作为优秀的教学工作者，在教学时能够胸有成竹，高中教师要准备好教案，这是老师职责的一部分。教案可以让学生能够在教学期间跟着互动起来，减轻高中教师们在教学时的教学压力。那么如何写好我们的高中教案呢？下面是小编为大家整理的“高考历史古代的经济政策”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

第七单元古代中国经济的基本结构和特点

第二讲古代的经济政策

（1）用历史唯物主义和辨证唯物主义观点，分析中国土地制度演变的原因，以及土地制度的变化对中国社会产生的影响。

（2）分析“重农抑商”政策对中国古代农业和商业发展产生的影响。

（3）理解“海禁”与“闭关锁国”的含义。

封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“闭关锁国”政策实施的背景及其评价，是本讲的重点。土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系，是本讲的难点。

一、中国古代土地制度的演变

1.原始社会:土地公有制

2.夏商周：土地国有制（井田制：以国有为名实为贵族所有）

3.春秋战国：土地私有制产生

⑴原因：生产力的发展，周王室的衰微，兼并战争频繁。

⑵表现：大量荒地被开垦为私田；井田上耕作的劳动力不断减少，井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国规定不论公田、私田，都要按亩收税。其他诸侯国相继进行税制改革，实际上

⑷缓慢原因

①耕织结合、自给自足的经济结构在全国范围仍居主导地位

②官府的沉重剥削，导致农民极端贫困，购买力极其低下

③清政府固守“重本抑末”的传统政策，打击压制工商业者

④清政府长期闭关锁国，实行海禁政策

⑤建立在封建土地所有制基础上的陈旧落后的经济观念，使地主、商人、高利贷者在其构成的三位一体的剥削体系中互相转化，很少投资于手工承认了土地私有的合法性。

战国时期，封建土地私有制产生

⑶在中国封建社会，存在三种土地所有制形式：封建国家土地所有制、地主土地所有制（主要形式）、小自耕农土地所有制。

4.封建社会的土地兼并

⑴原因：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地

⑵危害：造成了社会的两极分化，矛盾尖锐，社会动荡不安。

⑶抑制措施：北魏至唐朝前期：实行均田制，规定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。明朝：丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。结果：起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。

二、古代的经济政策

1.重农抑商政策

⑴演变过程

①战国：商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。

汉初：民生凋敝，商人却囤积牟利。汉高祖严禁商人“衣丝乘车”和购置土地，并“重租税以困辱之”

②汉武帝时：实行均输平准、盐铁官营、“算缗”、“告缗”等经济措施，全面控制工商业。私营工商业者受到沉重打击，再也无法与国家抗衡。

③中唐以来：重农抑商政策有了某种松动。朝廷对海外贸易的鼓励以及官商分利政策的实行，使商人地位得以提高

④明清时期：朝廷昧于商品经济日益发展的大势，依然坚持抑商政策并实行闭关，阻碍了资本主义萌芽的成长，导致中国被远远甩在世界工业文明潮流的后面。

重农抑商政策是中国封建王朝基本的经济政策。

⑵含义：强调发展农耕，限制手工业和商业的发展。

⑶原因：①中国古代社会的经济基础是自给自足的自然经济，农业又是古代最具决定性的生产部门，直接关系国家兴衰和人民生计。

②巩固封建统治的需要，农业和小农经济是国家赋税和徭役征派的主要承担者。（经济基础和上层建筑的关系）

⑷重农抑商政策的影响

A积极性：有利于维护国家的经济基础，促进经济发展；有利于保障国家安全，维护政治稳定，巩固君主的地位。

B消极性：使社会经济的活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，也未能得到正常发育，这是中国资本主义萌芽发展缓慢的重要原因。

2.海禁政策

（1）海禁政策：明清时期实行的一种经济政策，它禁止中国人民赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易。

（2）海禁的影响：阻止了西方殖民势力对中国的侵略，维护了国家的领土主权，但隔断了中西方正常的贸易往来，堵塞了给中国近代科学技术和经济发展提供外部刺激的渠道，失去了利用国际贸易的优势地位开辟海外市场、刺激资本扩张、推进工业化的契机。

