一名优秀的教师在教学时都会提前最好准备，教师要准备好教案，这是教师需要精心准备的。教案可以保证学生们在上课时能够更好的听课，帮助教师能够更轻松的上课教学。那么怎么才能写出优秀的教案呢？下面是小编帮大家编辑的《高二历史教案：《对外开放格局的形成》教学设计》，仅供参考，欢迎大家阅读。

【考纲课标解读】

（1）对外开放格局的初步形成：概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。

（2）世界贸易组织和中国的加入：了解中国参加世界贸易组织（WTO）的史实，认识其影响和作用。

【基础知识梳理】 （自主完成）

一、对外开放格局的初步形成

1、1978年，中共的 确定了“ ”方针

2、对外开放格局形成的过程：

⑴五个经济特区的设立

a.时间和地点：____________五个经济特区相继于1980年到1988年先后成立。

b.从地理、人文条件等方面思考，经济特区设在深圳等城市的原因？

c.目的：吸收和利用________、_________、_________以促进我国经济的发展。

d.特点：“特”在实行特殊的 和 。

⑵14个沿海开放城市：1984年国家有决定开放________、_________、等14个沿海港口城市。

⑶4个沿海经济开发区：1985年有先后决定把______________、_______________、珠江三角洲和环渤海地区辟为沿海经济开发区。

⑷1992年开发_______、2004年以来开发_______。

3、对外开放格局的特点：________、_________、__________。

二、加入世界贸易组织

1、世界贸易组织的含义：世贸组织实际上就是各国之间从事经济贸易活动的______________。

2、中国加入世贸的历程：中国是_________创始国之一，由于历史原因，中止了在关贸总协定中的活动。从1986年开始，中国政府用了15年多的时间，坚持以发展中国家的身份申请加入世贸组织，经过数轮谈判，终于在_________年12月11日正式成为它的一员。

3、加入世贸组织的利弊

中国加入世贸意味着世界大市场对中国开放，对中国来说_________________并存，中国要抓住这个难得的机会，迎接挑战，融入世界经济，推动中国的改革开放，推动全球经济的繁荣与发展。

【拓展提高】

1、经济特区与特别行政区的区别？

2、对外开放格局特点的含义？

【合作探究】

1、思考加入世贸组织给中国带来了哪些机遇和挑战？

2、当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？

正确认识我国现在的对外开放（与旧社会对比）：

【课堂练习】

1、（2009·四川文综18）1973年3月15日，中央电视台首次播出外商广告“西铁城——星辰表”。这反映出（ ）

A．中国人走向世界的愿望 B．国外普遍赞赏中国开放政策

C．人民生活水平显著提高 D．中国全面推行改革开放政策

2、（2007年全国文综卷）?十一届三中全会以后，我国实行对外开放的根本目的是

A．建立和完善社会主义市场经济体制?? B．扩大对外贸易，吸引外资??

C．发展我国的社会主义经济? ?D．尽快加入世界贸易组织（WTO）??

3、（2008·宁夏文综34）1980年，珠海是一个普通的小县城。20世纪90年代，珠海发展成为环境优美的现代化城市，并获得联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”。珠海快速发展的主要原因是（ ）

A．毗临港澳 B．政策扶持 C．科技领先 D．资源丰富

4、（2006广东文综历史）十一届三中全会以后，广东成为最早对外开放的地区之一，其优势在于广东( )

①毗邻港澳，有对外开放的地利优势②作为侨乡，有利于吸引华侨回国投资③历来是对外开放的门户 ④具有比国内其他地区更雄厚的工业基础

A、①②④ B、①③④ C、②③④ D、①②③

5、（2008·山东基能44）“一九九二年又是一个春天，有一位老人在中国的南海边发表诗篇。”歌曲《春天的故事》中所指的“诗篇”是中国改革开放的总设计师邓小平的哪一篇历史文献？（ ）

A.《解放思想，实事求是，团结一致向前看》

B.《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》

C.《一个国家，两种制度》

D.《党和国家领导制度的改革》

6、（2007·广东历史14）邓小平l992年南方谈话贯穿的一个中心思想是，抓住有利时机，把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。就外部环境而言，“有利时机”指的是（ ）

A．和平与发展成为时代的主题 B．经济危机使西方国家实力大减Jab88.CoM

C．世贸组织接纳中国为新成员 D．公正合理的国际新秩序已经建立

7、（2007·全国文综39）环渤海地区被确定为我国继珠江三角洲、长江三角洲之后的重点发展区域，是在全面贯彻落实科学发展观的新形势下，党和国家作出的又一重大战略部署。阅读图文材料，回答问题：

材料一 1793年，英国马戛尔尼使团来华，要求开放天津、宁波等地通商。乾隆皇帝严辞拒绝，并表示如果“夷商将货船驶至浙江、天津地方”，“定当立时驱逐出洋”。

（1）材料二反映了当时中、英两国怎样的历史状况？

材料二 18世纪中期以后，广州是清政府对外贸易的唯一口岸。1843年上海开埠后，城市商业中心由城东南的“南市”逐渐转移到城北沿苏州河新闸一带的租界地区，全国对外贸易的中心逐渐转移由广州转移到上海。1861年天津开埠后，城市经济中心由城东北沿河一带逐渐转移到城东南的租界地区，天津逐渐成为北方外贸中心。到20世纪二三十年代，广州、上海、天津发展成近代大城市。

（2）广州、上海、天津被开辟为通商口岸各依据什么不平等条约？概括材料三反映的中国近代通商口岸城市发展的主要特点。

图13 “一夜崛起之城” 图14 长江流域经济发展的龙头 图15 北方经济增长的引擎

深圳特区（1980年代） 上海浦东新区（1990年代） 天津滨海新区（2006年）

（3）依据图13—15，结合改革开放的历史进程，说明新时期我国对外开放的基本格局。

（4）依据材料二、三和图13—15，并结合所学历史知识，分别指出近代、当代中国经济发展与世界经济发展趋势的关系。

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比较

现在的开放

过去的“开放”

开放的前提

在世界经济一体化的国际合作时代；在平等交往、独立自主、自力更生的基础上；在坚持国家主权的前提下，主动地开放

中国主权被侵犯；

开放的性质

是我国的基本国策；

在列强的侵略下的被迫开放

开放的目的

促进我国经济发展，吸收发达国家的先进科学技术和管理经验，更好地增强我国自力更生的能力

适应列强殖民主义的需要，反映了外国对中国的侵略政策

开放的结果

有利于发展社会主义市场经济

丧失主权，阻碍民族工业发展

全方位，全国对外开放，对全世界开放。不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策；不仅在经济建设方面坚持对外开放，在精神文明建设方面也坚持对外开放。

多层次，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。

宽领域，对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技教育、服务业等领域。

比较 现在的开放 过去的“开放”

开放的前提 在世界经济一体化的国际合作时代；在平等交往、独立自主、自力更生的基础上；在坚持国家主权的前提下，主动地开放 中国主权被侵犯；

开放的性质 是我国的基本国策； 在列强的侵略下的被迫开放

开放的目的 促进我国经济发展，吸收发达国家的先进科学技术和管理经验，更好地增强我国自力更生的能力 适应列强殖民主义的需要，反映了外国对中国的侵略政策

开放的结果 有利于发展社会主义市场经济 丧失主权，阻碍民族工业发展

ACBDB A

答案要点：（1）英国工业革命已开始，需要开辟海外市场；中国处于封建社会末期，闭关锁国。

（2）广州、上海依据《南京条约》，天津依据《北京条约》；开埠通商引起全国外贸中心的转移，设立租界引起相关城市商业或经济中心的转移。

（3）逐渐形成“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”的格局。最大优势是市场经济体制初步形成。

（4）近代世界工业资本主义经济迅速发展，中国自然经济占主导地位，被迫开放，卷入世界市场；当代世界经济走向全球化，中国逐步过渡到市场经济，主动开放，融入世界经济。

中国加入WTO的利和弊

2001年12月11日，我国经过多年的外交努力，终于加入了世界贸易组织，成为了国际舞台上的一员。同时这一天，对于中国来说，是一个具有里程碑意义的重要日子，标志着我国改革开放进入到一个新阶级。世贸组织是当今最大的国际经济组织，它与国际货币基金组织和世界银行一起，并称为世界经济的“三大支柱”。然而，什么是世界贸易组织呢？它的前身是关贸边协定，指的是国与国之间的经济贸易来往，通过双方签署的有关得到法律保护的，有利于增进双方经济利益发展的双边协议。加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的需要。

一.加入WTO有以下有利因素：

1、有利于进一步扩大出口和吸引外资。加入WTO后，我国将享受成员国拥有的最惠国待遇。这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处，使主要贸易大国对我国的歧视性做法逐步取消，而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件，从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。加入WTO后，我国要履行WTO规定的义务，逐步开放国内市场，这将进一步改善外商投资环境，增强我国市场对外商的吸引力，有利于更多地引进外国资本、技术和管理经验。

2、有利于加快国内产业结构的调整和优化。产业结构的调整和优化是我国经济发展的一项重要而紧迫的任务。加入WTO，将为实施这一战略任务营造一个有利的国际环境。通过WTO其他成员方对我国开放市场，可以将我国一些长线产品和产业转移出去；通过我国对其他成员方开放市场，可以利用外国资金、技术改造我国传统产业，加快高新技术产业和服务业的发展，提升我国产业发展的整体水平。

3、有利于继续深化我国经济体制改革。世贸组织的规则实质上是市场经济规则在世界范围内的运用和发展。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，它的基本要求是充分发挥市场竞争机制的作用。加入世贸组织，将会推动我国改革的进程。同时，将推动国有企业改革，建立现代企业制度；还将推动外贸、银行、保险、证券、商业等方面深化体制改革，以适应这些领域逐步开放的需要。

4、有利于我国参与国际贸易新规则的制定，维护我国的正当权益，提升我国的国际地位。我国作为联合国常任理事国、世界银行和国际货币基金组织的成员，加入WTO，参与多边贸易规则的制定，可以充分表达和反映我国和广大发展中国家的意见和要求，进一步发挥我国在国际经济事务中的作用，提高我国的国际地位。同时，我国还可以利用多边争端解决机制，减少与其他国家发生正面摩擦和冲突，有效维护我国的正当权益。

