通民众阅读的大众报纸的产生；中国近代资本主义经济的出现与发展；西方报业产业的发展和文化扩张。大众报业以新闻和言论为主要内容，铅字印刷等编排形式为重要特征。19世纪40年代到90年代，在华传教士兴起了一股办报的热潮，拉开了中国近代报刊业的序幕，促进了西方科学文化在中国的传播。1873年，在汉口出版的《昭文新报》，开创了中国人办报的先例。政论性报刊的高潮阶段在维新变法运动时期，兴盛阶段在辛亥革命时期及民国成立后，它是宣传政治纲领的喉舌和开展政治斗争的工具。通俗性报刊采用通俗易懂的评议，取材世俗，运笔浅显，满足了市民文化消遣的需要；根据知识性与趣味性相结合的原则，实现了专门分工。

广播影视的普及：中国第一座广播电台——1923年，上海，“大陆报——中国无线电公司广播台”。中国人自办的第一座广播电台——1926年，哈尔滨，哈尔滨广播无线电台。中国第一座私营广播电台——1927年，上海，新新公司开办。近代中国第一座全国性的广播电台——1928年，南京，中央广播电台。中国近现代广播播放内容的变化：由新闻、商情、文艺等方面向教育、娱乐、社会乃至宗教等多方面扩展。中国电影经历了从无声到有声，从黑白到彩色，从进口片到国产片的发展历程。1896年8月，上海徐园“又一村”放映了“西洋影戏”，这是中国第一次进行电影放映。中国第一部影片是1905年，北京丰泰照相馆创办人任景丰拍摄了由谭鑫培主演的京剧《定军山》片断。民国时期，国产电影获得了快速发展，产生了许多知名的导演与明星，出现了一些优秀的电影作品。新中国成立后，中国电影事业的发展进入一个新时期。近代中国电影的几个“第一”：《定军山》——中国人第一次尝试自拍电影（1905年）；《难夫难妻》——第一部故事片（1913年）；《歌女红牡丹》——第一部有声片（1931年）；《渔光曲》——中国第一部获得国际荣誉的影片（1934年）。中国第一家电视台是1958年，北京电视台开始试播。中国彩色电视出现于1973年。1978年，北京电视台更名为中央电视台。2008年，“中星9号”通信卫星发射成功，直接服务于国家广播电台“村村通”工程和卫星直播领域，解决了边远地区和农村广大群众收看电视难的问题。中国电视的现状（“两到五多”）：从中央到地方，从对内到对外，多系列，多层次，多语种，多形态的广播电视传播网络，电视节目内容广泛、形式多样。电视发展趋势：朝着数字化电视的方向发展。

互联网与民众生活的渐变：当今社会正在经历着由工业时代向信息时代的巨变。从1993年中国的第一条互联网专线正式开通至今，互联网在中国走过了十多年高速发展的历程；截至2008年底，中国互联网普及率超过全球平均水平，农村增速超过城镇。互联网对民众生活的影响：正面影响（积极影响）——政府职能部门的网络化，为普通民众提供了更为便捷的服务；网络在人们日常生活中的应用也日趋广泛（如网上炒股、网银结算、网上购物、电子邮件、即时通信、博客、论坛、电子报刊、网络游戏、网上远程教育等）。负责影响（消极影响）——存在着信任度与安全感较低、网络沉迷情况等。

