每个老师需要在上课前弄好自己的教案课件，大家在用心的考虑自己的教案课件。教案课件工作计划写好了之后，这样接下来工作才会更上一层楼！有没有好的范文是适合教案课件？小编特地为大家精心收集和整理了“5.2环境管理的国际合作导学案”，仅供您在工作和学习中参考。

5.2环境管理的国际合作导学案

举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动。

环境管理中国际合作的重要性以及中国积极参与国际合作的表现。

一、环境管理必须进行国际合作

1．国际合作的原因

(1)许多环境问题是多个国家①____________的结果。

(2)有些环境问题在性质上具有普遍性和②____________。如全球气候变暖、③__________破坏、④________________减少等。

(3)有些国家和地区的环境问题具有⑤________________乃至涉及到全球的后果。如⑥________的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物⑦____________等。

(4)根据⑧________的原则，造成全球环境污染份额大的国家应承担⑨________________。

2．环境问题的解决需要⑩________共同行动。其中最重要的是__________方面的国际合作。

3．国际合作的层次：联合国三次______________会议是国际最高层次的环境合作。

二、中国认真履行国际公约和国际合作

1．中国环境管理的国际定位：中国在国际环境舞台上扮演着____________，在国际环境与发展领域中发挥了______的作用。

2．具体成果

(1)批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《____________________》、《生物________公约》、《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《京都议定书》等一系列环境公约和议定书。

(2)中国是历届联合国环境署________，积极开拓双边环境合作新领域。在环境保护领域与很多国家开展____________。

3．参与国际合作的项目

我国已与10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目。合作领域包括水资源________________、大气质量研究与保护、________________研究与管理、动植物研究与保护、○21________________、环保技术合作等。

一、环境管理中国际合作的必要性

1．实行环境管理的必要性

必要性表现及原因

环境问题的综合性、复杂性的特点人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和地区界限的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体

由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突主要是由于各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动

国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有各国合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现为各国协调意志的国际环境法规则，并有效实施国际环境法

关于环境问题进行国际合作的必要性，叙述正确的是()

A．环境问题是由一个个的国家或地区造成的，没有必要国际合作

B．环境问题不存在普遍性和共同性，无需加强环境管理的国际合作

C．某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，在保护环境中要实行国际合作

D．国际合作中，发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务

　有些环境问题在性质上有普遍性和共同性，有些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，因此环境问题的解决必须进行国际合作。

　C

二、中国认真履行国际公约和国际合作

签署环境公约和议定书《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《京都议定书》

履行环境保护国际公约签署文件截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书等文件53份

合作项目已与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目

合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等

意义我国是世界上最大的发展中国，在环境保护领域，不仅有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性

2011年3月，一场巨大的沙尘暴袭击中国。大风甚至将内蒙古自治区干旱的土地上扬起的沙尘吹到数千千米外的中国东南部，最远甚至到达中国台湾和日本。扬沙使得能见度大大降低，北京的空气质量下降到危险水平。此次沙尘暴的肆虐的轨迹同掠过中国大陆的强大冷空气路径是相吻合的，冷空气造成地面大片区域的低气压。图为英国《卫报》近日刊发3月份精彩地球卫星照片中首幅为《肆虐中国沙尘暴》的图片，据此回答下列问题

(1)结合所学知识，说明沙尘暴对人类的生产和生活的影响有哪些？

(2)引起沙尘暴的自然原因和人为原因分别是什么？

(3)针对上述问题，我国政府应该采取哪些措施？

第(1)题，沙尘暴的影响主要表现为危害人体健康、生命财产损失、影响交通安全、生产生活受影响、生态环境恶化等。第(2)题，环境问题产生既有自然原因，也有人为原因，人为原因起主要作用。可结合材料进行分析。第(3)题，沙尘暴的影响，已跨出国界，需要通过国际合作来共同解决。材料中的沙尘暴主要来源于我国，因此要在环保国际合作方面承担相应的责任。