5、有利于中国参与世界经济全球化进程。经济全球化是不可避免的历史潮流，而经济全球化对发展中国家来说，既有机遇，也有严峻的挑战。为了适应经济全球化的新形势，我们需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障，在参与经济全球化过程中更好地趋利避害，保护和壮大自己。加入WTO，我国与其他成员方均须严格按照国际规则办事，相互开放市场。这将有利于我国全面参与国际竞争和国际合作，充分发挥我国的比较优势。同时，加入WTO还有利于我国与跨国公司进行广泛合作，引进跨国公司的资金、技术和管理经验，利用跨国公司的销售渠道和网络，扩大出口。加入WTO也有利于建立我国自己的跨国公司，走出国门，到其他国家设厂办企业，提高中国经济的国际竞争力。

二.加入WTO给我们带来很大的的压力和挑战：

首先，进一步开放市场会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争。过去在市场开放方面，我国根据经济发展的要求和经济体制改革的进程，自主地决定市场准入、削减关税和取消非关税措施。加入WTO后，我国必须遵守WTO关于市场开放的规定，这对我们开放市场的速度和步骤会形成一定压力。随着市场准入的扩大、关税的削减和非关税措施的取消，外国产品、服务和投资有可能更多地进入我国市场，国内企业将面临更加激烈的竞争，特别是那些成本高、技术水平低和管理落后的企业，将面临更加严峻的挑战。

第二，我国的对外经贸管理将在一定程度上受到WTO规则的制约。我国现行有关涉外经济法律、法规和政策还不完全符合WTO规则的规定，虽然这也是我国深化对外经贸管理改革的重要任务，但目前我们在观念和体制上都存在许多不太适应的地方，政府机关和企业管理人员的工作方式也有相当大的差距。

第三，多边争端解决的裁决也可能出现对我不利的结果。世贸组织的多边争端解决机制是一把双刃剑，利用得好，受其惠；利用得不好，则受其损。由于我国市场经济有待完善，还有一些政策规定和企业行为与WTO规则不一致，再加上对WTO规则了解不够，经验不足，即使投入相当多的人力和物力，我们还是有可能在WTO的争端解决机制中"打输官司"。

总之，"入世"不可能一夜之间给中国带来繁荣，也不可能一夜之间带来灾难。总的来说是机遇大于挑战。从长远看，融入以规则为基础的多边贸易体制，有利于中国社会主义市场经济和法制经济的尽早确立。尽管我们必须承担必要的义务，但这还是有利于推动中国下一步的改革开放和一些重大举措的出台，有利于加快中国融入世界经济主流的进程。从中期看，有些行业会面临来自国际市场的竞争压力，但压力也会促使这些行业提高它们的竞争实力。短期内，则可能会对一些企业造成冲击，一部分将会在激烈的竞争中关、停、并、转。

相关知识

高一历史对外开放格局的初步形成

一名优秀负责的教师就要对每一位学生尽职尽责，作为教师就要精心准备好合适的教案。教案可以保证学生们在上课时能够更好的听课，有效的提高课堂的教学效率。怎么才能让教案写的更加全面呢？下面是由小编为大家整理的“高一历史对外开放格局的初步形成”，欢迎您参考，希望对您有所助益！

第13课对外开放格局的初步形成
1984年，邓小平考察深圳特区时，指出：“特区：是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。经济特区就像一个伟大的支点，借助它，撬动中国旧体制的巨石，打开对外开放的大门，实现了中国在20世纪最后20年间的历史大跨越。
1、为什么要对外开放设立经济特区？
2、何为经济特区？
3、为什么首选深圳等四个地区为经济特区？
1、检查学生课前查阅资料的情况，是否能结合我国对外开放的国际和国内背景作答。教师显示材料：
材料一现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。三十几年的经验教训告诉我们关起门来搞建设是不行的，发展不起来。——《邓小平文选》
材料二当今世界，任何国家都难以在封闭的状态下得到发展。中国政府将坚定不移地实行对外开放政策，以更加积极地推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争。
可知：中国的对外开放绝非偶然，它是在国际有利条件和发展趋势下、在国内推动改革进行和适应经济发展需要的背景下的必然选择。
2、经济特区就是国家在交通便利，条件适合的地方划出一定区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策用优惠的办法，吸引外资，引进技术，从而达到一定经济目的的特殊经济区。中国的经济特区是在中国共产党的领导之下的，中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，实行特殊的经济政策和管理体制。
3、显示“中国对外开放格局示意图”，点明经济特区的具体位置。这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。①靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。②历史上这些地方与海外有密切交往。③深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。④有广阔的经济腹地可为依托。⑤海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。

一、经济特区的创办
十一届三中全会后，我国先在深圳、珠海两地试办“出口特区”，准备在取得经验后，再考虑在汕头、厦门两地设置。1980年国家正式将“出口特区”定名为“经济特区”①，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区。
学思之窗
1979年春，邓小平在与广东省领导谈话时，提出在那里“可以划出一地方来，叫特区。陕甘宁就是特区嘛，中央没有钱，要你们自己搞，杀出一条血路来”。几个月后的一份中央文件中指出：“广东、福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富，具有加快经济发展的许多有利条件。中央确定，对两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的主动权，使之发挥优越条件……把经济尽快搞上去。这个重大的决策，对加速我国的四个现代化建设，有重要意义。”
思考◎国家为什么决定首先在广东，福建两省实行对外开放?这个举措有什么战略意义?

①“经济特区”是指国家划出一定范围，在这里实行与其他地方不同的经济政策，如在吸引外资、减免税收等方面，给予特殊待遇，以此引进外资、外国先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。所以“特”在经济管理权限大；国家给予特殊优惠政策予以扶持；所有制结构是以社会主义公有制为主导的多元化经济。

作用和影响：设立特区后，国家给予特区较大的经济管理权限。特区建设以吸收和利用外资为主，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。在这种政策推动下，特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。深圳作为最早的经济特区，迅速从一个边陲小镇发展成一座现代化城市。这种发展速度被称为“深圳速度”，深圳也因此被誉为“一夜崛起的城市”。
1992年，在五个经济特区中，外商实际投入约占全国外商实际投资的29％；外贸出口约占全国出口总值的七分之一；涌现出一百多个技术和管理先进、年出口1000万美元以上的创汇企业。特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。

二、沿海经济开放区的开辟
1984年，国家决定开放天津、上海、福州、广外等14个沿海港口城市。扩大这些城市对外开展经济活动的权限，对来投资办厂的外商给予政策上的优惠，以加快利用外资、引进技术的步伐。
1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区又相继开辟为沿海经济开放区。到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。
沿海经济开放区的设立，进一步深化了对外开放。外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。
历史纵横
沿海经济开放地带包括：5个经济特区、14个沿海开放城市的37个市县和10个省市260个市、县，共计297个市、县，面积约42.6万平方千米，占全国面积的约4.4％。这个开放地带，水陆交通便利，自然资源丰富，工业基础雄厚，科学技术先进，农业条件好，乡镇企业发达，还有广阔的内陆地区作为依托，是我国国民经济发展水平最高、发展速度最快、最富裕、最发达的地区。

此外，中国政府还在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区，以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。这些开发区通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点，是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。

三、浦东的开发和开放

东方明珠

金茂大厦

1990年，中央政府决定以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。
历史纵横
浦东位于上海，是在黄浦江东侧、长江口以南、川杨河以北，紧靠市区的一块三角形地区。
它的东北濒长江，南临杭州湾，西靠黄浦江，面积约350平方千米，有良好的建港和水运条件，是我国东部沿海地区少有的一片大面积可开发土地。长期以来，虽然它与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但因交通不便，经济落后于上海的浦西等区域。

浦东开放以后，依靠上海长期积累的经济和社会文化基础，凭借独特的地理优势、交通优势、人才和产业优势，发展非常快。经过十多年的开发开放，浦东面貌发生了惊人的变化。浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国90年代改革开放的重点和标志。
问：“我国的对外开放的新格局是如何形成的？有什么特点？”
答：经过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。
“全方位、多层次、宽领域”作适当解释：“全方位”，就是既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。“宽领域”，一是通过发展外资经济、发展对外经济贸易、引进先进技术、吸引利用外资、发展国际劳务合作与国际旅游业、跨国经营等各种方式与渠道，使国内经济与世界经济接轨。二是由一般加工工业开放逐步拓展到基础工业、基础设施和金融、保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。

