二、罗斯福新政
课标要求:
列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
教学目标:
(1)知识与能力:了解罗斯福新政的出台;识记罗斯福新政的内容和两个阶段;理解罗斯福新政实施的背景、实质、特点和影响。
(2)过程与方法:分组讨论、探究罗斯福新政对美国历史发展和世界资本主义发展所产生的深远影响。
(3)情感态度与价值观:学习罗斯福不怕困难、锐意改革的精神;认识改革对各国经济发展的重要意义(社会主义市场、资本主义经济也有计划)
教学课时:1课时
重点难点:
重点:罗斯福新政的主要内容和影响。
难点:理解罗斯福新政的实质;对“新政”的评价。
教学建议:
本节教材主要包含三个方面内容:第一目,实干家罗斯福,主要讲述罗斯福上台后对“新政”的准备。第二目,施行新政,讲述新政的实施过程和主要内容。第三目,渡过难关,主要讲述新政对恢复美国经济的效果。在整体设计本课教学过程和课时分配上,重点应落在第二个子目上,要做到详略得当、突出重点,不能平均使用力量。强调新政“新”在何处?
一、在课前让学生思考:胡佛政府的经济政策为何不得人心?奉行自由放任政策的美国政府需要作出什么样的政策调整?由此导入新课。
二、第一目“实干家罗斯福”主要讲述四个问题,即(1)当选总统;(2)新政准备;(3)施政历程;(4)“狮子”和“狐狸”的绰号的由来。其中“准备”要帮助学生从六个方面加以归纳提炼:①鼓励人民恢复自信心,战胜恐惧。②上台后,立即施用新政“药方”,医治病入膏肓的美国经济。③进行大胆的试验克服危机。④组成“智囊团”以确保其决策的正确性。⑤取得国会对其改革经济运行机制的支持。⑥向人民解释新政,争取人民的支持。
三、第二目“施行新政”,从五个方面具体讲述新政的施行情况。这是本节的教学内容的重点,教师应讲授、分析到位。(1)新政过程的两个阶段。(2)新政主要内容。要求学生记忆教材中的五点内容。①整顿银行业,克服金融危机。②恢复工农业生产。③举办救济和公共工程。④保护劳工权利。⑤建立社会保障体系。要求学生理解以下几点:整顿银行业——开端;调整中心——工业;救济和公共工程——缓解就业;劳保——缓和劳资矛盾。(3)突出特点:国家干预经济。(4)实质——在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系所作的局部调整。(5)评价。要从积极作用(社会生产力的恢复、巩固了资本主义统治、开创了国家干预经济的新模式)和局限性(新政只能减缓但不能从根本上消除资本主义经济危机)两方面进行。
四、第三目“渡过难关”,按三个时间段,通过具体史料讲述“新政”是如何使美国是渡过经济危机难关的。(1)1933——1935年:美国经济,逐渐恢复。(2)1935——1939年:基本恢复。(3)二战:美国彻底摆脱危机,重新繁荣。讲述时,不必补充材料,让学生就书中第99页“学习思考”(新政对恢复经济的效果究竟有哪些?),以时间段为序,做出简明扼要的回答即可。
五、关于罗斯福新政的主要内容是本课的重点,也是高考的重要知识点,讲授时,可以结合胡佛政府面对经济危机采取的措施来比较罗斯福新政的主要内容,把前面两节内容综合思考。
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第2课罗斯福新政(教案)
江苏省怀仁中学张云
一、课标要求
列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
二、教学目标
目标
内容
知识与能力
过程
方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
罗斯福新政的实施
罗斯福新政的
内容
罗斯福新政、国家垄断资本主义两个重要概念;罗斯福新政的特点
运用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。
想象法;
问题抢答
通过对罗斯福人生经历的了解,培养学生直面人生、直面社会,乐观豁达,自强不息的进取精神。
通过分析罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生深远影响,培养学生实事求是的、辩证的看待历史人物、历史事件的科学态度。
罗斯福新政的作用和意义
讨论法;
问题探究三、知识重点难点
教学重点:罗斯福新政的主要内容
教学难点:国家垄断资本主义
四、教学方法
想象法、讨论法
五、教具准备
教师课前完成多媒体课件。
六、教材教法分析
1,本课在本单元中的地位。
本单元第一课是:1929~1933年资本主义经济大危机,这是罗斯福新政产生的重要历史背景;第二课是:罗斯福新政(实施、作用与意义);第三课是:战后资本主义的发展及当代资本主义发展的新变化(主要是罗斯福新政对战后美国及世界资本主义经济发展的影响)。所以本课在本单元中起到承上启下的作用,是本单元的核心内容。
2,知识结构:
背景:胡佛反危机失败;全国要求改革;罗斯福就任总统
项目:整顿银行与金融业;调整农业政策;
复兴工业;社会救济与公共工程
罗
斯内容:复兴;救济;改革
福
新阶段:1933~1935年;1935~1939年
影响:新政使美国度过了经济大危机;.新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾;
新政在很多方面改变了美国人的生活;开创了国家干预经济的新模式
七、本课教学过程设计
[导入]引用罗林·柯尔比的一幅漫画导入新课。
1932年7月2日,即罗斯福在芝加哥发表接受总统候选人提名演说的翌日,著名漫画家罗林·柯尔比在报纸上发表了一幅漫画:一个疲惫的农民倚锄仰望天空掠过的一架机翼标有"新政"字样的罗斯福座机,那迷惘的表情中透着些许希望,自此,"新政"一词就作为罗斯福施政纲领的鲜明标志不胫而走。
[新课]首先,教师向学生介绍历史常识:历史事件的要素-------背景(原因)、时间、地点、
过程、性质、影响。其次,学生迅速阅读教材(5分钟)。最后,学生概括本课的要素-----背景、概念、内容、项目、阶段、影响。
1,背景:
师:阅读教材102页“罗斯福新政的实施”这一目的第一、二段,请回答:罗斯福新政是在怎样的背景下实施的?