(1)影响人们的身体健康、交通、室外作业等。

(2)自然原因：北方春季干旱、多大风、植被稀少、土质疏松。

人为原因：过度放牧、毁林开荒等、耕地裸露。

(3)履行国际环境公约；研究治理荒漠化技术；改善农业生产结构，合理放牧、定期轮牧、种植人工牧草、退耕还林还草等。

1．我国需加强环境管理国际合作的主要原因是()

A．我国是世界上CO2排放量最大的国家

B．没有国际支持，我国不能进行任何环境保护工作

C．我国是造成环境污染份额最大的国家，应承担最大的责任

D．我国是世界最大的发展中国家，有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务

2．不属于环境保护国际合作重要原因的是()

A．环境保护只是国家和政府的事情

B．环境问题的综合性、复杂性的特点决定了各国必须进行国际合作

C．由不同国家组成的国际社会存在着很多的利益冲突

D．国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件

3．关于我国参与国际合作的说法不正确的是()

A．我国已经签署《京都议定书》

B．实行计划生育政策，与履行国际环境公约有关

C．“三北”生态防护林的建设，无助于大气中CO2的减少

D．制定《中国节能技术政策大纲》是能源措施

4．我国参与的环境保护国际合作的领域有()

A．环境宣传教育

B．与澳大利亚合作开采铁矿

C．跨国公司在中国投资建厂

D．东风汽车集团与日本本田公司合资组建东风本田汽车有限公司

5．发达国家对全球性环境问题要付更多的责任，其主要原因是()

A．消耗的资源少B．排放的污染物多

C．防治技术先进D．用于防治污染的经费充足

6．阅读材料，回答下列问题。

2012年5月23日，上海开利空调荣获“第三届节能中国十大应用新技术”金奖，原因之一是它采用了对臭氧层完全无损耗的制冷剂HFC－134a，使其产品环境表现极佳。

(1)臭氧层破坏对人类的危害有哪些？

(2)为了保护臭氧层，国际社会和我国采取了哪些措施？

一、选择题

1．下列地区的环境问题影响到其他国家甚至全球的可能性最小的是()

A．澳大利亚化学肥料、欧洲的耕作方式引起农田土壤的明显退化

B．巴西森林大规模被砍伐，野生动物受到威胁

C．1986年前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事件

D．泰国在湄公河岸边建大型化工厂

2．下列做法对海洋生物多样性的保护最直接的是()

①推广使用无磷洗衣粉②推广使用无氟冰箱③推广使用无铅汽油

④发展生态型农业和实现清洁生产⑤鼓励私人购买小汽车⑥认购绿色标志产品

A．①　B．③⑤

C．①④⑥D．②④⑤

国外的一些媒体认为近几年影响东亚地区的沙尘暴，其沙源都来自中国。我国科学家经研究发现，影响中国的沙尘暴源地2/3在国外，我国是沙尘暴最大的受害者。据此完成3～5题。

3．影响中国东部的沙尘暴的沙源大多在()

A．俄罗斯B．哈萨克斯坦

C．吉尔吉斯斯坦D．蒙古

4．沙尘暴出现时，我国南方地区有时会出现泥雨，这主要是因为()

A．含沙气流在南方山地迎风坡上升

B．含沙气流与南方暖气流相遇抬升

C．南方雨水把气流中的沙粒冲刷下来

D．含沙气流与南方暖湿气流会合，暖湿气流沿锋面上升

5．我国为减少东亚沙尘暴的发生已实施一些积极的措施，下列行为对降低沙尘暴发生有效的是()

①加强国际合作　②退耕还草　③建立预报监测系统④加强草原生态建设

A．①②B．③④

C．①②③D．①②④

随着越来越多的国家加入WTO，环境与贸易的关系日趋复杂。据此回答6～7题。

6．世界贸易组织关于环境保护的规定，对国际贸易的影响可能是()

A．环境污染在国际蔓延

B．重污染产业向发展中国家转移

C．发展中国家过度开发资源密集型产品

D．引起双边或多边的贸易摩擦

7．加入WTO后，短期内国际环保标准可能不利于我国()