3.中国资本主义萌芽的缓慢发展

⑴产生及缓慢发展过程

①明朝中后期，农业、手工业的新发展，为资本主义的萌芽创造了条件；

②商品经济空前活跃，刺激了手工业的进一步发展，使生产规模更大，分工更细，全国出现了30多座较大的城市，产品有了更多的销售市场。

③在激烈的市场竞争下，手工业者不断分化，少数关于经营者富裕起来，多数手工业者贫困破产，丧失生产资料，不得不去当雇佣工人，于出现了”机户出资，机工出力”的雇用与被雇用的关系。

④富有的机户依靠雇佣工人进行生产，这就是早期的资本家，靠出卖劳力力为生、计日领取工资的生产者就是工人。

⑵主要特征①微弱、稀疏；②出现在个别地区、个别部门；③发展水平低；④最初多表现为分散的手工工场形式。

清朝：缓慢发展：

⑶发展表现①范围扩大；②部门增多；③手工工场规模扩大。业。

1.建统治者实行“重农抑商”政策的原因、目的影响。

原因：战国时期，商业发展与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及封建政权统治。

目的：保护农业生产和小农经济，确保赋税征派和地租征收，巩固封建统治。

影响：一方面保护了农业生产，促进了小农经济的发展，巩固了封建统治，维护了国家统一；另一方面，也破坏了工商业的正常经营，以至到明清时期影响到资本主义萌芽的发展。

2.资本主义萌芽在明清时期发展缓慢的原因。

①耕织结合、自给自足的经济结构在全国范围仍居主导地位

②官府的沉重剥削，导致农民极端贫困，购买力极其低下

③清政府固守“重本抑末”的传统政策，打击压制工商业者

④清政府长期闭关锁国，实行海禁政策

⑤建立在封建土地所有制基础上的陈旧落后的经济观念，使地主、商人、高利贷者在其构成的三位一体的剥削体系中互相转化，很少投资于手工业。

1.（09年天津文综）对右图所示内容认识正确的是

A．政府奖励垦荒耕地数量增加的情况

B．地主兼并农民土地的记录

C．农村土地专业化经营的情况

D．国家确定土地所有权和征收赋税的依据

Dw

鱼鳞图册是旧时为征派赋役和保护封建土地所有权而编制的土地登记簿册。册中将田地山塘挨次排列、逐段连缀地绘制在一起，标明所有人、四至，因其形似鱼鳞而被称为“鱼鳞图册”。

2.（09年浙江文综）某生分析下表，得出了四项结论，其中正确的是

北宋赋税结构变化表

农业税（万贯）非农业税（万贯）农业税：非农业税

至道末年（997年）2408.11567.360：40

天禧末年（1021年）2641.23874.040：60

熙宁十年（1077年）2021.35117.228：72

①农业税的消长反映农业生产削弱的趋势②非农业税的增长反映工商业的发展

③政府财政收入越来越倚仗于非农业税④重农抑商政策已不再实施

A．①②B.①④C.②③D.③④

C

本题考查学生解读表格材料的能力。农业税的“消”有可能是农业生产削弱引起的，也有可能是税率降低引起的，①说法错误。我国古代自商鞅变法到清朝，长期实行重农抑商政策，④说法不符合史实。宋代随着商业外贸的发展，非农业税不断增长，②符合题意由表格中非农业税所占比例可知，非农业税已经成为政府财政的主要来源，③符合题意。

3．（08上海）均田制是中国古代重要的土地制度，推行该制度的朝代有

①西周②北魏③唐朝④明朝

A.①②B.②③C.①④D.③④

B

解答此题的关键是抓住题干的关键词“土地制度”“推行该制度的朝代”，结合教材即可解答。故选B。

4.（08天津39题部分）粮食问题引发全球广泛关注，我国高度重视粮食安全。阅读以下图文材料，回答问题。

材料一西周时，耒、耜是主要农具，“一人跖（踏）耒而耕，不过十亩”。战国时，李悝说：“今一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石”。

（1）材料一的历史现象说明了什么？（2分）结合所学知识分析其原因。（4分）

（1）战国农业生产发展(粮食产量提高)。铁农具、牛耕的推广，水利工程的兴修（郑国渠、都江郾），各国的变法，封建生产确立（私田取代公田）。

本题结合时政热点切入，考查土地制度的演变，主要考查学生的阅读材料和理解材料的能力，综合分析问题的能力。材料主要说明了耕作土地由原来的十亩到治田百亩，岁收粟百五十石。说明农业生产的发展。结合所学知识分析原因。

