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第3单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展

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第3单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展

考点1:英国君主立宪制的确立(了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。)

第7课英国君主立宪制的建立

一、君主立宪制建立的条件:

1.经济基础:英国资本主义发展,资产阶级和新贵族力量壮大

2.政治前提:光荣革命;

3.历史传统:从中世纪开始,英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传统

4.理论依据:17世纪英国启蒙思想家洛克、霍布斯等主权在民、否定君权神授、主张分权为了实行君主立宪提供了理论上的依据。

二、君主立宪制的发展:

1.确立:1689年《权利法案》:

目的:《权利法案》是限制王权和保障议会权利的重要法律文件,

本质:以法律条文的形式限制国王权利,保障议会的立法权、财政权等权力。

内容:以明确的法律条文,限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权力

作用及影响:确立了英国“议会至上”原则,是使国王逐渐处于统而不治的地位,议会逐渐成为国家的最高权力机关。英国君主立宪制政体确立起来。

2.发展:责任内阁制的形成

时间:18世纪前期(1721年,沃尔波尔),内阁制开始形成。

内阁的组成:下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,递交国王批准,组成责任制内阁。

内阁的职能:名义上对国王负责,实际上对议会或首相负责。内阁的权力主要表现在控制下院立法程序,通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。

首相的职能:首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。

3.完善:议会改革

1832年议会改革,工业资产阶级获得了更多的议席,加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。

三、君主立宪制特点与作用:

1.特点:立法限制王权,保证议会权力,是君主制、贵族制、议会制三合一混合体;保留君主(“统而不治”,国家最高权力象征);议会掌权(权力至上,有立法权,行使国家最高权力);内阁是核心(中央行政机关,内阁首相是国家最高决策者、领导者)。

2.作用及影响:

国内:建立和巩固英国资产阶级统治;确立英国资产阶级代议制度;促进英国促进资产阶级民主,避免独裁统治,促进资本主义发展。

世界:英国是现代议会制度发源地(“议会之母”);英国资产阶级革命产生的共和思想、君主立宪制、议会至上等原则对近代世界政治发展影响深远。考点2:美国共和制的确立(说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。)

第8课美国联邦政府的建立

一、美国共和政体确立的背景和条件

1.美国独立,政治经济获得了发展

2.独立之初的邦联制严重影响美国社会经济的发展

3.美国人希望建立一个统一而强大的共和制国家,促进美国的繁荣发展

4.美国资产阶级领导人多受孟德斯鸠“三权分立”等启蒙思想的影响

二、美国共和政体确立

(一)法律保证:1787年宪法的颁布

1.宪法的颁布:费城

2.宪法的理论基础:孟德斯鸠的“三权分立”理论

3.宪法的原则和内容:

⑴.中央集权与地方分权相结合:实行联邦制,建立了强有力的中央政府,保证了国家统一。地方有一定的自治权,避免过度集权。

⑵.民主原则:总统和议员由民选产生

⑶.“分权与制衡”:

①国会由参议院和众议院组成,掌握立法权。

②总统的权利:是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律。总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。(总统由选民间接选举产生)

③最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。

三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立原则

4.宪法的评价:

①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。

②建立了总统制、联邦制、共和制相结合的国家制度,从制度上保证了美国的发展、强大。

③强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。

④局限性:承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺等。

(二)开始确立:1789年美国联邦政府的建立,第一届国会选举产生

三、美国两党制的形成和发展

1.两党制的形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。至19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。

2.两党制的发展:共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。它们不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。在本质上它们都是资产阶级政党。考点3:法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立(知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同;分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。)

第9课资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展

一、艰难的法兰西共和之路

1.法国资产阶级革命的背景:

(1)18世纪时,法国是欧洲典型的君主专制国家,社会矛盾尖锐。

(2)封建贵族和教会为代表的封建势力十分强大,他们竭力维护君主专制统治。

(3)一些资产阶级思想家公开反对君主专制,抨击宗教神权,号召人民争取自由和民主。

2.法国资产阶级革命爆发:法兰西第一共和国——法兰西第一帝国——法兰西第二共和国——法兰西第二帝国——法兰西第三共和国。

二、法国共和政体的确立

1.法国宪法的颁布:

1875年初,国民议会通过了法兰西第三共和国宪法,从法律上正式确立了共和政体。

2.1875年宪法的主要内容:

(1)宪法规定立法权属于议会,由参议院和众议院组成。

众议院议员由成年男子直接选出,任期四年;参议院议员由间接选举产生,任期九年,每三年改选其中的三分之一。参议院有权否决众议院的决议案。

(2)总统由参议院和众议院联席会议选出,任期七年,可连选连任。总统的权利:宪法规定国家的行政大权由总统掌握,总统是国家元首和军队最高统帅,有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦;经众议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院。

(补充:参议院占据主动权。)

3.影响:

法兰西第三共和国宪法颁布以后,资产阶级共和派掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。资产阶级共和政体的确立和巩固,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。

三、德意志帝国的君主立宪制

1.德意志的统一:

(1)面临社会状况:19世纪中期,德意志还处于四分五裂状态,严重阻碍了资本主义的发展,统一的呼声日益强烈。

(2)统一条件:普鲁士是德意志的一个重要邦国,专制色彩浓厚,经济、军事实力强大。

(3)统一过程:19世纪六七十年代,在俾斯麦的领导下,普鲁士通过三次王朝战争,完成了德国的统一大业。

2.德意志帝国宪法的颁布:

(1)1871年初,德意志帝国建立,德意志帝国宪法颁布,确立了德国君主立宪政体。

(2)德意志皇帝的权利:

A.皇帝掌握国家大权,是国家元首和军队统帅。

B.皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。

C.宰相由皇帝任命而不是议会选举产生,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。

(3)议会的职责:议会是立法机构,由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。(德意志议会粉饰门面)

(4)宪法还规定德意志帝国是一个联邦制国家,帝国政府掌握了军事、外交等大权,各邦则保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占有统治地位,它的国王和宰相,同时又是帝国的皇帝和宰相。

3.评价:

普鲁士完成了德意志统一,国家统一和君主立宪政体的确立,推动德国进入新的历史发展时期。此后,德国的资本主义迅速发展,很快跻身于资本主义强国之列。但在同时,也把普鲁士的专制传统带到了统一后的德意志,造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。

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第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展

第7课英国君主立宪制的建立

含义

亦称“立宪君主制”。君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。分议会制君主立宪制(英国)和二元君主立宪制(德意志第二帝国)

历史条件

1、13世纪,议会制度基本形成,当时它还是封建性的。议会由国王和上、下院组成

2、资产阶级革命(1640—1688).1688年,英国议会邀请荷兰执政者威廉和他的妻子玛丽承袭英国王位,共同统治英国.这次不流血的宫廷政变被称为“光荣革命”,最终确立了资产阶级的统治地位,形成君主立宪制

确立和发展过程

1、确立:1689年议会颁布《权利法案》,(内容)它以明确的条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。(作用)为限制王权提供了法律保障,标志君主立宪制确立(国王依然掌握行政大权)

2、补充:17世纪末的《三年法案》与18世纪初《王位继承法》等从法律上确认“议会至上”原则,进一步限制王权,国王逐渐处于“统而不治”的地位

3、发展:①内阁制形成:内阁由国王的咨询机构转变为最高行政机构,1721年,乔治一世让内阁自行处理国事,内阁制开始形成,第一任首相是华尔波尔

②两党制形成:先是托利党(保守党)与辉格党(自由党),后是保守党与工党

③议会普选权扩大:1832年进行第一次议会改革,工商业资产阶级增强在议会的地位,保证了资本主义的迅速发展。后来议会改革使成年男子和妇女获得选举权

④19世纪末,议会的权力和作用缩小,内阁成为权力中心,成为议会的‘第三院’

特点

君主立宪制的两个基本原则:限制王权和议会权力至上

1、国王“统而不治”

2、议会掌权,以议会内阁制为核心(议会权力至上)

3、是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物

内阁产生与权力:首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成责任内阁。内阁对议会或首相负责。内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。主要职权是对提交议会政策作出最后的决定,行使最高行政权,协调和确定政府各部的职权和控制下院等。议会可对内阁提出不信任案,迫使内阁辞职

首相的产生与权力:国王任命下院大选中获胜的多数党领袖为首相,其是政府和内阁的最高首脑。拥有各部大臣提名权、各项重大政策的决策权等,掌握国家行政大权。又通过议会掌握立法权,有权解散议会,重新大选。事实上掌握了国家大权

国王的地位与权力:是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。可任免首相、各部大臣、高级法官,批准和公布法律等象征性权力。实际君主“统而不治”。是国家统一的象征,也是英联邦首脑,起着维系英联邦纽带的作用

上院的产生与权力:不经选举,由王室后裔,世袭贵族,新封贵族,上诉法院法官等组成,无任期,有提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、有最高司法权。1999年上院改革,取消了世袭贵族的当然议员资格,一部分议员由选举产生

下院的产生与权力:由普选产生,任期5年,拥有立法权、财政权和对政府的监督权等一切大权,是政治权力的核心

作用

1、为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障

2、结束了封建专制制度,使英国走上政治民主化的道路,避免了专制独裁统治

3、不同利益集团通过议会和平斗争,避免了不必要的暴力冲突,保障了政治稳定

4、为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式(对欧美有深远影响)

第8课美国联邦政府的建立(1787年宪法)