生:(个别回答)胡佛反危机失败;全国要求改革;罗斯福就任总统。
师:胡佛反危机失败的根因是什么?
生:坚持自由放任政策。
师:对于“罗斯福就任总统”这一背景,教师从以下两方面分析:
(1)学生说说所了解的罗斯福,从中发现他具有哪些可贵的品质?
-------身残志坚爱国救民乐观自信改革创新。
(2)罗斯福击败胡佛就任第32任总统的主要原因是什么?
a,时势造伟人。(时势指:胡佛反危机失败;全国要求改革)
b,罗斯福个人的可贵品质。
c,主要原因:反对自由放任,主张加强政府对经济的干预。
(3)对于“国家干预经济”这一难点,教师通过下面图示讲解:
解决经济危机使生产和销售均衡、协调发展
销毁多余的产品(资本家不愿意)
把生产压下来通过立法,规范竞争,把生产限定在一定的范围内(主要办法)
提供就业机会兴办公共工程(刺激消费,带动生产)
把销售提上去
刺激出口美元贬值
------教师在讲完之后,点出:新政“新”的含义之一就是新的理论、政策,即国家干预经济。
2,过程:(师:四个项目、三个内容、两个阶段)
师:假如你是新当选的美国第32任总统,面对空前严重的经济危机,你将如何实施国家干预经济的政策来摆脱困境、复兴经济?(引导学生从经济危机的表现入手)
生:1929---1933年经济危机的表现---------摆脱困境、复兴经济的措施
股市崩溃、银行倒闭整顿银行与金融业
企业破产复兴工业
农产品价格猛跌调整农业政策
工人失业救济与公共工程
师:对于四个项目,教师采用下列想象法和问题抢答的方式解决。具体如下:
(1)每组选一位同学,由他(她)采用罗斯福“炉边谈话”的方式,向大家说一说你们
组负责的项目的主要内容。
(2)对新政四个项目的有关内容设计了一系列问题,三组同学进行抢答。
抢答:1,有关“整顿银行与金融业”
------阅读教材102页[历史纵横],回答新政首先开始于哪个部门?为什么?
------整顿银行与金融业措施实施后产生的影响有:(D)
①恢复了银行信用,促进了金融体系的正常运作②为工农业生产的恢复提供了前提保证③联邦政府职能、总统的权力扩大,渗透到了金融领域
A①B①②C①③D①②③
抢答:2,有关“调整农业政策”
-----调整农业政策的目的是(A)
A摆脱农业危机,缓和农民的斗争B提高农产品价格
C保护土壤D调整农业结构
------调整农业政策产生的积极影响有(C)
①维护了农民的经济利益②保护了土地资源③缓和了社会矛盾
A①②B①③C①②③D②③
抢答:3,有关“复兴工业”:新政颁布《国家工业复兴法》加强工业计划指导,目的是
(A)
A防止盲目竞争
B保证工人的权利
C缓和矛盾
D扩大企业规模
蓝鹰标志
------《全国工业复兴法》法案第三条规定了公平竞争的法规,要求各工业部门规定生产规模和价格以实现“工业和平”,消除生产过剩。材料反映出新政缓和危机的措施有(C)
①国家干预经济②用法规加强对工业的指导③通过有计划的指导消除生产的绝对无政府状态A①②B②③C①②③D①③
------法案第七条规定了雇员有权组织起来集体谈判雇佣合同,禁止以参加公司工会为雇佣条件……”,此材料反映出新政缓和危机的措施是()
①国家调解资本家和工人的关系;②保证了工人的一些权利;
③缓和了阶级矛盾等信息;
A①②③B①②C①D①③
抢答:4,有关“救济与公共工程”
上面两图反映的新政举措是为了(C)
A.整顿金融B.调整农业
C.“以工代赈”D.加强对工业的计划指导
在抢答过程完后,对四个项目让学生回忆,在此基础上,对四个项目进行归类为三个内容,然后进行阶段划分,图示如下:
4个项目
整顿银行
与金融业调整农
业政策复兴工业救济与
公共工程3个内容
复兴
(Recover)
救济
(Relief)
改革
(Reform)
2个阶段
第一阶段1933----1935
第二阶段1935----1939
归类
具体
对于“3个内容”,教师用多媒体显示罗斯福新政的相关内容(三R)。
(1)救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民;
(2)复兴──是指为失业者提供工作机会,使陷入萧条的经济恢复运转;
(3)改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况.