四、点拨延伸
1、我国对外开放的国际和国内背景有哪些？
国际方面，20世纪70年代的国际形势走向缓和。中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日关系的正常化。在经济上，世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利用这种关系为本国的发展来进行服务。亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞对中国很有借鉴意义。这些都为中国的改革开放准备了难得的国际环境，为创办特区提供了机遇。
国内方面，经过“十年动乱”的破坏，国民经济已到了崩溃的边缘。粉碎“四人帮”后，广大人民对多年的阶级斗争已深恶痛绝，人心思治，十一届三中全会上形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体，做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。1978年和1979年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。”通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。
2、为什么要首选深圳等四个地区举办特区？
这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。二是历史上这些地方与海外有密切交往。三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。四是有广阔的经济腹地可为依托。五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。
3、设立经济特区是我国的首创吗？我国的经济特区“特”在哪里？
开办经济特区国外早有先例。最早的是16世纪在意大利热那亚建立的自由港。第二次世界大战后，经济特区遍布亚、非、拉和北美、欧洲的许多国家和地区。
中共中央、国务院规定，在经济特区实行特殊的经济政策和管理体制。建设资金的来源，以吸收外资为主；经济形式，以中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业即“三资”企业为主，多种经济成分并存；产品销售，以外销为主；经济运行，以市场调节为主。在特区内，对投资外商在税收、土地使用、入境出境管理等方面，给予特殊的优惠和方便。“三资”企业所得税率为15%，中外合资企业外商所得合法利润汇出境外免征所得税。特区外商投资企业进口生产所需要的机器设备、零配件、原材料、运输工具和其他生产资料。免征进口税；进口必需的生活用品，可根据具体情况分别征收或减免进口税。特区出口产品，除国家限制出口或另有规定的少数产品外，免征工商统一税。外商经过申请批准后，可在深圳特区取得土地使用权，但禁止买卖、出租和擅自转让。外商来特区投资，在投资方向、投资数量、企业经营管理、劳动工资等方面也给予优惠待遇。
4、“面朝大海”的中国最大特区将如何等待“春暖花开”？
作为中国最大的特区，海南陆地面积是其他四个特区的数倍，又是全国最大的海洋省，资源富饶，生态优越。然而办特区十多年来，发展速度和经济实力都落后于其他特区。一些专家认为，这背后的重要原因是海南错过了一些最佳战略机遇期。
在最初几年，海南因为政策优势吸引了大量的资金和劳动力，但最后导向了“房地产泡沫”。海南的洋浦本来准备实行中国最开放的政策，有望成为带动海南整体发展的突破口，但又因意识形态的争论使它一拖再拖。目前，中国已进入全面开放阶段，海南不可能再走依靠特殊政策“后来居上”的道路了。大量的后发地区不可能完全按照“沿海模式”、“特区模式”发展起来了，因为利用特殊政策短时间内吸纳资金、技术、劳动力已不太现实。
海南省管辖占全国海域面积三分之二的南海，最大的资源优势是海洋。有专家认为，21世纪的头10年是中国开发南海资源的重要时期，也是充分发挥海南经济特区后发优势的最佳战略机遇期。海南将围绕“建设新兴工业省、热带高效农业基地、热带海岛休闲度假胜地的‘一省两地’”方针，以特色参与“泛珠三角区域合作与发展”。我们期待它能真正“面朝大海，春暖花开”。
5、同为“开放”，何以不同？
中国近代被迫的“门户开放”与今天的对外开放有本质区别。第一，前提不同：“门户开放”是中国成为半殖民地半封建社会，帝国主义瓜分中国、国家主权丧失的情况下，又美国提出的。对外开放是世界经济一体化的国际合作时代，中国政府在中外对等交往，坚持独立自主、自力更生，坚持国家主权的前提下进行的。第二，性质不同：“门户开放”是帝国主义国家侵略中国的政策，是帝国主义国家为了更好地向中国推销商品，对中国进行殖民掠夺而提出的。对外开放是我国的一项基本国策，是符合当今世界经济发展一体化和国家化潮流的，目的是为了促进我国经济发展，吸收发达国家先进的科学技术和管理经验，更好地增强我们自力更生的能力。第三，结果不同：“门户开放”有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济。
6、浦东创下了哪些“全国第一”？
“中华第一楼”金茂大厦、“中国第一塔”东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮铁路、中国第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区──外高桥保税区、全国惟一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。在体制创新、城市管理等方面，浦东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了全国第一家知识产权法庭、第一个法律援助中心、第一个“110”电话报警系统、第一台“999”市民救助电话等。
五、知识与能力巩固
（一）选择题
1．1980年正式确定设置的经济特区是（）
①深圳②珠海③汕头④海南⑤上海浦东⑥厦门
A．①②③④B.③④⑤⑥C．①②③⑥D.①④⑤⑥
2．1980年，我国仅建立了4个经济特区。当时的特区是（）
A．经济体制改革的试验场所
B.中央直接管辖的特殊地区
C．社会主义市场经济的试点
D.打开中国市场的金钥匙
3．按时间顺序排列下列事件（）
①做出实行改革开放的伟大决策②开展关于真理标准问题的讨论
③城市经济体制改革全面展开④海南省成为经济特区
A．①②③④B.②①③④C．③④②①D.④①③②
4．以下为沿海经济开放区的是（）
A．海南省B.长江三角洲C．深圳D.上海
5．中国90年代改革开放的重点与标志是（）
A．深圳、珠海B．上海浦东C．沿海地区D．西部地区
6．下列有关对外开放的叙述不正确的是（）
A．1980年在广东、福建两省建立经济特区
B．1984年开放14个沿海港口城市
C．1992年正式批准上海浦东的开发
D.1985年后开辟沿海经济开放区
7．中国逐渐形成的对外开放新格局是（）
A．沿海开放城市—经济特区—沿海经济开放区—内地
B.经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地
C．内地—沿海经济开放区—沿海开放城市—经济特区
D.经济特区—内地—沿海开放城市—沿海经济开放区
8．十一届三中全会后，实施对外开放政策，对我国产生了重大而深远的影响。以下叙述有误的是（）
A．对外开放推动了我国民族经济的发展
B.加入世贸组织给我国民族经济带来更大的压力
C．逐渐形成了社会主义市场经济的新理论
D.引进外资，彻底改变了我国的社会主义经济制度
（二）材料解析题
9、阅读下列材料：
材料一《春天的故事》歌词中写道：“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。”
材料二1984年邓小平在《办好经济特区，增加对外开放城市》中说：“我们建立经济特区，实行开放政策，有个指导思想要明确，就是不是收，而是放。”
请回答：
（1）“画了一个圈”是指什么？这个圈后来又是怎样扩大的？
（2）从影响工业布局的因素考虑，我国设立经济特区的因素是什么？
参考答案：1.C2.A3.B4.B5.B6.C7.B8.D
9、（1）指建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。后来形成了经济特区—沿海开放城市—沿海开放区—沿江开放港口城市—沿边开放城镇—内地省会开放城市的全方位对外开放体系。
（2）既便于利用外资、引进国外先进技术和设备，发展新兴工业，又可利用当地劳动力资源的优势，发展出口加工业。

高二历史《中国对外开放格局的初步形成》复习教案

高二历史《中国对外开放格局的初步形成》复习教案
第13课对外开放格局的初步形成
★教学目标
1、知识与能力：
（1）识记：掌握经济特区的概念、设立及意义，理解特区在社会主义建设中的作用和影响，认可、支持“对外开放”这项基本国策；
（2）掌握沿海经济开放地带的形成和浦东开发的目的及影响，理解浦东成为中国90年代改革开放的重点和标志；
（3）掌握对外开放格局的初步形成，分析初步形成的特点，能在地图上找出经济特区、沿海港口城市、沿海经济开放区的位置。
（4）掌握“走出去”战略，理解“走出去”战略的提出。
2、过程与方法：理解概念，分析探究问题，历史对比，专题讨论。
（1）利用历史图片、文字、示意图等，引导学生从多种形式的材料中获取有效信息，做到论从史出；
（2）运用上网查询资料，课堂组织讨论等方式，加深对教材内容的理解，培养学生观察、思考、探究问题的能力。运用比较、概括和阐释等方式，引导学生掌握对外开放的过程，把握全貌；
（3）通过设置“为什么最早在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方建立经济特区？”“当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？”等问题，组织学生探究。
3、情感态度与价值观：
（1）树立对外开放意识，认可和支持我国对外开放政策，并从中获得必要的现代经济意识。
（2）进一步思考如何应对对外开放给国家和个人发展带来的机遇和挑战，培养学生的责任感，增强紧迫感。教育学生关心社会，关心国家，与时俱进。
（3）教育学生珍惜生活、奋发学习，为改革开放的伟大事业推波助澜。
★教学重点和难点：
重点：对外开放格局是如何初步形成的。经济特区的建立，浦东的开发和开放
难点：经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响。

★教学方法：
本节课综合性很强，涉及历史、地理、经济常识等学科内容，应注意培养学生综合分析，获取史料并得出历史结论的能力，如首选深圳等四个地区设立经济特区、开发开放浦东的原因分析。要帮助学生养成使用历史地图的习惯，教会学生运用历史地图获取有效信息的方法。可以课前让学生准备中国地图，随着课堂内容的进行，学生自己在地图上进行标注，完成对外开放格局示意图，以帮助他们更好的理解我国对外开放初步形成的特点，从区域上讲，我国对外开放已从沿海延伸到广大内陆，它是区域开放、梯次递进、逐步扩大的。教学时可适当调整教学内容顺序，如经济技术开发区主要是20世纪90年代以来我国新一轮对外开放高潮中出现的对外开放新形式，可将设立经济技术开发区放在开发、开放浦东后讲，这样易使学生清晰掌握对外开放体系。

★知识结构

★教学过程及要点：
导入新课：
“一九七九年那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。”这首耳熟能详的歌曲中的老人就是我国改革开放的总设计师——邓小平，而他当年画的那个圈不断扩展，开放的春风吹绿了江南岸，又度玉门关。在从南方到北方，从沿海到内地的发展中，中国对外开放的格局初步形成。邓小平为什么提出设立经济特区？我国的对外开放又形成了怎样的开放新格局，有何特点？我们将在本课中继续学习、探讨这些问题。

对外开放格局的初步形成
（一）背景：
1、国际方面：
①20世纪70年代国际形势走向缓和
20世纪70年代，中国恢复了在联合国的合法席位，中美、中日关系相继实现了正常化；
②世界经济一体化进程加快
亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞，这一切都为中国的改革开放提供了难得的国际环境。
2、国内方面：
①“十年动乱”的破坏，致使国民经济到了崩溃的边缘；
②以邓小平为核心的党的第二代领导集体，在十一届三中全会上做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。
（3）邓小平认识到“关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界”；
1978年和1979年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。”
阅读下列材料：
邓小平同志指出：“对外开放具有重要意义。任何一个国家要发展，孤立起来、闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术、资金是不可能的。”
请回答：结合材料说明，我国为什么要实行对外开放？
理论上：
首先，对外经济关系的产生和发展是人类社会生产力和商品经济发展的必然产物。
其次，社会化大生产不仅使国家间的经济联系具有必然性，也为其创造了可能性。
再次，随着社会大生产的发展，国际间的经济联系越来越频繁。
实践上：发展对外经济是促进本国经济发展的基本战略，任何一个国家都必须在不断加强对外关系中求得生存和发展。从我国对外经济发展的曲折历史来看，封闭就要落后，开放才能获得迅速发展。