A．出口更多的产品

B．建立和完善产品的质量认证体系

C．提高环保技术水平

D．提高环保意识

8．日本人均GDP达到4000美元，美国人均GDP达到11000美元时，才开始大规模治理环境，但环境治理却投入了巨资，并经过了很长一段时期才改善了环境。目前中国人均GDP不足1000美元，借鉴美日经验教训，下列观点正确的是()

A．先投入大量资金治理环境，再发展经济

B．优先发展经济，再治理环境

C．发展经济要建立在生态环境可持续发展的基础上

D．我国环境问题不严重，不必大力治理环境

二、综合题

9．阅读材料，回答下列问题。

全球气候变暖问题因为关系到环境变化、经济可持续发展和国与国之间的关系等，越来越引起国际社会的广泛关注。人类必须拯救地球，共同制订遏制全球变暖的整体性行动方案。

(1)说明当前导致全球气候变暖的主要原因，并分析全球变暖可能带来的后果。

(2)应对重大环境问题，为什么需要通过国际合作？

10．下面是我国已经签署的一些国际协定，读后回答问题。

①《濒危野生动植物物种国际贸易公约》　②《关于保护臭氧层的维也纳公约》　③《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》　④《干预公海油类污染突发事故国际公约》　⑤《国际捕鲸管制公约》

⑥《生物多样性公约》　⑦《保护世界文化和自然遗产公约》　⑧《及早通报核事故公约》

(1)这些公约的签署说明我国积极参加________环境保护活动。对于气候________、________蔓延等跨国问题，必须进行________合作，同时制定各国都可以接受的全球性目标和政策，以上做法符合可持续发展的________性原则。

(2)上述公约中，属于保护生物资源的是________；保护大气的是________；保护海洋的是________；防治固体污染物的是________。

(3)保护生物资源种类，体现了人与生物之间的______________性原则。

[课前预习]

①共同影响　②共同性　③臭氧层　④生物多样性　⑤跨国、跨地区　⑥酸雨区　⑦越境转移　⑧公平　⑨更大的责任　⑩全球　环境管理　环境与发展　重要角色　建设性　气候变化框架公约　多样性　理事国　合作项目　研究与保护　有害废弃物　○21环境宣传教育

[基础达标]jab88.cOM

1.D2.A3.C4.A5.B

6.(1)使皮肤癌、白内障等疾病的发病率提高，直接危害人体健康；还对生态环境和农林牧渔业造成破坏。

(2)1995年开始把每年的9月16日定为国际臭氧层保护日，要求各国减少并禁止氟氯烃等消耗臭氧层物质的排放，积极研制新型的制冷系统。参与国际合作，签署了《关于保护臭氧层的维也纳公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》等重要文件。我国积极参与了国际保护臭氧层合作，并制定了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。

[拓展提升]

1.A2.A3.D4.D5.D6.D　7.A8.C

9.(1)主要原因：大量燃烧煤炭、石油等，产生了大量温室气体；肆意砍伐森林，特别是热带雨林，使森林吸收二氧化碳的能力下降。后果：海水温度升高、水体膨胀、极地冰雪融化导致海平面上升，将会淹没沿海低地，降水和干湿状况的变化，将会导致世界各国经济结构的变化。

(2)重大的环境问题，不是一个国家或一个局部地区所造成的；有些环境问题的影响具有普遍性和共同性；某些环境问题具有跨国性、跨地区性，甚至会影响到全人类。

10.(1)全球　变暖　酸雨　国际　共同

(2)①⑤⑥　②⑧　④　③　(3)公平

相关知识

环境管理的国际合作和公众参与

一般给学生们上课之前，老师就早早地准备好了教案课件，大家在认真准备自己的教案课件了吧。只有规划好新的教案课件工作，新的工作才会更顺利！你们知道哪些教案课件的范文呢？下面是小编精心为您整理的“环境管理的国际合作和公众参与”，大家不妨来参考。希望您能喜欢！