背景

1、独立战争后的美国邦联制的松散和中央政府的软弱导致国家形势严峻:政治不统一,社会动荡不安,经济发展受阻

2、美国没有封建传统,又深受孟德斯鸠等启蒙思想的影响,民主意识强

目的

直接:加强中央政府权力,建立一个统一而强大的美国,保护美国独立战争的成果

根本:保障了资产阶级政治和经济利益

理论来源

启蒙思想,特别是孟德斯鸠的三权分立学说

内容

由序言和正文组成,序言部分阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨,正文部分对联邦的立法权,行政权和司法权加以说明和规定;对其他立法事项进行了规定;特别提到州与联邦政府的关系问题;规定了修正案的制定和生效等问题

实行联邦制

中央集权与地主自治相结合。主要国家权力如国防、战争、外交、货币和外贸等由中央掌握,地方对本州的政治、经济、财政等也有一定的自主权

国会

产生

参议员由各州议会产生(1913年宪法修正案规定直选),每州两名(现共100名),任期6年,参议院议长由副总统担任;众议员由选民直接选出,人数与该州人口成正比(现共435名),任期2年。两院地位平等

权力

①立法权②征税权③宣战权④政府拨款权⑤调整贸易权⑥征兵权

⑦对总统等官员的弹劾权⑧可用2/3的多数推翻总统对国会的法案的否决⑨可规定政府及法院的组织与权限⑩两院可各自否决对方的法案⑾众议院倡议预算法案、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统⑿参议院对总统任命的官员、大法官及签订的条约的审批权

总统

产生

总统由间接选举产生,任期4年(1951年宪法修正案规定不能超过两届)

权力

①国家行政权归于总统。还是国家元首、政府首脑、军队的总司令.内阁只对总统负责。总统对宪法和人民负责

②有权提名并经国会同意后任命政府高级官员及大法官

③签署法案成为法律,总统可对国会通过的法案实行否决权(间接立法权)

④有权与外国签订条约

联邦法院

产生

大法官由总统经参议院同意任命(共9人)。他们除非犯罪,终身任职。年满70岁、任职满10年或年满65岁、任职满15年者,可自动提出退休

权力

①最高司法权②最高审判权③解释一切法律及条约的权力。可宣布总统与国会的法律、条约或政策“违宪”而无效

原则

体现了①分权制衡原则(最主要)(三权分立的原则,两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分)②代议共和制原则③人民主权和有限政府原则④“联邦与州分权”的原则(中央集权原则、联邦制原则)⑤法治原则⑥文官控制军队原则

特点

以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体,实行分权制衡

作用

1、世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础

2、确立了联邦制,有利于巩固统一,又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥

3、实行分权制衡原则,防止了专制独裁,保障了资产阶级民主制度

4、巩固了资产阶级的统治,促进了美国资本主义经济的发展

5、对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用

总之,它进一步巩固了独立战争的成果,为美国的强大提供了制度保证

局限

1、没有及时写入人民的民主权利。(经过几年斗争后以修正案补充进了宪法)

2、允许奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶不能和白人男子享有同等的权利。(后发修正案加以修正)

美国联邦政府建立

1789年,华盛顿当选为第一任总统,同时选出了第一届国会,美国联邦政府的建立

“驴象之争”民主党与共和党轮流执政

形成过程

19世纪20年代末至30年代初是美国两党制形成的重要时期

19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成

评价

使其政策更能适应社会和民众的需要

避免了不必要的暴力冲突,保障了政治稳定

使其政治更加清明、高效,防止权力的滥用

容易导致两党之间的对立和社会裂痕第9课资本主义政治制度在欧洲大陆的发展

《法兰西第三共和国宪法》——总统共和制

背景

1870年,普法战争爆发。第二帝国被第三共和国取代,资产阶级与封建势力之间、共和派与帝制派之间经过近百年的曲折斗争,1875年,国民议会颁布《法兰西第三共和国宪法》,最终确立共和政体

内容

总统

产生

由参议院和众议院联席会议选出,任期7年,可连选连任

权力

①行政权归总统和内阁(总统命令需部长副署),总统是国家元首及军队最高统帅②部长和一切军政要员的任命权③缔结和批准条约权④特赦权⑤在参议院同意下解散众议院的权力

总统和部长对议会负责

议会

产生

实行两院制。参议员由间接选举产生,任期9年。众议员由普选直接产生,任期4年

权力

①立法权,众议院提出并通过法案,但受到总统和参议院的控制

②议会拥有组阁权,实行责任内阁制③选举总统权

特点

总统和参议院权力大,二者相互制约

作用

①在法律上最终确立共和政体,是历史的进步

②促进法国资本主义的发展

《德意志帝国宪法》——二元君主立宪制

背景

19世纪六七十年代,普鲁士宰相俾斯麦实行“铁血政策”,通过几次王朝战争,完成了统一大业。1871年初,德意志帝国建立起来,同年春天,颁布《德意志帝国宪法》,确立不完善、不彻底的资产阶级代议制----二元君主立宪制

内容

实行联邦制

帝国政府控制各邦军事、外交、海关立法、民法、刑法等大权。地方留有教育,卫生,地方行政权力。普鲁士占统治地位

皇帝的产生与权力

皇帝世袭:作为国家元首,拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会的权力以及军队统率权、立法权。拥有绝对实权

宰相的产生与权力

作为政府首脑,由皇帝任命,只对皇帝负责,是内阁首脑,拥有绝对权力,内阁大臣只是其助手

议会的产生与权力

分为联邦议会和帝国议会,作为立法机关。联邦议会是最高权力机关,权力大,代表不经选举,来自保守贵族和大资产阶级。帝国议会有立法权,帝国议会的通过的法案要得到联邦议会和皇帝的批准才能生效,对政府没有行政监督作用。但有批准预算权

作用

①确立了二元君主立宪制,是历史的进步

②促进了德国的资本主义迅速发展

特点与局限

皇帝拥有绝对的实权,议会权力小,容克地主的利益没有根本触动,具有专制主义色彩(最大的特点)和军国主义的传统,阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。德国的君主立宪制是不彻底和不完善的代议制

第六单元近代西方资本主义政治制度的确立和发展


经验告诉我们,成功是留给有准备的人。作为高中教师准备好教案是必不可少的一步。教案可以让上课时的教学氛围非常活跃,有效的提高课堂的教学效率。你知道怎么写具体的高中教案内容吗?小编经过搜集和处理,为您提供第六单元近代西方资本主义政治制度的确立和发展,相信能对大家有所帮助。

第六单元近代西方资本主义政治制度的确立和发展

1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

3、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

4、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

本单元以英、美资产阶级代议制度的确立和发展为主线,介绍了近代西方民主政治的发展进程。欧美资产阶级代议制的确立与发展,主要包括英国的君主立宪制、美国的联邦共和制、德意志的君主立宪制和法国的共和制。鉴于依法治国、民主政治建设是近几年的社会时政热点和高考热点,在复习本专题时,一方面要注意充分结合辩证唯物主义的基本原理,认识到民主政治和各国宪法,都属于政治上层建筑方面的内容,充分结合各国具体的国情,把握各国代议制形成、确立的原因、条件及特点;另一方面要求通过比较彼此之间的差异来认识政治制度的确立是多种历史因素共同作用的结果,认识英、美、法等国代议制确立的长期性和曲折性,认识代议制的多样性,评价代议制的确立对资本主义社会持续发展和繁荣的作用。此外,要注意能联系时政和结合美国《1787年宪法》分析美国的人权问题。

一、英国君主立宪制的建立

1、君主立宪制的含义:资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定,君主没有实权,而且本身也要遵循法令。分议会制君主立宪制(英国)和二元君主立宪制(德意志帝国)。

2、历史条件:

经济基础:17世纪初,英国资本主义发展,资产阶级和新贵族力量壮大;

政治前提:1688年的光荣革命;

历史传统:13世纪,英国议会制度基本形成,英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传统。

3、英国君主立宪制的确立和发展:

(1)、确立标志:1689年《权利法案》的颁布(议会权力超过国王)

①内容:它以明确的条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、军事权等权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。

②作用:为限制王权提供了法律保障,否定了君权神授;议会权力日益超过王权,国王开始处于“统而不治”的地位,标志君主立宪制确立(国王依然掌握行政大权)。

(2)、发展:责任内阁制的形成(王权衰落,议会权力增长)

①起源:源于国王召集大臣在宫中秘密小房间里召开商讨国家大事会议的传统。光荣革命后,国王经常召集这种会议,称为内阁会议。后来,国王不再出席内阁会议。

②形成:18世纪,英国下院大选中获胜的多数党实际控制了政权。1721年,下议院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议,实际上成为英国的第一位首相,责任制内阁作为国家的行政机构开始逐渐形成。

③责任制内阁产生的程序与职权

名义上对国王负责

国王

任 命 对首相或议会负责

下院议员首相内阁

选民选举产生 下院大选获胜多数党领袖 首相提名国王批准

(1)下院大选中获胜的多数党即成为执政党,党的领袖被国王任命为首相。

(2)首相是内阁首脑,有权提名内阁成员组成责任制内阁。首相掌握国家的行政权。

(3)内阁成员在大政方针上保持一致,集体负责,与首相共进退。

(4)内阁形式上对国王负责,实际对议会负责。议会可不信任政府,迫使内阁辞职;首相也有权解散议会,重新选举。

(3)、完善:1832年议会改革

①条件:工业革命的深入和经济的发展,工商业资产阶级队伍壮大。

②作用:增加了新兴工业城市的代表席位,加强了英国工业资产阶级在议会中的地位,在国家政权中的作用更为重要,保证了英国资本主义的更为迅速的发展。

4、英国君主立宪制的特点;