对于“2个阶段”,教师设问:
(1)两个阶段中都涉及到的内容是什么?学生集体回答:救济。
(2)贯穿新政始终的救济缓和了社会矛盾,但也产生了一些负面影响,是什么?生答:财政危机。师:很对。为此,政府实施了以工代赈。
(3)为何第二阶段到1939年结束了?
生:阅读教材后回答,主要是二战爆发,国际局势紧张,罗斯福将注意力集中于国际事务3,影响
师:罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是应对危机而急速作出的政策调整,初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病,以迅速地摆脱严重的经济危机。但它的实施,却引起了一系列政治、经济和社会变革,不仅在美国历史上刻下了深刻的烙印,而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响。
史学界对“新政”作用的评价基本上有以下两种观点:①功大于过论;②过大于功论。
你同意哪种观点?请阐述你的理由。(提示:结合教材103主要内容所产生的影响和104页的作用和意义进行分析。要求:学生分成两大组,每一个大组分成若干个小组,围绕上述两种观点进行讨论。讨论结束后,各小组选派一名代表上台发表本组的讨论意见。)
生:讨论----同学上台总结发言。
观点①功大于过论。理由是:A,新政使美国度过了经济大危机,加速了社会生产力的恢
复,1936---1937年出现明显的复兴迹象,国民经济状况得到显著改善。B,新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。如:工业复兴措施中的有关工资、工时、保障工会权利等;农业调整中为农业提供补贴、稳定农产品价格等,此外救济和社会保障体系等措施都缓和了经济危机引发的社会危机。C,在很多方面改变美国人的生活.不仅改变了美国人的政治生活,也改变了美国人的经济生活,尤其是新政实施的社会保障体系,使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。D,开创国家干预经济的新模式,形成国家垄断资本主义。对二战后资本主义的发展起了巨大的推动作用。
观点②过大于功论。理由是:A,维护资本主义制度下的内部改革,无法从根本上消除
危机。B,没有实现完全的复兴和充分的就业。C,虽然改变了美国了政治生活,但这种改变开了一个恶例,即行政干预了司法权,破坏了原来的三权之间五相牵制、监督的体制。
师:在学生讨论阐述自己组观点的基础上,再由学生归纳新政的影响。(要求学生从积
极作用和局限性两方面概括)
生:积极作用:(1)使美国度过了经济大危机。(2)缓和了美国的社会矛盾。(3)在
很多方面改变美国人的生活。(4)开创国家干预经济的新模式。形成国家垄断资本主义(垄断组织和国家政权相结合的体制)。局限性:维护资本主义制度下的内部改革,无法从根本上消除危机。
师:对于罗斯福新政的实质,教师设问:有人说罗斯福是在敲富人的竹杠,是在吃烤
百万富翁。那么它是否具有社会主义性质呢?
生:罗斯福新政是美国政府为应对危机作出政策调整,罗斯福新政的实质是在维护资
本主义制度的前提下作出的政策调整,是对资本主义生产关系的调整,即实行国家垄断资本主义。它没有改变资本主义本质,也不具有社会主义色彩。
师:投影阅读材料----材料:作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了
永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
设问:1、所谓“彻底的革命”是指什么?2、“旧民主秩序”是指什么?3、由此可见,罗斯福新政的前提是什么?
(答案提示:所谓“彻底的革命”是指废除资本主义制度。所谓“旧民主秩序”是指资本
主义民主制度。罗斯福新政的前提是维护资本主义制度。)
[小结]
1,阅读本课知识结构,自由提问
2,教师总结:
面对大危机,罗斯福实施新政,虽不可能从根本上消除危机,但使美国度过了危机,尤其是开创的国家干预经济模式,推动了二战后资本主义经济的发展,成为资本主义继续向前发展的新起点。(“新”的含义之一)
目标
内容
知识与能力
过程与方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
临危受命
了解罗斯福生平
分析罗斯福得以在总统竞选中取胜的原因
人物言论
图片直观
过程讲述通过对罗斯福的认识,使学生获取良好的人生榜样,培养积极的人生态度;
辩证看待罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生的影响与作用,思考其借鉴作用。
实施“新政”
罗斯福新政的内容
罗斯福新政的特点
结合当时背景,分析各项措施采取的缘由
原始材料
问题探究
过程讲述
媒体辅助
摆脱危机困境国家垄断资本主义
新政对资本主义国家产生的影响
分组讨论
思路设计:
1.教学重点:认识罗斯福、罗斯福新政的主要内容
2.教学难点:罗斯福新政的重大影响
3.教学方法:“引导-启发”教学法,多媒体课件展示相关材料,引导学生自主学习、合作探究,调动学习积极性,培养历史分析能力。突出重点,引导和点拨,使学生通过学习能够对知识进行全面的把握、概括和归纳,培养和提高学生学习兴趣和历史思维能力。
教学课时:1课时
教学设计
导入设计
:
老师:现当今中国老百姓肩膀上扛着三座大山,同学们知不知道是哪三座大山啊?
