医院地震应急预案。
在应急预案的执行过程中如何更快地响应紧急情况,预先制定好应急预案可以为突发情况增加机动性和稳定性。应急预案的评估和修订需要有专门机构或人员负责,希望这份“医院地震应急预案”能够达到您的预期,我们希望这篇文章能够为您的工作和生活带来更多的安心感!
医院地震应急预案(篇1)
为保证地震应急工作高效有序的进行,迅速全面地做好各项抗震救灾准备,以及在破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,以最快速度恢复医疗工作正常开展,最大限度减少地震灾害,减少人员伤亡和经济损失,根据《国家地震应急预案》等,结合我院实际情况,制定本预案。
一、组职机构及职责
(一)、医院地震应急领导小组
组长:院长、党委书记
副组长:院领导班子其他成员
成员:各科室主任、护士长
(二)领导小组主要职责:
1、召开小组会议,通报震情,部署防震减灾和抢险救灾工作。
2、负责保持与上级部门和地方政府抗震救灾指挥部的联络。
掌握地震动态,随时向上级部门报告灾情动态和防震减灾措施。
3、根据上级指示宣布临震应急期的起止时间,并根据灾情发展趋势,决定院内群众避震时间和范围。
4、检查各科室应急反应措施的落实情况。
5、强化地震应急减灾知识教育,引导舆论,防止地震谣传,稳定秩序,组织全院做好地震应急期的各项准备工作。
6、组织医院职工迅速做好防震准备,以及病人的疏散、安置工作和抢救伤员工作。
7、组织震灾损失调查和快速评估、了解、汇报各科室应急工作情况。
白天联系医院办公室电话:xxxxxxxxx
夜间直接拨打院总值班电话:xxxxxxxxxxxx
(三)其它应急工作小组:
1、医疗救护和卫生防疫小组,由医务处、防疫科牵头组成。负责开展住院患者及震后伤员的医疗救护和卫生防疫工作,并配合治安保卫小组做好人员疏散。
2、治安保卫、消防小组,由安保处牵头组成。负责消防器材集中管理及调配、维护院内秩序等,并牵头组织人员疏散和抢救被埋压人员工作。
3、能源供应保障小组,由后勤处牵头组成。负责启动应急供电或照明设备、关闭供气总开关、抢修院内供电供水系统。
4、物资供应小组,由后勤处牵头组成。负责抗震救灾物资的储备、收集、调配。
5、交通运输小组,由办公室牵头组成。负责调配救护车等医院车辆。保障病人的转运、分流。
6、通讯保障小组,由办公室牵头组成。负责院内各种通讯设备联络通畅。
7、保卫现金小组,由财务科牵头组成。负责财务部门现金保护。
各小组组长分别由相关科室负责人担任。
二、震后应急对策
(一)应急指挥。地震发生后,防震抗灾小组及其成员立即进入指挥一线,了解震情和灾情,启动抗震救灾指挥系统,以及医院突发事件、灾害事故应急预案。各工作小组立即进入各自岗位,启动应急方案,完成各自任务。医院抗震救灾指挥部立即召集会议,部署、协调和开展相应的应急救援和救护工作。落实参加医疗救护工作的人员,开展现场急救、伤员护送工作。立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。保持医院与上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。组建专家组并立即开展救助活动,确定救治方案,负责咨询建议、技术指导等。
(二)人员疏散、转移。按照疏散路线,组织医务人员和患者疏散和转移。对于能够自主行动的患者,要求按确定的路线疏散、转移,必要时还要帮助其他患者的疏散、转移。对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者,分别按应急预案和病区人员疏散、转移方案规定要求,由医务人员负责疏散、转移。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。医院楼前停车场为人员疏散后的集中区域。
(三)抢救和抢险。医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。在专业抢险队伍和人员未到之前,在疏散、转移人员和抢救伤病员的同时,组织人员在确保自身安全的情况下控制被压埋人员险情。(四)检伤分类。医院要明确划分危险区域、安全区域和抢救区域。发生地震灾害后,将疏散、转移出的患者安置在抢救区域,其他人员安置在安全区域。医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救,并安排专业人员对伤病员进行检伤分类,即按轻、重、危重、死亡分类,分别以不同颜色的伤病员卡做出标志,置于伤病员的明显部位,便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
(五)救治与病员安置。医院急救人员以及其它医疗救治力量,对检伤分类的伤病员立即进行后续救治工作。医院根据上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的安排,及时分流病人到安置医疗机构或安置区域,或接收并救治其他医疗机构转送的伤病员
(六)信息收集、反馈。医院在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、分流情况、救治情况、救援力量以及本医院建筑物倒塌、震灾损失的.初步估计等情况报告当地卫生行政部门。
(七)应急响应终止。伤病员在医院得到救治,医疗卫生救援及防疫工作完成后,经当地抗震救灾指挥机构批准,可宣布地震应急响应终止。
三、地震应急及人员疏散注意事项:
(一)地震时,做到不要惊慌,千万不要跳楼,先采取就近避险,可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间,蹲下并护住头部;
(二)强震波一过即按疏散线路撤离,下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道,便于楼上人员撤离,以避免碰撞、拥挤、踩伤;
(三)医务人员如遇灾情,必须在岗,协助科主任、护士长及时疏散病人,不要惊慌,做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后,就近楼梯成一路纵队下楼,不要拥挤,避免受伤,并集中到各科室集合地点,负责保护患者及其家属的安全,尽量不延误危重病人的救护,并注意安全;
(四)工作日白天发生地震时,各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散,不得擅离岗位,要有秩序地将人员带到安全区域。医技科室和门诊科室由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人;
(五)晚上或节假日、休息时间发生地震时,值班人员应组织患者及家属转移,各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散,各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散;
(六)楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥,避免碰伤、踩伤;