（二）过程：
1、经济特区的创办：
（1）概念：
经济特区就是一个主权国家或地区在交通便利，条件适合的地方划出一定区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策用优惠的办法，吸引外资，引进技术，从而达到一定经济目的的特殊经济区。中国的经济特区是在中国共产党的领导之下的，中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，实行特殊的经济政策和管理体制。
（2）创办：
①十一届三中全会后，先在深圳、珠海试办“出口特区”；
“出口特区”的由来
我国的特区最初称为“出口特区”。出口特区，即在一定的区域内实行一系列有别于其他地区的特殊政策和管理体制，以求找到一条打破陷入僵化的计划经济管理体制，尽快把经济搞上去的新路。
1979年4月，中央工作会议在北京召开，时任广东省委第一书记的习仲勋谈了广东开放搞活的设想，提出广东省委希望中央在深圳、珠海、汕头划出一些地方实行单独管理，作为华侨、港澳同胞和外商的投资场所，按照国际市场需要组织生产，初步定名为“贸易合作区”。邓小平听取汇报后非常兴奋，提出了“办一个特区”的意见：“还是叫特区好，过去陕甘宁边区就叫特区嘛！中央没有钱，可以给些政策，你们自己搞，要杀出一条血路来。”同年5月5日，广东省委具体提出《关于试办深圳、珠海、汕头出口特区的初步设想（初稿）》。这不仅是第一份关于兴办特区的设想方案，同时也是“特区”一词第一次在正式的文件中出现。同年7月，中共中央、国务院下发（1979）50号文件，批准广东、福建两省的报告，决定对广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施”，要求两省先走一步，把经济尽快搞上去，决定先在深圳、珠海创办“出口特区”。
1980年3月24日至30日，受中共中央、国务院委托，谷牧在广州召开广东、福建两省会议，讨论研究如何进一步贯彻中央关于两省实行对外开放方针的指示。会议肯定了两省省委和国务院有关部门在贯彻对外开放方针、试办出口特区等工作中所取得的初步成果。就是在这次会议上，采纳与会者的建议，将“出口特区”改名为“经济特区”。
根据两省的有利条件，中央决定，在广东省的深圳市、珠海市、汕头市和福建省的厦门市，各划出一定范围的区域，试办经济特区。1980年8月26日，五届全国人大第十五次会议审议通过了国务院提出的设立特区的议案，并批准了《广东经济特区条例》。“经济特区”这个至今仍让人激动的名称被书写在共和国光辉的历史上，8月26日这一天，也成为了中国经济特区的成立纪念日。
②1980年，设立我国第一批经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门；
③1988年，设置海南经济特区。
海南建省设特区的20年
１９８８年４月１３日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过了设立海南省的决定和建立海南经济特区的决议。海南建省办经济特区２０年来，实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变，从封闭半封闭经济到开放型经济的转变，从一个发展滞后的边陲岛屿到初步繁荣昌盛的经济特区的转变，取得改革开放发展２０项在岛内外产生较大影响的“率先”：
１．１９８８年开始，率先在全国提出并基本建立社会主义市场经济体制。
２．１９８８年，率先进行省级机构改革试验，实行省直管县体制，探索“小政府、大社会”管理架构。
３．１９９１年，率先实行粮食购销同价改革。
４．１９９１年，率先推行全民所有制企业股份制试点，全面推进企业股份制改革。
５．１９９２年，率先实行省级统筹的社会养老、失业、工伤、医疗保险制度，初步建立新型的社会保障体系框架。
６．较早设立经济开发区和保税港区。１９９２年３月，率先设立由外资成片开发的洋浦经济开发区，国家赋予洋浦经济开发区最优惠的政策。２００７年９月，洋浦保税港区获准设立，成为全国第４个保税港区。目前，洋浦经济开发区已成为正在崛起的临海工业基地。
７．１９９３年，率先实行“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革，取消岛内公路上所有收费关卡，将公路养路费、道路通行费和运输管理费等合并为“燃油附加费”。
８．１９９３年，率先实行“先上车后买票”的企业登记制度，将申办企业法人由审批登记制改为直接核准登记制，取消企业主管部门和挂靠部门。
９．１９９９年２月，率先作出建设生态省的决定。２０００年，率先开展文明生态村建设。截至２００７年底，全省已建成文明生态村７７７４个，占全省自然村的３３．４％。
10．率先设立亚洲的对话平台――博鳌亚洲论坛。２００１年，博鳌亚洲论坛召开成立大会，选定琼海市博鳌镇为永久性会址。
11．２０００年，率先实行落地签证政策。对美国、日本、俄罗斯等２１个国家持普通护照、５人以上的旅游团队，在海南停留时间不超过１５天，实行免办签证入境。
12．２００３年，率先实行航权开放试验。开放第三、四、五种航空运输业务权，海南成为全国最开放的天空。
13．２００４年，率先取消了农业特产税，２００５年比全国提前一年取消了农业税，农民提前进入“无税时代”。
14．２００５年，在全国率先实行城乡九年义务教育“两免一补”。
15．２００７年，率先提出请国家批准把农垦交由海南统一管理，从根本上解决管人管事管资产相脱节、改革发展稳定责任主体不统一的问题。海南农垦拥有全省四分之一土地、八分之一人口。国务院支持这项改革，已经原则同意将海南农垦交由海南统一管理。
16．从２００５年开始，海南用两年多时间率先统一了全省城乡教师工资标准，使贫困地区包括教师在内的财政供养人员的收入水平提高７０％以上。
17．２００６年开始，海南率先对边远贫困地区和核心生态保护区初中以下学生实施“教育移民”扶贫工程，让他们到县城免费享受优质教育资源。今年计划投入１．５亿元，将８个市县边远贫困村庄的９０００多名中小学生搬迁到县城免费就学。
18．２００７年，海南率先提出以更加开放的措施，逐步把海南建设成为国际旅游岛。
19．２００８年，海南率先提出，将基本公共服务向基层延伸、向农村延伸，争取用１０到１５年的时间，逐步实现基本公共服务均等化。
20．２００８年，海南率先提出，以建设洋浦保税港区为起点，逐步在海南省建成自由贸易区的新目标。

指导学生阅读P58学思之窗，回答：
①上述材料表明，邓小平提出了什么样的倡议？产生了怎样的历史影响？
②继深圳特区后，我国又先后创办了哪些经济特区？
③为什么首先选择这四个地方来创办特区呢？
参考答案：①邓小平倡议在广东设立经济特区。1980年，中国第一个经济特区——深圳经济特区诞生，标志着邓小平的倡议开始付诸实施，中国打开了对外开放的突破口。
②1980年，珠海、汕头、厦门经济特区建立。1988年3月，中国设立海南省，并划出海南岛设置海南经济特区。
③这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势：一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻，汕头和厦门也与港澳临近，厦门还与台湾隔海相望。二是历史上这些地方与海外有密切交往。三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。四是有广阔的经济腹地可为依托。五是有许多海外华侨、外籍华人的祖籍就在这里。
1979年4月，在讨论经济特区名称问题时，邓小平说：“就叫特区嘛，陕甘宁就是特区。”回答“陕甘宁就是特区”的含义是什么？从地理位置、性质和作用三个方面比较两种特区的异同。
思路分析：这是一道典型的比较问答题，明确比较的内容是中国历史上出现的良种“特区”，把抗日战争时期的抗日根据地与现在的经济特区相比较，题目已经给出了比较点，只要能够对战比较点进行对应的概括和总结即可。
参考答案：（1）抗日战争时期在国民党统治下的陕甘宁边区是由共产党管理的地区。
（2）地理位置：都是中国内部实行特殊政策的局部地区。但陕甘宁在内陆不发达地区，面积大，人口少，而深圳等在沿海发达地区，面积小，人口多。
性质：都是在中国共产党领导之下的地区。但陕甘宁是半殖民地半封建中国内的新民主主义政治、经济、军事特区，而深圳等是社会主义中国内的在经济上实行特殊政策的地区（深圳仍是社会主义制度，对外开放走在前列）。
作用：都对中国的革命和建设作出重要贡献。但陕甘宁是全国抗日根据地的指挥中枢和总后方，而深圳是中国改革开放的前沿和窗口。

（3）特殊政策：国家给予特区较大的经济管理权限。
经济特区特殊在什么地方？
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。
①特区建设以吸收和利用外资为主；
②实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式；
③经济活动以市场调节为主；
④对外商投资给予优惠和方便。
（4）影响：
①特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。
深圳作为最早的经济特区，迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化城市。这种发展速度被称为“深圳速度”，深圳也因此被誉为“一夜崛起的城市”。
②经济特区利用有利的政策，积极引进外资、先进技术和管理经验，以国际为导向，扩大外贸出口，发展外向型经济。
参考课文P59所提供的数据。可见，在引进外资，发展外向型经济方面，五个经济特区非常突出，在全国居于前列，成为全国的排头兵。仅深圳就引来了65个国家和地区的投资项目22050项，外商企业13747家，合同利用外资276.1亿美元。
③对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
“外向型经济”战略的实施
改革开放初期，在我国经济发展急需解决外汇供应严重短缺以及市场经营经验缺乏等问题的情况下，我国政府设立四个经济特区，开放沿海15个城市，颁布有关利用外资等法律法规。20世纪80年代中后期，国家调整外经贸政策，我国利用外资取得显著成果。在日本经济、亚洲四小龙发展外向型经济创造奇迹的影响下，我国经济由进口替代战略向出口战略转移，利用外资、发展外贸、带动经济增长的战略思路逐步清晰和强化。1992年党的十四大确定了社会主义市场经济体制改革目标。世界各国高度关注中国的改革和投资环境的变化，一些知名外企纷纷把中国作为投资地，外资大量涌入，我国外向型发展战略进入全面实施阶段。
“外向型经济”战略，在制度创新和经济结构、产业结构升级方面发挥了重要作用。外资外贸发展带动了我国经济发展、增加了就业机会。外资带动外贸增长的作用更加突出，大大增加了外贸在国民经济中的比重，1985年我国外贸依存度为22．7%，2006年进一步提高到70%。外资带动外贸发展提高了中国在世界的地位。1980年我国外贸出口额排位在世界第26位，2006年位居第三。
显示1980年建立的四个经济特区和1988年设立的海南经济特区的开放前后的图片。在比较中让学生认识经济特区在社会主义建设中的作用和影响
①经济特区是发展外向型经济的排头兵
仅深圳就引来了65个国家和地区的投资项目22050项，外商企业13747家，合同利用外资276.1亿美元。
②经济特区是全国经济体制改革的“试验田”
二十多年来，深圳人创下了230多项“全国第一”：物价改革、打破铁饭碗、股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用权有偿转让、“小政府、大社会”的管理、住房制度改革、对外企实行国民待遇、社会保障……
③经济特区是中国对外开放的“突破口”
特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。邓小平同志说：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。”于是，中国加快了对外开放的步伐。