①保留君主,但君主处于“统而不治”的地位,仅仅是象征性的国家元首,对外代表国家,是民族团结的纽带和国家统一的象征。还起着维系英联邦的纽带作用。

②国家的权力中心在议会,议会是国家最高立法机关,拥有立法、组织和监督政府的权力,内阁掌握行政权和立法权。内阁由议会产生,并对议会或者首相负责。

③是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物。

5、英国君主立宪制的作用:

(1)英国君主立宪的确立和发展,为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。

(2)不同利益集团通过议会和平斗争,避免了不必要的暴力冲突,保障了政治稳定(各派可通过议会竞争实现自己的政治主张,实现对国家政权的控制,如1832年英国议会改革,工业资产阶级获得更多席位。)

(3)确立了资产阶级代议制度,使英国走上政治民主化的道路,避免了专制独裁统治。

(4)为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式(对欧美有深远影响)。

二、美国民主共和制的确立------1787年宪法的制定

1、制定的背景:

必要性:独立之初美国邦联制的松散使国家形势很严峻:政治不统一,社会动荡不安,经济发展受阻。这使得美国必须建立强有力的中央政府。

可能性:

(1)政治前提:美国独立战争的胜利:1775爆发,既是摆脱英国殖民统治、争取独立的战争,也是一场资产阶级革命;

(2)理论条件:受英法启蒙思想的影响:17、18世纪,法国启蒙思想家孟德斯鸠发展了英国早期启蒙思想家洛克的分权学说,提出了权分立学说,这为美国1787年新宪法的制定提供了理论依据。

邦联:是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。代表:欧盟

联邦:是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事物的权力。代表:美国

2、1787年宪法的颁布:1787年,各州代表在费城召开制宪会议。经过几个月的激烈争论,通过了一部联邦宪法,这就是1787年宪法。

3、1787年宪法的内容:

(1)联邦制:宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力。

①联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权;

②各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权。

这是中央集权和地方分权相结合,既避免联邦制的松散,又防止中央权力的过分集中;既有利于国家统一,又有利于各州的自治,有助于地方积极性的调动和创造性的发挥。

(2)三权分立:1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分。

①国会由参议院和众议院组成,掌握立法权。

②总统的权利:国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律。总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。(总统有选民间接选举产生)

③最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。

我们可对以上内容作一概括:美国是一个以“分权与制衡”为原则的、以国会、总统、联邦法院为主要机构的、以联邦制为国家结构形式的、以总统共和制为政体的比较民主的资产阶级国家。

4、1787年宪法的主要原则:

(1)联邦制原则:宪法规定了一个强有力的联邦政府。同时,宪法让各州保留了较大的自主权。

(2)分权制衡原则:将立法、行政、司法的权力分别授予参众两院、总统、最高法院三个部门,三者独立平等,互相制约,以防止专制的出现,体现“三权分立”、“权力制衡”的原则。

(3)民主原则:总统和议会议员都由民选产生。

5、评价1787年宪法:

(1)进步意义:

①是世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。

②西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合,建立了资产阶级共和制度,促进了美国资本主义的发展。

③建立起联邦制国家,有利于发挥地方的积极性和创造性。

④联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。

⑤体现和维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国的长期稳定。

(2)局限性:

①人民权利:反映人民权益的《权利法案》后来作为修正案补充进去的;

②种族歧视:承认黑人奴隶制,留下了种族歧视的烙印。

③选举权:印第安人、黑奴、妇女的选举权被剥夺。

6、1787年宪法的实践:

1789年,华盛顿当选为美国第一任总统(开启了美国总统任期一般不超过2届的先例)。不久,第一届国会也经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。

7、美国的两党政治——“驴象之争”

(1)、形成过程:

①19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。

②至19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。

(2)、发展:

1860年,成立不久的共和党开始执政。此后,共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。

(3)、特点:

两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用。它们不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。

(4)、本质:

虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同,执政期间的政策也有差异,但在本质上它们都是资产阶级政党。

:比较美国总统制与英国君主立宪制异同:

项目不同点相同点

美国总统制英国君主立宪制

国家元首称谓总统国王君主立宪制和民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式,他们的共同点是建立在生产资料私有制基础上,国体一致,都是资产阶级专政。

国家元首产生方式选民间接选举世袭

国家元首的任期任期制终身制

国家元首的权力有实权既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力虚位,无实权

政府行政首脑总统首相

国家权力中心总统议会

政府的产生方式总统任命议会产生

元首、议会、政府关系总统不对议会负责,但其受到议会的制约政府对议会负责不对元首负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举。

:分析英国《权利法案》与美国1787年宪法的异同点;

(1)相同点:

①两者都是政治势力妥协的产物。《权利法案》是英国资产阶级、新贵族与封建势力的妥协;美国1787年宪法则是大、小州之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间的妥协;

②两者都确立了资本主义政治制度,都实行资产阶级议会政治;

③两者都体现了资产阶级革命的成果,都在一定程度上赋予人民一定的民主权利,体现了一定程度的民主性与进步性;

④都存在不同程度的局限性。

(2)不同点:

①英国确立的是君主立宪制,《权利法案》为限制王权提供的宪法保证,但反封建不够彻底,存在一定程度的保守性;1787年宪法确定了美国的民主共和政体。它受到启蒙思想的影响,体现了立法、行政和司法“三权分立”;

②两国的国家元首不一样,产生方式以及实际拥有的权力也不一样。在英国,国家元首是国王,实行终身制和世袭制,但没有实际权力,是一个虚位元首。在美国,国家元首是总统,由公民选举产生,并有一定任期,使政府首脑拥有实际权力,是一个实位元首。

③关于议会(或国会)与政府的关系。在1787年宪法下,美国国会与政府相互独立,又相互牵制。在《权利法案》下,英国政府由议会产生,对议会负责,受议会监督。

三、法国共和政体的确立

(一)、法国共和政体确立的背景:法兰西第三共和国的建立

1、法国资产阶级大革命的背景:

(1)18世纪时,君主专制的法国,社会矛盾尖锐。以封建贵族和教会为代表的封建势力十分强大,竭力维护君主专制统治。

(2)资产阶级对统治阶级的反抗也日趋激烈。

(3)一些资产阶级思想家公开反对君主专制,抨击宗教神权,号召人民争取自由和民主。

2、法兰西共和历程:

法兰西第一共和国(1789—1804)——法兰西第一帝国(1804—1814)——法兰西第二共和国(1848—1852)——法兰西第二帝国(1852-1870)——法兰西第三共和国(1870—1940)。

:法国共和之路历程艰难曲折原因是什么?

(1)资本主义发展相对薄弱,资产阶级力量弱小;

(2)法国是典型的封建专制国家,君主思想作为封建残余长期存在;

(3)欧洲大陆封建势力强大,法国大革命的反封建斗争不仅要对付本国封建势力,还要面临整个欧洲大陆封建势力的压力。

(二)、法国共和政体的确立

1、共和制确立标志:1875年《法兰西第三共和国宪法》颁布

2、《法兰西第三共和国宪法》的内容:

(1)行政权:归于总统。

①总统的选举――经参众两院联席会议选出,任期7年,可连任连选。

②总统的地位和权力――总统是国家元首和军队最高统帅。有权任命部长和一切军政要员,缔结并批准条约,有特赦权,在参议院同意下有权解散众议院。

(注意:除叛国罪之外,议会不得强迫总统辞职)

(2)立法权:归于参众两院的议会。

①参议员的选举和权限:由地方参议会代表组成选举委员会间接选出,任期9年。参议院有权否决众议院的决议案。

②众议员的选举和权限:由普选产生(选民有财产和法国居住时间的限制),任期4年。众议院可以提出并通过法案,但受总统和参议院的控制。

3、《法兰西第三共和国宪法》的历史作用:

(1)共和体制的最终确立,共和派掌握实权,是历史的进步;

(2)使法国工业资产阶级分享政权,促进法国工业资本的发展。

四、德意志帝国的君主立宪制

(一)、背景:统一的完成,德意志帝国的建立

1、统一的原因与条件:

①到19世纪中期,德意志依然处于分裂状态,严重阻碍了资本主义的发展。

②资本主义经济的发展,提供了物质条件;

③普鲁士经济发达,军事力量强大

④俾斯麦推行“铁血政策”

2、统一的中心国家、人物和方式:

普鲁士、俾斯麦、3次王朝战争:1864年,普奥对丹麦作战、1866年,普奥战争、1870年,普法战争

(二)、德意志君主立宪制确立标志:1871年,颁布《德意志帝国宪法》

1、主要内容:

(1)主宰:皇帝的地位和权力:皇帝作为国家元首,拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会的权力,统帅全国武装力量,任命帝国宰相。

(2)行政权:宰相

宰相的地位和权力:帝国宰相主持帝国政府工作,皇帝任命,对皇帝负责。宰相是内阁首脑,拥有绝对权力,内阁大臣只是宰相的助手。

(3)立法权:议会实行两院制。

联邦议会(相当于上议院):最高权力机关,权力巨大,议长为帝国宰相,议员来自保守贵族和大资产阶级。法律须经其同意才能生效。

帝国议会(相当于下议院):权力较小,具有立法权,但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效;无行政监督权。议员由成年男子选举产生。

