俗话说，凡事预则立，不预则废。教师要准备好教案为之后的教学做准备。教案可以更好的帮助学生们打好基础，帮助教师能够更轻松的上课教学。那么一篇好的教案要怎么才能写好呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《高一历史《古代政治制度的成熟》教案》，仅供参考，希望能为您提供参考！

高一历史《古代政治制度的成熟》教案

列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点

一、三省六部制的确立与演变

1、简述从汉到元中枢权力体系的演变过程。

2、隋唐时期的三省六部制

（1）、创立于，完善于。

（2）、三省的各自职责？三省之间是什么关系？这种关系有什么作用？

3、宋朝时期，三省六部制发生了怎样的变化？财权、行政权、军权是如何划分的？

★★★阅读了解：宋朝的“二府三司”制

“二府”指中书门下和枢密院，盐铁、户部、度支为三司，其长官称“三司使”，掌管统筹国家财政之事。

4、元朝时期的三省六部制发生了怎样的变化？

5、三省六部制对中国古代政治体制有什么影响？

1、唐大明宫是唐长安城中最大的一处皇宫，是唐太宗李世民为其父李渊营造的消暑“夏宫”。这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定，其运作程序是怎样的？

2、隋唐、北宋时期，丞相制度的变化体现出了怎样的共同特点？这些变化说明了什么问题？

3、从课本P10最后一段小字中提炼出元朝为什么要实行“一省制”？

4、如何理解：三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化？

二、选官制度

1、统治者制定选官制度的目的是什么？并概述中国古代选官制度的发展历程。

2、察举制、九品中正制、科举制分别的选官标准是什么？分别评价一下这三个制度。

3、简述科举制的形成和发展过程。

隋文帝：开始采用的方式选拔官员

隋炀帝：设，以取士，科举制形成。

唐代：日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。

唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。

但是，明末清初思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”

唐宋时期的许多诗人官员出身与进士，而明清时期的许多文化名人却不是状元或进士而是落第秀才，你能举例说明吗？

结合以上材料和设问，谈谈你对科举制的评价。

★★★重点理解：认识中国古代选官制度的发展演变

1、原因：

（1）从根本上说是秦汉以来经济和阶级关系变动的结果。

（2）世家大族袭断仕途，且具有很强的割据一方的政治经济实力，不利于中央集权的加强和封建国家的巩固稳定。

2、趋势：

（1）由以家世、门第为选拔标准，逐渐演变为以学识才能为选拔标准。

（2）由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。

3、实质：将知识分子纳入皇帝的控制范围中来。

4、作用：

（1）把选拔人才和任命官员的权力，从地方豪门士家大族后里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定和多民族国家的巩固。

（2）把读书、考试和做官紧密联系起来，推动了中国古代教育事业的发展和官员文化素质的提高。

总之，中国古代选官制度的发展演变，反映了中国古代君主专制政体不断强化的趋势。封建官僚制度作为中央集权制度的一部分是与封建专制相适应的。

★★★阅读:科举制的兴衰

开创于隋。完善于唐朝。发展改革于北宋，北宋初期发展，中期王安石变法加以改革。僵化于明清，形式上僵化——八股取士，内容上僵化——四书五经内命题。改造于戊戌变法，形式上改造——废八股，内容上改造——改试策论，设经济特科。结束于1905年

三、监察与谏议

1、简述监察与谏议制度演变的历程？如何评价它？

监察制度：谏议制度：

①秦朝：①隋唐：

②汉代：②宋代：

③宋代：通判有监察地方的职责。③明清：

④明清：

2、解释“科道”

★★★易混点：谏议官员可以对皇帝的做法提出不同意见，却没有约束皇帝行为的权力。

1、如何认识：P12小字提到的：孙中山五权分立学说中的“弹劾及考试两权”？

2、监察机构的发达、完备，是我国古代官制的一个重要特点。监察机构及职能愈来愈强化，而明清时期专门的谏议制度却没有了。说明了什么问题？

1、中国古代政治制度高度成熟的体现有哪些？

2、汉唐以来中国古代政治制度的基本特点是什么？

1.按唐制，中男（男丁16岁以上至21岁）不服兵役，成男（男丁22岁以上）才服兵役。某次，封德彝提出中男服役的建议，得到太宗许可。但是，魏征不肯签署文件，并指出这是竭泽而渔的做法。最终此提议没有通过。据此，你认为魏征供职于（）

A.尚书省B.中书省C.兵部D.门下省

2.元朝在中央设置中书省，其职能相当于唐朝的（）

A.尚书省B.吏部C.门下省D.中书省

3.唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于（）

A．增设机构，独立施政B．分工明确，相互协调

C．一职多官，互相牵制D．简化机构，总揽于上

4.下列各项中，分割宰相军权的官职是（）

A.秦朝的御史大夫B.汉朝的刺史C.唐朝的节度使D.宋朝的枢密使

5.中国古代崇尚道德治国，孝道是政府与民间最推崇的。有史料记载，郭巨“家贫，有子三岁，母减食与之。巨谓妻曰：‘贫乏不能供母，子又分母之食，盍埋此子’。”郭巨因此而被荐举为孝廉。这一史料反映的是（）