过渡：特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。邓小平同志说：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。”于是，我国加快了对外开放的步伐。继经济特区后，我国政府又在沿海开放城市和其他开放城市划出一定的区域，建立经济技术开发区。
2、沿海经济开放区的开辟：
（1）开放沿海港口城市：
①时间：1984年
②城市：1984年5月4日，中共中央批转沿海部分城市会议纪要，决定进一步开放沿海城市。大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共14个沿海港口城市获得了经济特区的部分优惠政策，经济得到快速发展。
③目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。
请同学们在P59地图上找出14个城市的位置，并思考
①这些城市发展经济具有哪些有利条件？
②沿海港口城市的开放对我国经济的发展产生了哪些积极的影响？
参考答案：①沿海城市具有较雄厚的工业基础，经济效益明显高于全国平均水平；
交通方便，具有较大的外运港口，并且同内地铁路相连，是中国重要的贸易口岸。
②沿海港口城市的开放，旨在加快利用外部资金、引进技术的步伐，它们将成为经济繁荣、技术先进的综合性工业基地和沟通国内、面向世界的现代化港口城市。
（2）开辟沿海经济开放区：
①时间：1985～1992年
②区域：1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区。
③结果：到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。
王佑贵谈《春天的故事》歌曲的创作
“一九七九年那是一个春天,有一位老人,在中国的南海边画了一个圈,神话般地崛起座座城……一九九二年又是一个春天,有一位老人在中国的南海边写下诗篇,天地间荡起滚滚春潮……”歌曲《春天的故事》中的这位老人就是改革开放的总设计师邓小平同志.那么这首歌当时是如何创作出来的呢？
他的曲作者王佑贵是这样说的:“这首曲子是我1994年在深圳创作的.这是有感而发的曲子.经过‘文革’,我们这代人都快绝望了;改革开放后,我们看到希望,这希望是邓小平出来主持工作带来的.没有小平同志,我们不可能有今天.邓小平数次来南方视察都是在春天,词作者叶旭全等因此用《春天的故事》命名.歌词写得很直白,我开始觉得不像词,后来觉得这风格就像小平同志一样平易近人,就接受了.谱曲时我下了一番功夫,但总觉得哪里不对.那天当我睡到凌晨3点多钟的时候,我突然想起电影,电视表现大人物的场面,都有个鸣锣开道的氛围,何况是一个那么伟大的人物出来我赶快跑到楼下去把钢琴打开,加上了“春天的故事”虚词段.而且还将南方的秀美与北方的粗犷糅合起来,这看起来什么都不是,但什么都不是往往什么都是.后来果然一唱就响了。”
阅读P59中国对外开放格局示意图，思考我国沿海开放地带发展经济有哪些有利条件？
水陆交通方便，自然资源丰富，工业基础雄厚，科学技术进步，农业条件好，乡镇企业发达，又有广阔的腹地作为依托。
④意义：
a.沿海经济开放区的设立，进一步深化了对外开放；
b.外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。
小结：沿海经济开放区和经济特区、沿海开放城市一样，是中国发展对外经济贸易的桥梁和窗口、出口创汇的基地。开放区的目的是吸收国外资金和技术，借鉴吸收国外现代化的经营管理经验，推动地区的科技进步和经济发展。
（3）建立经济技术开发区：
①目的：引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品
②特点：
a．通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点；
b．是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。
经济特区与经济技术开发区的主要区别
①在管理体制上,前者是相对独立的行政区域;后者则是在所在市面上人民政府直接领导和具体管辖下的一块实行某些特殊政策的开放区域.
②在经济结构上,前者是以工业为主.第三产业主要依托所在城市面上,必要时,也可在区内设立外贸,金融,商业,仓储,运输,生活设施,但这主要是为本区域生产,经营,生活提供服务.
③在对外商投资企业的优惠政策上,前者的外商投资企业不论生产性或非生产性的,均按15%的税率征收企业所得税;后者,只有生产,科技型企业才能享受这一待遇.
④在减免关税上,前者在管理线内进口的生活消费品和市场物资多数是免征或减征关税;后者则一律照章征收关税.此外,后者在人口构成上,以国内人员,原有城市市域范围内的人口为主体,境外人员很少.
⑤在地理特征上,后者既是相对独立,有明显地理界限的用地,又是所在城市用地的有机组成部分,而不是城市一般的“建成区”.从1988年至2002年,全国共设立了哈尔滨,大连,皇岛,烟台,威海,上海闵行,福州,福清,东山,惠州,重庆等49个国家级经济技术开发区(其中东部27个,中部10个,西部12个).

3、上海浦东的开发和开放——对外开放的新发展
进入20世纪90年代，中国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第一大决策，是开发开放上海浦东。
浦东位于横穿上海市区的黄浦江东侧，面积556平方千米，是上海面积的1/12。在过去，“浦东”这个称谓仅表示其位置在黄浦江以东，与上海老城区浦西隔江相望，地图上没有任何标志。
历史上，黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展却远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区，以至于人们“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”。
（1）目的：
①以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市；
②尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一；
③带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。
（2）时间：1990年（浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤）
浦东开发的条件是什么？
上海在对外开放方面所拥有的优势：地理位置、交通条件、人才资源、自然资源以及历史积淀的与国际交往的联系和经验等等。这些，都预示上海有着迅速发展的内在潜质，有着重塑国际化、现代化大都市形象的先天条件。
（3）意义：浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国90年代改革开放的重点和标志。
浦东创下了哪些“全国第一”？
“中华第一楼”金茂大厦、“中国第一塔”东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮铁路、中国第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区──外高桥保税区、全国惟一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。在体制创新、城市管理等方面，浦东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了全国第一家知识产权法庭、第一个法律援助中心、第一个“110”电话报警系统、第一台“999”市民救助电话等。
浦东是指上海黄浦以东地区，南临杭州湾，东北抵长江口，西靠黄浦江，总面积约2,000平方公里。浦东的自然条件和地理位置使它成为东部沿海地区极有经济开发潜力的地区。1984年，上海市政府制订的《上海经济发展战略汇报提纲》，首次提出开发浦东的问题。1988年5月，上海市政府召开“开发浦东新区国际研讨会”。1990年2月26日，中共上海市委、上海市政府正式向中共中央、国务院提出《关于开发浦东的指示》。
开发浦东规划指定的控制范围，即浦东新区范围，面积约350平方公里。该地区已有一批大型骨干企业和“三资”企业，且交通方便。按初步设想，浦东开发建设分3步实施。
开发起步阶段：进一步发展交通，为吸引外资创造条件；
重点开发阶段：初步形成基础设施比较配套的浦东新区大格局；
全面建设时期：在浦东建设5个各具特色的综合区，辟建保税区、外商投资区和出口加工区。
今年是上海母亲河黄浦江东岸的浦东新区迎来开发开放十八周年。在浦东开发十七年间，始终保持经济年均增长百分之十五的高速发展态势，并拉动上海连续实现了年均百分之十一以上的经济增长率。已有来自世界上百个国家和地区的投资者在浦东新区投资了近一万五千个项目，累计合同外资三百五十七亿美元，世界五百强企业中已有二百三十多家在浦东投资了三百多个项目，落户跨国公司地区总部八十三家。新区将朝着“创新浦东、和谐浦东、国际化浦东”的方向继续迈进。
当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？
第一，背景不同：近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的。
当代开放是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的
第二，基础不同：近代开放是不平等的基础上，而当代开放是建立在平等互利的基础上。
第三，指导思想不同：当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提，在旧中国这一点是无从谈起的。
第四，性质不同：近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。
当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
第五:结果不同：近代开放，中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。
当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别
①背景：鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的；当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
②内容：旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等；当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国社会主义经济。
③影响：旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮；当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。
④性质：旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物；当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。

（三）初步形成：
1、格局：通过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。
2、特点：全方位、多层次、宽领域
全方位、多层次、宽领域分别指的什么？
“全方位”，就是既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。
“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。
“宽领域”不仅在经济领域，也涉及到保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。

★教学小结：
通过本节课的学习，我们感受到改革与开放是推动我国现代化的两个车轮，是相辅相成的。经济体制改革与对外开放所取得的成就充分证明，实行改革开放的策略是完全正确的，它从理论与实践相结合上丰富了我们对建设有中国特色社会主义的认识,共同推动着有中国特色社会主义建设事业的发展。
课堂探究：1、鸦片战争以后，伴随着列强经济侵略的加剧，被迫开放的中国逐渐卷入资本主义世界市场；今天我们又主动开放，与世界市场接轨，如何正确看待中国这两次融入世界市场？
2、江泽民曾说：“我国社会主义市场经济的发展，全方位对外开放格局的形成，再加上巨大的潜在市场，使我国加入世界贸易组织的愿望最终变成现实。我们搞现代化建设，必须到国际市场的大海中去游泳，并且要奋力地去游，力争上游，不断提高我们搏击风浪的本事。”思考作为一名现代公民，应当加强哪些方面的素质来应对对外开放带来的机遇和挑战。

★教学后记
应加强知识点的前后联系，如比较中国近代经济发展较快地区和现代改革开放后经济迅速发展地区都在东南沿海及长三角地区，同时总结具有共性的原因各是什么。课文中关于对外开放给我国带来的翻天覆地的变化，如浦东开发开放前后的巨大差异等，非常有限，也相对抽象，可利用课余时间，到本地的经济技术开发区或新区或邻近城市的对外开放区域去实地参观，增强感性认识和切身体会。

★问题解答
⊙
教师引导学生阅读学思之窗，并整合教材资源和课外资源组织学生讨论：
1．国家为什么决定首先在广东、福建两省实行对外开放?
2．这个举措有什么战略意义?
答案提示：
1．广东、福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富，具有加快经济发展的许多有利条件。
2．回顾国家二十多年来实行对外开放的历程，我们看到：深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有效发挥了示范、辐射和带动作用(发展外向型经济的“排头兵”、全国经济体制改革的“试验田”、中国对外开放全面展开的“突破口”)，对加速我国的四个现代化建设有重要意义。