(七)各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等,并经常检查保证有充足电源。
本预案适用于发生破坏性地震后的应急阶段,未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。
医院地震应急预案(篇2)
标题:基层医院地震应急预案及其实施
地震是一种常见的自然灾害,对于基层医院来说,制定和实施地震应急预案至关重要。本文将针对地震应急预案的内容、实施步骤和建议进行详细阐述,力求展现出专业的知识和态度。
一、地震应急预案的制定
1. 队伍组成:应急预案需要设立主要领导、预案策划组、指挥部指挥员和应急响应小组等,确保系统与完整的组织架构。
2. 风险评估:通过地震活动区域的历史数据和专家评估,进行地震风险评估,为预案制定提供科学依据。
3. 应急资源准备:确保医院应急资源充足,包括应急物资、应急设备和应急人员等。
4. 预警系统建设:建立灵敏可靠的地震预警系统,以便能及时启动应急预案并采取必要的措施。
5. 细化流程:根据基层医院的特点,制定与地震相关的各项操作流程,确保工作按部就班进行。
二、地震应急预案的实施步骤
1. 预案启动:一旦接收到地震预警信号,预案中的负责人应立即启动应急预案。
2. 人员撤离:迅速组织医院内人员的有序撤离,确保人员的安全。
3. 物资准备:按照预案规定的时间和地点,将应急物资开箱就用,确保医疗救援的连续性。
4. 通信联络:启动应急通信系统,确保医院内部和外部与其他机构之间的有效联络。
5. 伤员救治:基层医院应及时组织救援队伍,执行伤员救治任务,并开展必要的紧急手术和救护措施。
6. 核心区域保护:根据预案规定,划定出医院的核心安全区域,确保关键设施的保护和运行。
7. 后续处理:地震发生后,预案中的负责人要组织人员清理现场,修复设施,并为震后的工作做好准备。
三、地震应急预案的建议
1. 定期演练:基层医院应定期组织地震应急预案的演练,让医护人员熟悉应对流程,提高应急响应的能力。
2. 信息分享:加强与地震预警机构以及其他医院、政府部门之间的信息共享,实现预警信息的及时转发。
3. 宣传教育:开展地震防灾知识的宣传教育,提高大众的自救互救意识,减少地震发生后的人员伤亡。
4. 资金支持:政府应加大对基层医院地震应急预案的资金支持,确保预案的顺利实施。
5. 技术升级:基层医院可以考虑引入智能化设备,如自动应急灯光、音响系统等,提高地震应急能力。
结语:
地震应急预案是基层医院保障医疗救援工作顺利进行的关键。通过合理的预案制定和实施,能够最大限度地减少人员伤亡和医疗设施受损。各级医疗机构应加强地震应急预案的建设和完善,确保人员生命安全和医疗救援的顺利进行。
医院地震应急预案(篇3)
基层医院地震应急预案
地震是一种短时间内释放出巨大能量的自然灾害,给人们的生命财产造成严重威胁。而医院作为紧急救援的重要场所,必须制定完善的地震应急预案,以保障患者和医护人员的安全。本文将从医院地震应急预案的内容、执行流程以及必备设备等方面来解析如何制定一份完善的基层医院地震应急预案。
一、医院地震应急预案的内容
1. 预案编制人员及专业顾问团队:
医院地震应急预案的编制需要专业人士的参与,包括医疗组织管理人员、医疗技术人员、营养保健专家等,以及外部的地震专家、灾害管理专家等,共同制定出合理可行的预案。
2. 应急预警系统:
医院应配备地震灾害预警系统,能提前数秒或数十秒发出警报,使医院人员有更多时间进行应急准备,减少地震灾害的损害。
3. 疏散组织与演练:
地震发生时,医院必须进行迅速有序的疏散,预案中应明确各部门工作职责、疏散路线、集合地点,以及呼叫医护人员的方法。此外,医院还应定期组织地震应急演练,以增强应急能力和培养人员的应急意识。
4. 医疗救援组织:
地震发生后,医疗救援是最重要的任务之一。预案中应明确各部门的医疗救援职责、协作流程,合理组织与指挥抢救工作。
5. 物资储备:
医院地震预案中必须包含一份储备物资清单,包括救援药品、急救设备、消防器材和食品、水等,以及应急资源的准备方法和储存地点。
二、医院地震应急预案的执行流程
1. 预警与防护:
医院地震预警系统发出警报后,所有人员应立即停止工作,迅速躲到适当的位置,例如桌子下方,避免高处物品的倒塌伤人。
2. 疏散和集合:
在地震停止后,医院领导及相关人员应组织疏散工作,指导医护人员和患者有序撤离,按疏散路线前往预定的集合地点。
3. 救援和急救:
医院应做好受灾患者的初步救治和疏散后的卫生保障,将病人转移到安全地带,并组织医护人员开展抢救工作。同时,预案中需明确与外部救援部门的联系方式,协调外部资源。
4. 应急物资使用:
医院需要利用预存储备的物资进行救援和急救工作,确保患者的基本需求。同时,应安排人员负责物资的储备和补充,确保物资充足。
三、医院地震应急预案的必备设备
1. 应急照明设备:
医院应备有应急照明设备,以应对电力中断等情况。
2. 通讯设备:
医院应建立多种通讯系统,包括手机、对讲机等,以确保在地震时与其他部门和救援机构的联络畅通。
3. 急救设备:
医院应备有急救设备,包括急救箱、急救车等,以满足对伤员的快速处理和转运。
4. 防护设备:
医院应提供防护设备,如头盔、防护服等,用于医护人员在灾后进行救援工作时保护自身的安全。
综上所述,医院地震应急预案是保障患者和医护人员安全的重要保障机制。预案内容应包括预警系统、疏散组织、医疗救援、物资储备等方面,同时应明确执行流程和必备设备。只有制定一份完善的地震应急预案,并定期进行演练和更新,才能提高医院在地震灾害中的应急能力,最大限度地减少伤亡和财产损失。
医院地震应急预案(篇4)
1总则
1.1编制目的
为及时、科学、有序、规范地开展地震灾害卫生应急工作,不断提高地震灾害卫生应急能力,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和健康危害,预防和控制灾后突发公共卫生事件的发生,保护灾区公众的生命安全和身体健康,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《安徽省地震应急预案》、《安徽省突发公共卫生事件应急预案》、《安徽省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规和预案。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内处置地震灾害和省外发生对我省造成重大影响的地震灾害事件的卫生应急工作。地震灾害及其衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件处置,按照《安徽省突发公共卫生事件应急预案》执行。
1.4工作原则
以人为本、生命优先;统一领导、分级负责;预防为主、快速反应;依法规范、资源共享。
2组织体系
2.1省卫生计生委地震灾害卫生应急领导小组
省卫生计生委成立地震灾害卫生应急领导小组,在省政府和省抗震救灾指挥部的统一领导下,负责组织省内特别重大、重大地震灾害的卫生应急工作;对口协调省内外、境外医疗卫生资源对灾区进行紧急支援;负责向省政府抗震救灾指挥部提出医疗救援和灾后防病工作的重大决策建议;完成省政府和省抗震救灾指挥部指令性工作。