A.察举制B.科举制C.征辟制D.剌史制

6.“学而优则仕”、“鱼跃龙门”、“金榜题名”等术语打上了中国古代哪种制度的烙印（）

A.科举制B.宗法制C.谏议制D.三省六部制

7.中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为（）

A.拓宽了官吏选拔途径B.扩大了统治基础

C.君主控制了用人权D.实现了选贤任能

8.有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当的评价是（）

A.对科举制的评价是完全正确的B.仅从追求功禄评价科举制是片面的

C.关于科举制的史实和评价都有问题D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误

9.监察制度是古代政治体制的重要组成部分，对其表述正确的是

①秦朝时御史大夫负责监察②谏议制度是对地方官员进行监督

③宋代出现独立的谏议机构——谏院④三省六部制下负责监察的是门下省

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④

10、材料一：（唐太宗）以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！

——《贞观政要·论政体》

材料二：隋唐时期正式确立了三省六部制，其中门下省就负责谏议和封驳，不仅有权对宰相作出的决策提出异议，也可以对皇帝的做法提出不同意见。

请完成：

（1）据材料一指出唐太宗认为“稳便”的方法是什么？

（2）唐太宗认为宰相的主要作用是什么？

（3）唐朝宰相的权力主要受哪些因素的制约？

1、中书省——门下省——尚书省——工部

2、以增设丞相的方式，分割丞相的权力。（通过分权加强集权）

说明在皇权与相权的激烈争夺过程中，皇权逐渐加强。

3、原因：元朝统治面积空前扩大，事务繁杂，蒙古贵族文化水平相对落后。为了更便捷、高效处理全国事务，改三省为一省。

4、三省同为宰相，决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三生活上互相牵制，对后世的国家体制产生了深远的影响。

杜甫、韩愈、欧阳修、苏轼；李时珍、曹雪芹、宋应星、蒲松龄等。

积极：

科举制作为一种考试选官制度，打破了世家大族垄断官场的局面，它的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，不仅扩大了统治的社会基础，也促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。

消极：

但是，随着时代的变迁，这种制度日益僵化、固定化，禁锢了知识分子的创造性，使其致力于钻研四书五经，脱离实际，尤其是压抑了科学技术的发展。

君主专制的加强

实际上就是中国古代的科举选官制度和谏议制度。孙中山从历史的发展中认识到谏议制度可以决策失误，监督官员的行为，防止腐败行为的发生；科举选官为统治阶级提供了高素质的人才，有利于统治。

（1）先由宰相等集体议政，再由皇帝最后决断。

（2）唐太宗认为置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。

（3）宰相是皇帝直接任免的官吏，必须依照皇帝的意愿行事；

三省机构中门下省负责谏议和封驳，有权对宰相作出的决策提出异议。

相关知识

第3课古代政治制度的成熟

俗话说，磨刀不误砍柴工。教师要准备好教案为之后的教学做准备。教案可以让学生能够听懂教师所讲的内容，帮助教师更好的完成实现教学目标。怎么才能让教案写的更加全面呢？下面是由小编为大家整理的“第3课古代政治制度的成熟”，但愿对您的学习工作带来帮助。

第3课古代政治制度的成熟
教学目标：
知识与能力：
三省六部制的确立，宋元时期三省六部制的变化；秦汉选官制度的内容，科举制；秦汉、隋唐、明清监察制度的内容。
如何理解三省六部制的标志着古代政治制度的成熟；科举制作用的变化；正确评价古代的监察制度。
过程与方法：
问题导入，激发学生的求知欲和探究精神；设置问题情境，引导学生进行探究，充分调动其积极性；通过认识古代政治制度的演变，培养学生一分为二看待历史问题的方法。
情感态度与价值观：
通过三省六部制的学习，借鉴其长处，做到古为今用；通过学习，了解当前我国不断深化政治改革的必要性；通过学习，使学生认识到科举制度是中国对世界人才选拔制度的突出贡献，从而鼓励学生努力学习，不断创新。
教学重点：三省六部制的确立及演变，科举制。
教学难点：监察与谏议制度。
导入新课：
中国古代有这样一种说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”那么，“金榜题名时”这句话放映了历史上那种制度呢？（科举制）那么这一节课我们将要学习科举制的由来以及与科举制相关的内容。
讲授新课：
自秦始皇确立中央集权政治制度以来，皇帝们竭尽全力想要达到的目的就是要把权力牢牢地控制在自己的手里，避免出现皇权旁落的现象出现。这样，他就要解决好两对矛盾，一是中央与地方的权力纷争，这点下节课我们将要学习。另一对矛盾是皇帝与权臣的矛盾，这节课，我们就来学习这段内容。关于皇帝和权臣的矛盾，自秦始皇开始，皇帝就已经注意到了这两对矛盾，采取了一系列手段解决这些矛盾。那么，秦始皇是如何解决与权臣矛盾的呢？汉武帝又是采取什么手段来加强皇权的呢？
秦始皇通过在中央实行三公九卿制度，来帮助皇帝处理全国的各种事务，三公中的丞相拥有很大的权力。到汉武帝时，他通过设置中朝，用一些级别较低的官员来参加决策的方法削弱相的权力。东汉时，尚书台取代了三公权力。魏晋南北朝时，尚书台及中书、门下省，但其权力分配未定型，也尚未构成中枢机构。到了隋唐时期，皇帝是利用什么制度来控制中央权力，防止大臣专权的呢？
（学生答）三省六部制。
三省六部制是在隋朝创立，唐朝完善的。三省是指中书省（隋朝称内史省）、门下省、尚书省，三省的长官都是宰相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体如下图：
三省六部制
皇帝
中书省尚书省门下省
（起草诏令）（负责执行）（封驳审议）