学生:“看病难、住房难、上学难”
老师:“看病难、住房难、上学难”被中国人称作当代中国人民的“三座大山”。事实上,在中国社会的方面方面都存在着很多矛盾和问题,经济方面也是如此。2008年3月18日国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议胜利闭幕后的中外记者见面会上提出:2008年恐怕是经济上最为困难的一年。国际形势、经济环境有许多不确定的因素,国内经济发展还有许多新的困难和矛盾。同学们能结合生活体会、身边例子谈谈有当前国家经济面临哪些困难与矛盾吗?
学生:物价上涨;人民币汇率上升;就业困难;汶川地震造成严重的经济损失…………
老师:没错,大家对生活周围的观察还是很细心的。那么在国际社会方面又存在着什么问题呢?
学生:石油涨价,粮食涨价,整个世界都出现通货膨胀当中
老师:恩,很好。世界经济普遍危机潜伏,不仅仅包括中国。“反危机”也成为当前的时代主题。在历史上,反危机的案例却也不乏其数,下面让我们一起分析其中一个“反危机”的经典案例——罗斯福新政,希望通过这次学习能够为我们当下的困境的带来一些思考与启迪。
推进新课
课文分为三个子目介绍了罗斯福新政的背景、内容以及影响。我们首先来了解背景。
自1929年美国经济危机爆发之后,胡佛政府“自由放任”的经济措施无法挽救社会的危机,反而使得社会矛盾发展越是激烈。大危机的爆发及蔓延,说明“自由放任”的经济政策已经无法适应资本主义经济的新发展,美国普通人民在危机的打击下,绝望情绪普遍存在。
大多数的美国人期盼出现一个强有力的政府,直接干预经济,克服危机,在这样的背景下,他们迎来了1932年的总统大选。
图片上的这个人是谁?
罗斯福
富兰克林罗斯福代表美国民主党与胡佛角逐第三十二任总统。罗斯福以“新政”作为口号参与总统竞选,表明他一定会采取与胡佛反危机措施不同的新的应对措施。恰恰正是这个“新”字打动了大多数的美国人,罗斯福以绝对多数当选为新一任的美国总统。当然罗斯福能够以绝对优势当选还有其他原因。材料1:富兰克林·德拉诺·罗斯福出生于显赫的家族,是美国第26任总统西奥多罗斯福的侄子。罗斯福曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学,曾经做过纽约州参议员、海军部副部长、纽约州长。1921年8月,罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假,在扑灭了一场林火后,他跳进了冰冷的海水,因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景,并没有使罗斯福放弃理想和信念,他一直坚持不懈地锻炼,企图恢复行走和站立能力,他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。
由以上那段材料,可以看出罗斯福有哪些优秀的品格?
即使是在患上了脊髓灰质炎症之后,他是保持着坚强的信念,没有自暴自弃,很坚强,很乐观。
很好,就是“坚强”与“乐观”。罗斯福由于一次意外而造成了终身残疾,他的政敌们也常用他的残疾来攻击他,这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情。但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。同学们在看看这一段材料,这是罗斯福在竞选纽约州州长的时候回应他的政敌的攻击所说的一句话:
材料2:一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动,是想方设法为人民造福。
看完他说的这段话,可以发现他另外的什么优良品质?
直面困难,勇于战胜自我
面对政敌的攻击和挖苦,罗斯福没有气馁和绝望,他直面困难,勇于战胜自我。另外一段材料,继续发掘罗斯福的优秀品格。
材料3:此刻最应该说的是真话,完全坦白而大胆的真话。我们必须退却,要诚实地面对我们国家所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去,并将获得新生和繁荣。因此,首先请允许我表明自己的坚定信念,即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身。
信念坚定,无所畏惧从以上几段材料,认识了罗斯福的性格特征,也可以说是他的人格魅力之所在。也正是这些原因,深深吸引了美国的民众,使得他登上了美国第三十二任总统的位置,开始实施他承诺的新政。教师小结:罗斯福临危受命成为了美国的新一任总统,立刻采取措施一步步实践他的新政。我们接下来进一步了解他的新政,这位身残志坚的总统,会为濒临绝望的美国民众带来什么惊喜呢?
首先我们来看一段罗斯福就职演说的内容
材料4:只要国家仍处在危急存亡的关头,我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段----广泛的行政权,使我可以向紧急状态宣传,就像真正有敌人入侵时一样。
---罗斯福的就职演说。
什么是所谓的“广泛的行政权”?