第二节环境管理的国际合作和公众参与

1.认识环境管理中加强国际合作和公众参与的必要性。

2.通过案例认识国际合作和公众参与对保护环境的重要性。

3.理解个人在环境保护中的态度责任和行为准则，形成正确的环境伦理观。

一．环境管理的国际合作

（一）环境管理中加强国际合作的必要性

1．环境问题的性和性

2．环境保护是世界各国的共同责任

3．国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突

（二）中国积极参与国际合作－行动原则

我国先后批准了《关于消耗臭氧层物质的________议定书》《关于控制危险废物越境转移及其处置的______公约》《______________》等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。并积极采取措施履行公约。

二．公众参与

（一）公众参与是实施可持续发展取得成功的关键

（二）公众参与环境保护中的作用

　

（三）公众参与的主要形式

1．民间环境保护组织（NGO）

优势：

作用（工作方向）：

我国NGO活动情况：

①发展非常快（注册的已超过_____个）

②我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体——_________________________(也称“自然之友(Friendsof　Nature)”)

2．个人环境道德修养，个人在环境保护中应具有态度与责任和行为准则：

态度

责任

行为准则

3．青年环保运动

1.为什么环境管理要开展国际合作？

2.公众参与环境保护中的作用？

　

3.作为学生你平时可以做到哪些贡献？

1．读下列图文材料，分析回答：

2000年5月各国环境部长集结马尔默，签署了《马尔默部长宣言》，提出“全球环境恶化的根本原因在于当前不可持续的生产和消费方式，我们所面临的就是通过促进具体表现为清洁生产战略的寿命周期来改变这些不可持续的方向。”

清洁生产主要是针对企业具体的制造过程，是独立公司的行业战略，要在更多的公司乃至一个地区使用清洁生产，生态工业应运而生：

（1）清洁生产包括三个方面的内容是________、________、________。产品的生命周期是指________________________________。

（2）生态工业与传统工业相比是把传统的工业活动模式转变成更加一体化的模式形成企业共生网络，使一个企业的________成为另一个企业的________，企业间的________和________实现梯级利用。它的设计是模拟了自然________的________。

（3）我国废旧电池的危害引起了社会各界的重视，你认为用生态工业的观点如何解决废旧电池的危害问题?

（4）若右上图中发电厂是我国秦山核电站，请你用生态工业的观点，说明在生产过程中应该注意哪些问题?

2．评价下列活动是否符合可持续发展。

（1）为获粮食高产多施化肥，，理由是。

（2）渤海湾实行伏季“休渔”政策，，理由是。

（3）天津放飞500万只园林害虫的天敌国氏啮小蜂，除害效果明显，理由是。

（4）建立自然保护区，，理由是。

（5）大力发展私家车，，理由是。

高二地理教案：《环境管理的国际合作》教学设计

作为优秀的教学工作者，在教学时能够胸有成竹，作为教师就要在上课前做好适合自己的教案。教案可以让学生们有一个良好的课堂环境，帮助教师能够井然有序的进行教学。您知道教案应该要怎么下笔吗？下面是小编为大家整理的“高二地理教案：《环境管理的国际合作》教学设计”，仅供您在工作和学习中参考。

环境管理的国际合作 目标分析： 举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动 这条标准侧重于三个方面：第一，让学生认识到全球环境问题是整个地球共同的事情，如果不加以解 决，后果严重，也许会危及到人类的生存。第二，解决全球环境问题就必须全球合作，任何一个的国家是 不能自己解决这种全球事件的，这就需要全世界的力量来进行合作研究；第三，全球合作是需要统一指挥 的，这就需要一个组织或是机构来对各个国家参与解决环境问题的研究人员和机构进行管理，这就牵扯到 最大范围内的环境管理——全球环境问题管理。这里可以列举很多全球环境问题合作项目或机构：联合国 环境规划署（UNEP） 、国际地圈——生物圈计划（IGBP） 、国际气候研究计划（WCRP）等等。 学习目标： 1．认识环境管理中加强国际合作的必要性。 2．通过案例、信息收集等方式了解中国参与国际合作的主要形式以及努力履行国际公约的情况。 学习重点：环境管理中国际合作的重要性以及中国积极参与国际合作的表现。 学习方法：读图分析法、案例分析法、探究讨论法等 学习过程： 一、环境管理中加强国际合作的必要性 1．环境问题的普遍性和共同性