组长:省卫生计生委主任
副组长:分管副主任
成员:委办公室、规划与信息处、财务处、应急办、政法处、疾控处、医政处、中医药管理处、综合监督处、妇幼处、国合处、机关服务中心、省直医疗卫生机构、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省卫生监督所负责人。
领导小组下设6个工作组:
综合协调组:由委应急办、办公室、医政处、国合处组成,应急办牵头。负责应急救援工作统一调度、综合协调和日常事务工作,地震灾害信息(重点包括救治伤员数以及卫生系统的.灾害损失核查统计数等)收集、整理和上报,外来救援人员的协调安排,组织会议和重要工作督办,与国家卫生计生委、有关委局的联络协调,必要时向国家提出卫生应急支援的请求,处理涉外相关事务,承担委领导交办的其他工作。
医疗救治组:由委医政处、中医药管理处、妇幼处、省直属医疗卫生机构组成,医政处牵头。负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作,提出伤员转送异地和资源需求建议,根据需要组派省级医疗专家和队伍;合理调配医疗资源,制定伤情判定标准(包括极危重、危重、重症、轻伤)、相关诊疗方案及出院标准;及时统计伤员救治相关信息,并及时汇总至综合协调组。
卫生防疫组:由委疾控处、综合监督处、食品安全监测处、卫生监督所、省疾控中心、省职防院、省血防所组成,疾控处牵头。负责统筹协调灾区卫生防疫工作,根据需要组派卫生防疫专家和队伍,做好灾区公共卫生风险评估、传染病疫情监测报告和预防控制、疫苗应急接种、饮用水卫生安全监管、食品安全风险监测和事故调查、环境消杀、放射卫生、职业卫生、卫生执法监督、应急物资需求建议;及时统计灾后防病工作开展情况的相关信息,并及时汇总至综合协调组。
新闻宣传组:由委办公室、宣传处组成,委办公室牵头。负责抗震救灾卫生应急工作对外宣传、健康教育和风险沟通,收集并保存相关影像和文字资料;组建现场宣传报道组,第一时间宣传报道抗震救灾卫生应急工作开展情况。
物资保障组:由委规划与信息处、财务处、办公室、医政处、机关服务中心组成,委规划与信息处、财务处牵头。负责协调救灾卫生应急物资的统一调配和管理,急需物资的采购和调配。
现场协调组:由各工作组抽派人员共同组成,由一名委领导或处级领导牵头负责。在现场指挥部的统一指挥下,负责指导和协助当地开展医疗卫生救援工作,统筹协调外来支援灾区医疗卫生救援队的工作,做好前后方信息联络沟通工作。
2.2市、县(区)级地震灾害卫生应急领导小组
市、县(区)级卫生计生行政部门成立地震灾害卫生应急领导小组,在同级人民政府和抗震救灾指挥部的领导下,分别负责组织本行政区域内较大、一般地震灾害的卫生应急工作;根据地震灾区卫生应急的需求,请求上级卫生计生行政部门给与必要的协调和支持。
2.3日常管理机构
各级卫生计生行政部门应急办(或日常应急管理科室)负责地震灾害卫生应急准备和日常管理工作,如:应急预案及工作方案的制订和管理,应急物资的储备和管理,应急队伍的组建、培训和演练等。
2.4专家咨询机构
各级卫生计生行政部门成立的突发事件卫生应急专家咨询委员会(或专家咨询组),负责本级地震灾害卫生应急准备和医疗卫生救援工作的技术指导,并提供咨询建议。
2.5专业技术及监督机构
2.5.1医疗和采供血机构
各级急救中心(站)负责地震灾害伤病人员的院前急救和转运工作;各级医疗机构负责地震灾害伤病人员的现场救治、转运监护、收治入院和灾民安置点的基本医疗服务及应急心理援助工作,同时负责伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信息的收集和报告。
采供血机构负责保障血液制品的采集、储备及供给。
2.5.2疾病预防控制机构
各级疾病预防控制机构负责地震灾区灾后公共卫生风险评估,疾病及突发公共卫生事件的监测、报告、调查与处置,重点人群预防接种、饮用水监测与消毒、环境卫生学评价,指导开展环境消杀灭及尸体、垃圾无害化处理等工作。
2.5.3卫生监督机构
各级卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水和环境卫生监督检查,对医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等工作以及灾后卫生防疫措施落实情况等进行卫生监督和执法检查。
3响应机制
3.1地震灾害事件分级
《安徽省地震应急预案》将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。
3.1.1特别重大地震灾害
造成300人以上死亡(含失踪),或直接经济损失占上年全省生产总值1%以上的地震灾害,
当省内发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。
3.1.2重大地震灾害
造成50~300人死亡(含失踪),或造成严重经济损失的地震灾害,可判为重大地震灾害。
当省内发生5.0~6.0级地震,初判为重大地震灾害。
3.1.3较大地震灾害
造成10~50人死亡(含失踪),或造成较重经济损失的地震灾害。
当省内发生4.0~5.0级地震,初判为较大地震灾害。
3.1.4一般地震灾害
造成省内10人以下死亡(含失踪),或造成一定经济损失的地震灾害。
本辖区内发生3.5~4.0级地震,可判为一般地震灾害。
3.2分级响应
当省内发生特别重大、重大地震灾害事件时,分别启动地震灾害卫生应急Ⅰ级、Ⅱ级响应,在省抗震救灾指挥机构的统一领导、指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作。
发生较大地震灾害事件时,启动地震灾害卫生应急Ⅲ级响应,在市抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作;发生一般地震灾害事件时,启动地震灾害卫生应急Ⅳ级响应,在县(区)抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署下开展卫生应急处置工作。同时,根据灾情发展变化和伤病人员情况,及时调整卫生应急响应级别。
上级卫生计生行政部门根据灾区卫生应急工作的实际需要,也可调高响应级别;对卫生应急能力特别薄弱的地区、敏感地区、老少边穷地区可适当调高响应级别。
4应急响应
4.1特别重大、重大地震灾害卫生应急响应
4.1.1应急启动
(1)当省内发生特别重大、重大级别地震灾害,省卫生计生委应急办接到省地震局的通报后,立即向委分管主任报告;委分管主任迅速向委主任报告,同时按照本预案的相关规定提出启动应急响应级别的建议;委主任根据震情和分管副主任的建议,决定启动相应级别的卫生应急响应。
(2)委应急办迅速将启动应急响应的信息通知到委机关相关处室和各相关医疗卫生机构,同时将卫生计生部门启动应急响应的初步情况迅速报告省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。
(3)按照省政府通知要求,委主要负责人迅速赶赴指定地点,参加省人民政府组织召开的省抗震救灾指挥部紧急会议。