⊙本课测评
我国对外开放格局是怎样逐步形成的？
参考答案：根据我国幅员辽阔、地区经济差距大的特点，我国的对外开放是区域开放、梯次递进、逐步扩大。二十多年里，从经济特区开始，我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成多层次、全方位、宽领域的开放格局。

⊙学习延伸
以小组为单位，搜集一个经济开发区发展情况的图片，配上解说词，举办小型展览，展示我国对外开放的成就。
答案要点：教师可以在课前布置学生自愿组成小组，查阅、搜集有关北京经济技术开发区经济及社会发展状况的数据资料和图片，并将经济及社会发展的主要指标制成图表或柱状图，为图片配写说明，用生动形象的多媒体课件展示改革开放前后北京的经济及人们衣、食、住、行等方面的变化，让学生感受改革开放对我国经济和社会发展的巨大推动作用。

同步练习：
一、选择题：
1、十一届三中全会后，我国在对外开放方面首先实施的重大举措是：
A、大量引进外资企业B、设置经济特区
C、开放沿海14个港口城市D、加人世界贸易组织
2、十一届三中全会后，广东、福建被确定设置经济特区的有利条件是：
A、靠近港澳，华侨众多B、经济发展较快，经济总量大
C、历史上是最早开放的地区D、资源丰富，劳动力素质高
3、十一届三中全会结束后，首先实行改革开放的地区是：
A、安徽、四川、广东、福建B、四川、广东、浦东、安徽
C、广东、安徽、江苏、浙江D、四川、浙江、福建、浦东
4、20世纪80年代前期,邓小平在一次谈话中说，“建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难……总之，三十几年的经验是,关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反映的实质是：
A、必须坚持长期实行对外开放政策B、由于“人家封锁”，给中国带来困难
C、建国后，曾长期实行“闭关自守”D、关起门来搞建设是发展不起来的
5、沿海港口城市开放的主要目的是：
A、抢先实现改革开放B、为内地经济建设服务
C、加快利用外资、引进技术的步伐D、慢慢过渡为经济特区
6、《春天的故事》歌词中，“在中国的南海边画了一个圈”是指规划了4个经济特区，其中有3个都是在：
A、福建省B、海南省C、广东省D、浙江省
7、1984年我国开放的十四个沿海城市中，江苏省有：
A、4个B、3个C、2个D、1个
8、1990年4月中央政府决定开发开放浦东，其目的是：
A、进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，并带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃
B、使其成为中国经济建设战略的重要组成部分
C、重塑上海国际化、现代化大都市的形象
D、学习韩国、新加坡引进外资，发展劳动密集型产业的经验
9、1992年,邓小平的“南巡讲话”掀起了我国经济体制改革和对外开放的新高潮。以下关于此时国内外经济形势的叙述，正确的是：
A、我国开始在广东、福建沿海地区建立经济特区
B、经济全球化成为世界经济发展的主要趋势之一
C、东欧国家的经济改革进入到成与败的关键时期
D、韩国、新加坡引进外资，发展劳动密集型产业
10、我国在20世纪90年代改革开放的重点和标志是：
A、海南B、深圳C、上海浦东D、环渤海地区
11、目前我国的对外开放已经形成的特点是：
A、从经济特区开始,形成多层次、全方位、宽领域的对外开放格局
B、形成了全国性的由经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇和内地省会城市为代表的对外开放体系
C、对世界所有类型的国家开放，由东到西，由点到线，由线到面，由沿海到内地逐步推进
D、不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放
12、江泽民同志曾形象地说:“‘请进来’与‘走出去’是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。”其含义是既要向外国开放我们的市场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出不进，都不是完全的开放。下列各项属于“走出去”的是：①扩大境外投资规模②推动境外加工贸易发展③吸收国外资金和技术，借鉴国外现代化的经营管理经验④拓展国际贸易⑤发展对外承包工程和劳务合作
A、①②③④⑤B、①②③④C、①②④⑤D、①②③⑤
13、为了适应经济全球化和加入WTO后的形势，参与国际经济技术合作和竞争，我国实行：
A、“请进来”战略B、“走出去”战略
C、进一步对外开放战略D、“一体”战略

二、非选择题：
14、(12分)阅读下列材料
材料一:新中国诞生时，旧中国遗留下来不多的工业70%集中在占全国面积不到12%的东部沿海地带，内地和西部几乎没有像样的工业。“一五”期间，苏联援建的156项大型项目中80%在内地，694项重点工程，中西部占68%。
材料二:1956年，中央明确提出:“第三个五年计划必须立足于战争，从准备大打，早打出发，把国防建设放在第一位，加快三线建设，逐步改变工业布局。”在此期间，国家投资2000多亿元，兴建2000多个大中型骨干企业，大部分集中在内地和西部。
材料三:进入20世纪80年代以后，邓小平提出发展我国区域经济新战略:让一部分人，一部分地区先富起来，带动其他人，其他地区富起来，20世纪90年代，邓小平又提出:沿海地区利用有利条件较快地先发展起来，内地要顾全这个大局。反过来发展到一定的时候又要帮助内地发展，沿海也要顾全这个大局。――《中国当代史研究》2001年第三期
请回答:
①据材料一、二，概括新中国建立后至20世纪80年代以前我国工业布局的特点。(2分)分析这种布局形成的主要原因。(3分)

②材料三中邓小平提出“让一部分地区先富起来”主要指哪一地区？(2分)这一地区先发展起来的有利条件有哪些？(3分)

③为了“帮助内地发展”，在世纪之交中央政府采取了什么重大措施？(2分)

14、(12分)①布局特点:大中型企业大部分集中在内地和中西部。(2分)
原因:原来的布局不合理，旧中国的企业大部分集中在沿海地区；对付未来战争的需要。(3分，答出一点得2分)
②地区:沿海地区(2分)
条件:政策优惠，有利于引进外资；有较好的经济，文化基础，交通便利；便于对外经济交流。(3分)
③重大措施:实行西部大开发的战略。(2分)

15、我国对外贸易历史悠久,对外贸易的兴衰反映了社会历史的变迁.
法国学者克谢赫耐在《南宋社会生活》中写道“一支庞大的沿海船队维持东南沿海商埠与远达广东之间的交通；海上的大帆船则每年趁着季风往来于中国和南洋群岛、印度、非洲东岸和中东一带；陆上贸易在南北往还要道与长江交汇点上发达了起来，其交易数额之庞大，远远超过当时欧洲主要商业中心的交易量。”
（1）根据材料概括南宋海外贸易发达的突出表现,运用所学知识概括说明南宋海外贸易兴盛的社会原因.

（2）依据材料概括1864～1894年中国对外贸易的基本状况,并运用所学知识分析出现这些状况的原因.

（3）十一届三中全会后,对外开放政策推动了我国对外贸易的发展.今天我国已经形成了怎样的对外开放格局这一格局有何特点我国实行对外开放的根本目的是什么？

（1）表现:航海技术高超;外贸活动范围广;交易数额大。
原因:北方少数民族相继崛起,隔断了南宋与海外的陆路联系;经济重心南移,南方经济发展;政府实行重视海外贸易的政策;造船工艺和航海技术的进步。
（2）进出口数额呈增长的势头。
原因:两次鸦片战争的失败,清政府被迫开放东南沿海和长江沿岸等地的通商口岸;甲午战争失败后,《马关条约》签订,外国强迫清政府把通商口岸开到内地;自然经济解体;第二次工业革命的影响。
在对外贸易中,中国方面入超增长。
原因:列强通过不平等条约在华攫取大量特权;列强凭借经济实力,操纵市场。
（3）格局:经济特区,沿海开放城市,沿海开放区,沿江开放港口城市,沿边开放城镇和内地省会城市为代表的对外开放体系。
特点:形成多层次,全方位,宽领域的开放格局。
根本目的:发展社会主义经济。

16、概述十一届三中全会后，中国对外开放的历程，对外开放对中国经济发展产生了怎样的影响？

参考答案：
历程：1980年起，我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区；1984年决定开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市；随后，相继把闽南三角区、长江三角洲、珠江三角洲等地辟为沿海经济开放区；1990年又作出开放上海浦东的决定；从1992年开始，在内地设沿江开放港口城市、沿江开放城镇、内地省会开放城市。各地出现一大批不同级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区、金融贸易区和出口加工区等，对外开放形式灵活多样。
影响：①在改革开放政策指导下，我国实行“引进来”战略，兴起了招商引资的热潮，解决了我国建设中资金不足的问题，同时引进了先进的技术和管理经验，促进了我国对外贸易的发展和经济体制完善。同时，我国又实施“走出去”战略，积极开拓国际市场。
②2001年11月11日，中国加入WTO，一方面标志着我国对外开放进入了一个新的阶段，同时也推动了全球经济的繁荣与发展。

第21课对外开放格局的形成

俗话说，凡事预则立，不预则废。作为高中教师就要精心准备好合适的教案。教案可以让学生更好的吸收课堂上所讲的知识点，帮助高中教师提前熟悉所教学的内容。写好一份优质的高中教案要怎么做呢？以下是小编为大家收集的“第21课对外开放格局的形成”欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

第21课对外开放格局的形成知识与能力
过程与方法
情感态度与价值观
识记理解
经济特区和经济开发区经济特区的概念、设立，对外开放格局的初步形成对外开放的原因；设立四个特区的原因；对外开放格局的特点。资料收集
问题探究
比较归纳、概括开放格局形成的过程。图片或视频。
对外开放是我国的一项基本国策，是党的基本路线的重要组成部分。
树立对外开放意识，认可和支持我国对外开放政策，并从中获得必要的现代经济意识。
培养学生与时俱进、把握人类历史发展动向的意识，引导学生形成关注人类命运的人文主义精神，树立面向世界、积极参与国际合作与竞争、促进世界和平发展的信念和责任感。
招商引资与走出国门“引进来”、“走出去”战略“走出去”战略的提出
加入世界贸易组织世贸组织的由来和发展。
中国加入世界贸易组织的历程我国加入世界贸易组织的影响和作用
（注：“知识与能力”一栏，具体分成几个层次，要依据课标的要求进行表述，但不能照搬课标的原话）
我国对外开放格局形成的过程与特点；加入世贸组织的原因。
对外开放格局初步形成的特点；加入世贸组织的机遇和挑战。