一、易错知识点

井田制是奴隶制的土地国有制；封建土地私有制的特点是个人私有制和自由买卖；土地制度的变化是社会生产力发展的必然产物；土地兼并是封建土地所有制发展的必然结果。

古代中国的重农抑商政策有利于封建制度的巩固和封建经济的发展，维护国家统一，但在封建社会后期压抑了资本主义萌芽。

“海禁”和“闭关锁国”政策反映了明清封建制度走向衰落的时代特征，这些政策阻碍了中国资本主义萌芽的发展，使中国逐渐落后与世界潮流，是中国近代落后的原因之一。

二、方法点拨

用表格的方法对“重农抑商”政策和明清闭关政策进行比较有助于学生对这一部分知识的归纳总结。（以下附比较的表格）

时代目的原因内容影响

相同点都是在社会转型时期采取的政策维护封建统治出于统治需要而采取的政策限制和压制商品经济阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展

不同点重农抑商最初实施于战国时期，贯穿整个封建社会压制商人势力，以维护封建统治基础，发展地主经济。封建统治阶级是地主阶级，重视发展地主经济。对国内市场进行严格的规定和控制、对商人地位和势力进行压制。前期对古代农业发展有利，对农业文明的成就有一定的影响，后期阻碍了生产力的发展和资本主义萌芽的成长。

闭关锁国封建社会衰落时期。防止外来殖民势力，以维护封建统治体制，以巩固封建经济。首先是由自然经济的自给自足特点所决定的，其次清政府害怕与外国人交往易“滋扰生事”；再次，为了防范和抵御西方侵略者。严格限制国人出海贸易，限制外商来华贸易。起到了一定的自卫作用，但不利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世隔绝，限制了与西方先进的经济文化交流，逐渐落后于世界潮流。

一、选择题

1.（江苏徐州市2009年第三次调研）郭沫若在《奴隶制时代中国古代史的分期问题》一文中认为：《春秋》在鲁宣公十五年(前594年)有“初税亩”的记载，虽然仅仅三个字，却含有极其重大的社会变革的历史意义。这里所说的“重大的社会变革的历史意义”主要是指

A．承认了私人对土地的所有权B．以法律形式确立了封建土地私有制

C．土地国有制度不断完善D．井田制在历史上完全消失

2.（福建泉州七中09届第三次月考）下图是乾隆十五年清政府发给中国商人的海外渡航证明书。请判断它的主要目的是

A．保护国人的海外活动B．鼓励国人出海贸易

C．限制国人的海外活动D．打击倭寇，保护海疆

3．（辽宁抚顺一中2009届月考）北宋前期统治者认为"富室连田阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物"。这表明北宋政府

A．大力抑制土地兼并B．纵容土地兼并以便于筹集军费

C．准备搜刮百姓以抗辽D．减轻人民负担，限制大地主的特权

4．（辽宁抚顺一中2009届月考）康乾时期，苏州帐房"散放经丝，给予机户，按绸匹计工资，机户织成绸缎，送归帐房批售，小机户无甚资本，往往持帐房为生"。这种现象主要说明

A．当时手工工场已普遍开设B．行会对丝织业生产进行垄断

C．帐房就是手工工场主D．商人打入生产领域成为包买商

5.（山东省实验中学2009一诊）《吕氏春秋上农》：“民舍本而事末则其产约（财产轻便），其产约则轻（容易）迁徙，轻迁徙则国家有患，皆有远志，无有居心。”……这段话的核心思想是

A．民贵君轻B．重农抑商C．施行仁政D．闭关锁国

6．（安徽合肥八中2009月考）从宋代始租佃经营已成为仅次于自耕农形式的重要经营方式，其主要原因是（）

A．农民乐于接受这种经营方式B．土地兼并造成大量失去土地的农民

C．封建人身依附关系的彻底废除D．商品经济的发展

二、非选择题

7.（山东省日照一中2009届高三阶段性测试）阅读下列材料:

材料一(16分)《唐律》中……对地主官僚“占田过限”、“妄认盗卖公私田”、“在官侵夺私田”等不法行为，也定有惩治律条。州、县、里正地方官须依均田令进行土地还授，“若应受而不授，应还而不收”，也要依法治罪。地方官“诸差科赋役法及不均平，杖六十”，擅自加重赋敛的，以坐脏或枉法论罪。

材料二唐代均田令对贵族官僚业田的规定不仅全面，而且数额很高，对土地买卖的限制也比较松弛，……皇帝对贵族官僚无限制的赐田，……到玄宗时期，一方面因为商品经济空前发展，