吏户礼兵刑工
中书省是决策机构，就军国大事，重要官员的任免等事项，替皇帝起草诏令；门下省负责审核中书省起草的诏令，有认为不当者，可以驳回；尚书省是最高执行机构，下设六部：
吏部：掌管全国官吏的任免、考察、升降、调动等事务；
户部：掌管天下土地、户籍、赋税、财政收支等事务；
礼部：掌管国家典章法度、祭祀、学校、科举、接待外宾等事务；
兵部：掌管武将选用、兵籍、军械、军令等事务；
刑部：掌管法律、形狱的事务；
工部：掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程等事务。
三省六部的运行程序：中书省（起草诏令）→门下省（封驳审议）→尚书省（负责执行）→六部（具体实施）
三省的职能各不相同，中书省根据皇帝的意思草拟诏令（这就相当于我国现在的全国人民代表大会及其常务委员会），但是中书省草拟的诏令必须经过门下省的审核，所以门下省的职能主要是负责审核中书省的意见。如果中书省草拟的意见得到了门下省的同意，它还不能执行，因为它还要经过皇帝的批准。这样，决策和执行机构分离，皇帝成为三省六部制良好运转的重要一环。权力牢牢控制在了皇帝的手里，相权被分割。
三省六部制有何作用？
（学生答）三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
为加深学生对三省六部制的理解，以文成公主入藏为例，设计问题：
⑴假如你们是三省六部的官员，现在文成公主要出嫁到西藏，需要起草一份诏令昭示天下，并必须执行，应由那些部门负责？（中书省，门下省，尚书省）
⑵公主出嫁的典礼及征召大量工匠入藏又由那些部门负责？（六部中的工部和礼部）
经过唐末五代的激烈社会变动，贵族政治彻底崩溃，到了宋朝时，新的的官僚政治体制取而代之。
在唐朝时，相权虽然受到了牵制，但仍然“事无不统”，拥有行政、军事和经济权，这样一来，容易动摇或威胁皇帝的地位，因此到了宋太祖赵匡胤时，采取一系列措施来分割相权。
三省长官基本不参与政事，增设了中书门下这个部门，其长官中书门下平章事也是宰相，参知政事为副宰相，这样一来，相权就被分得很散；
在军事权力上，宋太祖一手策划了“杯酒释兵权”的喜剧，用高官厚禄作为交换条件，让石守信等将领交出兵权；另外，设置了枢密院，剥夺了宰相的军事权。宰相的政事堂和枢密使的枢密院合称“二府”。
财权由“三司”（度支、盐度、户部）掌握，三司号称计相，意思是主管财政的宰相。
这样我们就不难得到这样的结论：宋朝时进一步削弱相权，形成了君主独裁体制。政事堂管政治，枢密院管军事，三司管财政，三权分离，互不相知，一切都要通过皇帝，这就意味着皇权这次在与相权的博弈中，又取得了胜利。
从课本的材料可以看到元世祖采纳了高鸣的建议，在中央实行一省制。根据材料可以总结出：
原因：这跟元朝的统治疆域十分辽阔有关，统治地区一广，自然政务也就繁杂，为了提高行政效率，加强对国土的管辖，因此缩减三省为一省，保留了中书省，六部也归入了中书省。
那么，元朝的一省制加强了皇权吗？
（学生答）：没有。通过一省制，相权得到加强，皇权和相权的这次博弈中，相权取得了胜利。
在中央集权体系中，哪一体制下的宰相权力最大？
（学生答）：元朝
影响：到了中后期，相权过重，不时卷入统治内部的斗争，甚至左右皇位的继承，引起政局动荡。
不同时期的中央集权体制的变化，说明了什么？
（学生答）：说明在皇权与相权的激烈的争夺过程中，皇权逐渐取得上风，皇帝越来越成为中枢权力体系的核心。
四个时期中央集权制度的变化，其实质是：皇权与相权的争夺；总的趋势是：王权逐步加强。
过渡：同学们听过“公务员”这个词吗？他们是国家正式的政府官员，现在想在政府担任个一官半职，都要通过公务员考试，经过笔试、面试、体检等层层筛选，才有可能成为政府里的一员。说不定哪天我们在座的同学也有这样的经历成为我们的公仆。那么古时候的政府官员又是如何产生的呢？
现在我们就从西周开始，回顾官员是如何产生的？
（学生答）：就是与宗法制、分封制相应产生的“世卿世禄”制度，到了礼崩乐坏的时期，宗法分封制逐渐崩溃，世卿世禄制度也逐渐被破坏了。
在战国的变法和混战之中，产生了新的选官制度，秦国的商鞅变法中就有一个奖励军功的措施。秦始皇建立统一的帝国以后，主要还是沿用传统的军功选任制。但是，“马上夺天下”，能“马上治天下”吗？很明显，战场上骁勇善战的军人未必是治国的良才，在《亮剑》里边的李云龙显然就是这么一个人物。秦朝就是吃了这个亏，从军人中选官，甚至发展到强烈排斥知识分子的地步，发生了历史上骇人听闻的“焚书坑儒”事件。