C．岳麓版——新潮冲击下的社会生活（二）、经济腾飞与生活巨变（二）

报刊与电影：19世纪，中国出现近代报刊。太平天国起义爆发后，各报刊用大量篇幅及时报道时局和战况，一时间洛阳纸贵，报纸成为抢手货，民众开始有了“新闻”的观念。1872年创刊的《申报》是近代中国出版时间最长、影响最大的报纸之一。1884年，申报馆创办《点石斋画报》，开新闻画报之先河，报刊读者愈加广泛。《小说林》《月月小说》《绣像小说》《新小说》号称清末四大小说期刊。各类通俗性报刊受到社会各阶层民众的普遍欢迎。维新运动中，国人办报的热情空前高涨，报纸成为宣传政治纲领和开展政治斗争的武器。新文化运动以后，阅读报刊成为民众生活的重要内容。电影是一种以活动画面表现的艺术，富于大众性。电影自产生之日起，便成为最活跃的文化形式之一。19世纪末电影传人中国，迅速成为民间喜闻乐见的新式娱乐活动。1905年，北京丰泰照相馆摄制了谭鑫培的京剧短片《定军山》，这是中国人第一次尝试拍摄影片。1913年，张石川、郑正秋合作导演的《难夫难妻》是中国第一部故事影片。它以潮州的买卖婚姻习俗为题材，讽刺旧式婚姻压抑人性和虚伪丑恶。1931年，中国第一部有声片《歌女红牡丹》摄制完成，该片主旨为揭露旧礼教对妇女精神的毒害。20世纪30年代，仅上海一地就有30多所电影院，每日去影院的观众达10万之多。近代报刊和电影以丰富的内容和生动直观的形象，及时传播时事信息，娱乐生活，促进了科学知识的普及，开阔了人们的视野。

中国进入互联网时代：随着信息化时代的到来，中国逐渐进入了互联网时代。自从1995年全面开展互联网业务以来，由于政府大力支持，中国互联网迅速发展。截至2007年9月，中国互联网用户已达1．72亿。随着社会的发展，特别是计算机网络技术的进步，互联网在中国的应用领域越来越广，有广告、航空、农业、艺术、化工、通信、咨询、娱乐、财贸、旅游等100多类，覆盖了社会生活的方方面面，构成了信息社会的一个缩影。互联网打破了常规的时间、空间界限，使信息、知识更迅速、便利地传递和共享；同时也在不知不觉地改变着中国人的生产、生活、学习、娱乐方式。互联网不仅改变着中国的传统生活方式，还潜移默化地改变了人们的价值观以及认识世界的方法。

考点三：现代中国经济建设与道路探索

（一）20世纪50至70年代中国探索社会主义建设道路的实践

A．新人教版——经济建设的发展和曲折

社会主义建设的起步：新中国成立前夕，由于帝国主义的长期掠夺和国民政府的肆意搜刮，加上多年战争破坏，国民经济全面崩溃。那时，除东北三省外，全国主要铁路干线几乎没有一条可以全线通车，公路、海运严重堵塞。通货膨胀极其严重，人民生活十分困苦。中华人民共和国成立后，在党和政府领导下，到1952年，仅用三年时间，工农业生产就超过历史最高水平，完成了国民经济的恢复工作，为国家开展有计划的经济建设创造了条件。新中国成立之初，我国是一个落后的农业国。在国内既不能制造汽车、飞机，也没有冶金设备、矿山设备和大型发电设备等制造业。1953年，国家第一个五年计划开始实行。第一个五年计划优先发展重工业，在其实行期间，鞍山钢铁公司三大工厂、长春第一汽车制造厂、沈阳机床厂和飞机制造厂等先后建成投产。我国开始改变工业落后面貌，为社会主义工业化奠定了初步基础。根据第一个五年计划，在发展重工业的同时，国家对农业、手工业、资本主义工商业进行改造。广大农民组织起来，参加农业生产合作社，走集体化道路；手工业者也纷纷加入手工业生产合作社；在农业、手工业合作化影响下，资本主义工商业掀起全行业公私合营高潮。到1956年底，我国基本完成了三大改造，生产资料私有制变为社会主义公有制，社会主义经济体系在中国基本建立起来。