1、采用设置情境，设疑引思，自主学习、合作探究的模式，由浅入深，由难到易，用有效的策略激发学生思考的积极性，让学生在探究中获得知识、提高能力、升华情感，也有助于帮助学生形成完整的知识体系。
2、通过利用《对外开放地区示意图》电脑软件，在教学中层层展示我国对外开放新格局的形成过程，有助于学生理解我国对外开放新格局的特点。同时指导学生注重学习历史过程中的时空结合。
3、结合课前准备的图片或音像资料，让学生了解中国加入世界贸易组织的过程，感受中国政府顺应经济全球化发展潮流，迎接挑战，以促进经济高速发展的勇气和决心。
(宋休小四着重)
岳麓版实验教科书必修（Ⅱ）《经济成长历程》课本及教参，自制教学课件。
flash《春天的故事》，《小平，你好》光盘片断，flash演示《对外开放地区示意图》，
中国入世的相关图片。
第21课对外开放格局的形成
一、对外开放格局的初步形成
1、经济特区的设立
（1）设立的背景（改革开放的背景）
（2）设立特区的原因及国家政策
（3）经济特区的概念
2、对外开放格局初步形成
（1）对外开放的历程
（2）对外开放格局的特点
二、招商引资与走出国门
1、“引进来”战略
2、“走出去”战略
三、加入世界贸易组织
1、世界贸易组织的由来和发展
2、中国加入世贸的历程
3、中国加入世贸的影响

导入新课(楷体休小四着重)
用flash《春天的故事》导入新课
“一九七九年那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。”这首耳熟能详的歌曲中的老人就是我国改革开放的总设计师──邓小平，而他当年画的那个圈不断扩展，开放的春风绿了江南岸，又度玉门关，从南方到北方，从沿海到内地的发展中，中国对外开放的格局初步形成。
讲授新课(楷休小四着重)
一、对外开放格局的初步形成
设计思路：用深圳开放前后的两幅图片，引出中共十一届三中全会确定的“对外开放”方针。出示探究一“结合国际国内形势，分析中国为什么要实行对外开放政策”，通过分析让学生理解中国实行对外开放是在坚持社会主义的前提下，吸取历史经验教训，为发展社会主义生产力而采取的重要措施。看视频“邓小平与改革开放”后，用多媒体课件演示“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”这一对外开放格局形成的过程，出示探究二“中国对外开放格局呈现出什么特点？”“当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？”重点分析特区“特”在哪及对外开放格局的特点。(楷休五)
1、经济特区的设立（凡是图片，不一定必须附在教学设计里，但必须提供详细出处，以下同）
20世纪70年代末的深圳，还是中国南海边的一个小渔村。如今，它已经成为一个现代化的新兴城市。外国人称深圳是“一夜崛起之城”。
问：深圳发生翻天覆地变化的原因是什么？
答：得益于中共十一届三中全会确定的“对外开放”方针。
（课件展示）
看下面三段材料：
材料1现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守.建国以后,人家封锁我们,在某种程度上我们也还是闭关自守,这给我们带来了一些困难.三十几年的经验教训告诉我们,关起门来搞建设是不行的，发展不起来。——《邓小平文选》
材料21978年3月，邓小平在全国科学大会上，着重强调：“任何一个民族、一个国家都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。我们不仅因为今天的科学技术落后，需要努力向外国学习。即使我们的科学技术赶上了世界先进水平，也还要学习人家的长处。”
材料31978年10月22日至29日，邓小平访问日本，11月5日至14日，邓小平到泰国、马来西亚、新加坡访问。世界现代科技的发达和各国利用外资带来的经济迅速发展状况，给他留下了深刻的印象。邓小平在1979年10月的一次讲话中说：“我到新加坡去，了解他们利用外资的一些情况。外国人在新加坡设厂，新加坡得到几个好处：一是外国企业利润的百分之三十五要用来交税，这一部分国家得了；一个是劳务收入，工人得了；还有一个是带动了它的服务行业，这些都是收入……我认为现在研究财经问题有一个立足点要放在充分利用、善于利用外资上，不利用太可惜了。”
结合国际国内形势，分析中国为什么要实行对外开放政策？
通过分析让学生理解中国实行对外开放是在坚持社会主义的前提下，吸取历史经验教训，为发展社会主义生产力而采取的重要措施。
（播放视频“邓小平与改革开放”。）
问：视频中反映的对外开放步骤有几步？为什么首先在深圳等四地建立经济特区？经济特区“特”在哪里？
经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——开放浦东
原因：（课本上，略）
经济特区实行“请进来”“引进来”策略。
2、对外开放格局初步形成(宋休小四着重)
用多媒体课件演示对外开放格局形成的过程。（可把上个问题穿插在演示中）
提出时间
设置经济特区主要地区
特征和国家政策
意义
开放沿海城市开放上海浦东
沿海经济开放区
开放长江沿岸城市
开放内陆城市
开放边境城市和口岸
1、中国对外开放格局呈现出什么特点？(宋休五着重)
2、当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？（学生讨论、教师总结）采用设置情境，设疑引思，自主学习、合作探究的模式，由浅入深，由易到难，用有效的策略激发学生思考的积极性，让学生在探究中获得知识、提高能力，也有助于帮助学生形成完整的知识体系。
通过利用《对外开放地区示意图》电脑软件，在教学中层层展示我国对外开放新格局的形成过程，有助于学生理解我国对外开放新格局的特点。同时指导学生注重学习历史过程中的时空结合。（导入下一标题）随着对外开放格局的初步形成，我国吸引外资，向外国逐步开放我们的市场，但同时又要开拓国外市场。“引进来”和“走出去”，是我们对外开放方针的两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可。江泽民同志形象地说：“‘引进来’与‘走出去’是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。”
二、招商引资与走出国门(宋休小四着重)
设计思路：对“走出去”战略，教师可先引导学生领会“请进来”，然后用图表适当介绍我国目前“走出去”战略的实施现状，学生搜集资料展示、介绍部分企业实施国际化发展战略的概况。
20多年来，中国的对外开放主要是“引进来”。从最开始进口消费品到后来引进设备、技术，再到引进资金、人才、管理乃至引进全套的外国企业等等。通过以“引进来”为主的开放，中国经济与世界经济逐渐接轨，有效地利用了大量的国际资金和技术，弥补了工业化过程中资金与技术的巨大缺口，从而加快了工业化的进程。同时，中国还有效地利用了国际市场，拉动了本国经济的增长。应当说，“引进来”战略的实施是成功的，它为我们今天实行“走出去”战略创造了条件，“走出去”战略是“引进来”战略的必然发展。
1、“引进来”战略
2、“走出去”战略
（让学生搜集相关资料展示）
用柱状图和曲线图便于学生形象地了解经济发展的趋势。让学生课下搜集资料，在课堂展示获得对知识的体验。（导入下一标题）实施“走出去”战略是中国发展外向型经济的一个重要组成部分，是中国适应经济全球化发展的必然要求。实施“走出去”战略与加入世贸组织有着密切的联系，入世进一步强化了中国企业“走出去”的必要性，同时，入世也为中国企业“走出去”提供了有利的国际环境和条件
三、加入世界贸易组织
设计思路：通过图片或视频，了解中国加入世界贸易组织的过程。分析原因，探究中国加入世贸的机遇和挑战。感受中国政府顺应经济全球化发展潮流，迎接挑战，以促进经济高速发展的勇气和决心。
1、世界贸易组织的由来和发展
前身建立原则
关贸总协定世界贸易组织关于关税和贸易
（1948年1月1日）（1995年1月1日）准则的多国国际协定
2、中国加入世贸的历程
结合学生和教师课前准备的图片或音像资料，了解中国加入世界贸易组织的过程：世界贸易组织2001年11月10日在卡塔尔多哈举行会议，通过《关于中国加入世贸组织决定》，展示中国政府用了15年多的时间，坚持以发展中国家的身份申请加入世贸组织，经过数轮谈判，终于在2001年底正式成为它的一员的史实。
思考：中国为什么要加入世贸组织？
3、加入世贸组织的影响
：中国加入世界贸易组织后，将会面临哪些挑战和机遇？（学生讨论、教师总结）在历史教学中尽量运用参与式教学，把学生调动到历史教学活动中去通过形式多样、内容丰富的教学活动，调动学生动脑动手，学会自己搜集、整理，运用各种历史资料，自己探究、质疑历史过程，体验历史学习过程。小结：
战略“引进来”“走出去”
实践创设经济特区——沿海开放城市——“加入世贸组织”
沿海经济开放区——内地，初步形
成了对外开放的格局。
中国经济与世界经济逐渐接轨，有效地入世进一步强化了中国企业“走出
利用了大量的国际资金和技术，弥补了工业化去”的必要性，同时，入世也为中国企业
过程中资金与技术的巨大缺口，从而加快了“走出去”提供了有利的国际环境和条件
工业化的进程。
加入世贸组织，是中国改革开放历史进程中的重大事件，必将对21世纪中国的改革开放和现代化建设产生重大而深远的影响。中国加入世贸组织，在享受权利的同时，也要承担相应的义务，履行对外承诺，这可能给中国的一些产业带来挑战和压力。但是，我们有改革开放20年来积累的经验和一定的承受能力，我们有信心迎接这个挑战，并通过改革，变压力为动力，促进国民经济不断取得新的发展。

对外开放格局的初步形成

古人云，工欲善其事，必先利其器。准备好一份优秀的教案往往是必不可少的。教案可以让学生能够听懂教师所讲的内容，帮助授课经验少的高中教师教学。高中教案的内容要写些什么更好呢？下面是小编为大家整理的“对外开放格局的初步形成”，仅供参考，欢迎大家阅读。