从事兼并的富商大贾愈来愈多，另一方面，官僚集团也空前膨胀。……“兼并之弊，有愈于汉成（帝）、哀（帝）之间。”

材料三安史之乱以后，贫富分化更加悬殊，“富者兼地数万亩，贫者无容足之居。”大地主的土地多阡陌相连，他们把相连在一块的土地组成一个生产单位，当时通称为田庄。……在唐后期，官府、皇室、官僚、豪富以至寺院，都拥有大小不一、数量不等的田庄。

——摘自《中国古代史》

回答：（1）据材料一指出《唐律》为保证均田制的顺利实施作了哪些具体规定？

（2）综合材料二和材料三，说明唐均田制不能长久维持的原因。

（3）《唐律》虽然对均田制的实施提供了法律保障，但最终均田制还是遭到了破坏，你怎样看待这一现象？

8．（安徽合肥八中2009月考）阅读下列材料，结合所学知识回答问题：

材料一．．．．．．．未事不禁，则技巧之人利，而游食者从。．．．．．．能事本而禁末者，富。．．．

戮力（努力）本业耕织，致（交纳）粟帛多者复其身（免除徭役）；事末利及怠（懒惰）而贫者举以为收孥（官家奴婢）。

――《史记商君列传》

材料二世儒不察；以工商为末，妄议抑之。富工固圣王之所欲来，商又使其愿出于途

者，盖皆本也。

——黄宗羲《明夷待访录》

材料三朕观四民之业，士之外农为最贵，凡士工商贾，皆损食于农，故农为天下之本

务，而工贾皆其未也。．．．．．逐末之人多，不但有害于农，而并有害于工矣。

――清雍正帝语

材料四有人说，山西人天生有经商才能，“诚信”著称天下，崇信“管鲍遗风”。当地

流传着“有儿开商店，强如坐知县”，“生子可作商，不羡七品空堂皇”的民谚。乔家大院位于山西省祁县乔家堡村，是清代全国著名的商业金融资本家乔致庸的宅第。2006年上半年热播的电视剧《乔家大院》讲述了乔家荣辱兴衰的过程。

请回答：

（1）材料一反映了怎样的社会经济思想主张？

（2）材料二体现了黄宗羲怎样的思想？

（3）在对外贸易方面，清政府的哪些政策反映了雍正帝的上述思想？这些政策

有什么重大危害？

（4）试从历史和现实的角度，简要分析乔家大院当今能闻名全国的原因。

参考答案

1.A2.C3.B4.D5.B6.B

7.（1）限制地主兼并土地，严格实行土地还授的规定；严禁增加额外赋役。（2）贵族、地主占有大量土地（永业田）；土地买卖频繁；皇帝无限制赐田；富商、官僚等大肆兼并土地，庄园遍布各地，政府无地可授。（3）《唐律》从根本上是维护封建统治阶级利益，保护封建地主土地所有制的。随着封建经济的发展，土地兼并和均田制的破坏都是不可避免的。

8.（1）重农抑商。（2）认为工商皆本，反对抑商。（3）“海禁”与“闭关锁国”政策。不仅妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长；而且使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科位置学知识和生产技术以发展生产力，中国逐渐落后于世界潮流。（4）历史：乔家经济实力强，在清代就影响全国；乔家大院的建筑成就；乔氏“诚信”的商业道德等。现实：市场经济发展热；文化旅游热；电视等媒体宣传。

相关阅读

古代中国的经济政策

课标要求：了解"重农抑商""海禁"等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

教学目标：

（1）知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。

（2）过程与方法：学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法等探讨有关问题。

（3）情感态度与价值观：通过本课学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。

教学课时：1课时。

点击下载：http://files.eduu.com/down.php?id=171145

古代中国的经济政策教案

知识与能力

了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

过程与方法

通过阅读和“重农抑商”、“海禁”、禁奢侈相关的历史材料，学习提炼有效信息阐释问题的方法。

情感、态度与价值观

国家政策是社会经济发展的重要政治保障，体会改革开放的重大意义。

教学重点

围绕国家“政策”对社会经济发展的影响，重组或选取史料认识历代专制王朝采取的经济政策对社会发展的影响。

教学难点

通过历代专制王朝的经济政策对社会经济发展影响的分析，更深刻理解当今国家经济政策对现今国家发展的影响。

一、国家政策之一——重农抑商

1、含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝沿用。

2、原因

直接目的：确保赋役的征派和地租的征收。

根本目的：巩固封建统治。（封建自给自足的自然经济的必然产物。）

3、表现

重农：劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利

专卖制度，限制了民营商业范围。

对民营商业，不断加征商税。

歧视商人，限制商人的社会地位。

组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。

4、后果

积极作用（古代社会的前期起积极作用为主）：经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础；政治上：有利于安定人心和对农民的控制，进而保障国家安全，维护封建国家的政治稳定。