西汉初也还是沿用军功授爵的方式，经过“文景之治”，到了汉武帝时期，更是出现了我国古代的第一个盛世，在选官制度上汉武帝采用了适应和平年代的选官制度——察举、征辟。这是一种举荐模式的选官制度。课本上有解释。大家可以画起来。但是察举容易造成用人权的下移，随着时间的推移，举荐人和被举人容易结成小集团，出现“门生故吏遍天下”的局面，严重冲击中央集权统治。到了魏晋南北朝时期，形成了“九品中正制”，这样就更容易形成私人势力集团。
隋唐的科举制
隋朝统一以后，为了改变长期以来士族控制地方政权的局面，隋文帝废除了按照门第高低选用官员的九品中正制，改创科举制，开创了通过文化水平考试选拨人才的制度，后为唐朝所继承和进一步完善。
1.科举制的产生、完善和发展
隋文帝时，废除了九品中正制，开始采用分科考试的方法选拨官员；到了隋炀帝时，设立了进士科。科举制正式形成。
贞观年间，以明经和进士为主；开元年间，开始任用高官主持考试，以后成为定制。
宋朝时，科举制进一步发展，分为三级（乡试、省试、殿试），大大增加了录取名额，为更多读书人进入仕途开辟道路，既进一步扩大了宋朝的政权基础，又使得选官过冗过滥。
明清的科举制，实行八股取士，严重束缚了读书人的思想。
2.科举制的影响：
⑴拓宽了政府选拨人才的基础，为处于社会中下阶层的文人进入仕途开辟了道路，是一种相对公平的人才选拨制度，成功笼络了读书人，有利于巩固统治，对维持政治和社会的稳定起了相当大的作用；
⑵科举制具有发掘、培养人才的作用，为官僚队伍提高了素质较高的人才；
因此，科举制度是中国古代国家长期繁荣稳定的制度保障之一。
过渡：选官制度使国家的各个机构得以正常的运行，但这些官员中的一部分人会不会胡作非为、贪赃枉法、假公济私呢？古代中国不是现代法治社会，对官员的劣行，缺乏社会的和法律的监督，如果听任官员腐败，势必激化社会矛盾，危及统治，因此需要通过一种制度尽可能地将百官的行为局限在不至于危机统治的范围内。
（一）监察：针对官僚而言，包括监督和弹劾。
为了维护国家统治机器的正常运转，中央政府必须对各级官吏实行有效的控制，监察制度就是控制各级官吏的基本制度。
监察制度的必要性（这是由于君主专制集权的需要，君主一方面大权独揽，另一方面又必须依赖百官进行控制）：一是提高行政效率；二是防范官员胡作非为、贪赃枉法的劣行。
监察制度的形成过程：源于西周，初步形成于战国，秦汉时期基本定型。
西周—在诸侯国设“监国”，代表周天子监视各诸侯国，三监之乱
战国—国君的秘书御史逐渐兼有监察的职能
秦汉—三公中的御史大夫
东汉—设置御史台，成为相对独立的监察机关；在地方的13分设12名刺史和一名司隶校尉（管理王畿地方）。
（二）谏议：针对皇帝而言。监督皇权是否能做出正确的决策。
谏议制度的历史大概可以分为两个阶段：建立和发展——汉至宋，元朝搁置到明清败坏变质了
隋唐的三省六部制的门下省就负责谏议和封驳，对皇帝的做法可以提出不同的意见。
明清时，随着皇权高度加强，对官员的监察达到顶峰，可是对皇帝的谏议机构就已经消失了。
明朝的监察机构名目众多，在中央设有都察院，充当皇帝的耳目；都察院下设立监察御史，负责各方面官员的监察；另外还有六科给事中六科与六部相对应，对应吏部就叫吏部给事中，兵部就叫兵部给事中，等等。在地方上还有负责司法、监察的按察使司。
古代历史上，君主权利至高无上，缺乏健全的、有充分权威的法律背景，监察和劝谏能否充分有效地发挥作用？
局限性：造成谏议和监察制度局限性的根本原因在于专制制度和人治社会。
课堂作业：
完成课后有关习题。
课堂小节：
以三省六部制为代表的中央行政体制、选官制度、监察制度一起构成了一个完整的政治制度的体系，这个体系的形成和运行是中国古代政治制度高度成熟的表现。其必要性，或是说积极意义在于，首先，这是对大一统的中央集权国家进行有效管理所必不可少的。其次，能够对古代历史上客观的社会变迁做出必要的反映和调整，不断地整合和吸纳新的统治力量，巩固统治基础，保证统治的稳定和社会的稳定。
板书设计：
一、三省六部制的确立及其演变
1.隋唐：三省六部制的确立
2.宋代：⑴设置“中书门下”作为宰相办公机构；⑵宰相权力被枢密院和三司分割。
3.元代的一省制
二、选官制度
战国：军功授爵汉代：察举和征辟隋唐：科举制
三、监察与谏议
秦代：御史大夫
汉代：⑴御史大夫；⑵汉武帝时刺史成为地方的专职监察官。
隋唐：设谏议制度，门下省担当此职。
宋代：出现谏院
明清：监察制度达到顶峰：⑴都察院⑵按察使司