2．环境保护是世界各国的共同责任

3．国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突

表 5、2

联合国三次环境与发展会议

通过对表 5、2 联合国三次环境与发展会议的学习，了解以下内容： 了解联合国三次环境与发展会议召开的时间、地点、与会国家数目及会议上各国达成的共识与协议。 课下探究：登陆联合国环境规划署、世界自然基金会、世界银行以及其他有关国际环境合作组织、中国 环保总局等网站，了解有关国际合作进展情况。 阅读《全球最高层次的环境管理会合作——2002 年约翰内斯堡地球峰会》 通过对材料的阅读，了解以下内容： 1．本届可持续发展世界首脑会议是联合国迄今就可持续发展问题召开的规模最大的会议。 2．本次会议代表们围绕健康、生物多样性、农业、水、能源等五大主题展开讨论，提出一些新的环 境与发展目标，并规定了相应的时间表，为改善正在日益恶化的地球生态环境的带来了一丝希望。 二、中国积极参与国际合作（自主学习内容）

自主学习问题设计： 1．我国在履行环境保护国际公约方面有哪些积极的行动？ 2．相关议定书分别是关于哪些方面的问题？ ３．我国在环境保护方面参与了哪些国际合作项目？合作领域包括哪些方面？ ４．通过案例③的学习了解我国政府在保护生物多样性方面所作的努力。

５．通过上网或其他途径查阅资料，了解我国政府在改善大气环境、控制危险废物越境转移及其处理等方 面的履约情况。 思考 1．你认为环境管理国际合作对于保护全球环境有重要意义吗？为什么？

2．你认为环境管理中最重要的国际合作应该体现在哪些方面？

环境管理导学案

第一节环境管理

1．了解环境管理的基本内容。

2．说出环境管理的主要手段。

巩固练习：

环境问题并不是单纯的污染问题，在解决环境问题时技术手段存在固有的局限性，加强环境管理能够在很大程度上缓解环境问题的产生，据此回答1～2题。

1．下列说法正确的有()

A．环境管理以促进经济高速发展为目的B．环境管理措施与技术措施相悖

C．环境管理是保护和改善环境的社会活动

D．20世纪70年代以前，对于环境问题主要是加强环境管理

2．环境科学技术交流属于()

A．环境质量管理　B．环境计划管理C．环境目标管理D．环境技术管理

2013年1月30日，国家环保部和财政部公布“关于调整第十一期环境标志产品政府采购清单的通知”。据此回答3～4题。

3．国家强制采购节能产品，体现了国家在环境管理中()

A．是执行主体工B．是被管理对象

C．既是执行主体，又是被管理对象D．既不是执行主体又不是被管理对象

4．政府采购节能产品，利用了环境管理的()

A．技术手段B．行政手段C．经济手段D．宣传教育手段

在解决当前面临的各类环境问题时，必须实行科学有效的环境管理。据此回答5～6题。

5．要实行环境管理的原因是()

A．技术手段的局限性B．环境管理能杜绝环境问题的产生

C．环境问题的形成源于自然环境的恶化D．环境管理是解决环境问题的唯一有效途径

6．为了推动全国环保工作有序地进行，国家和政府采取的措施不包括()

A．确定环境保护方针大计B．颁布环境保护法律法规

C．制定环境管理条例与国家行动计划D．举办个人环境道德修养教育

我国已将“环境保护”确定为一项基本国策，并在实践中逐步形成了一系列符合我国国情的环境管理原则和制度。据此回答7～8题。

7．“同步规划、同步实施、同步发展”的“三同步”原则属于()