消极影响（古代社会的后期起消极作用为主）：阻碍了工商业的发展；强化了农业和手工业相结合的自然经济；阻碍了资本主义萌芽，一定程度上巩固了明清封建统治，违背了历史潮流。

二、工商业的管理

1、秦：统一度量衡、货币

2、汉（汉武帝）：盐铁官营

3、唐：朝廷官员管理，交易时间受限

4、明清：海禁

三、国家政策之二——“海禁”与“闭关锁国”

1、含义

海禁政策：指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)——主要是对内的防范

闭关政策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。——更主要是对外的消极防卫措施

2、原因

根本：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。

具体：明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治；清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系；统治者盲目自大的观念。

3、后果

海禁政策：严重限制了中外交往的发展。

闭关政策：虽起了一定自卫作用，但在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。——所以闭关政策带来的恶果要比海禁大得多。

四、中国资本主义萌芽的产生和缓慢发展

1、时间：产生于明代中后期，清朝有了缓慢发展。

2、概况：产生于江南地区的纺织业部门

3、实质：雇佣关系

机户：早期的资本家（拥有大量资金、生产资料、机房；靠工人生产获得利润，剥削的是工人）

机房：早期的手工工场

机工：早期的雇佣工人（靠给机户工作,领取工资）

4、条件：资金、技术、劳动力、市场、国家政策

5、缓慢发展的原因：

资金：土地买卖制和高额地租吸取商业资本买田置地，影响资本积累,另外重重关卡,征收重税。

技术：革新慢。

市场：农民极端贫困，无力购买，国内市场狭小；政府闭关锁国政策，国外市场无法开拓

劳动力：国家重农抑商，农民被局限在土地上，无自由劳动力。

国家政策：推行重农抑商、海禁、闭关锁国政策。

总之，腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。

中国古代经济政策的特征（以课后“自我测评”为例）

1、为了维护专制主义国家政权的经济基础，中国古代历朝大都执行重农抑商的经济政策。

2、古代王朝对经济生活的控制非常全面、具体和严密。

3、中国古代王朝经济政策的基本原则之一就是实行禁奢侈的政策。

4、统治者推行的区域经济管理政策，有时会使经济发展出现畸轻畸重的偏差。

作业：随堂练习

教后记：

四、古代中国的经济政策

四、古代中国的经济政策
课标要求：了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
教学目标：
（1）知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
（2）过程与方法：学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法等探讨有关问题。
（3）情感态度与价值观：通过本课学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。
教学课时：1课时。
重点难点：
重点：理解中国古代的重农抑商政策和区域经济管理方式，培养学生的历史分析能力。
难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。
教学建议：
（1）先让学生阅读课前提示和各子目内容，让学生明白古代中国采取了哪些经济政策，其中最基本的经济政策则是“重农抑商”政策。
（2）“重农抑商”一目是本课重点。使学生明白“重农抑商”政策的目的、各朝代实施的具体措施，结合教材“学习思考”，共同探讨其历史影响，侧重于指出其阻碍了生产力的发展。在分析原因时，可以补充一些历史资料，加深学生理解“重农抑商”政策的弊端。
（3）“区域经济政策的倾斜”一目，可依据教材讲清这一政策带来的影响——地区经济发展不平衡。重点阐述秦朝和西汉的具体政策。在讲述东汉六朝全国经济重心东南移时，注意补充古代中国经济重心南移过程的资料。
（4）“工商业的管理”一目，首先使学生明白这是重农抑商政策的具体表现。然后介绍从秦代开始的各朝具体措施，重点阐明秦汉时期措施。在讲述明清“海禁”时，补充一些历史资料，加深学生对“海禁”政策的理解。使学生明白这种“海禁”政策使得明清时期的资本主义萌芽发展受挫，加速了中国落后与西方。同时使学生认识到：对外开放对建设有中国特色社会主义的重要意义。
（5）“禁奢侈”一目，重点阐明两点：一、“禁奢侈”政策在某种意义上也是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。二、古代中国禁奢之风无法抑制的原因是统治者“自上”的腐败。