第3课古代政治制度的成熟学案

第3课古代政治制度的成熟学案

1、汉代：汉初：实行“”并行，地方权力增大，威胁中央，出现了“”
汉武帝：颁布“”削弱王国势力，加强了中央集权。
2、唐朝：唐中后期，地方设立出现局面，严重削弱中央集权。
3、北宋：削弱地方权力，加强中央集权的措施有:a军事上：
b行政上：
c财政上：
4、元朝：在地方实行：除、、由中书省直接管辖，其他地方设行省，行省之下设、、、。
边远民族地区立
意义：加强了，巩固了，是的开端
1、汉代：汉初：丞相权力较大，集、、大权于一身。
汉武帝：设立、，削弱相权，加强皇权。
2、隋唐：实行，该制度形成于魏晋南北朝，确立完善于唐朝。
A、主要内容：中书省（）
皇帝——“三省”门下省（）
尚书省（）——“六部”：吏、户、礼、兵、刑、工
B、特点：相权一分为三，三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督。
C、作用：相权一分为三，保证了君权的独尊，同时提高了办事效率，为以后历朝基本沿袭。
3、宋朝：最高行政机构是，权力较大。
为削弱相权，加强皇权，采取的措施有：

4、元朝：为最高行政机构，行使宰相职权。
1、汉朝——察举制：，主要内容以等品行为主。
2、魏晋南北朝—九品中正制：特点是重视门第，控制权掌握在手中
3、隋唐以后——科举制：
a、时，开始采用分科考试方式选官；
b、隋炀帝时，增设；
c、唐宋元：完善科举制；
d、作用和影响：有利于打破，扩大，
提高，加强，为历朝沿用。

评价检测
一、单项选择题
1、秦始皇废分封设郡县，而汉初则郡国并行，其中的直接原因是：（）
A．将秦朝灭亡的原因归于未分封子弟B．抚慰开国元勋不得不封疆裂土
Ｃ．扩大疆域，巩固统治Ｄ．旧贵族势力强大，不得不让步
2、西汉时期汉景帝、汉武帝大力削弱王国势力，主要是针对（）
A.同姓王国不听从中央节制B.王国铸盗钱币使中央财政亏空
C.同姓子弟并不能确保刘家天下D.王国势力危及中央政权
3、唐玄宗后期，藩镇权限增大，这说明的实质问题是（）
A．唐玄宗重视边境防御B．玄宗时期，边疆地区已出现严重威胁
C．朝政衰败，中央集权削弱D．民族矛盾已成为尖锐的矛盾
4、宋太祖采取的措施中能从根本上杜绝藩镇割据局面重现的是：（）
A.削夺朝中大将兵权B.用儒家思想束缚官吏C.派文臣管理地方政事D.中央机构实行二府三司制
5、下列各项属于封建社会统治者实行专制主义中央集权制度的决定因素是（）
A.统治者的权力欲望B.地主阶级利益的要求C.封建经济的分散性D.法家思想的传播和影响
6为对辽阔的地域实行有效的控制和管制，元政府决定（）
A.推行行省制度B.确立册封制度C.设立三司、六部D.设置理藩院
7、元朝时期实行的行省制度（）
①有效地加强了对辽阔疆域的管理②进一步加强了对边疆地区的管辖
③促进了中央集权制度的完善④有利于巩固多民族国家的统一
A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④
8.下图分别是秦与唐朝的中央官制示意图，比较两图最能说明的是（）
A.唐代中央官吏日渐增多B.唐代通过分权得以集权
C.唐代尚书省权力最大D.太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
9、三省六部制形成后得以长期沿用，最主要的原因是：（）
A．促进民族融合的需要B．巩固统一的需要Ｃ．发展封建文化的需要Ｄ．适应了专制主义中央集权统治的
10、隋唐三省六部制完善了自秦以来的中央集权制度，其积极意义在于（）
A.解决了中央与地方的矛盾B.有利于选拔人才，保证了政治清明
C.中央机构有了明确的分工与制约，提高了工作效率D.加强了皇权
11.唐太宗时期，国家要在关中一带修建大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按制度规定其运作程序是（）
A.尚书省→中书省→门下省→工部B.中书省→门下省→尚书省→工部
C.门下省→中书省→尚书省→工部D.尚书省→门下省→中书省→工部
12、唐朝和宋初加强君权的措施中，最为相似的是（）
A设立六部B分散地方官员的权力C分化相权D解除统兵大将的兵权
13下列关于两汉察举制的表述，正确的是()
A．是一种自上而下推选人才为官的制度B是一种自下而上推选人才为官的制度
C．察举是两汉选用官吏的唯一途径D．个人声望始终是察举的重要标准
14．隋唐实行科举制的进步意义主要是()
A．扩大了封建统治的社会基础B．对皇帝的专制权力有一定抑制作用
C．促进了科技文化的发展D．削弱了显贵的特权
15、科举制的实施从本质上反映了（）
A社会经济发展，阶级关系变动B统治者注重选拔人才C封建制度日臻完善D选拔人才标准日趋完善
二、非选择题
16、阅读下列材料;
材料一国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。———《资治通鉴》
材料二本朝鉴五代藩镇之权，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
材料三元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢.总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遗中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史地理志》中载“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元”。———《元史》
请回答:
（1）材料一记述的是何时的一种什么制度?各自职能是什么？该制度起了什么作用？

（2）材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施有哪些?材料二的作者对此看法如何?

（3）材料三中元朝设置的中书省和唐朝的中书省有何不同?元朝为什么要实行行省制度?