①经济建设与环境保护协调发展原则　②谁污染谁治理，谁开发谁保护原则　③环境管理的主要原则④环境管理制度

A．①②　B．③④　C．①③　D．②④

8．在一些经济欠发达地区，仍挤出资金建立设施齐全的污水处理厂，贯彻了()

A．经济建设与环境保护协调发展原则B．谁污染谁治理，谁开发谁保护原则

C．预防为主，防治结合原则D．先污染，后治理原则

南水北调工程是我国最大的水利工程，为了保证南水北调工程的顺利实施，2005年5月，在山东省沿东线工程的一些县区，环保部门依法强制关停了一些企业单位的自备井，保证地下水的储量。根据材料回答9～10题。

9．环保部门依法“封杀”自备井的做法，属环境管理范围的哪类管理？()

A．区域环境管理B．资源环境管理C．部门环境管理D．环境技术管理

10．环保部门的管理手段，主要运用了()

①行政手段　②法律手段　③经济手段　④环境教育手段

A．①②　B．③④　C．①③D．②④

11．阅读下面材料，回答相关问题。

材料一　中国铝业公司是世界第三大铝工业企业，也是中国有色金属行业规模最大的企业，公司下属25家企业。由于铝工业生产工艺复杂，导致工业废水种类多，废水中污染物成分、性质差异大。该公司不断加大污水治理投资力度，目前已建成18个工业污水处理系统来处理本公司排放的污水，已实现废水零排放。

材料二　中国铝业股份有限公司董事长肖亚庆表示：节能减排是硬性指标。凡是企业节能减排不力，发生重大污染事故，被地方政府通报批评的，“一把手”一律就地免职，相关责任人一律换岗。

(1)材料一中提到中铝公司已建成18个工业污水处理系统来处理本公司排放的污水，这贯彻执行了环境管理的______________原则，除此之外，我国的环境管理政策还有______________、______________原则。

(2)材料二说明环境管理过程中采取了________手段，除此之外，环境管理手段还有________、________、________、________等。所有这些手段、措施均为使企业的发展实现________、________、________三者的统一，为走上________、________、________协调发展之路提供了保障。

12．读“我国环境问题分布图”，完成下列问题。

(1)写出图例A、B分别表示的生态环境问题。

(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。

(3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，说出实施环境管理的手段有哪些。

(4)简述中国实施环境管理的基本政策。

11．　(1)谁污染，谁治理　预防为主，防治结合　经济建设与环境保护协调发展

(2)行政　法律　经济　环境技术　环境教育和新闻媒介　经济效益　社会效益　环境效益　经济　社会　环境

12．　(1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破坏(森林锐减)。

(2)使河湖酸化，影响鱼类生长繁殖，乃至大量死亡；使土壤酸化，造成养分淋失，影响微生物的活性，使土壤肥力下降，导致农作物减产；腐蚀树木，使光合作用受阻，影响森林生长，树木成片死亡；腐蚀石材、钢材，造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。

(3)法律手段、行政手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段等。

(4)预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理。

环境管理概述学案

俗话说，磨刀不误砍柴工。教师要准备好教案，这是教师需要精心准备的。教案可以让学生们能够在上课时充分理解所教内容，帮助教师能够井然有序的进行教学。关于好的教案要怎么样去写呢？下面的内容是小编为大家整理的环境管理概述学案，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

第一节　环境管理概述

[学习目标定位]　1.理解环境管理的概念和目的。2.了解环境管理的分类及中国环境管理思想，认识实行环境管理的重要性。

一、环境管理的涵义

1．概念：环境管理是国家和各级政府环境保护部门对①环境问题实施的管理，即运用行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，协调②社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系，使经济建设、城乡建设和环境建设同步③规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一，防止环境污染，维护生态平衡。

2．基本职能：包括④规划、协调、⑤监督和指导(服务)四个方面。

3．分类

(1)依据：⑥管理范围。

(2)种类：包括资源环境管理、⑦区域环境管理、专业环境管理。

思维活动

1．清洁生产是一种怎样的生产？

答案　①清洁的生产过程。尽量少用和不用有毒、有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。②清洁的产品。产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命和使用功能合理。