(4)联邦制:

宪法规定德国是联邦制君主国家,中央帝国政府控制各邦,各邦保留君主政府和议会。

2、作用:

(1)德国的统一与资产阶级性质的君主立宪政体的确立,是德国社会的一大进步;

(2)有利于德国资本主义工业的发展,使德国跻身世界强国;

(3)带有浓厚的封建性、军事性色彩。德意志君主立宪制是一种不彻底不完善的代议制。

(三)德意志君主立宪制的特点

第一,名义上实行君主立宪制度,实质上是君主专政;

第二,名义上实行联邦制,实质上普鲁士具有霸主地位。

第三,宰相的职位在整个帝国机构中处于中轴地位。但皇权是至上的;皇帝和首相真正掌握国家的最高权力;

第四,宪法对公民权利只字未提,联邦参议会(上院)是最高权力机构,议长有帝国宰相担任,代表不经选举,有各邦君主和自由市任命的代表组成;有通过法律的权力。帝国议会由选民直接选举产生,完全处于从属地位。德意志政治制度是一种不完整的和不彻底的代议制。

:法国共和制与德国君主立宪制比较

项目法兰西共和国德意志帝国

点国家元首议会选举产生的总统:名义上拥有很大权力世袭的君主;集立法、行政、军事大权于一身

行政机构行政权归总统;总统权力受议会限制行政权归皇帝、宰相:皇帝任命宰相,宰相只对皇帝负责

立法机构立法权归议会下议院虽是立法机构,但所有法案都须经皇帝和联邦议会的批准

权力中心议会皇帝

立法权与行政权的关系行政权属于总统,总统对议会负责;总统可以控制众议院的议案(体现制约与平衡的原则)皇帝拥有巨大权力,可以召集解散议会,而议会无法制约皇帝的行政权(行政权控制立法权)

政体形式议会制共和制二元制君主立宪制

都是资产阶级代议制,都有形式上代表民意的议会,立法权在议会

:比较德国君主立宪制与英国君主立宪制的异同

比较项英国君主立宪制德国君主立宪制

相同点都是资产阶级代议制

君主都是世袭,终身制

点权力中心不同在议会在君主

君主权限不同统而不治,无实权君主凌驾于议会之上,掌握国家的实权

内阁产生方式不同议会产生,对议会负责君主任命,对君主负责

五、资产阶级代议制的认识

1.概念:代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。

2、特点:

(1)、议会在形式上代表民意行使国家权力。议会由议员组织,议员由普选产生。国家和重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过,议会享有立法权、财政权和行政监督权。

(2)、资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。

(3)、都实行资产阶级的政党政治,也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统(首相),并以本党人员为主组成内阁。

3、影响:

进步性:

①代议制体现了资产阶级的意志,否定了封建君主专制政体,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。

②调节、缓和了矛盾,稳定了主要资本主义国家的统治秩序,推动资本主义经济发展。

③代议制作为人类文明的成果,在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。

局限性:

①行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱

②政党始终代表一定集团的利益.

4、实质:资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力——立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政权力的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益。

5、主要资本主义国家代议制的特点:

1、英国:以君主立宪为主要特征。国王(君主)“统而不治”,只是最高权力的象征;议会拥有立法权,行使国家最高权力;内阁是中央行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导导;

2、美国:美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到权力的平衡。

3、法国:1789年大革命后,民主力量与专制势力进行了长期反复斗争,直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权,议会掌握立法权。

4、德国:1871年宪法确定了君主立宪政体,但君主是实,立宪是虚,是一种不彻底和不完善的代议制。

:中国的人民代表大会制和资本主义国家议会制的异同

类别中国人民代表大会制西方资本主义国家的议会制

本质区别经济基础建立在社会主义公有制基础之上,为维护社会主义经济基础服务。建立在资本主义私有制基础之上,是维护资产阶级私有财产的工具。

行政权利人民代表代表人民的利益,受人民监督,对人民负责,人民代表大会的权利主体是人民。议员由竞选产生,竞选则以金钱为后盾。议员都是维护资产阶级利益的。

权利机关活动原则实现民主集中制原则,人民代表大会是立法机关,有权组织行政、审判和检查机关。人民代表大会处于全权型的地位,集中统一行使国家权利。三权分立的原则,立法、行政、司法三种权利互相制约、彼此平衡,以便协调和平衡资产阶级内部个集团的利益,维护资产阶级的整体利益

相似点都是国家行政的组织形式。从形式上看有某些相似之处,都是有定期选举产生的代表或议员组成,都属于间接民主(代议民主)。

近代西方资本主义政治制度的确立和发展

代议制:人民选举代表组成议会,议员通过议会形式上代表民意行使国家权力。

对比英国1689美国1787法国1875德国1871

政体议会制君主立宪制总统制共和制议会制共和制二元制君主立宪制

确立标志1689年《权利法案》《1787年宪法》1875年《第三共和国宪法》1871年《德意志帝国宪法》

政体的主要特征(1)议会拥有立法、组织和监督政府的权力。(2)政府(责任内阁)掌握行政大权,由议会产生,对议会负责,受议会监督(3)君主是象征性的国家元首,其职责多数是礼仪性的

(1)总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力,统率陆海空三军(2)行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会,其议员不能兼任行政职务;而行政机关的政府官员也不能兼任议员(3)由当选的总统组织政府。各政党能否上台执政的关键,不在于是否获得议会中的多数席位,而在于在总统选举中能否获胜(1)议会拥有立法、组织和监督政府的权力。(2)总统是国家元首,享有一定的权利(3)政府(内阁)掌握行政大权,由议会产生,对议会负责,受议会监督

(1)议会名义上拥有立法权,没有组织和监督政府的权力。(2)政府(内阁)掌握行政大权,但它由皇帝根据个人意志组成,对皇帝负责,不受议会监督(3)君主是国家元首,享有绝对实权

政府产生办法及政党上台关键由议会产生,关键在议会选举中获得多数席位当选总统组织政府,关键在总统选举中获胜由议会产生,关键在议会选举中获得多数席皇帝任命

国家元首、议会和政府之间的关系政府(内阁)由议会选举中的多数党产生,对议会负责。政府由当选总统组织,政府对总统负责,总统行使权力时,对议会不负政策上的责任,议会只有在总统违反宪法时,才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题,投不信任票,使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会政府由议会产生对议会负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或请国家元首解散议会,重新选举政府官员由皇帝任命,首相和内阁对皇帝负责

国家元首、地位和职权国王,虚位,没有实权总统,有实权,既是国家元首,又是政府首脑,总揽行政权力,统率军队总统,权利受到极大限制皇帝,掌握最高权力

政府首脑首相总统总理帝国宰相

权力中心

议会总统

议会

皇帝

立法下议院(议会)国会议会议会

司法上议院(议会)最高法院和各级联邦法院

行政首相和内阁总统和内阁总统首相

军事议会授权,首相执行总统总统皇帝

第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立和发展


一名优秀的教师在每次教学前有自己的事先计划,作为高中教师就要精心准备好合适的教案。教案可以让学生们充分体会到学习的快乐,帮助高中教师掌握上课时的教学节奏。那么一篇好的高中教案要怎么才能写好呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立和发展》,仅供您在工作和学习中参考。

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立和发展

第七课英国君主立宪制的建立


一、“光荣革命”
1.议会制由来
2.“光荣革命”
二、《权利法案》与责任制内阁
1.君主立宪制
2.责任制内阁
3.代议制度的发展
4.君主立宪制的特点与作用
重点:君主立宪制、《权利法案》、责任制内阁
难点:理解英国资产阶级君主立宪制的特点和作用。

本节课内容由于所讲内容概念性较强而且较抽象的特点,主要采用概要讲述法和问题探究方式进行。在教学中应该让学生主动参与课堂的学习过程、学会在课堂上主动学习、主动探究问题的习惯。培养掌握历史学习的基本方法,养成独立思考的学习习惯,能对所学习的内容进行较为全面的比较、概括和阐释。采用概要讲述法和问题探究方式进行既符合学生认知的水平,也符合学生的心理发展特征,更有利于培养和提高学生的学习兴趣和历史思维能力。


18世纪中叶英国著名政治家老威廉庇特在一次演讲中说的:在英国,由于财产权是神圣的,再贫穷的人在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以进这所房子,雨可以进这所房子,房子甚至会在风雨中飘摇,但是国王不能踏进这所房子,国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损了的破房子。在我们今天看来英国既古老而又现代,既传统而又常新,既执着地保守而又充分地自由。英国的国王制度至今仍然存在。那么国王神圣不可动摇的地位是从什么时候开始动摇的呢?由此导入新课。