(4)委主要负责人迅速赶至指定地点集结,参加省人民政府牵头、指挥部成员单位组成的省人民政府工作组立即赴灾区;在灾区组建现场医疗卫生救援组,在现场指挥部的领导下迅速开展抗震救灾工作。
4.1.2主要响应措施
4.1.2.1信息收集、汇总与报送。综合协调组负责及时收集、汇总伤员救治、灾后防病等卫生应急处置情况以及医疗卫生救援需求等灾情信息,并及时上报省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。
地震灾害发生地卫生计生行政部门要及时收集信息并向同级政府和上级卫生计生行政部门报告,包括响应级别、卫生应急队伍出动情况、前期救援情况、伤情、病情、疫情和卫生系统损失等情况。
参与地震卫生应急工作的医疗卫生机构在开展卫生应急工作的同时,迅速收集和掌握灾情信息,将灾情、伤情、病情和疫情等信息,及时报告当地卫生计生行政部门。
所有救灾防病信息都必须及时在“国家救灾防病报告管理信息系统”进行网络报告。因停电等原因不能通过网络直报系统报告信息的医疗卫生机构,可临时改用电话或人工送卡的报告方式,向属地疾控中心报告,由属地疾控中心向同级卫生计生行政部门和上级疾控中心进行报告。
现场应急指挥机构和当地卫生计生行政部门要加强信息沟通和联系,实时通报了解到的相关灾情信息,以便及时调整各部门和各工作组的工作方案。
震后3天内,信息应随时上报,后续信息可在得到基本确认后再及时上报。对于危急重症伤员情况、灾区突发传染病及其他突发公共卫生事件情况、药品及器械匮乏等方面的信息,应当立即上报。3天后,实行日报制度,各工作组每日在规定的时间内向现场应急指挥机构报告相关工作开展、存在的问题和需要支持的方面等情况。
4.1.2.2综合协调。综合协调组按照规定的职责和分工承担地震卫生应急处置综合协调工作,在协调省内医疗卫生资源有序投入救援的同时,协调省外、境外卫生应急救援力量。配合省经信委、商务厅等有关部门迅速筹集和运送灾区急需药品药械。
4.1.2.3医疗卫生救援。地震灾害发生后,市、县(区)卫生计生部门立即按照地震灾害卫生应急预案开展前期处置工作。省卫生计生委迅速组织“省地震灾害紧急救援队医疗卫生队”携带相关装备设备赶赴灾区,参与现场急救、伤病员和受灾群众医疗救援、卫生防疫、卫生监督以及心理援助等工作;协调外来医疗卫生救援队伍开展医疗卫生工作;迅速组织力量对灾区医疗卫生系统灾害损失情况开展评估、鉴定,并尽快形成评估报告。
(1)医疗救援
现场检伤分类:到达现场的医疗急救人员要立即按照原卫生部统一的标准对伤员进行检伤分类,保证危、急、重伤员及有抢救价值的伤员优先得到抢救,一般伤员得到及时治疗。
现场急救:医疗、急救机构要按照“先救命后治伤、先治重伤后治轻伤”的原则,对伤员进行紧急抢救。现场急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运,发现有活动性大出血、休克、呼吸心跳骤停的危重伤员要立即进行就地抢救,维持伤员生命体征,并及时转运至适宜的灾区医院。
伤员转运:承担伤员转运的救护人员要及时将伤员合理分流转移到医院进行救治,转送前应与接收医院进行衔接沟通。必要时成立转运小组,全面负责伤员的转运,并设立中转救援所,指定护送医疗队,携带必要的抢救药品、器械等,通过汽车、火车、飞机等交通工具对伤员进行转运。转运途中,要严密观察伤员病情,及时采取有效措施,确保安全护送到目的地。
院内救治:经现场急救的伤员及时送达灾区医院救治,灾区医院主要由现场医院和医疗点组成,负责对伤员进行清创、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,对有生命危险的伤员实施紧急处理。现场医院由灾区尚能正常使用的医疗机构、当地卫生计生部门和(或)派往灾区的医疗队组成;医疗点由当地卫生计生部门和(或)派往灾区的医疗队临时组建,对灾民集中安置点开展巡回医疗。
如地震造成大量危重伤员,为提高救治成功率,可按照“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,将危重伤员集中在医疗条件好、救治质量高的医院救治。如伤病人员的数量超过本地医疗机构负荷,可根据情况将伤病员集中转送至交通条件允许、医疗条件较好的医院进行救治。
所有灾区医院和后方接收伤病员的医院要组织专门人员做好伤病人员救治情况的统计和上报工作。
(2)灾后防病
风险评估:灾区卫生防疫组应及时开展灾区突发事件公共卫生专项风险评估,提出防控建议和措施,上报现场应急指挥机构,科学指导开展灾后卫生防病工作。响应过程中,根据需要进行适时评估、及时调整防控措施。
疾病监测:各级疾控机构负责组织灾区各医疗救治点开展疾病的监测和报告,按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范》、《传染病报告管理规范》和《国家救灾防病信息报告管理规范》进行报告。
灾区周边地区医疗机构要加强传染病监测与报告,采取措施防止疫病扩散。灾区医疗卫生机构要对外来人员加强疾病监测和必要的预防接种工作。
健康教育:利用各种宣传手段和传播媒介,多种形式做好灾后群众卫生防疫宣传教育和动员工作。及时组织编印卫生宣传资料,对公众进行有针对性医学救治、互救及卫生防病科普知识宣传。重点宣传灾后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、传染病防治等知识。
开展爱国卫生运动:做好生物媒介监测和控制,及时发现和处理传染源,加强病人的隔离、治疗,做好疫点(疫区)的随时消毒和终末消毒工作。根据受灾地区可能发生疾病风险,开展适宜的应急服药和应急接种工作。发生传染病疫情后,做好疫情调查与处理工作。对受损住房和公共场所要及时做好消毒和卫生处理;加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。尽量利用尚存的储粪设施储存粪便,在灾民聚集地选择合适地点搭建临时应急厕所,及时对粪便进行卫生处理或掩埋。
肠道传染病病人的粪便必须进行消毒处理。协助民政、公安、农业等部门做好人、畜尸体的处理和掩埋,对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。
(3)心理干预
心理干预小组应及时对伤病员和受灾群众进行心理疏导和心理危机干预工作,消除其心理焦虑、恐慌等负面情绪。同时,协调教育、民政、工会、共青团、妇联等部门和团体,协同开展心理援助工作。
(4)自救与个人防护
4.1.1受灾的医疗卫生机构要迅速开展自救工作,最大可能的恢复医疗和卫生防病功能。参与救灾人员注意做好自身防护,在保障自身安全的情况下开展救灾防病工作。
4.1.2新闻宣传。新闻宣传组配合省人民政府新闻办、省委宣传部、省人民政府应急办、省地震局、省公安厅等部门(单位)适时召开新闻发布会,向社会公告人员伤亡情况、医疗卫生救援动态信息,及时掌握社会舆情,平息谣传、误传事件。
4.1.3响应终止
地震灾害现场医疗卫生应急救援任务结束后,震区灾情、伤情、病情和疫情平稳,经组织专家进行评估,经本级政府同意并报上级卫生计生行政部门批准,宣布终止卫生应急响应。
在应急响应终止后,卫生计生行政部门要组织开展灾区卫生应急工作总结,认真分析工作中好的做法、困难和经验教训,并上报本级政府和上一级卫生计生行政部门。