纠正自由放任主义政策的弊端,加强政府对经济活动的干预
加强政府对经济生活的干预。胡佛政府的自由放任政策无法挽救经济危机,充分地说明了在当时的情况之下那是一种失败的举措。罗斯福反其道而行之,采取的就是利用政府的权力去干预经济,以达到缓解经济危机的目的。再看看另外一段材料
材料5:作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
问题1:“所谓“彻底的革命”是指什么?”?
问题2:“旧民主秩序”是指什么?
问题3:由此可见,罗斯福新政的前提是什么?
问题4:当时的主要目的是什么?
纠正的是制度中的缺点,而并非改变制度。
“废除资本主义制度”
“资本主义民主制度”
“维护资本主义制度”
“摆脱严重的经济危机”
美国是一个资本主义社会,在这种社会体制之下发生了重大的经济危机,难免有些人会质疑当前社会制度。而“彻底的革命”意味着要去推翻它,罗斯福政府本来代表的就是资产阶级的利益,因此不可能实行“彻底的革命”去推翻它,也就是无法废除资本主义制度,反而是要去维护这种制度,而这也是他采取新政消除社会危机的真正目的所在。
由此我们可以看出罗斯福改革新政的实质,是在不触及资本主义制度的前提下,运用政府权力来干预经济生活而已。利用多媒体播放介绍罗斯福新政内容的影视资料,内容介绍了罗斯福新政的内容及其影响。
通过影片对罗斯福新政的内容及其影响有了初步的了解。
通过影片了解了罗斯福新政的内容及其影响,学生对即将学习的课文重点内容有初步的印象,进一步通过教师的指导和讲解来开展合作学习和探究。课本中讲到,罗斯福推行新政,采取了“一系列”的措施,但是罗斯福在提出“新政”时,心中并没有一幅清晰的蓝图。他只是认识到必须改变胡佛“自由放任”的经济政策,运用政府的力量对经济进行干预。至于干预的范围有多大、干预到什么程度,他并非成竹在胸,而是在实行中逐步摸索。根据新政在不同时期的重点,大体可分为两个阶段。救济措施始终贯穿于新政的推行过程之中的,所以新政的主要内容还可以用“3R”来概括,即复兴、救济和改革(recovery、relief、reform)。
结合观看的视频阅读第二子目内容,学生分为四个小组,分别合作探究罗斯福在金融、工业、农业、社会救济方面分别采取了那些措施?
引导学生自主学习并结合教师的讲解,补充逐步填写上附表1中的四个领域改革采取的主要措施、具体内容、目的、作用。板书写上课文题目“罗斯福新政”利用图片及教材材料进一步说明危机的相关情况
经济危机的英文词汇(TheGreatDepression)展示给学生用以强调美国民众的失望的深度。板书“一、临危受命”打出PPT显示材料1板书写上“坚强、乐观”打出PPT显示材料2板书写上“直面困难,勇于战胜自我”打出PPT显示材料3板书写上“信念坚定、无所畏惧”打出PPT显示材料4打出PPT显示材料5PPT上分别打出:
“废除资本主义制度”
“资本主义民主制度”
“维护资本主义制度”
“摆脱严重的经济危机”随着影片的进度板书逐步写上新政的四个方面的内容(金融、工业、农业、社会救济)。PPT打出“第一阶段:1933~1935年,着重于医治经济危机造成的创伤,提出复兴经济的法案和计划。
第二阶段:1935年以后,着重于政治、经济和社会改革。”附表1
领域
主要措施
具体内容
目的
作用
金融
《紧急银行法》
禁止兑换黄金和出口黄金,增发货币;
成立联邦储备银行。
解决货币饥荒
监管银行,使人们恢复对银行的信心
银行信誉恢复,促进金融业正常运行,为工农业生产恢复提供了保障
工业
《全国工业复兴法》
建立公平竞争和关于产量、价格销量等规则;
规定工人的基本权利,如规定最高工时和最低工资。
减少盲目生产,克服生产过剩;
缓解劳资矛盾、扩大内需。
工业生产逐渐恢复;劳资矛盾有所缓和。
农业
《农业调整法》
向减耕减产的农民提供补贴;
剩余的产品由政府收购、部分销毁或暂存仓库。
减少农产品过剩,提高农产品价格。保证了农民利益,对农业的复苏起到积极作用;还改善了农业生产环境。
社会救济和就业
《联邦紧急救济法》
《社会保险法》
政府拨款进行大规模社会救济;
实行养老金和失业保险制度。
大力兴办共同工程,如民间资源保护队、田纳西水利工程等;
缓解社会矛盾、稳定社会秩序;
增加就业机会、扩大内需、保护环境
有助于社会稳定;
缓解了就业压力;
扩大了内需;
保护了环境。
罗斯福总统在任期间,借助美国广播公司、哥伦比亚广播公司以及其它广播公司等大众传播媒介,做过30次炉边谈话。“炉边谈话”是罗斯福当选总统后一种联系群众的广播方式,通过直接与美国民众的直接交流,使得其了解政府的每一项措施。罗斯福政府通过传媒收到了稳定民心的功效。罗斯福的新政中的大部分措施就是通过这种方式得到推广的。