2012届高考历史考点备考复习：古代中国的经济政策

2012届高考历史考点备考复习：古代中国的经济政策

一、教学目标

了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

（1）了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。

（2）初步了解、认识历史领域的考古材料、文献材料和文物插图对于证史的重要作用。

借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生的阅读历史文献的能力和借助历史文献分析问题和解决问题的能力。

（3）通过比较秦与西汉两朝统治者实行不同的区域经济管理政策所带来的不同政治结果，理解区域经济管理的方式的差异与统治集团的阶级属性的深层次关系，培养学生的历史比较和历史鉴别能力。理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。

（1）学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献材料及自己的观察所得进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法（包括历史图片、文史材料）等学习有关的问题。

（2）教师应该注重引导式教学法，引导学生积极主动地进行探究、思考和总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正；对于学生的表现给予恰当的评价。

（1）通过本课内容的学习，使学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，从而使学生明白我国今天的改革开放发展生产力的重要性和现实意义。

（2）通过本课内容的学习，使学生明白崇尚节俭对一个社会的重要性，增强对中华民族传统美德的热爱之情。

二、本课的重点与难点

重点：理解中国古代的重农抑商政策和区域经济管理方式，培养学生的历史分析能力。

难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。

三、教学课时：一课时

四、教学过程

（一）重农抑商政策

1.重农抑商政策含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝都推行这种政策。

（1）原因：直接目的：确保赋役的征派和地租的征收。根本目的：巩固封建统治。封建自给自足的自然经济的必然产物。巩固封建统治的需要。

（2）表现：①明清统治者沿袭“重本轻末”的治国理财思想。②明清两代继承传统的专卖制度，独占专利，限制了民营商业范围。专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。明清两代由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，限制了民营商业的经营范围，从而阻碍了工商业发展。③对民营商业，不断加征商税。明清两代对民营商业征税不仅税率高，税目繁多而且关卡林立。④歧视商人，限制商人的社会地位。⑤组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。

（3）后果：“重农抑商”政策阻碍了工商业的发展；强化了农业和手工业相结合的自然经济；一定程度上巩固了明清封建统治，违背了历史潮流。

（二）.区域经济政策的倾斜

（1）原因：在古代中国的政治经济结构中，不同地区的发展条件是不同的。最高执政集团施行的区域经济管理政策，有时会出现偏差。一般说来，统一王朝的政治、文化、经济中心多在首都及少数重镇，只有这些地方才有优先的发展机会。

（2）秦统一后，对关中秦国本土和新征服的六国故地实行了不同政策，使关东地区的经济结构遭受了破坏。而秦王朝关东政策的失败，是秦灭亡的主要原因之一。

（3）西汉时，关中地方享有特殊地位。

（4）东汉六朝全国经济重心向东南地区转移之后，扬州、益州等地成为了中央财政的主要支撑，也承受了更为沉重的经济压力。

（三）.工商业的管理

（1）秦：统一度量衡，秦律中的《均工律》体现了使劳役人员才尽其用的原则。

（2）汉：征收重税；盐铁官营；王莽时期推行加强工商业管理的经济政策，对一些经济活动实行管制。

（3）明清：“海禁”政策，使资本主义萌芽发展缓慢。

海禁与闭关锁国政策：

含义:①.海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(下西洋)

②.闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施.

③.海禁主要是对内的防范，而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。

目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。

后果:海禁政策严重限制了中外交往的发展．闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭关政策带来的恶果要比海禁大得多。

（四）、资本主义萌芽的产生和缓慢发展

明朝中后期的资本主义萌芽

机户：早期的资本家

机户→拥有大量资金、生产资料、机房；靠工人生产获得利润，剥削的是工人。

机房：早期的手工工场

机工：早期的雇佣工人靠给机户工作,领取工资

（1）概况：资本主义萌芽产生于明朝中后期，清朝有了缓慢发展。

（2）认识：资本主义萌芽的产生和发展，是生产力和商品经济的发展的必然结果，它的产生说明，在中国封建社会产生了新的生产关系，是中国封建社会衰落的重要表现，对明清政府政治经济的发展，对反封建的民主思想的产生都有重要的意义。但落后的封建生产关系严重阻碍着它的成长、发展，说明封建生产关系不能容纳新的生产关系。