4.2较大、一般地震灾害卫生应急响应
发生较大地震灾害时,省卫生计生委派出相关人员参加省级工作组指导和支援灾区抗震救灾卫生应急工作;发生一般地震灾害时,视情给予必要的支持。
5恢复重建与善后
5.1医疗卫生机构恢复与重建
灾害发生地卫生计生行政部门要及时组织卫生计生系统灾害损失情况的核查统计工作,并及时上报省卫生计生委。灾区医疗卫生机构与设施的恢复和重建工作,要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划,统一规划,优先安排,确保医疗卫生保障体系快速恢复。
5.2灾区伤病残人员的治疗与康复
派往灾区的医疗队伍在完成医疗救护任务撤离灾区前,须做好与灾区医疗机构的交接工作,确保灾区伤病员医疗救治工作的延续性,继续做好灾区留治伤病员的治疗与康复工作。对于转送至后方医院的伤病员,要进行系统检查,优化治疗方案;对需要长期治疗的伤病员要制订相应的治疗康复计划。根据灾区恢复重建情况,后方医院可按照地方政府或卫生计生行政部门的统一安排,将基本痊愈的伤员分批转送回当地,并做好与当地医疗机构的衔接工作。
5.3卫生防疫工作
尽快恢复各级医疗预防保健网,加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查,落实各项防病措施。广泛开展群众性爱国卫生运动,努力消除传染病可能发生或传播的条件。加强食品安全风险监测和饮水卫生监督管理。有针对性的开展预防接种和预防性服药。继续深入开展卫生防疫防病宣传教育,提高公众的自我防病意识。
6卫生应急保障
6.1队伍保障
各级卫生计生行政部门要按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立地震灾害卫生应急专业队伍,并加强管理、培训和演练。
各类地震灾害卫生应急队伍根据专业特点和地震灾害医疗卫生救援应急处置工作的需要,配备相应技术和物资装备,包括医疗设备、侦检仪器、交通工具、通讯办公、后勤和生活物资、个人防护用品、药品及疫苗制品和工作标识等。
参加应急救援的人员应佩戴明确的标识以表明身份,应配备防护服、防护眼镜、安全帽、应急灯等,应向救援人员提供基本的安全和危险评估指导,使参加应急救援的人员都明确警示信号和撤退流程,确保自身安全。
6.2通讯与信息保障
省、市卫生计生委负责省、市级卫生应急指挥与决策系统的运行、维护与技术更新,利用移动指挥平台,实现救援现场与省级卫生应急指挥平台、省政府应急指挥中心和国家卫生计生委应急指挥中心的互联互通,提高卫生应急的科学性和及时性。各级卫生计生行政部门要结合应急体系建设,充分利用现有资源,建立健全省、市、县应急信息通讯保障体系和医疗救治信息网络,确保在通讯中断的情况下保障和维护信息畅通。
6.3装备物资保障
各级卫生计生行政部门要制订并落实医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设备、疫苗、消杀药品、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备计划,协调经信、发改、财政等相关部门做好日常应急物资储备、管理和维护,使用后及时补充。
6.4交通运输保障
各级卫生计生行政部门要与铁路、邮政、交通、民航、军队、武警、公安等有关部门建立协作机制,保证卫生应急人员、伤病员和物资运输的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。情况特别紧急时,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证卫生应急工作的顺利开展。
6.5医疗救援保障
各级卫生计生部门在充分论证的基础上,科学规划本辖区的战略性医疗救援基地建设,能承担大规模伤病员的现场救治、转运和后方收治工作。要积极争取专款,加强医疗救援基地的备用床位、急救车辆、应急医疗救治设备和药品等储备建设。
6.6后勤保障6括
时)灾后法、困难和经验教训,并向本级政府和上一级卫生行政部门报5.6
各级卫生计生行政部门要为参加地震卫生应急工作的人员提供必备生活物资,以保障其工作能顺利进行。
各医疗卫生机构要与本地电力、水务等部门加强联系,做好应急状态下水电供应保障,保证正常业务工作开展。
各级卫生计生行政部门及有关单位,应为参加地震灾害卫生应急救援的卫生应急队员购买人身意外伤害保险,并给予补助和保健津贴。
6.7经费保障
各级卫生计生行政部门要协调政府相关部门安排救灾防病专项经费和应急补助经费,并按照省政府有关规定,做好专项经费的管理和使用。
6.8宣传培训
各级卫生计生行政部门加强与地震、科技、教育、文化、出版、广播电视、新闻等相关部门的协作,开展防震减灾科学知识普及和宣传教育、使公众树立科学的灾害观,动员社会公众积极参与防灾减灾宣传活动。
7责任与奖励
7.1责任
对在地震灾害卫生应急工作中的玩忽职守、失职、渎职等行为,依据相关法律法规的规定追究其责任。
7.2奖励
各级卫生计生行政部门对参加地震灾害卫生应急工作并做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励,在晋升职称及晋级时优先安排。
8附则
本预案由省卫生计生委发布和解释,并根据预案实施过程中发现的问题及时进行修订和完善。
各级卫生计生行政部门参照本预案并结合当地实际,组织制定本地区地震灾害卫生应急预案。
本预案自印发之日起实施。
医院地震应急预案(篇5)
第一条 编制目的。为医院提供地震紧急处置工作依据,促进医院开展防震减灾工作,保障迅速有序地进行地震紧急处置,减轻或避免地震次生灾害损失,保护患者和职工生命财产安全。
第二条 编制依据。根据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《医院地震紧急处置(GB/T33743--2017》等法律法规和预案,结合医院实际,特制定本预案(以下简称“预案”)
第三条 编制意义。我省地处华北断块区、下扬子断块区和秦岭~大别山断褶带三个大地构造单元的接壤地带,著名的郯城~庐江断裂带斜贯全省,具备发生中强地震的地质构造条件。医院作为特殊的人员密集场所,除具有一般人员密集场所的共性外,还具有自身的特点:收治病人的行动能力有不同程度缺陷,地震时需要帮助;医疗设备繁多,诊疗过程中涉及使用多种危化品,地震时易发生次生灾害;同时,医院还须在抗震救灾中担负紧急医疗救援职责。因此,震时医院开展紧急处置,对于提高医院的地震灾害风险防范意识,提升地震紧急处置能力具有重要意义。
第四条 病人行动能力分类。病人行动能力(patientmobility)病人平均24h内的最低活动能力,分为能行动、有限行动、不能行动和不可移动四类。
1.能行动(mobile)无需他人帮助,能够很快起床、打开房门,并能以和健康成年人接近的速度采取避险行动。
2.有限行动(limitedmobility)具有能行动的人的能力,但行走速度缓慢。
3.不能行动(notmobile)单靠自己的努力无法从危险中解脱出来。包括完全卧床不起的病人;需要帮助才能下床并移动的病人;受到管制并被锁在房间里的病人。