二、中国环境管理思想

1．中国环境管理的产生，经历了从20世纪⑧70年代初到⑨80年代中期的15年时间。

2．环境保护战略方针

(1)三同步：经济建设、城乡建设和⑩环境建设同步规划、同步实施和同步发展。

(2)三统一：经济效益、社会效益和环境效益相统一。

3．环境保护的基本政策

(1)预防为主，防治结合。

(2)谁污染，谁治理。

(3)强化环境管理。

思维活动

2．我国的环境保护三大基本政策是什么？

答案　“预防为主，防治结合”；“谁污染，谁治理”以及“强化环境管理”。

探究点一　环境管理的涵义

探究活动　阅读材料，完成下列问题。

材料　南水北调工程是我国最大的水利工程，为了保证该工程的顺利实施，山东省沿东线工程的一些县区，环境部门依法强制关停了一些企业单位的自备井，以保证地下水的储量。

(1)环境管理的基本职能包括哪些方面？

(2)环境管理的根本目的是什么？

(3)环保部门依法“封杀”自备井的做法，属环境管理范围的哪一类？

(4)环保部门的管理，主要运用的手段是________和______。

答案　(1)规划、协调、监督和指导(服务)四个方面。

(2)协调社会经济发展与环境保护之间的关系。

(3)资源环境管理。

(4)行政手段　法律手段

反思归纳　环境管理的涵义

(1)环境管理的内涵

一方面对损害环境质量的人的活动施加影响。环境保护工作主要是解决人为造成的环境问题，所以环境管理实质上就是要限制人类损害环境质量的行为，另一方面要协调发展与环境的关系。全人类的一切基本需求应得到满足，发展经济又不能超出生物圈耐受的极限。也就是说，要正确处理发展经济与维护生态的关系、眼前利益与长远利益的关系，这是环境管理的着眼点。

(2)环境管理的职能

基本职能作用

规划组织开展环境保护，起指导作用

协调减少相互脱节和相互矛盾，分工合作，统一步调，朝保护环境的目标共同努力

监督使环境规划和协调分工付诸行动，得以贯彻实施

指导(服务)促进其他职能的发挥

(3)环境管理分类

分类提出依据内容或任务

资源环境管理人类的需求、消耗导致部分资源退化和枯竭以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用

区域环境管理区域自然资源、社会、经济的具体情况选择有利于环境的发展模式，建立新的社会、经济、生态环境系统

专业环境管理行业和污染因子的特点调整经济结构和布局，开展清洁生产和绿色产品生产，推广有利于环境的实用技术，提高污染防治和生态恢复的技术水平

迁移应用1　下列关于环境管理的叙述，正确的是()

①环境管理是运用多种手段，限制(或禁止)人们损害环境质量的活动　②环境管理仅注重对环境的保护　③环境管理不注重经济的发展　④通过环境管理使经济发展与环境保护相协调

A．①②B．②③C．③④D．①④

答案　D

解析　环境管理最终要求做到经济效益、社会效益、环境效益的统一，②③不正确。

探究点二　中国环境管理思想

探究活动　阅读材料，回答下列问题。

材料一　下图为“2006年中国GDP及主要物质消耗占世界比例统计图”。

材料二　“十一五”开局年，我国未能完成主要污染物减排的目标。今年国家环境保护部门将严格执行环境影响评价制度，对超过总量控制指标的地区，实行“区域限批”政策，暂停该省(自治区、直辖市)所有新建项目的环评审批。

材料三　新华网2008年3月5日电：国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议审议的政府工作报告中指出：限制和禁止高能耗、高排放和部分资源型外资项目，切实纠正招商引资中违法违规的做法，要拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。

(1)我国是世界上________、________、________和________等物资的消耗大国。

(2)“十一五”期间，我国完成节能减排指标任务艰巨的主要原因有________________________________________________________________________。