第13课对外开放格局的初步形成

对外开放格局的初步形成。概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。

1、经济特区的创办
⑴）位置：、珠海、汕头、、海南。
(2)特点：
①特区建设以吸收和利用为主②实行以社会主义公有制为主导的形式。
③经济活动以为主，对给予优惠和方便。
(3)意义
①特区在发展经济方面，成为全国排头兵。
②对沿海地区实行经济战略，具有探索和示范作用
③特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
2．沿海经济开放区的开辟
(1)沿海开放城市
①目的：加快利用、引进的步伐。
②名称：1984年，国家决定开放、上海、福州、等14个沿海港口城市。
(2)沿海经济开放区
①名称：三角洲、三角洲、闽东南地区和环渤海地区。
②意义：进一步深化了对外开放，对促进本地区经济的迅速发展，带动开发，都有深远影响。
(3)经济技术开发区
①目的：引进外资，生产产品或产品。
②特点：具有的特点
③地位：是学习先进管理经验、提商管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。
3．浦东的开发与开放
(1)目的：以开发开放为龙头，进一步开放沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。
(2)成就
①浦东成为上海新兴产业和现代工业基地。
②成为上海新的经济增长点和中国90年代的重点和标志
4．对外开放格局：我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。标志着我国、、对外开放格局的初步形成。

青岛是山东的重要城市，在山东占有重要地位，回答下列与青岛有关的问题：
（1）在20世纪初期，第一次世界大战后，在青岛有一横幅，上写“同胞努力，挽救青岛”，它是在怎样的历史背景下发出的呼吁？该呼吁体现了什么精神？

（2）改革开放后，青岛又迎来了新的发展机遇，它在中国对外开放的进程中占有什么样的重要地位？对山东的发展有何战略意义？

（3）2008年奥帆比赛在青岛举行，文明观赛是每一位观众的基本素养，请围绕“做文明观众”为题，针对山东青少年观众拟定几项倡议.(不少于三条)

一、选择题
1.（江苏镇江市2009届高三第一次调研）右图1984年4月30日的美国《时代周刊》封面上，一个普通的中国人拿着可口可乐，面带微笑。照片配文是“中国的新面貌”,照片反映了①中国正在对外开放②国人已普遍使用外国商品③经济全球化的迹象④美国媒体对中国的开放持赞赏态度
A．②③④B．①③④C．①②④D．①②③④
2．(江苏南京市金陵中学2008-2009学年度高三阶段测试)江泽民指出，我
们要以更积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。发展开放型经济，增
强国际竞争力，促进经济结构优化和国民素质的提高，我们这样做的依据是
A．当今世界各国已经形成世界性的市场
B．当今世界经济的全球化趋势
C．当今世界各国的经济合作方式多样化
D．当今世界各国自然经济已完全消失
3、(山东师大附中高三2009第二次模拟)随着改革开放的不断深人，我国的对外开放形成了全方位的开放格局。结合所学知识判断，青岛、厦门、上海浦东和新疆伊宁四个城市（地区）对外开放的先后顺序应是
A．青岛厦门浦东伊宁B．浦东厦门青岛伊宁
C．厦门青岛浦东伊宁D．厦门浦东青岛伊宁
4．下列两幅图表明，20多年以来，深圳发生了天翻地覆的变化，其原因是
A．引进先进技术
B．对外开放
C．英国向世界各地传播其生产方式
D．推动了世界市场的形

70年代末的深圳今天的深圳
5.用“春天”来形容20世纪80年代的中国是十分恰当的：枯木可见，但万物复苏，各行各业充满生机。下列情景与那个年代无关的是（）
A．浦东新区，高楼四起，跨国公司的招牌特别引入注目
B．日新月异的深圳：“时间就是金钱，效率就是生命”标语振奋人心
C．春播的田野上，父子史妹聚在一声小田里精耕细作
D．充满幻想与希望的海南省，有各地客商、民工来去匆匆
6、1980年，珠海是一个普通的小县城，20世纪90年代，发展成为一个环境优美的现代化城市，并获得联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”，珠海快速发展的主要原因是
A、毗邻港澳B、政策扶持C、科技领先D、资源丰富
7、“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”，这是过去上海市民的开头俗语，现在早已成为上海人茶余饭后的谈笑了。这种变化的直接原因是
A、全国实行改革开放的结果B、浦东开发的结果
C、在沿海地区创办经济特区的结果D、进一步开放沿海经济特区的结果
二、非选择题
8.（山东省济宁一中2009年高三第二次反馈练习）阅读下列材料
材料一《走向21世纪的中国和世界》一书中指出：20世纪在世界现代化发展道路
上有三次重要改革，调整机遇。一次是在20年代的俄国，一次是在30年大西方大危机时
的美国，还有一次是在70年代末期以来的中国。
材料二我们美国正在打一场伟大而成功的战争，这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经
济不景气的战争，而且是一种争取民主政治生存的战争。我们正为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战；既是为我们自己，也是为全世界。
——富兰克林罗斯福
材料三改革开放的胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀，劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出事业。
——1992年邓小平在深圳的谈话
请回答：
（1）具体写出材料一种所说的“三次重要改革、调整机遇。”

（2）根据材料二、三并结合所学，简要谈谈罗斯福和邓小平是如何领导本国人民“闯”出新的发展道路的。

图7示意全球8个始终开放与40个始终封闭的经济体年经济平均增长率（1966—1990年）
1.（09福建文综24题）下列关于图7的解读，正确的有①始终开放的经济体70年代经济波动最大②始终封闭的经济体多数时期经济呈现现负增长③始终开放的经济体包括美国和欧盟④本图所涉及的经济体不可能包括中国
A．①②B．①④C．②③D．③④
B。此题为组合型选择题，从图中信息容易判断①始终开放的经济体７０年代经济波动最大是正确的；②始终封闭的经济体多经济呈负增长应该是只有八十年代中的几年，多数时期还是有增长的．③中始终开放的经济体包括美国，但欧盟是成立于９０年代后．④中国１９７８年前是封闭的，１９７８年后是开放的，所以既不是始终封闭也不是始终开放，所以本图所涉及的经济体不可能包括中国．答案选Ｂ
2.（09福建文综25题）图7启示我国发展经济必须
A．坚持对外开放的基本国策B．完善市场调节机制
C．保障外资经济的优先发展D．保持人民币持续升值
A。图7反映了始终开放和始终封闭时期经济增长率的对比，从中可以看出在始终开放时期，经济增长率均高于始终封闭时期，这就启示我们要坚持对外开放的基本国策，故A项正确；B项说法强调了市场调节的重要性，与题意不符；CD两项的说法不符合我国经济发展的实际。
3.（08天津文综）修筑大京九铁路是中华民族的一个“世纪梦”。上世纪90年代，这个“梦”，仅用了3年时间就变成现实。其主要原因是
A．国家财政已能提供充裕的资金
B．改革开放后综合国力的迅速提高
C．国家已具备自主设计施工的能力
D．国家加快经济发展的迫切需要
B。本题主要考查学生的分析、理解材料的能力，解答此题的关键是抓住“主要原因”，中国经济建设取得的突出成就的主要原因是改革开放。
4.（07上海历史37）最近，国外一位学者提出了
“21世纪始于中国的1978年”的观点，某中学历史学习小组借用这句话设计了右侧这张主题演讲的图片。问题：(10分)
(1)1978年中国发生了什么重大事件?(1分)
(2)为什么中国的1978年会被视为21世纪开始的标志?(6分)
(3)你如何评价图片所体现的主题?(3分)
(1)十一届三中全会的召开。(2)可从三方面展开。从中国的视角来看，如：1978年后确立了对内改革的战略决策，从以阶级斗争为纲转移到社会主义现代化建设，从计划经济转移到市场经济等；从世界的视角来看，如：1978年后确立了对外开放的战略决策，中国融人世界，加入WTO等。从21世纪的视角来看，如：21世纪全球进入了急剧变化的新时代，中国成为21世纪拉动世界经济增长和影响国际格局变化以及推动全球化进程的重要力量。所有这一切都源于1978年的历史性转折等。(3)本题答案开放。能提炼出与图片所提供的信息相关的主题，作出评价并言之有理即给分。
本题属于材料型解析题，解答此题的关键是理解“21世纪始于中国的1978年”。1978年中国是中国历史的转折点。第一问根据教材解答即可。第二问，是回答“中国的1978年会被视为21世纪开始的标志”的原因，中国在1978年作出了哪些重大决策，对中国世界产生了哪些影响。第三问属于开放型试题，能提炼出与图片所提供的信息相关的主题，作出评价并言之有理即可。

参考答案

1、深圳厦门外资多元化经济所有制市场调节外商投资外向型外向型2、外资技术天津广州长江珠江内地高新技术加工出口知识密集3、浦东长江高科技改革开放4、全方位多层次宽领域

（1）背景：巴黎和会拒绝中国的正义要求，决定把德国在山东的特权转交给日本；北京学生发起了五四运动。精神：强烈的爱国主义精神
（2）地位：是首批对外开放的沿海城市之一。意义：是山东对外开放的窗口；有利于加快山东利用外部资金、引进技术的步伐；带动整个山东经济的发展和飞跃。
（3）倡议：从礼貌待人，环境意识、服从赛场纪律方面回答。
第（1）问，扣住第一次世界大战后，再联系“挽救青岛”，不难回答出背景，即五四运动，其具有强烈的爱国主义精神。改革开放后，青岛成为我国北方沿海对外开放的重要城市之一，联系对外开放城市的作用回答其重要地位。青岛市山东重要城市，其开放，必然带动整个山东经济的发展和飞跃。第（3）问，是一个开放性的题目，紧扣如何做“做文明观众”去回答即可。

1、B2、B3.、C4、B5、A6、B7、B
8、（1）苏俄实行新经济政策；美国推行罗斯福新政；中国十三届三中全会以后实行改革开
放政策。（2）罗斯福实行新政，采取了一系列措施加强国家干预经济的力度，如整顿银行、复兴工农业、推行福利制度、兴建公共工程等。从而缓解了经济危机，稳定了资本主义制度。邓小平领导中国人民大胆改革，在农村实行家庭联产承包责任制，解放并发展了农村生产力；在城市积极探索国有企业的改革道路，推动了国有经济的发展；建立经济特区，以吸引外国的资金、技术和管理经验，摸索市场经济的运作规律，为中国的改革开放探路。

文章来源：http://m.jab88.com/j/113448.html

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