4.不可移动(notmovable)如果没有极端的生命危险和严重的伤害,严禁移动其位置。包括那些依附于生命支持系统的病人或正在接受外科手术的危重病人。
第五条 紧急处置准备工作。
一、编制医院地震紧急处置预案。医院编制地震紧急处置预案,每年组织对地震应急预案进行一次评估,并根据需要及时修订,修订时间间隔不宜超过5年。
二、排查医院建筑基本情况。(待完善)在上级地震部门和卫生计生部门的指导下,排查包括门诊和住院规模、建(构)筑物类型、建(构)筑物的抗震能力(建筑设计验收的抗震标准或专业房屋鉴定机构做出的抗震等级评定),水电气结构类型、次生灾害源分布等,明确地震疏散场地、疏散路线、疏散顺序、疏散方式。
三、地震组织领导机构及职责分工。医院成立XX医学院第一附属医院地震紧急处置工作领导小组,在上级抗震救灾指挥机构的统一领导下,负责组织、实施地震应急和医疗救治等工作任务。
组 长:党委书记、院长
副组长:党委副书记、纪委书记、副院长
成 员:各党总支、直属党支部书记,职能部门负责人。
医院各部门负责人和各业务科室科主任、教研室主任、护士长为科室地震应急处置第一责任人,在医院地震应急处置工作领导小组的领导下,做好应急处置工作。医院领导小组下设4个工作组:
综合协调组:由办公室、人事科、宣传科、医务科、护理部等部门组成,办公室牵头。负责制定和定期修订医院地震应急预案和应急工作程序;掌握震情发布信息,提出具体抗震救灾方案和措施建议;安排应急期间的值班工作;贯彻领导小组的决定,具体协调各工作组之间的应急救援工作,并督促落实;汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;起草相关文件、简报和各类文书资料的准备和整理归档;承担领导小组日常事务和交办的其他工作。
疏散抢救组:由保卫科、基建科、总务科、医务科、护理部、设备科、信息中心、五官治疗中心等部门组成,保卫科牵头。日常负责排查医院建筑抗震能力、水电气结构类型、次生灾害源分布等基本情况;明确指定地震疏散场地、疏散路线、疏散顺序、疏散方式;重点围绕紧急避险、岗位处置、次生灾害源处置、震后疏散等环节组织演练;要以5•12防灾减灾日、7•28唐山地震纪念日等重要时段为契机,结合《医院地震紧急处置》制订演练计划、组织开展好不同形式的地震应急演练活动;培训与演练的重点应包括:人员的躲避、撤离和疏散,危重病人的救助,放射性物品和生物制品等特殊物品的紧急处置及次生灾害的预防;以适当形式向患者宣传地震紧急处置知识,告知躲避、撤离、疏散区域和路线标识。震时负责组织疏散和抢救工作。
医疗救治组:由医务处、护理部、医院感染管理科、门急诊部等部门组成,医务处牵头。负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作,提出伤员转送异地和资源需求建议;合理调配医疗资源,制定伤情判定标准(包括极危重、危重、重症、轻伤)、相关诊疗方案及出院标准;及时统计伤员救治相关信息,并及时汇总至综合协调组。
物资保障组:由总务处、设备科、药剂科、财务处、医务处、护理部、信息管理中心等部门组成,总务处牵头。负责协调地震应急物资的统一调配和管理,急需物资的采购和调配。
新闻宣传组:由宣传科、办公室、人事科等部门组成,宣传科牵头。日常负责结合本单位的特点对职工进行经常性地震紧急处置教育,对新招聘的工作人员进行系统的地震紧急处置教育;通过“以学代训,以练代训,演训结合”等多种方法,组织开展不同形式的《医院地震紧急处置》培训、宣传贯彻活动,增强宣传教育效果。震时负责地震应急工作宣传报道、健康教育和风险沟通,收集并保存相关影像和文字资料;报上级主管部门审核后,第一时间宣传报道抗震救灾卫生应急工作开展情况。
四、紧急处置设施设备管理
1.医院建(构)筑物内应设置疏散通道,疏散通道设置、日常管理、标识应符合GB/T303532013的要求。
2.医院建(构)筑物内宜减少悬挂物,必须悬挂的应有加固措施。
3.医院宜规划或设立地震应急医疗场所,因场地等因素无法规划设立的,医院应提请主管部门向当地人民政府申请在附近的应急避难场所内划定紧急医疗专用区域。
4.医院宜储备适量必要的医疗救援用药品、器械和设备;配备应急通信、广播和照明设备。
第六条 震时紧急处置。
一、震感识别与紧急处置启动。当感到强烈震感时,医院各岗位的职工应按预案开展紧急处置工作。强烈震感主要有下列特征:
1.室内人员感觉到明显甚至剧烈的晃动,站立不稳,梦中惊醒。
2.门窗、屋顶、屋架颤动作响,未固定的器具物品倾倒或掉落。
二、震时紧急避险。
(一)建(构)筑物达到当地抗震设防要求的,可引导就诊人员就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床下面和坚固物体旁边。
(二)建(构)筑物未达到当地抗震设防要求的可按下列方法引导避险:
1.引导所处位置不超过二层且能行动的人员迅速撤离到室外安全地方;视具体情况帮助所处位置不超过二层且具有限行动能力的人员撤离到室外安全地方;
2.引导帮助所处位置超过二层和不能迅速撤离到室外安全地方的人员,就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床和坚固物体旁边。
(三)岗位紧急处置。
1.病房监护室的医务人员应严密监测重症患者及术后患者的生命体征,对发生的情况及时采取措施,最大限度地保证患者生命安全。
2.在内镜、磁共振、放射检查或治疗、高压氧舱、血液透析等特殊治疗岗位的医护人员,应按照紧急事件处置预案,使病人与设备脱离,就近躲避;并关闭设备,打开(舱)室门保持开放状态,以便病人疏散;放射检查或治疗应同时保证同位素放射源等处于紧急处置状态。
3.正在手术室进行手术的医护人员应暂停手术,按无菌原则将切口覆盖,采取措施防止坠落物砸伤病人,或将病人抬放在手术台旁边;同时严密监测,维持生命体征平稳,待地震停止,继续实施手术或将病人转移到紧急处置的地方完成手术。
(四)次生灾害源紧急处置。有关部门、岗位的职工应根据操作规程采取下列紧急处置措施:
1.整体或区域性切断电源,在必须连续供电的岗位启用EPS应急电源或UPS不问断电源,或启用自备发电机组;
2.整体或区域性切断医用气体供应,并对相应的制、供氧装置予以处置;切断管道供氧时,应立即转换为气瓶或袋装供氧;
3.切断燃气、油通路;
4.关闭锅炉,特别是蒸汽压力锅炉,由市政热力管网供应热力的应立即切断热力供应;
5.解除门禁联动装置,将所有门禁打开、电梯停运降至首层;
6.关闭压力消毒锅,并采取适当措施降压;
7.按照微生物实验室意外事故应对方案和应急程序保证实验室、化验室的生物紧急处置,特别是保证危害性生物样本处于紧急处置控制状态之下。
第七条 震后紧急疏散。
一、疏散程序。
1.灾害性地震发生后,医院地震紧急处置工作领导小组及各工作组应立即启动地震应急响应,根据具体情况发出疏散通知或警报,适时组织疏散。
2.接到医院地震紧急处置工作领导小组发出疏散的通知或警报后,岗位、责任区职工应用疏导用语引导人员按照预定的疏散路线和顺序以及划定的出入口和疏散场地,进行有序疏散。疏导用语参见GBiT30353-2013。
二、疏散原则。按下列基本原则组织疏散:
1.能行动能力的病人可引导自行疏散;