(3)为实现我国环境保护的目标，环境保护部门将严格实施的环境管理政策有________________________________________________________________________。

(4)材料三说明环境管理过程中采取一些必要的手段措施有利于促进企业发展实现________、________、________三者统一，走________发展道路。

答案　(1)煤炭　铁矿石　水泥　钢材

(2)资源能源利用效率低；高能耗、高污染、低效益产业比重高；环保投入不足，污染治理不力

(3)预防为主，防治结合；谁污染谁治理；强化环境管理

(4)经济效益　社会效益　环境效益　可持续

反思归纳　中国的环境管理思想内容

迁移应用2　高碑店污水处理厂是北京市城市总体规划中拟建的16座城市污水处理厂中规模最大的重点环保项目，也是目前全国最大的城市污水处理厂。北京市高碑店污水处理厂的建设，贯彻了()

A．经济建设与环境保护协调发展原则

B．谁污染谁治理，谁开发谁保护原则

C．预防为主，防治结合原则

D．先污染，后治理原则

答案　C

解析　建污水处理厂属于源头治理，防止污水产生和造成污染。

环境管理概述—

　

环境管理是国家环境保护部门基本职能，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系，使社会经济发展在满足人们物质和文化生活需要的同时，防治环境污染和维护生态平衡。完成1～2题。

1．国家环境保护部门在履行其基本职能时，可采取的手段是()

①经济　②规划　③监督　④行政和教育

A．①②B．③④C．①④D．②③

答案　C

解析　规划和监督是环境管理四个基本职能中的两个；环境管理的手段包括经济、法律、科学技术、行政和教育五种。

2．国家环境保护部门在履行其基本职能时，可以()

①限制人们损害环境质量的活动　②优先发展经济　③优先满足人类的需求　④促进经济发展与环境保护相协调

A．①②B．③④C．①④D．②③

答案　C

解析　环境管理的目的是达到既能发展经济，满足人类的基本需求，又不超出环境的容许极限；优先发展经济和满足人类的需求都很片面。

3．要协调“全人类的一切基本需要得到满足”和“发展经济不能超出生物圈耐受的极限”这两个目标实现的方法是()

A．制定法规B．环境管理

C．公众参与D．限制发达国家的发展

答案　B

解析　环境管理的目的就是通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的容许极限的双重目的。其核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展。

4．下列说法不正确的是()

A．单靠技术方法能够完全解决环境问题

B．环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响

C．环境管理的执行主体应该是国家和政府

D．企业影响环境的行为是生产全过程中的污染物排放

答案　A

解析　环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社

会经济活动的管理手段。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。

5．读“我国环境问题分布图”，完成下列问题。

(1)写出图例A、B分别表示的环境问题。

(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。

(3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，说出实施环境管理的手段有哪些？

(4)简述我国实施环境管理的基本政策。

答案　(1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破坏(森林锐减)。

(2)①使河湖水酸化，影响鱼类生长繁殖，乃至大量死亡；②使土壤酸化，造成养分流失，影响微生物的活性，使土壤肥力下降，导致农作物减产；③腐蚀树木，使光合作用受阻，影响森林生长，林木成片死亡；④腐蚀石材、钢材，造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。

(3)法律手段；行政手段；经济手段；技术手段；宣传教育手段。

(4)预防为主；防治结合；谁污染，谁治理；强化环境管理。

解析　本题综合考查了我国区域生态环境问题、危害及环境管理的相关知识。第(1)题，由图例A的分布区，可知A表示土地荒漠化，其荒漠化的表现为土地沙漠化；图例B分布于东北林区和西南林区，应为森林破坏。第(2)题，由图例C的分布可知其应表示酸雨，对河湖、陆地建筑及陆地土壤、生物都会产生影响。第(3)题，环境管理的手段包括法律、行政、经济、技术、宣传教育手段。第(4)题，中国实施环境管理的基本政策为预防为主，防治结合；谁污染，谁治理；强化环境管理。

文章来源：http://m.jab88.com/j/79113.html

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