1.金融业
材料6:
经济的萧条、信用的危机,终于导致1933年2月14日晚上整个美国银行开始总崩溃,各州的信托公司已到山穷水尽的地步,银行成批地倒闭,全国银行库存黄金不到60亿元,却要应付410亿元的存款,银行门前人山人海,挤兑风潮遍及全国,就在罗斯福宣布就职的那一天,全国金融的心脏停止跳动,证券交易所正式关闭。
经济危机之中首先受到重创的是金融业,罗斯福政府颁布《紧急银行法》,禁止兑换黄金和出口黄金,增发货币,成立联邦储备银行。3月12日,即银行即将重新开业的前夜,罗斯福对全国6000万听众发表了第一次“炉边谈话”。他以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句,对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育。
材料7:
第一次炉边谈话(3月12日)“我要指出一个简单的事实,你们把钱存进银行,银行并不是把它锁在保险库里了事,而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的,比如买公债、做押款。换句话说,银行让你们的钱发挥作用,好使整个机构转动起来……我可以向大家保证,把钱放在经过整顿、重新开业的银行里,要比放在褥子下面更安全。”
“归根结底,在我们调整金融体制时,有一个因素要比货币更为重要,比黄金更宝贵,这就是人民的信心。执行我们的计划,其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一定要有信念,一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措,我们要团结起来战胜恐惧。”
简短的谈话,化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天,部分银行开业了,人们携带着装有黄金和货币的大箱小包,在银行门前排起长龙,把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天,美国有574家银行开业,几天里,银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券,不出一周,就有13500家银行(占全国总数的3/4)复了业,交易所又重新响起了锣声。4月份,银行存款额超过了提取额,表明了金融危机的暂时停止。
2.工业
工业也倍受打击,罗斯福也采取了相应的措施应对危机:
材料8:
第二次炉边谈话(5月7日):罗斯福要求“企业界和政府合作,共同拟订计划”,并强硬地指出,政府在各个工业绝大多数从业人员的协助下,“有权制止不公道的做法,并强制执行所订立的协议”。罗斯福的目的是要消除你死我活的企业竞争和对女工、童工的残酷待遇。随之,《全国工业复兴法》出炉。
与《全国工业复兴法》相配套的,有许多详细的行业法规,比如总统的再就业法规,该法规禁止雇用童工,规定产业工人最低工资为每小时40美分,每周工作时间为35小时,脑力劳动者为40小时。愿意接受这项规定的,雇主将得到一个“蓝鹰”标志。许多小企业都自愿或被迫地接受了该法规,但是,绝大多数大企业在开始阶段都拒不加入“蓝鹰”行动。为此,罗斯福发布了第三次“炉边谈话”。
材料9:
第三次炉边谈话(*月*日):“打起仗来,如果进行夜袭,士兵们都在肩上带上耀眼的标志,免得误伤自己人。根据这个原则,那些跟我们合作,参加全国复兴运动的人,也要被一望而知。”他的意思很清楚,要么合作,要么挨揍。广大的中小企业和劳动群众对此热烈响应,全国范围内支持复兴运动的游行接连不断。
工业复兴取得了一些成就,到1935年初“它使大约200万失业者有了工作;它帮助制止了通货膨胀的重新加剧;它有助于促进企业道德和提倡文明竞争;它建成了最高工时和最低工资的全国性样板;它部分地肯定了工人运动的斗争成果;它在很大程度上取消了童工和血汗工厂”。人们热情洋溢,连前总统胡佛都表示赞成。3.农业
大危机中境况最惨的还是农业。
材料10:
1.农产品大量滞销;
2.农民负债累累;
3.农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。
政府在1933年《农业调整法》:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。
政府为什么要限制农业的发展规模呢?