2.有限行动能力和不能行动的病人应在医护人员监护或其他人员的协助下疏散;
3.不可移动的病人应根据医院地震应急处置工作领导小组的指令决定是否疏散;
4.注意维持心脏病、高血压和其他重症患者的生命体征平稳,并随时做好抢救准备。
三、疏散要求。疏散时应遵循下列要求:
1.适当错开时间,分片、分楼层疏散,安排职工维持秩序;
2.在楼梯、拐弯处、楼门口应安排职工值守,引导安全疏散,避免拥挤、摔倒和踩踏造成伤亡;
3.疏散完成后,员工应清理病区,确保除不能移动的病人外无人滞留;并将氧气筒等可能倾倒的物品放平在地上,关闭仪器设备电源,避免发生次生灾害;
4.到达疏散场地后,各科室应清点登记疏散场地上的患者,分类集中管理,迅速恢复医疗和护理工作。
第八条 震后紧急救援。
一、灾情上报。地震灾害发生后,医院地震应急处置工作领导小组应立即将灾情报告上级主管部门(单位)、所在地的县级以上卫生行政部门和应急主管部门,根据情况提出支援请求。
二、组织本单位职工自救互救。并与所在社区、附近的企事业单位联系,借助社区志愿者或民兵组织,开展救助;救助的程序和方法及要求见GB/T23648-2009;
三、开展搜索。
1.搜索埋压人员应采取下列方法:
(1)喊:呼喊幸存者名字,问废墟中是否有人,发出救援信号;
(2)听:倾听幸存者发出的信号,包括呼救声、呻吟声、敲打声等;
(3)看:察看幸存者活动痕迹、血迹;
(4)问:问询家属、同事、邻居等知情者;
(5)判断:根据地震发生时间、地区、房屋结构等分析;
(6)犬搜索:采用搜索犬搜索,其工作程序一般包括,确定搜索范围、初期表面搜索、迸一步细致搜索。
2.对倒塌或严重破坏的建筑物,应重点搜索下列部位:
(1)门道、墙角、家具下;
(2)楼梯下的空间;
(3)地下室和地窖;
(4)没有完全倒塌的楼板下的空间;
(5)关着且未被破坏的房门口;
(6)由家具或重型机械、预制构件支撑形成的空间。
3.搜索时应注意以下事项:
(1)搜索区域应戒严,并最大可能保持安静;
(2)使用固定、醒目的符号对已经完成搜索的区域进行标识;
四、开展营救。
1.营救的基本原则:
(1)统一布置,分片组织;先救近,后救远;先救易,后救难;先救老人、儿童及医务、消防等救援人员;
(2)营救时应注意被埋压人员和自身的安全,对难度和危险性较大的救援任务,应等待专业救援队伍的到来,再进行营救,防止方法不当和余震造成新的伤亡。
2.挖掘时,可采用下列方法:jAB88.cOm
(1)采用锹、镐、撬杠、斧子、钢锯等简单工具清除埋压物,营救幸存者;
(2)采用顶升、剪切、挖掘等器械或者工具挖掘、支撑,构成通道、空间,结合简单工具清除埋压物,营救幸存者;
3.可采用下列措施挖掘、支撑,构成通道、空间:
(1)在楼板上打洞,利用梯子靠近并救助幸存者;
(2)推倒一面墙或者割断一块楼板;
(3)用支架支撑有倒塌危险的墙体和楼板;
(4)用千斤顶顶起重机等重型设备,清理部分建筑废墟。
4.营救时的注意事项和要求:
(1)挖掘时,应分清哪些是支撑物、哪些是埋压阻挡物;应保护支撑物,清理阻挡埋压物;不宜触动倒塌物,不宜站在倒塌物上;
(2)接近幸存者时,应用手一点点拨,不应用利器刨挖;应首先找到被埋压这的头部,清理口腔、呼吸道异物,并依次按胸、腹、腿的顺序将被埋压者挖出;
(3)对不能自行出来的伤员,不应强拉硬拖;应查明伤情,采取措施后,再行搬动;
(4)对营救出的伤员可以让其喝点水,但不能多喝;对长期处在黑暗中的伤员应注意保护眼睛;
(5)对暂时无法救出的伤员,应使其所在的废墟下面的空间保持通风,并递送食品、饮水,使其静待时机再次进行营救。
7.组织员工抢救被埋压医疗救援所必须的设备、药品;
8.启动和开辟应急医疗场所,接收地震伤员,进行医疗救援。
五、医疗救援工作内容。医院医疗救援工作包括:对伤员进行急救,并进行检伤分类;对轻伤员进行处置,配合对重伤员进行转移;协助外来支援的医疗队,开展医疗救援工作。
第九条 责任与奖励。
1、责任。对在地震灾害卫生应急工作中的玩忽职守、失职、渎职等行为,依据相关法律法规的规定追究其责任。
2、奖励。对参加地震灾害卫生应急工作并做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励,在晋升职称及晋级时优先安排。
第十条 附则。
本预案自公布之日起执行。由医院地震应急处置工作领导小组负责解释,并根据预案实施过程中发现的问题及时进行修订和完善。
医院地震应急预案(篇6)
一、总则
1、编制目的及依据
为保证地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和《石家庄市栾城区地震应急预案》,结合我乡实际,编制本预案。
2、适用范围
本预案适用于本行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本乡造成影响的地震事件的应对处置。
3、地震应急响应分级及启动条件
3.1破坏性地震应急响应
本乡境内发生地震,或邻近地区发生地震波及本乡,造成人员或财产损失时,启动破坏性地震应急响应流程。
3.2有感地震应急响应
本乡境内发生有感地震,或邻近地区发生地震本乡有感时,启动有感地震应急响应流程。
3.3地震谣传事件应急响应
本乡境内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
成立乡抗震救灾指挥部,统一领导和指挥全乡地震应急与救灾工作。区抗震救灾现场指挥部成立后,乡抗震救灾先期处置工作结束。乡抗震救灾指挥部在区抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。
总指挥:王洪波(乡党委书记)
副总指挥:马国辉(乡长)
成员:
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应
破坏性地震发生后,乡抗震救灾指挥部立即启动运行,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:
1.灾情收集与上报
分管应急的乡领导张佳琪负责灾情收集与上报工作。地震发生后,立即带领田永辉、温立斌等赶赴灾区。
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查;
(2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;
(3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡指挥部报告一次。
2.抢险救灾
党委副书记张伟峰负责人员抢救工作。地震发生后,立即带领张保强、朱科伟等赶赴灾区各村。
(1)配合救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救;
(2)配合上级救援队伍开展抢救工作;
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大和蔓延。
3.伤员救治
分管医疗卫生的乡领导曹瑾负责伤员救治工作。地震发生后,立即带领苏晓星、赵志芳等赶赴乡卫生院和震区医疗点。