探索与失误：1956年，中国共产党第八次全国代表大会在北京召开。根据社会主义基本制度已在我国建立起来的新形势，大会提出，当前国内的主要矛盾是，人民对于建立先进的工业国的要求，同落后的农业国的现实之间的矛盾；人民对于经济文化迅速发展的需要，同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和人民当前的主要任务，是集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。这次大会对当时中国社会主要矛盾和主要任务的分析是正确的，是对我国建设社会主义道路的一次成功探索，但八大确定的路线并未能坚持下来。1958年，中共八大二次会议提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线。会后，全国掀起“大跃进”的高潮。“大跃进”片面要求大办工业、大办农业。工业生产各部门制定出在几年内产量赶超英国和美国的高指标；农业上，对粮食产量的估计也越来越高，出现了“人有多大胆，地有多大产”等主观臆断的口号。这些情况反映了广大人民迫切要求改变我国经济落后面貌的愿望，但忽视了客观经济规律。在“大跃进”运动进入高潮时，中央政治局又通过在农村建立人民公社的决议。人民公社初期一切财产由公社统一核算，统一分配。许多地方的公社大办公共食堂，吃饭不要钱。“大跃进”和“人民公社化”运动违背了经济发展的客观规律和超越了历史发展阶段，导致国民经济出现混乱。1959—1961年，我国出现了建国以来最严重的经济困难。面对严重经济困难，中共中央开始纠正农村工作中“左”的错误，对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”方针。从1962年起，经济逐步得到恢复和发展。到1965年，国民经济调整任务基本完成，并在一些领域取得重大成就。

国民经济的劫难：1966年，“文化大革命”爆发。不久，这场动乱由思想文化领域、政治领域扩展到经济领域。许多行之有效的政策、规章制度被废除，大批工人、干部停产“闹革命”，国民经济受到严重影响，两年里损失的工农业总产值超过一千亿元。1971年，周恩来主持中央日常工作，着手恢复调整国民经济。到1973年，国民经济出现复苏局面。1975年，周恩来病重，在毛泽东支持下，邓小平主持中央日常工作，明确提出全面整顿的思想，并采取有效措施，使国民经济呈现迅速回升状态。但不久，邓小平再次被打倒，刚刚稳定的形势又陷人混乱。

B．人民版——社会主义建设在探索中曲折发展

社会主义制度的建立（1949—1956，过渡时期）：中华人民共和国成立后，人民政府领导开展了大规模的土地改革运动和国民经济恢复工作；工农业产值和主要产品产量均超过历史最高水平；建立在没收官僚资本基础上的国营企业和新建国营企业迅速发展；国民经济的恢复与发展，为国家开展有计划的经济建设和社会主义改造奠定了基础。1953年，中共中央制定过渡时期总路线，提出社会主义工业化建设与社会主义改造同时并举的指导方针；1953年1月—1957年12月，第一个五年计划的完成，新中国开始改变工业落后的面貌，为国民经济的进一步发展打下了良好的基础；1953年起，国家开始对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造；1956年底，中国基本完成“三大改造”，实质上使生产资料私有制转变为社会主义公有制，标志着社会主义制度在中国基本上建立起来（经济基础决定上层建筑），中国进入社会主义初级阶段。地位：社会主义制度在中国的建立，是中国历史上最深刻的社会变革。但在社会主义改造后期，存在要求过急、改变过快、形式过于简单划一等缺点。

曲折发展的十年（1956—1966，探索时期）：1956年4月，毛泽东在中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的报告，标志着中共在实践中探索本国建设社义道路的开端，主要阐述农、轻、重经济结构比例问题，实际上提出了开辟具有中国特色的社会主义建设道路的重大问题。1956年9月，中共八大在北京召开，在中国无产阶级同资产阶级的矛盾已经基本解决的情况下，当时的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国要求同落后的农业国现实之间的矛盾、人民对于经济文化迅速发展需要同当时经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，会议提出了把中国尽快从落后的农业国变为先进的工业国的主要任务，会议集中体现了中国共产党在探索建设社会主义道路方面取得的初步成果。1958年，在急于求成和片面强调经济建设发展速度的思想指导下，“大跃进”运动在全国迅速展开，全国各地大办人民公社。“大跃进”和人民公社化运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥开来，造成社会生产力的极大破坏。1960年冬，中共中央决定对国民经济实施“调整、巩固、充实、提高”的八字方针（调整是核心），到1965年，国民经济得到恢复和发展。