（3）资本主义缓慢发展的原因：.国内市场狭小,无自由劳动力./缺乏资本积累,重重关卡,征收重税./推行重农抑商、闭关锁国政策/总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展

（五）.禁奢侈

（1）抑制奢侈、提倡节俭是中国古代经济管理政策的基本原则之一。禁奢侈在某种意义上是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。

（2）效果不佳的原因：奢侈之风往往自上而下蔓延，由于贵族高官崇尚奢侈，民众效仿，而形成社会风气。所以对奢侈世风的纠治，应当先“上行”而“下效，而要做到这一点是非常困难的。

五、学案

1、单选题

（1）秦始皇统一天下后对新征服的六国实行重税重役的政策，目的是（）

A、削弱当地的力量以防止六国故地人民威胁其统治

B、秦人对六国故地无感情C、六国故地经济较秦地富庶

D、修建的重要工程都地处关东，所以就地取材

（2）中国古代商人活动对统治者造成的不利影响有（）：①城市繁荣，出现众多的商业都会②农民羡慕从商利润丰厚，弃田从商③商人凭财势侵夺地产使很多农民失去土地，造成社会的不稳定④奢侈之风导致人心腐化

A、①②③④B、②③④C、③④D、①②④

（3）唐宋以后中国的东南地区赋税较其他地区更为沉重，这是因为（）

A、该地区经济较其他地区发达，百姓相对富裕

B、统治者对非统治中心的地区往往课以重税

C、削弱该地区人民的经济实力，防止人民的反抗活动

D、历史上长期以来的重税传统

（4）古代中国的重农抑商政策开始于（）

A、春秋战国时的各诸侯国为争取农民支持纷纷实行该政策

B、战国时秦国的商鞅变法C、秦始皇统一天下之后

D、汉武帝时加强对经济的管理，与盐铁官营等政策同时施行

（5）古代中国“禁奢侈”的政令往往难以真正取得实效，这是因为（）

A、百姓收入多了都想过好日子，故不愿接受这项政令

B、统治者和贵族高官不能带头禁奢，无法做到“上行”而“下效”

C、商人的高消费生活败坏了社会风气D、社会富足无需禁奢

2、材料解析题

材料一上（南宋高宗）谕大臣……曰：“广南市舶，利入甚厚，提举官宜得人而久任，庶蕃商肯来，动得百十万缗，皆宽民力也。”――《建炎以来系年要录》

材料二明初，政府规定“片板不许下海”，……隆庆元年，明政府开放海禁，但在船只数目、贸易地点等仍有许多限制……16世纪中期到17世纪前期，流入我国的白银近1.5亿两，17世纪后期流入2600余万两。然朝廷不此之图，只图罢市舶司，填平双屿港，烧毁出口大船，禁海令又起。　――张岂之《中国历史　元明清卷》

材料三　（1661年）法兰西“始有船只赴中国之广州，但贸易额其微。”　――《中国对外关系简史》

请回答（1）材料一中“利入甚厚”主要说明了哪一现象？试分析造成这种现象的主要原因。

（2）试分析材料三中“贸易额甚微”的主要原因是什么？

3、问答题：长安（今天的西安）、洛阳等北方名城在历史上曾是商品云集、人口众多、经济繁荣的著名城市，尤其是唐代的长安还有许多外国人前来贸易学习，是闻名世界的国际性大都会。而唐以后这些北方名城渐渐失去他们往昔的繁华景象，经济地位被扬州等南方城市所取代。通过本课的学习，你认为原因是什么？

1、单选择题（1）A　（2）B　（3）A　（4）B　（5）B　

2、材料解析题（1）南宋时对外贸易兴盛，是政府的主要财政收入之一。统治者鼓励海外贸易。（2）中国自给自足自然经济的抵制，对外来商品的需求不大；政府的海禁政策限制了对外贸易。

3、问答题：北方当初的繁荣是因为北方是春秋战国时期农业就比较发达，有浓厚的基础；而且北方是历代王朝的统治中心，由于统治者的地区性经济政策的倾斜，使得当地经济繁荣。转移到南方是因为唐以后北方战乱频繁大量人口南迁，而南方相对安定有利于发展经济。南宋等朝统治中心也迁移到南方，加上南方优越的条件。南以南方渐渐取代北方的经济地位。

六、教学反思

文章来源：http://m.jab88.com/j/93463.html

更多