(1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的村设置医疗救护点;
(2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案;
(3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、检测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4.治安维护
分管治安的乡领导王勇博负责领导治安维护工作。地震发生后,立即带领张谦、檀永刚等,组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
(3)做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。
5.宣传报道
分管宣传的乡领导郭建锋负责,岳泽萱、杜欣等共同参加,做好震后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员全乡力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与区地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6.综合保障
乡分管政工领导王亚宁负责地震应急保障工作,宋冬琴、李卓等协助。
(1)做好全乡应急人员的生活保障工作;
(2)做好上级救灾人员的接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜;
(3)配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。
(二)有感地震应急响应
有感地震发生后,乡党委和政府主要职责是:
1.进快收集震情、社会信息,上报区政府;
2.加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;
3.协助地震部门开展地震科学考察等。
(三)地震谣传事件应急响应
当本辖区内或邻乡镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报区政府及区地震局,协助公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序,上级抗震救灾指挥部宣布震后应急期结束时,我乡地震应急结束。
五、其他事项
1.预案管理与更新
本预案由乡党委和政府按照有关规定发布并报区抗震救灾指挥部办公室备案。
为提高预案的科学性、时效性和可操作性,需及时对预案进行修订,预案的更新时限最长不超过3年。
2.预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
医院地震应急预案(篇7)
一、演练目的
为进一步提高全院职工的防震意识和应急意识,掌握基本的防震避震知识和技能,增强应急疏散能力和安全意识,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,提高地震时的应急反应能力和自救互救能力。根据本单位实际情况,制定此地震演练方案。
二、演练安排
1、内容:地震演练
2、对象:全院职工
3、时间: 年 月 日 时单位上班时间,发生地震,严重威胁全体医务人员及患者的生命安全。
三、演练准备
1、使全院职工明确此次应急演练的任务和注意事项。
2、演练前学习有关地震自救知识,让职工熟悉应急避灾的正确方法。并进行以科室为单位的疏散练习,熟悉疏散线路,进行自救逃生练习。做到:①遇事不慌,头脑冷静。②判明情况,思考对策。③积极自救,互帮互助。④听从指挥,有序疏散。同时讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个科室疏散的路线和到达的区域。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
4、组成相关工作小组,确定人员,明确职责。
四、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
4、各科主任、护士长要严密组织,认真对待,避免危险情况的发生。
五、组织机构
现场应急救援指挥组负责全院防震救灾各项工作的总体安排与协调。
总指挥:
副总指挥:
成 员:
1、临床各科室要做好以下工作:
一般病号由当日值班护士统一组织经安全通道至空旷安全区域。
危重病人由当日值班医生及家属一同将病号经安全通道运送至空旷安全区域,同时根据病人病情继续进行治疗。
手术科室按照以下情况进行分类对待:一是对病人进行手术时还未开腹,应立即停止手术,参与手术人员将病人转移至安全区域;二是已对病人进行开腹,但未对病人进行切除手术,应立即关腹,并将病人转移至安全区域;三是对病人已开腹,且手术已进行一半时,应迅速做完手术,并将病人转移至安全区域。
供应室立即将消毒锅电源切断,确保科室人员安全。制氧室应立即将制氧仪器电源关闭,确保不发生火灾。锅炉房应将锅炉电源立即切断,防治发生意外事件。
2、医技科室对正在实施检查及在门口外等待的患者应立即组织他们经安全通道转移至安全区域。
3、药剂科做好药品抢救与保护工作,集中发放所有药品、同时对药品做好登记、管理、造册工作,保证院内的药物正常使用。协助行政后勤组积极开展自救工作。
4、院感科做好灾后防疫工作,对全院医疗垃圾、生活垃圾进行消毒焚烧,在焚烧炉无法正常使用时,集中消毒处理填埋。协助行政后勤组积极开展自救工作。
5、保卫科人员应积极做好疏导和维护秩序工作。同时,配合各科室进行救援工作。
6、总务科做好各类物资清点整理工作,积极抢修水电设施,尽快恢复水电供应。
7、医疗应急小分队,应做好病号及伤员应急救援工作。
8、院办做好上传下达工作,同时做好登记、统计、灾情损失汇总。财务科人员尽快抢救和保护好医院各类票据及现金。人事科保护好档案资料。
六、演练程序
(一)启动程序:
总指挥宣布地震应急演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
(二)演练过程
1、演练总指挥发出演练启动指令。
2、信号员发出“地震警报”第一声信号。
3、进入紧急避险状态。全体医护人员停止工作,就地避震,护住头部及眼睛,避免受伤。(约1分钟)。
4、约1分钟后,总指挥发出疏散开始,所有医护人员按疏散要求及路线对患者及家属进行疏散,注意保持好疏散的秩序。
5、疏散完毕,除负责危重患者的医护人员,各科室主任、护士长负责清查本科患者是否安全疏散,保证所有患者及时疏散。同时,向副总指挥汇报XX科室疏散完毕。
8、副总指挥负责在疏散后安全区清点医护人员及患者人数。
9、确定无异常后,副总指挥向总指挥报告演练结束,请总指挥指示。并发布演练结束指令,医护人员以科室为单位有秩序的将患者送回病室,恢复正常工作。
七、演练注意事项
1、对因特殊情况不能参加演练的职工,在演练开始前由本人向总指挥请假。
2、演练时,冷静、有序地组织撤离。
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