“十年动乱”中的国民经济（1966—1976，“文革”时期）：严重的经济破坏：经济计划被废置；调度管理陷瘫痪；经济运行失控制；交通运输多堵塞；工矿企业管理乱；市场供应很紧张。昙花一现的经济整顿：1973年，周恩来主持中央日常工作，恢复规章制度，坚持按劳分配，经济有了起色；1975年1月，四届人大一次会议重申四个现代化的宏伟目标，确定周、邓为核心的国务院领导人员；1975年邓小平主持中央和国务院日常工作，以铁路整顿为突破口，使国民经济恢复发展，但由于“四人帮”的阻挠，经济再遭破坏。从20世纪70年代起，正是国际局势趋向缓和，许多国家经济起飞或持续发展的时期；由于“文化大革命”的影响，中国拉大了与发达国家的差距，从而失去了一次极其宝贵的发展机遇。

C．岳麓版——中国社会主义经济建设的曲折发展

社会主义工业化的开端：新中国成立之初，政府领导人民进行经济调整，大力恢复与发展国民经济成为当务之急。1952年底，国民经济形势基本好转，工业化建设提上日程。1953年，为建立社会主义制度的经济基础，中共中央在过渡时期总路线中提出了社会主义工业化的主张。中国借鉴苏联社会主义建设的经验，作出了优先发展重工业的决定，并强调要处理好重工业、轻工业和农业之间的关系。1953年，国家开始实施“一五”计划。到1957年底，我国新建了飞机制造、汽车制造、发电设备、冶金设备以及重型机械等工业部门，初步建立了独立的工业体系。我国中西部地区也新建了钢铁、煤炭、电力等工业设施，初步形成了合理的工业布局，社会主义工业化由此全面展开。

社会主义三大改造：为了适应国家工业化的要求，早日建成社会主义，政府对农业、手工业和资本主义工商业进行了社会主义改造。1953年，全国各地普遍试办以土地入股、统一经营为特征的初级农业生产合作社。1955年，颁布《关于农业合作化问题的决议》，全国掀起了兴办高级农业合作社的高潮。1953年，中共中央决定推进手工业合作社运动，开始从供销方面人手，逐步按行业分期、分批、分片改造，后来改变为一次性合作化的办法，实现了手工业的社会主义改造。新中国成立后，国家对资本主义工商业采取利用、限制和改造的策略，运用加工订货、统购包销和经销代销等形式，将其纳入国家资本主义轨道。1953年底，党中央调整政策，实行个别企业的公私合营。1956年，对资本主义工商业实行全行业公私合营。1956年底，国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成。社会主义计划经济在中国基本确立，为中国社会主义工业化的发展开辟了道路。

经济建设的成就与教训：1956年，中国共产党第八次全国代表大会指出：社会主义的社会制度在中国已经基本上建立起来了。中国国内的主要矛盾，已经是人民对于先进的工业国的要求同落后的农业国之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前的经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和全国人民当前的主要任务，就是要集中精力来解决这个矛盾，把中国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。在“八大”路线的指引下，社会主义经济建设蓬勃开展起来。毛泽东等中央领导人片面追求经济建设中的高速度。1958年，中国共产党八届二次会议提出了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线。接着，轻率地发动了以大炼钢铁为中心的“大跃进”和以“一大二公”为特点的人民公社化运动。这样，在经济建设中，以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误迅速发展，使国民经济和生态环境遭到严重破坏。“大跃进”期间，中国经济损失在1000亿元以上。人民公社化运动试图以大规模生产的方式提高生产效率，但它并不适合农村生产力的实际发展水平，生产效率低下，严重挫伤农民的生产积极性。1959—1961年，我国经历了连续三年的严重经济困难时期。1960年冬，党中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的方针，国民经济转入调整的轨道。到1962年底，国民经济形势开始好转，城乡人民生活有所改善。1956—1966年，我国的社会主义经济建设虽然走了不少弯路，经历了许多挫折，但仍然取得了巨大的成就。1966—1976年，“文化大革命”严重干扰和破坏了国民经济建设，导致人民生活水平长期在低水平线上徘徊。据估算，“文革”十年中国民经济损失约5000亿元。

（二）从计划经济到市场经济

A．新人教版——从计划经济到市场经济

伟大的历史转折：1976年粉碎“四人帮”后，在两年时间里，国民经济仍处于停滞状态，人民生活没有得到改善。1978年12月，中国共产党十一届三中全会在北京召开。全会重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线，抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针，作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。我国的改革开放从此拉开序幕。十一届三中全会是新中国历史上的重大转折，成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。