减少农产品过剩,提高农产品价格
“减少农产品过剩,提高农产品价格”是目的,作用在于保证了农民利益,缓解社会矛盾。4.社会救济
在新政的实施过程中,唯一贯穿始终的是社会救济工作。最开始颁布的法律文件是《联邦紧急救济法》,开展单纯的社会救济。1934年开始,逐渐改为“以工代赈”,组建公共工程,吸引社会闲置的劳动力。
材料11:
民间自然资源保护队”,它吸收18~25岁的失业青年,从事诸如造林、筑路等工作。每月工资30美元。1935年国会拨款45亿美元,加强诸如立体交叉公路、体育馆、美术馆、医院等公共工程的建设。到二战前夕,联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元,美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院,不仅为工匠、非熟练工人和建筑业创造了就业机会,还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作,是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济。其中比较突出的是对田纳西河的开发,工程开始后,田纳西地区农村用电家庭由10%增加到90%。
“以工代赈”的措施,增加社会就业,给失业者提供从事公共事业的机会,维护了失业者的自力更生精神和自尊心,受到人民的普遍欢迎。刺激消费和生产,稳定社会秩序。罗斯福还采取了一些有利于工人和小生产者的措施。我们前面讲过,罗斯福政府代表的是资产阶级的利益,维护的是资本主义制度,政府又为什么要这么做呢?材料12:
罗斯福:“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候,是这个政府挽救了它。”
材料13:
罗斯福:“每周增加几美元的工资,更好地分配工作,工作日短一些,就会使我们数百万工资收入最低的工人几乎一夜之间变成能为工农业产品支付几千亿美元的实际买主。……大量失业所造成的思想混乱才是我们最沉重的负担,它是对我们社会秩序的最严重的精神威胁。”
罗斯福新政中采取的一些有利于工人和小生产者的措施是为了缓和阶级矛盾,从而稳定社会秩序,使得美国尽早从经济危机中摆脱出来,并不是真正维护工人和小生产者的利益。罗斯福政府所采用的新政虽然没有完全解决掉美国社会的矛盾,但是它将美国从经济危机的低谷中解救出来,到了1940年,美国经济的发展水平恢复到了1929年危机爆发之前的状况。罗斯福新政使得美国的经济制度发生了迄今为止最为深刻的一次变革,是世界资本主义发展史上的一次关键性改革。下面我们来进入第三个子目的学习,分析它的影响及其意义。
请同学们阅读第三个子目内容,了解罗斯福新政产生的影响和意义。
1.使美国经济摆脱危机走出的低谷;
2.缓和了美国社会矛盾;
假如没有新政使得美国社会摆脱经济危机,会带来怎么样的后果呢?在30年代资本主义世界经济危机的背景下,同日本、德国为转嫁危机而发动战争的策略相比,“新政”无疑代表了一种进步、民主的解救危机方式,缓和社会矛盾,使得美国从经济危机的低谷中走出,防止了美国也走上了法西斯的道路。
那么除了这两点这外,还有没有其他的意义呢?
3.开创了国家干预经济发展的新模式;
4.对资本主义世界的经济发展具有深远的影响,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
由国家干预经济发展这种生产关系的局部调整,实际上使美国资本主义经济开始进入一种国家政权开始与垄断资本结合的体制──国家垄断资本主义。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义制度的开端,而且对其它许多资本主义国家经济政策发展产生了重要影响。它顺应了现代生产力发展的需要,开创了资本主义国家发展现代化的新模式。对第二次世界大战后的资本主义制度产生了深远的影响。
除了课本上对罗斯福新政的认识评价,同学们对罗斯福新政有没有其他的认识呢?
…………
正面:a.环境和资源的保护;
b.促进美国思想活跃和学术文艺的繁荣;
c.加强了美国联邦政府的权威。
反面:a.政府对私人企业管制过严,甚至直接参与同私人企业的竞争,降低私人企业的活力;
b.并没有使得美国真正走出经济危机;
…………
理清知识线索以及课文重难点。学习罗斯福新政,除了了解新政的内容及其影响。我们同时也应该从这位总统身上看到一些人性的闪光点,他成就了伟大的事业,也是得益于他优秀的品质和精神。通过对这节课的新政的学习以及你对罗斯福的了解,写一篇小文章,谈谈你对认识以及他最为打动你的是什么?板书设计
罗斯福新政
一、临危受命罗斯福:坚强、乐观
直面困难、勇于战胜自我
信念坚定、无所畏惧
二、实施“新政”
1.整顿财政金融
2.调整工业生产
3.调整农业生产
4.社会救济和以工代赈
三、摆脱危机困境
一名优秀的教师在每次教学前有自己的事先计划,准备好一份优秀的教案往往是必不可少的。教案可以让学生更好的吸收课堂上所讲的知识点,帮助教师营造一个良好的教学氛围。那么如何写好我们的教案呢?以下是小编收集整理的“高一历史《罗斯福新政》学案分析”,相信您能找到对自己有用的内容。
高一历史《罗斯福新政》学案分析
[课标要求]
列举新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调整机制形成中的作用。
[教学目标]