一、“光荣革命”
1.议会制由来
先讲清英国议会制度的由来。13世纪英国议会制度基本形成经过了三个国王。1214年英王约翰签署的《大宪章》是“英国自由的奠基石”。大宪章虽然是封建的法律文献,但具有进步意义,它的整个精神是限制王权,置王权于封建法律的约束下。因此许多人认为它是“英国自由的奠基石”,是英国第一部“宪法”。亨利三世(1216—1272年)继位后,贵族继续与之对抗。亨利无奈,制定了“牛津条例”,把国家权力交给贵族操纵的十五人会议。后来,反对国王保护宪章派的贵族领袖人物西蒙·孟福特对会议进行改造,这便是英国历史上第一次议会。爱德华一世(1272-1307年)统治时,为了筹划军费,曾在1295年召开了一个由各等级共同参加的议会,此后议会经常召开,都以1295年的议会为榜样。这意味着封建国家的统治者在议会的形式下,形成剥削阶层的联合。
再讲清楚英国议会的构成和特点。1297年,议会获得了批准赋税的权力,到了14世纪,又获得了颁布法律(法令和条例)的权利。由于各个等级的利害不同,议会从1343年起分成两院:上议院叫“贵族院”,由教俗贵族组成。下议院叫众议院,由代表各郡的骑士和市民组成。骑士和市民之所以同在一院,是因为他们在政治和经济上的利益已渐趋一致了。议会的形成,使国王的封建谘议机关逐渐成为国家的代议机关。城市代表的参加和下议院的形成,对后来英国历史的发展具有重要的意义,正在兴起的市民阶层与下层贵族逐渐联合,他们利用议会批准赋税和通过法案的权力,对王权起了限制作用。
结合课本的进一步说明在中世纪,君主制、议会制已经成为英国这个封建国家的传统,《大宪章》就是以封建法律文件来限制王权的先例。
17世纪初,英国处在斯图亚特王朝的统治之下,斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君权神授”,他们厉行君主专制,实行宗教专制,经常触犯资产阶级的利益。英国议会中的资产阶级和新贵族的代表,对国王推行的政策和专横行为不断进行指责,在议会中形成了反对派,他们支持《大宪章》,积极要求限制王权。
2.“光荣革命”
在学习英国资产阶级革命时,可以由教师向学生讲述革命爆发的必然性,英国斯图亚特王朝的专制统治严重阻碍资本主义经济的发展是英国革命爆发的根本原因,也决定了原本就已经存在的王权和议会的斗争更加激烈。
1640年11月,国王查理一世召开议会,企图由议会通过法案,征收新税。当时英国议会中的资产阶级和新贵族不但拒绝通过征税法案,而且要求限制王权。这次议会的召开揭开了英国资产阶级革命的序幕。
革命中,查理一世于1649年以叛国罪被处死,英国成立共和国。克伦威尔当政时期巩固了英国资产阶级革命的成果,于1653年成为“护国主”,建立军事独裁政权。而后英国经历了斯图亚特王朝的复辟,在王权和议会的斗争中,英国政坛发生分化,政党开始形成,出现了代表不同利益集团的政党——辉格党和托利党。1688年,辉格党联合一部分托利党人发动政变,邀请信奉新教的荷兰执政威廉和他的妻子玛丽共同入主英国,这就是英国历史上著名的“光荣革命”。“光荣革命”最终解决了国王与议会的主权之争,它标志着英国资产阶级革命的完成。

二、《权利法案》与责任制内阁
1.君主立宪制
议会为了巩固对专制政体的胜利,趁势通过《权利法案》,巩固新贵族与资产阶级的统治。《权利法案》由威廉三世于1689年签署,威廉三世被宣布为“光荣革命”之后英国国王的前提就是必须接受由议会所提出的这部《权利法案》。
《权利法案》实施的目的及本质是什么?议会都获得了哪些权利?《权利法案》是限制王权和保障议会权利的重要法律文件,它在立法、税收、军队等方面对国王的权利明确地作了一些限制,使王权有所约束,同时也把议会的自由、议会的权利用法律文件固定下来,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。它最早在英国政治制度上打下了资本主义时代的烙印,显示了冲击封建专制政治的胜利,君主立宪制由此出现。但是,当时英王的权力还相当大,国王有权批准议会法案、任免官吏,国王又是军队最高统帅,有对外宣战缔约的权利等。后来经过相当长的历史时期,议会权力才超过王权。
《权利法案》确立了英国“议会至上”原则,是使国王逐渐处于统而不治的地位,议会逐渐成为国家的最高权力机关。英国君主立宪制政体确立起来。
2.责任制内阁
在讲述责任内阁制的形成时,让学生先阅读教材上提供的有关“内阁”和“责任内阁制”的有关材料,结合教师的补充让学生明确“责任内阁制”的概念。指出内阁制是17世纪英国革命的间接产物。国王召集咨询会议本是英国的传统,革命后内阁作为国王的私人会议的成份减少了,而从议会多数党领袖中来遴选内阁成员也渐成惯例。乔治一世(1714-1727年在位)让内阁自行处理国事,沃尔波尔就成了实际上的首相。内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称责任内阁制、议会内阁制。
然后讲清楚责任内阁制形成和发展过程。内阁制起源于18世纪初的英国,由枢密院外交委员会演变而来,以后为许多国家采用。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命,组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家,但并无实际行政权力,由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时,都必须由首相或有关阁员副署。内阁接受议会的监督,定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任,其阁员必须集体辞职,或由内阁提请国家元首解散议会,重新举行议会大选。新议会如果仍对内阁表示不信任,内阁则必须总辞职,由国家元首任命新首相组织新政府。首相(或总理)是内阁政府首脑,主持内阁会议,总揽政务,拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力,负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。
让学生概括英国责任内阁制的特点。借此培养学生归纳、分析、阐释的能力。(特点有责任内阁制为在下院大选中获胜的多数党领袖首相负责组成,责任内阁制对议会和首相负责;首相是国家政治生活的最高决策者和领导者;内阁控制下院等)
结合教材有关提供的材料,让学生了解现代英国宪政特点。让学生明确与历史上相比,下院在权力上有哪些变化?知道英国宪政的演变过程。
3.代议制度的发展
在讲解以君主立宪制为特征的英国代议制度的确立和发展时,一个方面指出他为英国资本主义的发展提供了有力的保障,另一方面指出政治上不同政党通过议会斗争是此过程中英国政治的主要特点。也由此明确这一特点给英国带来的是议会各党派在代议制下通过协商和妥协来完成,避免了不必要的暴力和内战。
民主化趋势时,教师应该首先让学生明确“代议制”的概念:代议制由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。它的基本特征是:由通过普选产生的议员组成议会,形式上代表民意行使国家权力;议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过;议会享有立法权、财政权和行政监督权。代议制是一种间接民主形式,选举制是它的基础。选举人的资格,选区的划分,提出候选人的方法,投票和选票计算的方式等,是衡量代议制是否符合民主原则的重要因素。
代议制下在选举制度方面英国在其历史上不断进行改革,其中最重要的是1832年的议会改革。随着工业革命的开展,英国工商业资产阶级不断壮大,资产阶级掀起了议会改革运动。1832年的第一次议会选举制度改革,降低了候选人和选民的财产资格要求,使富有的农民和城镇工商业者获得选举权;同时取消了一些人口很少的选区,增加了一些新兴的工业区为选区。新兴工业城市的资产阶级代表首次获得进入议会的权利。英国工商业资产阶级不断增强了在议会中的地位,保证了英国资本主义更加迅速的发展。
4.英国代议制度的特点与作用
现代英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合体。主要特点是什么哪?(君主保留,议会掌权)代议制度下主要的政体形式是什么?(君主立宪制度,以议会内阁制为核心)具体的政治运作模式是什么?(政府掌握实权,国王统而不治,虽是国家元首,但只是象征,没有实权)最后问学生:英国国王在英国主要起到什么作用?(对外交往代表英国;成为民族团结的纽带和国家统一的象征;维系英联邦。)

我国当代文章大家余秋雨2001年在其文章《扼守秋天》中写道:“前些天在法国经常想起伏尔泰,记得他在《哲学通信》中高度赞扬英国的宽容、自由、和平、轻松,而当时在法国,宗教迫害太多。但是在我看来,伏尔泰在这里遇到了一个深刻的悖论:正是法国的不自由呼唤出了一个自由斗士的他,他赞美英国却很难长住英国,因为正是他所赞美的那些内容,决定了这样的地方不需要像他这样峻厉的思想批判家。英国也许因为温和渐进,容易被人批评为不深刻。但是,社会发展该做的事人家都做了,该跨的坎人家都跨了,该具备的观念也一一具备了,你还能说什么呢?”你怎样看待这一评论。
思路:余秋雨对于英国历史该跨的历史门槛他们都跨了,该做的事他们都做了的评价还欠全面。对英国的评价问题不单是个革命彻底不彻底的问题,而是一个如何去看待君主立宪制度的问题。首先要看英国人为什么要实行君主立宪制,实行了君主立宪制使英国得到了哪些历史的与现实的效益。

1688年英国经过“光荣革命”建立君主立宪政体。1689年通过《权利法案》以明确的条文限制国王的权力,约束国王的行为,逐渐形成了政党政治为基础的议会责任内阁制。议会是立法机关,内阁由议会产生,而且必须对议会负责。“内阁制度”的确立是英国议会君主制正式形成的重要标志。以君主立宪制为特征的英国代议制度的确立和发展,为英国资本主义的发展提供了有力的保障。

第八课美国联邦政府的建立

课标要求

说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

教学目标

知识与能力

掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。

养成独立思考的学习习惯,能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释。

比较美国总统制与英国君主立制的异同。

提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。

过程与方法

通过课前预习、搜集资料、探究学习、发现问题、交流合作等方式发挥学生的自主学习能力;通过课堂上师生的合作探究,在探究问题的过程中完成新课教学。

情感态度价值观

根据美国从邦联体制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习,使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。

培养历史唯物主义世界观,历史的、客观的看待事物,正确对待历史发展进程。

吸取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识。

教学流程

导入新课:以学生熟悉的美国现任总统、星条旗、自由女神像及鲁迅在《故乡》中的一段话引入话题。

对比美国独立之初的星条旗与现今的星条旗的变化。

引用鲁迅在《故乡》一文中的一段话:“然而圆规很不平,显出鄙视的神色,仿佛嗤笑法国人不知道拿破仑,美国人不知道华盛顿似的。”设问:为什么美国人不知道华盛顿就应该受到嗤笑?你知道华盛顿吗?