经济体制改革：我国的经济体制改革首先在农村展开。1978年，安徽、四川一些农村，开始实行包产到组、包产到户的农业生产责任制。这种责任制使农民有了生产和分配的自主权，克服过去分配中的平均主义弊端，极大调动了农民的生产积极性。这种生产责任制的经营方式得到中央的肯定。不久，在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制。仅几年时间，全国农业得到大发展，农村开始了历史性的变革。随着家庭承包责任制的普遍推行，1983年，中央决定，撤销国家政权在农村的基层单位人民公社，建立乡、镇政府；撤销作为村行政机构的生产大队，建立村民委员会，以促进农村经济的发展。农村经济体制改革的成功，促进了城市的改革，1984年以后，城市经济体制改革全面展开。城市经济体制改革的中心环节，是增强企业活力，把企业搞活。在管理体制上，实行政企分开，简政放权，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。在所有制上，变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。在分配上，实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。通过改革，调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，经济得到快速发展，效益显著提高。

社会主义市场经济体制的建立：20世纪80年代末到90年代初，中国的改革开放面临着复杂的国内外形势。在国内，改革遇到重重阻力；在国际上，东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折。改革进入关键时期。1992年初，邓小平先后在南方视察了武昌、深圳、珠海和上海等地，发表了一系列重要谈话，除了论述社会主义的本质、姓“资”姓“社”的标准等问题外，还提出要搞好社会主义的市场经济。同年10月，中共产党第十四次代表大会召开。会议明确要坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇；要抓住机遇，加快改革开放和现代化建设的步伐；提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。邓小平的“南方谈话”和党的十四大成为我国社会主义改革开放和现代化建设进入新阶段的标志。1993年，中共十四届三中全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。此后，党和政府采取了一系列重大措施，推动社会主义市场经济体制的建立。1997年，中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论，提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。到21世纪初，在我国已有95％以上的商品资源实现市场配置，国家定价的商品不足5％，社会主要商品供求平衡和供大于求的达99％。社会主义商品市场体系基本建立。20世纪80年代以来，中国经济保持年均9％的增长速度，成为世界上经济增长速度最快的国家，创造了世界经济增长史上的新奇迹。社会生产力的高速发展，使人民生活发生翻天覆地的变化。中国不但解决了温饱问题，而且从；总体上已达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。

B．人民版——伟大的历史性转折（一）、走向社会主义现代化建设新阶段

工作重点的转移（十一届三中全会）：十一届三中全会确立实事求是指导方针，停止“阶级斗争为纲”口号，工作重点转到社会主义现代化建设；这就要求大幅度地提高生产力，改变生产关系上层建筑，改变管理活动思想方式，肯定权力下放原则，大力精简各级机构，解决党政企的问题。中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的伟大转折；全会做出了实行改革开放的伟大决策，开始了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变；全会开辟了建设中国特色社会主义的新道路，标志着社会主义现代化建设新时期的到来。

从农村到城市的改革（农村和城市经济体制改革）：农业集体化以后，在高度集中的经济体制中，广大农民的生产积极性受到压抑，农业生产发展缓慢，农民的收入和生活水平徘徊不前；在一些地方，农民为解决温饱问题，自发开始了改革农村原有经济体制的尝试（“一些地方”是指安徽凤阳县小岗村和四川广汉县向阳公社）。在农村，实行农业生产责任制，“包产到户”，“包干到户”，自主经营，自负盈亏。农村经济体制改革极大地调动了农民的生产积极性；从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌；农村改革的突破性进展推动了城市经济体制改革（毛和邓走的都是“农村包围城市”的道路）。城市经济体制改革的主要内容是增强企业活力（中心环节），发展社会主义商品经济，实行政企职责分开，建立多种形式的经济责任制。中国经济体制改革的重心从农村转向城市，从农业转向国有企业。城市经济体制改革按照政企分开、所有权和经营权适当分离的原则，进一步扩大生产经营自主权；国有企业实行了各种形式的承包经营责任制，在企业内部实行厂长（经理）负责制为主要内容的改革迅速推进。

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