17、选官制度是中央集权的重要内容，在中国古代史上，选拔人才的制度经历了一个长期发展变化。据此回答：
（1）汉朝选用官吏最主要的途径是什么？这是一种怎样的选官制度？
（2）东晋南朝选官制度什么?有何特点。
（3）隋唐选官制度发生了什么变化?分析导致这种变化的原因和历史影响。

18、从汉至元中央和地方政治制度演变的趋势是什么？并说明中央集权制度内存在着哪些主要矛盾？

参考答案

一、单项选择题
1A2D3C4C5C6A7D8B9D10C11B12C13B14A15A
16、
（1）A唐朝的三省制
B尚书省掌管行政，下设六部。中书省和门下省掌管国家政令的草拟和审批。
C作用：使三省之间相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率；使完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。这进一步完善了专制主义中央集权制度。
（2）A．措施：解除地方节度使的权力。派文臣管理地方政事，派转运使管理地方财政，从地方军队中挑选强壮士兵，编人禁军，由皇帝直接控制。
B．作者看法：防止地方割据取得成功，但导致地方军事力量削弱，造成在外族进攻时的失败。
（3）A唐朝的中书省是中央机构之一，掌管国家政令的草拟；元朝的中书省是全国最高行政机构。
B元朝是少数民族建立的统一王朝，实行行省制度是为了加强中央集权，对全国辽阔的疆域进行有效的统治。
17、
（1）察举制
实行自下而上推选人才为官的制度。
（2）九品中正制
东晋南朝士族依靠家世门第，世代把持重要官职。
（3）隋唐科举制
东晋南朝士族腐朽衰败，逐渐退出历史舞台；庶族势力日渐兴起。
隋唐时期庶族地主兴起，通过选官扩大统治基础、打破士族垄断，有利于加强中央集权，促进文化教育发展。
18、
从汉至元，历朝的政治制度的变革不外乎两点：中央尽量分散相权，限制相权，以达到加强皇权的目的；对地方尽量削弱其权力，加强对其控制和管理，以达到加强中央权力，解除地方威胁之目的。
这两方面的措施恰好说明了，在中央集权制度下，有两对矛盾是无法解决的。那就是君权与相权的矛盾和中央与地方的矛盾。因为这两对矛盾的存在，使得作为地主阶级最高统治者的皇帝面临着两难的选择：相权过大或地方权力过大都会影响到其统治的安定，而相权过小或地方权力过小又影响从中央到地方的工作效率，这样也难以对国家实施有效的治理。

第3课古代政治制度的成熟教案

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第3课古代政治制度的成熟教案

一、三省六部制的确立及其演变
1、秦汉的中枢权力机构（秦——三公九卿，西汉——中朝）
师：在上一节课里我们已经了解从秦朝开始，皇帝位于全国权力金字塔的顶端，拥有至高无上的权力；这时的中枢决策机构是三公九卿制度，三公之间相互配合，相互牵制，避免了大权旁落局面的出现。从秦朝开始，中国建立了君主专制的中央集权制度。、
在这一体系中，一直存在着皇权与相权的矛盾，这矛盾处理得好，就能使国家安定，百姓安乐，处理不好政局就容易出现动荡。在秦朝以后，中枢权力体系随着皇权的不断加强而不断变化。
汉承秦制，西汉时一开始继续沿用三公九卿制度，但到了汉武帝时，为了提高皇帝的权威，于是起用一些级别比较低的官员作为他身边的办事人员，这些官员直接对皇帝负责，形成宫内的决策班子，号称“中朝”，这样就使得以丞相为首的中央政府机构“外朝”，沦为了执行一般政务的行政机构。（展示图片）
东汉的尚书台取代了三公，魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，另外设立了中书省和门下省，但还没有规定各自具体的权力和职务，因此它还不是正式的中枢权力机构的组成部分。在这一时期，是三省六部制的萌芽阶段。（展示图片）

2、隋唐三省六部制的确立
师：到了隋朝时，三省六部制得以正式确立。
隋朝和秦朝都是结束分裂、建立统一的王朝，结果也同样相似，都是二世而亡。但这两个朝代在历史上所起做的贡献都同样不可磨灭，汉承秦制，唐承隋制，都是明证。隋朝的创制是围绕着中央集权的统一帝国的重建而展开的，三省六部制就是一个伟大的创举。唐承隋制，到了唐时，三省六部制得到进一步的完善。（展示图片）
内容：中书省、门下省、尚书省；尚书省下设六部——吏、户、礼、兵、刑、工。中书省的中书令、门下省的侍中，尚书省的左右仆侍都是宰相，他们的办公地点就在政事堂，在政事堂工作的人，除了这些宰相外，还有其他官员也会参加政事堂会议，如参知政事、参知机务等，他们也是宰相。
三省六部的职权及运行程序：
中书省是决策机构，就军国大事，重要官员的任免等事项替皇帝起草拟旨（这就相当于我国现在的全国人民代表大会及其常务委员会）；门下省负责审核中书省起草的诏旨，有认为不当者可以驳回，甚至将其封还，因此一道诏书的颁发或执行，需由中书省和门下省在政事堂上达成协议才成；尚书省就是接受决议的最高执行机关，其下六部的职能大致与我国现今政治制度中的国务院类似。
（举例）假设唐朝时，黄河出现了水患，皇帝认为有必要兴修水利以绝后患，于是令中书省的官员在政事堂会议上对此进行讨论，决定出来后，通过中书令的审核裁定，送给皇帝画敕，皇帝都同意了，那就可以开始动工了吗？当然不是，还要送到门下省去复审，同意了，这时才能交由尚书省去贯彻实行；假如不同意，那就得退回重拟了。
作用：
1）三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率；
2）（更重要的是，此时皇帝不能独裁，宰相同样不能独裁）完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权，专制主义中央集权制度得到完善；对后世影响深远。