美国纽约港口的自由岛上矗立着一座举世闻名的自由女神雕像,她目视前方,右手高擎火炬,你知道她左手拿着什么吗?(书板)猜一猜,书板上写着什么?(1776年7月4日)。

在探究和解决问题的过程中完成对课文的学习

探究一:独立之初的美国是一个什么样的国家?(邦联制国家)

今天的美国又是一个什么样的国家?(联邦制国家)

如何理解邦联制、联邦制?

通过师生共同解决问题来帮助学生理解和掌握国家结构及政治制度的有关基本概念。

议会制(英)

单一制君主立宪制

二元制

国家结构邦联制政体

复合制总统制(美)

联邦制民主共和制

议会制(法)


邦联与联邦均为国家结构的一种形式,与单一制相对立,属于复合制。邦联制下各邦联的权力和地位相当突出,地方自治的范围很广,而国家中央政府议会等权力相对较薄弱。这种制度易形成整个国家机构的松散。建国之初的美国属于这种情况,各州作为独立主权之邦建立起松散的联盟,独立后的13个州实际上是13个主权国家,国家没有元首。直到1787年宪法的制定,使美国建立起联邦制国家。联邦一词用法接近拉丁文“条约”的意义,是一种建立在忠诚基础上的关系。联邦共和国的“政府的形式是一种协约。依据这种协约,几个小邦联合起来,建立一个更大的国家,并同意做这个国家的成员。所以,联邦共和国是几个社会连合而产生的一个新的社会,这个新社会还可以因其他新成员的加入而扩大。”把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来,创立联邦制度。因而“联邦既像小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”,联邦实现了自由与力量的统一。

联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法,但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生,联邦和州之间又构成了一种制衡。

探究二:美国制定1787年宪法的原因和目的是什么?此宪法体现了什么原则?美国行政、立法、司法三个机构是如何实现制衡的?

1、美国州际联盟难以维系美国社会。

2、英法资产阶级政治学说特别是孟德斯鸠三权分立学说的启蒙。

3、建立强有力的中央政府,巩固独立战争胜利成果,维护资产阶级利益,维护国家利益的需要。

原因和目的


独立后的美国面临着许多内外矛盾,邦联政府无力解决独立战争胜利后所面临的严重问题。为了使13个州真正联成为统一的国家实体,形成强有力的中央政府,对内稳定统治秩序,对外保卫国家利益,由此制定1787年宪法。此宪法吸收了欧洲启蒙思想的精华,特别是孟德斯鸠的三权分立学说,其原则是分权与制衡。

联邦

政府

总统(行政权)

原则:分权与制衡

国会(立法权)最高法院(司法权)


1787年宪法的分权与制衡原则将联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门:

1、立法权归于国会

(1)国会实行两院制;(2)参议院、众议院的选举规则;(3)立法权归于国会,法律的实施经总统批准;(4)国会拥有宣战权;(5)参议院对总统任命权、缔结条约的审批权;(6)在职官员不得成为国会议员。

2、行政权归于总统

美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位,是美国政治制度的特点,美国政治制度被称为总统共和制,简称总统制。美国总统是全世界最有权力的职位之一,他的权力由宪法赋予,归结起来为:“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。”美国总统主管联邦政府的行政部门——一个有几百万人的庞大组织。而且,美国总统在立法和司法事务方面也有很大权力。

美国总统权力在行政方面主要表现为:

总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作,有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长(须经参议院认可),总统是美国武装部队的总司令,宣战权虽属国会,但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下,经国会授权,总统还可拥有更大的权力。

3、司法权归于联邦法院

监督和解释宪法,最高法院拥有最高裁判权。

4、“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。

探究三:从国体及政府各部分的地位和关系等方面简要分析、对比美国总统与英国君主立宪制的异同。

表:美国总统制与英国君主立宪制异同

相同点

建立的经济基础与国家性质相同

经济基础:私有制;国家性质:资产阶级专政

国家权力中心相同

议会的作用及其在国家权力机构中的地位

司法权相同

独立

不同点

政体的类型不同

共和制

君主立宪制

产生的历史背景不同

封建传统薄弱、资产阶级革命彻底

封建传统相对强大、资产阶级革命不彻底

国家元首称谓与产生方法、职能不同

总统是政府首脑,总揽军政大权,选举产生并有任期

国王,世袭、终身、礼仪性

议会与政府关系不同

行政机关与立法机关独立

政府由议会产生,对议会负责,受议会监督,掌握行政大权

与政党制度关系不同

总统与政党相结合

政党与议会相结合

通过探究活动,帮助学生掌握分析比较历史事件异同的方法:从两方面考虑——“异中之同”和“同中求异”

“异中之同”就是表现上差异极大的事物之间而在本质上是相同的。例如美国总统共和制和英国君主立宪制异同点比较。它们是资本主义社会存在的两种不同的政体,在国家元首产生方式和职能、议会与政府关系、政体与政党制度的关系等方面存在诸多不同。但最根本的是产生的根源不同,英国君主立宪制是资本主义与封建主义相妥协的产物,而美国没有封建专制主义的阻挠。相同点在于政体产生的基础是资本主义私有制,都是为了维护资产阶级的政治和经济利益,是资产阶级的民主与专政。

“同中求异”就是表面上相同或相似的事物存在的本质上的差异。如美历史上的邦联制与联邦制的异同。从现象上看,它们同属美国历史上两种政治制度,各州拥有自治权,只是程度大小不同而已。但正是这种量的大小差异以及形式上邦联制的松散性,导致各州权力过大,中央政府软弱无能,难以维护资产阶级政治和经济利益。而联邦制既避免了邦联制的松散,又防止了中央权力的过于集中;联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行使主要国家权力,这大大促进了美国资本主义的发展。

历史学科领域的比较,必须按照一定的标准进行分类比较。指导学生从时代的、社会的、阶级的、民族的角度等方面进行分析和比较。任何比较只是所比较事物或概念的一个方面或几个方面,而暂时地、有条件地撇开其他方面。因此,任何比较都要有一定的局限和严格的确定范围,不能把风马牛不相及的事件或概念混在一起。

探究四:从教材中我们发现,1787年宪法在美国确立了联邦制。

在联邦制下,美国联邦政府与各州之间的关系如何?

如何评价这部宪法?

美国爆发1861年内战的原因是什么?

地方“自治”与中央政权的关系。

“美国即联邦制,它使得任何地方都不存在完全的民主制度。中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力,州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。罗马人知道如何让君主制度无害,那就是使其分立;美国人则将民主制度一分为二,从而解决了更为难缠的问题。”美国是联邦制国家,各州拥有较大的权力。州政府机构的设置与联邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长,州议会实行两院制。

评价

A、美国1787年宪法的重要进步意义

①是世界上第一部成文宪法

②这部宪法在权力结构中突出体现了“制约与平衡”的原则,在一定程度上保护了资产阶级民主。

③这部宪法也使……矛盾得到了一定程度调和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。

B、1787年宪法的局限性

(1)刚独立的美国既要建立强有力政权以确保独立,又要防止政权走向独裁,故美国1787年宪法强调三权分立的原则,强调政权的组织形式,但没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。

(2)最明显的缺陷:承认了黑人奴隶制和黑奴贸易。

1787年宪法并不是一个完美无缺的政治设计,最明显的缺陷是承认了黑人奴隶制和黑奴贸易。使美国为此付了极大的代价,导致了一场大内战。

1861年内战的原因:

③南北方两种经济制度之间的矛盾(劳动力、市场、原料)

小结:

1787年宪法制定的背景

原则:分权与制衡

内容

1787年宪法

立法归国会

司法归联邦法院

行政归总统

美国联邦

政府的建立

1787年宪法的影响

进步性

局限性

作业:

同步练习相关练习题

教后记:

本课我将所学内容分为四个探究主题,让学生合作探究,培养归纳分析能力。问题是怎样把握探究的难度和深度,既保证学生有充分思考的时间,又保证老师能够完成教学任务。今天的课略显仓促,以后要注意时间的把握。

第九课资产阶级代议制在欧洲大陆的发展

目标

内容

知识与能力

过程

与方法

情感态度价值观

识记

理解

运用

艰难的法兰西共和之路

帝制与共和国的反复;法兰西第三共和国的建立;法兰西第三共和国宪法的内容和意义

通过学习法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,分析、综合、比较、归纳、概括德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同,培养历史思维和解决问题的能力。