1、知识与能力:理解罗斯福当选总统的原因,培养学生“时势造英雄”的唯物主义历史观;通过引导学生分析“新政”的革命的措施对促进社会生产力恢复的作用,培养学生运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史事件的能力。通过对“实干家罗斯福”的学习以及对“新政”革命措施、效果的分析,培养学生评价历史事件和历史人物的能力。
2、过程与方法:引导学生根据教材、教师提供的相关史料及自己已有知识,找出问题,进行推理、分析、主动探究问题的答案,并进一步学会运用比较法(如胡佛与罗斯福、自由放任与新政等)、阅读法(教材、史料、图片等)、讨论法(你怎样评价罗斯福新政?)方法学习探究相关问题。
3、情感、态度与价值观:通过对罗斯福这一伟人的进一步学习,培养学生直面人生、直面社会、乐观豁达、自强不息的精神;使学生从身残志坚的罗斯福总统对美国发展做出伟大贡献的经历中吸取精神力量,培养学生做一个有益于社会、推动社会进步的人;培养学生对远大理想的追求永不放弃的品质。
[教材分析]
一、新政的背景
1、罗斯福的当选
(1)原因:在面对大危机时,胡佛的“自由放任”没能解决危机,在困难中,美国人希望能出现一位强有力的领导者带领美国人民走出危机;罗斯福在竞选中,向美国人民保证会实行新政,并鼓励人民恢复自信心。
(2)当选:1932年,就任美国第32任总统。
2、新政的准备
(1)起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”,为他打造新政的政纲,并把一大批有志于改革的人士安置在政府的各个部门中进行新政的试验。
(2)赢得了国会的支持。
(3)发表“炉边谈话”争取了人民的支持。
二、罗斯福的新政
1、阶段:
第一阶段:1933~1935年初,主要是采取应急措施,结束混乱状态,稳定人心。
第二阶段:1935~1939年,巩固和发展已经取得的成就。
2、主要措施
(1)整顿银行,克服金融危机。法令:《紧急银行法》、机构:联邦储备银行
*从金融业开始的原因是因为大危机发端于金融领域,因此从源头上去解决问题。
*一是禁止兑换黄金和出口黄金,防止黄金外流。二是恢复银行信用。
(2)恢复工农业生产:
A、农业:1933年5月,国会通过《农业调整法》,成立农业调整署调控市场,要求农业缩减规模,由政府提供补贴。
B、工业:通过《全国工业复兴法》,成立全国工业复兴署来执行该法,建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等原则,将企业的行为置于政府监管之下,并且有利于缓和阶级矛盾。
(3)举办救济和公共工程。法令:1933年,《联邦紧急救济法》,规定政府拨款进行大规模社会救济,并且举办公共工程以工代赈,既有利于解决就业问题,又扩大了经济发展的空间。
(4)保护劳工权利。1935年,颁布《全国劳工关系法》,并成立了劳工关系委员会,规定最高工时和最低工资,还禁止止雇佣童工,这些法案的出台,既是美国工人运动赢得的一个空前胜利,也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得一项改革成果。罗斯福代表的仍然是资产阶级利益,此举只是为了缓和阶级矛盾,以更好的维护资产阶级的统治。
(5)建立社会保障体系:1935《社会保险法》通过,规定政府实行养老金制度和失业保险制度到1939年,社会保障体系已经比较健全。
3、特点:国家对经济实行直接干预,改变原有的自由放任,通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展。
4、实质:资产阶级生产关系的局部调整
5、影响:
(1)积极:
A、对美国而言:使美国人民度过了危机,保证了美国的民主;开创了国家干预经济的先例,推动美国进入国家垄断资本主义,对美国后来的政策影响深远。
B、对资本主义国家而言:开创了经济发展的新模式,对资本主义国家的发展影响深远。
(2)局限性:不能从根本上杜绝危机。
三、美国渡过难关
1、新政对美国渡过危机起到重大作用。罗斯福就任后不久就结束了金融恐慌,到1935年,国民经济已经大为好转,1935-1937年,由于证券市场再度出现上涨高潮。罗斯福进行了财政紧缩政策,并大刀阔斧的削减公共工程和农业补助,开始征社会保险税,结果导致经济衰退,罗斯福果断恢复赤字开支,增加公共工程拨款,扩大公共工程规模,推出新的农业调整法,到1939年,完全扭转经济形势。
2、二战使美国真正摆脱了危机:战争爆发后,美国经济被纳入政府的全面管制之中,国家垄断资本主义获得迅速发展,在战争需求的刺激下,经济出现战时繁荣,战后,全世界的大部分生产能力和财富都集中到了美国,在这个基础上,美国进入一个新的繁荣发展阶段。
[教学设计]
一、导入:回顾大危机给美国带来的破坏,以及胡佛政策的结果导入,曾经繁荣一时的美国现在变成了人间地狱,悲观、失望、饥饿笼罩在每一个美国人头上,此时的美国人民盼着一个强有力的人能将他们拯救出困境,而此时,一个人物应运而生。
二、新授:
1、是谁将美国人民带出了炼狱,对于他,你了解多少?
2、罗斯福的新政措施分为哪两个阶段,每个阶段的重点是什么,为什么他会这样做,看看罗斯福新政的措施,哪些是第一阶段,哪些是第二阶段?
3、你认为罗斯福的新政能不能奏效,为什么?你怎么看待罗斯福的新政,他能避免危机的再度发生吗?
4、是什么让美国真正度过危机的,从新政中经济的反复可以说明什么道理?
文章来源:http://m.jab88.com/j/8412.html
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