3、宋的“二府三司”和元的一省制
师：经过唐末五代的激烈社会变动，贵族政治彻底崩溃，到了宋朝时，新的的官僚政治体制取而代之。
在唐朝时，相权虽然受到了牵制，但仍然“事无不统”，拥有行政、军事和经济权，这样一来，容易动摇或威胁皇帝的地位，因此到了宋太祖赵匡胤时，采取一系列措施来分割相权。（展示图片）
三省长官基本不参与政事，增设了同书门下这个部门，其长官中书门下平章事也是宰相，参知政事为副宰相，这样一来，相权就被分得很散；
在军事权力上，宋太祖一手策划了“杯酒释兵权”的喜剧，用高官厚禄作为交换条件，让石守信等将领交出兵权；另外，设置了枢密院，剥夺了宰相的军事权。宰相的政事堂和枢密使的枢密院合称“二府”。
财权由“三司”（度支、盐度、户部）掌握，三司号称计相，意思是主管财政的宰相。
这样我们就不难得到这样的结论：宋朝时进一步削弱相权，形成了君主独裁体制。政事堂管政治，枢密院管军事，三司管财政，三权分离，互不相知，一切都要通过皇帝，这就意味着皇权这次在与相权的博弈中，又取得了胜利。
师：从课本的材料可以看到元世祖采纳了高鸣的建议，在中央实行一省制。（展示结构图）根据材料总结出：
原因：这跟元朝的统治疆域十分辽阔有关，统治地区一广，自然政务也就繁杂，为了提高行政效率，加强对国土的管辖，因此缩减三省为一省，保留了中书省，六部也归入了中书省。
设问：元朝的一省制加强了皇权吗？
生：没有。通过一省制，相权得到加强，皇权和相权的这次博弈中，相权取得了胜利。
设问：在中央集权体系中，哪一体制下的宰相权力最大？
生：元朝
师：影响：到了中后期，相权过重，不时卷入统治内部的斗争，甚至左右皇位的继承，引起政局动荡。
设问：不同时期的中央集权体制的变化，说明了什么？
生：说明在皇权与相权的激烈的争夺过程中，皇权逐渐取得上风，皇帝越来越成为中枢权力体系的核心。
师总结：四个时期中央集权制度的变化，其实质是：皇权与相权的争夺；
总的趋势是：皇权逐步加强。

二、选官制度
西周：世卿世禄
战国：军功爵
秦、汉初：沿袭军功授爵的制度
汉武帝：举荐模式——察举、征辟
魏晋南北朝：九品中正制
隋唐：科举制度

1.西周——魏晋南北朝的选官制度
过度：同学们听过“公务员”这个词吗？他们是国家正式的政府官员，现在想在政府担任个一官半职，都要通过公务员考试，经过笔试、面试、体检等层层筛选，才有可能成为政府里的一员。说不定哪天我们在座的同学也有这样的经历成为我们的公仆。那么古时候的政府官员又是如何产生的呢？
师：现在我们就从西周开始，回顾官员是如何产生的？（演示图片）
生：就是与宗法制、分封制相应产生的“世卿世禄”制度，到了礼崩乐坏的时期，宗法分封制逐渐崩溃，世卿世禄制度也逐渐被破坏了。
师：在战国的变法和混战之中，产生了新的选官制度，秦国的商鞅变法中就有一个奖励军功的措施（演示图片）。秦始皇建立统一的帝国以后，主要还是沿用传统的军功选任制。但是，“马上夺天下”，能“马上治天下”吗？很明显，战场上骁勇善战的军人未必是治国的良才，在《亮剑》里边的李云龙显然就是这么一个人物。秦朝就是吃了这个亏，从军人中选官，甚至发展到强烈排斥知识分子的地步，发生了历史上骇人听闻的“焚书坑儒”事件。
师：西汉初也还是沿用军功授爵的方式，经过“文景之治”，到了汉武帝时期，更是出现了我国古代的第一个盛世，在选官制度上汉武帝采用了适应和平年代的选官制度——察举、征辟。这是一种举荐模式的选官制度。课本上有解释。大家可以画起来。
师：但是察举容易造成用人权的下移，随着时间的推移，举荐人和被举人容易结成小集团，出现“门生故吏遍天下”的局面，严重冲击中央集权统治。到了魏晋南北朝时期，形成了“九品中正制”，这样就更容易形成私人势力集团。（演示图片）
2.隋唐的科举制
过渡：隋朝统一以后，为了改变长期以来士族控制地方政权的局面，隋文帝废除了按照门第高低选用官员的九品中正制，改创科举制，开创了通过文化水平考试选拨人才的制度，后为唐朝所继承和进一步完善。
（1）科举制的产生、完善和发展
师：1）隋文帝时，废除了九品中正制，开始采用分科考试的方法选拨官员；到了隋炀帝时，设立了进士科。科举制正式形成。
2）贞观年间，以明经和进士为主；开元年间，开始任用高官主持考试，以后成为定制。
3）宋朝时，科举制进一步发展，分为三级（乡试、省试、殿试），大大增加了录取名额，为更多读书人进入仕途开辟道路，既进一步扩大了宋朝的政权基础，又使得选官过冗过滥。
4）明清的科举制，实行八股取士，严重束缚了读书人的思想。
（2）科举制的影响：
1．拓宽了政府选拨人才的基础，为处于社会中下阶层的文人进入仕途开辟了道路，是一种相对公平的人才选拨制度，成功笼络了读书人，有利于巩固统治，对维持政治和社会的稳定起了相当大的作用；
2.科举制具有发掘、培养人才的作用，为官僚队伍提高了素质较高的人才；
因此，科举制度是中国古代国家长期繁荣稳定的制度保障之一。