通过探究法国共和制度和德国君主立宪制形成过程,了解法律制度在人类社会发展过程中的重要的作用和影响,善于从不同的角度发现问题,积极探索问题、思考问题。

论从史出

问题探究

历史比较

概括阐释

通过了解资产阶级代议制在欧洲大陆德国和法国的形成过程,认识任何新的制度都有其产生艰难曲折的过程,学会运用科学的理论和方法认识历史和现实问题。

德意志帝国的君主立宪制

德意志帝国的建立;《德意志帝国宪法》;德国君主立宪制的影响

一、艰难的法兰西共和之路

1.帝制与共和国的反复

2.法兰西第三共和国的建立

3.法兰西第三共和国宪法的内容和意义

二、德意志帝国的君主立宪制

1.德意志帝国的建立

2.《德意志帝国宪法》

3.德国君主立宪制的影响

重点:法兰西第三共和国、《德意志帝国宪法》

难点:比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同

本节课应以学生已掌握的历史事实作为在课堂中教学的线索主要依托,主要以谈话讲述法和历史史实的比较法进行讲授。在教学过程中,学生的史实比较出现了错误,教师如果只是简单地将错误加以纠正并给出正确答案,那么这将使教学又走回到传统讲述式的老路上去,且导致学生在解决问题时养成对教师的依赖性。教师要注意让学生主动参与教学过程,借此培养学生独立思考的学习习惯,尝试让学生对所学知识习内容进行较为全面的比较、概括和阐释。努力做到论从史出、史论结合,培养和提高学生的历史比较和历史思维能力。

罗马衰败后,日尔曼人开始入侵高卢地区。5世纪末法兰克人占领了现今法国的北部地区,到6世纪时法兰克人成为高卢的盟主,8世纪时大权落入统治了大部分的西欧地区的查理大帝手中。公元800年,查理曼大帝把法兰克王国发展到鼎盛,成为查理曼大帝国。公元843年查理大帝去世,查理曼帝国随即分崩离析,在瓜分各种遗产的过程中,形成了东、西两个王国。这两个王国的政治分界线大致就与德语和法语之间的语言界限相当。讲法语的西法兰克王国后来演变成今天的法国,而讲德语的东法兰克王国后来演变成今天的德国。这就是法国和德国历史的由来。通过回顾法国和德国历史的由来,导入本课内容。

一、艰难的法兰西共和之路

1.帝制与共和国的反复

同学们在初中经过历史学习,对轰轰烈烈的法国大革命及拿破仑几乎控制整个欧洲的历史一定有着较为深刻的印象,期间所建立起来的法兰西第一共和国,法兰西第一帝国也一定有所了解。但对法兰西第一帝国灭亡后,法兰西政体的演变过程却了解的不是这么系统。因此在本节课的学习过程中,要注意引导学生系统掌握法国共和政体建立的过程,让同学们形成一条清晰的法国政体演变的线索,即:君主制(大革命前)——君主立宪制(1791年)——第一共和国(1792年)——第一帝国(1804年)——波旁王朝复辟(1815年)——七月王朝(1830年)——第二共和国(1848年)——第二帝国(1852年)——第三共和国(1870年)。简单介绍有关史实,使学生对法国这段历史的基本线索的有所了解,使学生认识法国走向共和到共和制度最终确立的这一过程的漫长与反复,从而使大部分同学能够认识到历史发展的复杂性和曲折性。

通过教材的内容,让学生了解法兰西第二帝国的历史。指出1852年,拿破仑的侄子路易·波拿巴取消共和,加冕称帝,建立了法兰西第二帝国。然而,1870年的普法战争刚一开始,路易·波拿巴就连同十万法军成了普军的俘虏,法兰西第二帝国覆亡。随后法兰西第三共和国建立,新的国民会议产生。

2.法兰西第三共和国的建立

首先让学生明确法兰西第三共和国虽然建立起来了,但最终确立共和国之路却经历了一个激烈的斗争的过程。斗争的实质是什么?(帝制和共和制的斗争)法兰西第三共和国政体最终确立的标志是什么?

1875年,法国国民议会终于通过了法兰西第三共和国宪法,确立法国为总统制共和国。法国的资本主义共和制政体在经历了艰难的历程之后终于建立了起来。

3.法兰西第三共和国宪法的内容和意义

法国总统是怎样行使权力,又是怎样与议会分权的?法兰西第三共和国宪法规定行政权归于总统,法国的总统具有哪些特点?(让学生概括指出,借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力)特点是国家元首和军队最高统帅;由参众两院选出,任期7年可连任;可任命部长和一切军政要员;有缔结条约权和赦免权;有解散众议院的权力,但必须得到参议院同意。

法国的两院制具有哪些特点?(让学生概括指出,借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力)法兰西第三共和国宪法规定立法权属于参众两院组成的两院制议会。众议院也叫国民议会。从理论上讲,两院的权力与地位是平等的,但在事实上,国民议会的权力大于参议院,地位优于参议院。法国实行两院制以后,众议议员由普选产生,参议院议员由间接选举产生,由于经普选产生的众议院比由间接选举产生的参议院更具代表性,所以法国宪法规定,国民议会是全国人民的代表,参议院是地方市镇的代表。既然主权属于人民,那么由人民直接普选产生的众议院理应比参议院具有更大的权力。但众议院提出并通过的法案,要受到总统和参议院的控制。

对于法国1875年宪法,则要通过分析它的内容理解现在法国总统制和议会制的特点。在了解了法国总统制和议会制的基础上,可以让同学们讨论比较美国总统制与法国总统制的不同,美国和法国议会制的不同,通过比较使学生能对美、法两国的总统制和议会制有更深刻的了解。

关于法兰西第三共和国宪法历史意义。可让让学生阅读教材概括指出,借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力。共和派把众议院、参议院、内阁和总统等关键职位掌握在自己手中,资产阶级掌握掌权,以共和制为政体形式的统治得以最终确立;它为工业资产阶级提供了分享政权的机会,促进了法国工业资本的发展。由此可见法兰西第三共和国宪法实质是什么?(工业资产阶级最终掌握政权)

二、德意志帝国的君主立宪制

1.德意志帝国的建立

可先向学生介绍德意志一词和历史由来,扩展学生的知识,激发学生的兴趣。“德意志”一词来源于古德语“diot”一词,意为“人民”,最早史见于公元8世纪,是指生活在法兰克王国东部的日尔曼部落所讲的方言。公元800年,法兰克王国在查理大帝统治时期达到鼎盛,成为查理曼大帝国。大帝国中有许多讲德语的日尔曼部落,这些日尔曼部落人所讲的方言被称为“德意志”。公元814年查理大帝去世,查理曼帝国随即分崩离析,在瓜分各种遗产的过程中,形成了东、西两个王国。这两个王国的政治分界线大致就与德语和法语之间的语言界限相当。讲法语的西法兰克王国后来演变成今天的法国,而讲德语的东法兰克王国的居民在此后的长期生活中也逐渐产生了一种“同属一国”的感觉,这时,“德意志”一词也就从一种语言的代名词发展为代指讲这一语言的人。当这些讲“德意志”语的部落后来建立了自己的王国时,他们不但用“德意志”来称呼自己的语言和人民,还用它来命名自己的国家。

接着向学生讲授德意志帝国的建立的背景及建立经过。19世纪初的德意志仍然是一个政局四分五裂的国家,严重阻碍着德意志资本主义经济的发展。普鲁士王国首相(1862~1890),德意志帝国宰相(1871~1890)。执政期间采取“铁血政策”,故又有铁血宰相之称。通过1864年普鲁士和奥地利联合对丹麦战争,1866年的普奥战争以及1970年的普法战争完成统一。1870年9月1日,双方在色当决战,法国战败。不久,南方诸邦同北德意志同盟合并。1871年初,普鲁士国王威廉一世在法国的凡尔赛宫正式即位为德意志帝国皇帝,德国统一终于完成。1871年,德意志帝国成立,4月,德意志帝国宪法颁布,德国君主立宪制政体确立。

2.《德意志帝国宪法》

1871年4月16日,新选出来的帝国国会批准了俾斯麦领导下制定的以1867年《北德意志联邦宪法》为蓝本的《德意志帝国宪法》。这是一部反映荣克贵族与资产阶级共同意志,混杂着封建因素的资产阶级性质的宪法,俗称的《俾斯麦宪法》。《德意志帝国宪法》具体特点有哪些呢?

(1)规定德国是一个联邦制国家,由22个邦和自由城市组成。帝国中央拥有极大权力,各邦地位很不平等。事实上,德意志各邦已成为联邦政府的地方自治单位,失去了其原有的独立性。上述规定,肯定了德国统一的事实,有利于促进资本主义的发展。

(2)帝国政权组织形式是君主立宪制,德国君主立宪制有哪些特点哪?(可让让学生阅读教材概括指出,借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力。)由普鲁士在帝国中占统治地位,掌握帝国最高行政权;宪法赋予皇帝和宰相以极大权力。皇帝和宰相都有哪些权力?皇帝是国家元首,是最高行政首脑和武装部队总司令;宰相是内阁的首脑,由皇帝任命和免除,只对皇帝负责,不对议会负责。

(3)宪法规定帝国立法权由联邦参议会(上院)和帝国议会(下院)两院制议会行使。联邦参议会(上院)是最高权力机构,议长有帝国宰相担任,代表不经选举,有各邦君主和自由市任命的代表组成;有通过法律的权力。由选民直接选举产生的帝国议会完全处于从属地位。帝国议会(下院)权力则较小,虽具有立法权,但通过的任何法案都必须经上院和皇帝批准才有效。部队任何行政具有监督权。这一规定说明了什么?(这在一定程度上表明,德国资产阶级在统一后的国家机构中,只获得很小一部分权力。)

3.德国君主立宪制的影响

从统一后的《德意志帝国宪法》所体现德国的政体来看是一种什么制度?(1871年德意志帝国宪法建立了联邦制的君主立宪的代议制度)。

这一制度具有什么主要特点?可让学生在学习《德意志帝国宪法》后自己概括指出,借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力。