三、监察与谏议
（一）监察：针对官僚而言。包括监督和弹劾。
师：为了维护国家统治机器的正常运转，中央政府必须对各级官吏实行有效的控制，监察制度就是控制各级官吏的基本制度，
1.监察制度的必要性（这是由于君主专制集权的需要，君主一方面大权独揽，另一方面又必须依赖百官进行控制）：一是提高行政效率；二是防范官员胡作非为、贪赃枉法的劣行。
2.监察制度的形成过程：源于西周，初步形成于战国，秦汉时期基本定型。
西周—在诸侯国设“监国”，代表周天子监视各诸侯国，三监之乱
战国—国君的秘书御史逐渐兼有监察的职能
秦汉—三公中的御史大夫
东汉—设置御史台，成为相对独立的监察机关；在地方的13分设12名刺史和一名司隶校尉（管理王畿地方）。
（二）谏议：针对皇帝而言。监督皇权是否能做出正确的决策。
师：谏议制度的历史大概可以分为两个阶段：建立和发展——汉至宋，元朝搁置到明清败坏变质了
隋唐的三省六部制的门下省就负责谏议和封驳，对皇帝的做法可以提出不同的意见。
明清时，随着皇权高度加强，对官员的监察达到顶峰，可是对皇帝的谏议机构就已经消失了。
明朝的监察机构名目众多，在中央设有都察院，充当皇帝的耳目；都察院下设立监察御史，负责各方面官员的监察；另外还有六科给事中六科与六部相对应，对应吏部就叫吏部给事中，兵部就叫兵部给事中，等等。在地方上还有负责司法、监察的按察使司。
设问：古代历史上，君主权利至高无上，缺乏健全的、有充分权威的法律背景，监察和劝谏能否充分有效地发挥作用？
局限性和积极性（课本相关内容）
造成谏议和监察制度局限性的根本原因在于专制制度和人治社会。

四、总结
师：中枢行政体系、选官制度、监察制度一起构成了一个完整的政治制度体系，这个体系的形成和运行是中国古代政治制度高度成熟的体现。其积极意义在于：首先，这是对大一统的中央集权国家进行有效管理所必不可少的；其次，能够对古代历史上客观的社会变迁作出必要的反应和调整，不断地整合和吸纳新的统治力量，巩固统治基础，保证统治和社会的稳定。

高一历史复习要点：古代中国的政治制度

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高一历史复习要点：古代中国的政治制度

第一单元古代中国的政治制度

一、分封制

目的：巩固国家政权

内容：①分封对象——王族、功臣、先代的贵族，②受封者义务——服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。③受封者权利——职位世袭、设置官员、建立武装、征派赋役。

作用：①加强了周天子对地方的管辖。②扩大了统治区域，开发了边远地区；③形成对周王室众星捧月一般的政治格局；④周成为一个延续数百年的强国。但诸侯国有相当大的独立性，埋下分裂割据的隐患。

二、宗法制

定义：宗法制是依据父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固统治的一种社会制度。

特点：嫡长子继承制

宗法制与分封制的关系：分封制和宗法制是西周政治制度的两大支柱，互为表里。

影响：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

中国早期政治制度特点：以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。

三、秦的统一：

公元前221年，秦灭六国，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家——秦朝。

四、秦朝专制主义中央集权政治制度的形成

内容：①建立“皇帝”称号，确立皇帝制度。全国的政治、经济、军事大权由皇帝总揽，从中央到地方的主要官吏由皇帝任免。

②设置三公九卿中央官制：丞相——帮助皇帝处理全国政事；御史大夫——监察百官；太尉——负责全国军务。

③在地方推行郡县制：郡的长官是郡守，县的长官称县令或县长，均由皇帝直接任免。

影响：巩固了国家的统一，促进了社会的安定和经济文化的发展，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，对中华民族的形成起了重要的作用。

消极作用：加强对人民的压榨，容易导致暴政，造成阶级矛盾的激化。

五、秦朝巩固统一的措施：

①颁布秦律、统一法令；②统一货币、度量衡；③统一文字；④修建驰道、灵渠；⑤修筑万里长城；组织移民。

秦朝灭亡的原因是秦的暴政

六、汉武帝加强中央集权

背景：汉初郡国并行，出现王国问题

措施：汉景帝平定“七国之乱”；汉武帝实行推恩令

作用：解决了王国问题，加强中央集权，巩固和发展了大一统局面。

唐末至五代出现了藩镇割据局面

七、宋初中央集权的强化

措施：①军事上：杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；加强禁军、强干弱枝。②行政上：派文臣任地方长官；设通判负责监督。③经济上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。

影响：①加强了中央对地方的控制，消除了藩镇割据现象。②造成冗官、冗兵、冗费，埋下了“积贫积弱”的祸根。

八、唐实行三省六部制

唐朝中央设中书省、门下省和尚书省，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，分散了相权。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。

九、元朝实行行省制度

背景：疆域空前扩大

概况：中央设中书省；地方设十个行省和宣政院辖区

意义：加强了对全国的管辖；加强了中央集权，巩固了统一。是中国行省制的开端，对后世影响深远。

十、选官、用官制度的变化

朝代制度

汉代察举制

魏晋南北朝九品中正制

隋唐宋—清朝科举制

十一、明清君主专制的加强

明太祖调整中央和地方官制，加强中央集权：①废丞相，设六部；废行省，设三司。②内阁的创立。实质：是君主专制强化的产物。

清朝雍正帝设军机处（上传下达）——君主专制制度发展到顶峰

文章来源：http://m.jab88.com/j/13422.html

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