主要特点:第一,名义上实行君主立宪制度,实质上是君主专政;第二,名义上实行联邦制,实质上普鲁士具有霸主地位。第三,宰相的职位在整个帝国机构中处于中轴地位。但皇权是至上的;皇帝和首相真正掌握国家的最高权力;第四,宪法对公民权利只字未提,联邦参议会(上院)是最高权力机构,议长有帝国宰相担任,代表不经选举,有各邦君主和自由市任命的代表组成;有通过法律的权力。帝国议会由选民直接选举产生,完全处于从属地位。德意志政治制度是一种不完整的和不彻底的代议制。

因此,1871年德意志帝国宪法,虽然规定帝国实行君主立宪制,但皇帝和首相真正掌握国家的最高权力,体现了浓厚的专制主义色彩,国会只是点缀。劳动大众和资产阶级并未获得多少实际的政治权利;容克地主阶级的政治经济利益都没有受到根本触动,普鲁士的旧制度、尤其是军国主义传统被保留下来。这都阻碍了资产阶级民主改革的完成。德意志帝国的统治保留了普鲁士的军国主义传统和专制主义传统,甚至加强了普鲁士王国的军国主义色彩;强大的军事力量和高明的军事指挥在德意志统一中的突出作用,促使军国主义在德意志帝国社会中的影响日益深远,军人的地位至高无上,将军的地位高于政治家;德意志帝国对军人、对军队、对战争的崇拜,使德意志帝国成了欧洲最富有侵略性的国家,成为后来一战爆发的重要因素之一。以上是1871年德意志帝国宪法的局限性。但国家的统一和具有资产阶级性质的帝制国家的建立毕竟具有重大的现实意义,它使帝国终于进入资本主义的门槛,使德国的资本主义工业迅速发展起来,到19世纪末跻身到世界强国行列。

最后以法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容为依据,比较《德意志帝国宪法》君主立宪制与法国共和制的异同。

德意志帝国君主立宪制政体:第一:德国名义上实行君主立宪制度,实质上是君主专政;君主不经选举,实际上仍拥有许多权力,如最高行政权、军事统帅权、对外决策权等;第二,宰相的职位虽然巨大,但皇权是至上的;皇帝和首相真正掌握国家的最高权力;第三,宪法对公民权利只字未提,议会虽具有立法权,但必须经过联邦议会和皇帝的批准。联邦参议会(上院)是最高权力机构,议长有帝国宰相担任,代表不经选举,有各邦君主和自由市任命的代表组成;有通过法律的权力。帝国议会由选民直接选举产生,完全处于从属地位。德意志政治制度是一种不完整的和不彻底的代议制。

法国共和制又称民主共和制:第一,是国家元首和军队最高统帅;国家元首要经过选举产生,并不得终身任职,由参众两院选出,任期7年可连任;可任命部长和一切军政要员;有缔结条约权和赦免权;有解散众议院的权力,但必须得到参议院同意。第二,总统有解散众议院的权力,但必须得到参议院同意。第三,立法权属于参众两院组成的两院制议会。众议权力大于参议院,地位优于参议院。众议议员由普选产生,参议院议员由间接选举产生,由于经的众议院有普选产生,参议院由间接选举产生但众议院提出并通过的法案,要受到总统和参议院的控制。议会的主要职能是制定法律和监督政府。为此,宪法赋予议会两院重大的、传统的职权,包括立法权、财政权和监督权等多种权力。

关于对西方资产阶级代议制的评价问题。有人认为:资产阶级代议制度在西方政治发展中的作用,要做出恰如其分的评价,既注意资产阶级代议制度对封建制度而言显现的民主性,对资本主义发展的推动作用,也要充分了解它的历史局限性。从人类历史的发展方向和终极目的而言,它既不是完美的,也不是理想的制度。

思路:评价一个事件要注意从它的两面性来看,要以史实为依据进行评价。学会从历史的角度来看待不同政治制度的产生、发展及其历史影响。此外,也可以自己选择其它角度来考察。但要求持之有据,言之有理。

法国经过反复斗争,1875年,经过激烈的斗争,国民议会通过法兰西第三共和国宪法,确立法国为总统制共和国。兰西第三共和国宪法的颁布标志着法国资本主义共和政体的最终建立。1871年德意志实现统一,1871年的德意志帝国宪法,虽然规定帝国实行君主立宪制,但体现了浓厚的专制主义色彩,德意志帝国的统治保留了普鲁士的军国主义传统和专制主义传统,使德意志帝国成了欧洲最富有侵略性的国家,成为后来一战爆发的重要因素之一。但具有资产阶级性质的帝制国家的建立也使帝国终于踏入了资本主义的门槛,使德国的资本主义工业迅速发展起来,到19世纪末跻身到世界强国行列。

第二单元西方资本主义政治制度的确立与发展-


第二单元西方资本主义政治制度的确立与发展

单元测试

1.《权利法案》载:“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对上述条文最准确的理解是()

A.国王与议会商讨国家大事成为一种制度B.法律的权威高于国王的权威

C.议会权力超过王权,国王“统而不治”D.国王的权力受到议会的制约

2.在英国,“拥有下院多数事事可行,没有下院多数一事无成”。这反映了()

A.内阁对议会负责B.选举权扩大C.两党制的完善D.国王权力增强

3.英国格言“两个魔鬼胜过一个圣人”,典型地说明了民主宪政的特点。意思是让两个魔鬼友好地相处并相互制约,把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产阶级代议制的关键和核心是

A.全体公民的参与程度B.权力的制约与平衡

C.君主立宪D.人民主权

4.有学者把17世纪20年代东西方两位末代君主(英国查理—世和明朝崇祯皇帝)的暴亡,视为两个民族历史的一个楔子———世界的天平开始失衡,西方的崛起与东方的没落明显加快。此说法的着眼点在于()

A、政权发生更替B、社会形态转变C、国力对比变化D、文化途径迥异

5.在香港回归时,英国王储查尔斯代表英国国王参加了香港政权交接仪式。这说明

A、英国王室仍然行使外交权力

B、英国王室的政治地位有所提高

C、英国国王在对外交往中代表英国

D、英国王室外可以取代内阁和首相

查尔斯王储参加香港政权交接仪式

6.在英国君主立宪制的建立过程中,1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定,国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于

A.防止国王独断专行B.扩大议会的权力

C.加强国王对内阁的控制D.扩大国王的行政权

7.(原创)在《杂文报》上刊登过一篇文章《如果你有两头母牛》,其中写到:“美国人:你有两头母牛,在它们的身上,一头写着民主党,一头写着共和党,它们都很强壮,但永远都不可能相互结合。”对这些话的意思理解不正确的是

A这反映出美国的政党政治B两个政党在本质上相同

C美国是一党执政。D美国是两党对垒,交替执政

8.美国1787年宪法规定:任何一州都不得“缔结任何条约,参加任何同盟或邦联”;未经国会同意,“不得对进出口货物征收任何进口税或关税”;“未经国会同意,不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州或外国缔结协定或盟约”这些规定体现的原则是()

A共和制B.联邦制C.分权制D.“权力制衡”

9.乔治布什和尼古拉萨科齐是当今美国和法国总统。穿越时空的隧道如果让他们回到1876年,他们的共同点不包括

A.拥有行政权B.是军队最高统帅

C.是国家元首D.由民选产生,向议会负责

10.某中学组织历史知识竞赛,主持人问:下列哪些成员是由选民直接选举产生的?你认为正确的答案应该是()

①英国下院议员②美国众议院议员③英国内阁成员④德国联邦议会议长

A.②③B.①②C.③④D.①④

11.房龙在《美国史纲》中说:“它是一份论述政府规则的理论文件。它在过去的140年中经历了巨大变化。即使是到了1927年,它仍然还像(当初)那样充满了活力。”这一文件是指

A.《独立宣言》B.《人权宣言》C.《联邦宪法》D.《权利法案》

12.下列关于美国联邦制的说法不正确的一项是

A.各联邦组成单位有自己独立的立法、行政、司法机关

B.在国家统一宪法和基本法律范围内,各联邦组成单位又有自己的宪法和法律

C.国民既有联邦国籍,又有组成联邦单位的国籍

D.在对外关系方面,联邦是国际政治中的主权国家,只有中央政府拥有外交权

13.“共和国总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。”法国1875年宪法的这一条款仅以一票之多获得通过;1877年,共和派在议会选举中获胜,法国共和政体最终确立。但当年君主派的一家报纸仍叫嚣:“我们要把共和国和共和派搞成连狗都不吃的烂泥浆。”这从根本上反映了()

A.共和制欲被君主制推翻B.法国共和制的确立非常艰难

C.恢复君主制是历史发展的必然D.共和制的确立不适合法国国情

14.法兰西第三共和国宪法规定()

A.总统经参议院同意有权解散众议院B.总统对参众两院负责

C.参议院由直接选举产生D。参议院无权否决众议院法律

15.新制度的建立并非一帆风顺,获得“各种政体的实验场”称号的国家是

A.英国B.法国C.美国D.德国

16.“德意志所瞩目的不是普鲁士的自由主义而是普鲁士的威力,

当代重大问题不是用说空话和多数人的决议所能解决,

而是要用铁和血。”俾士麦的“铁血政策”主要针对()

A、阻碍德意志统一势力

B、德意志境内的工人运动

C、殖民争霸对手

D、资产阶级自由派

17.保罗肯尼迪说,统一后的德国“是一个将西方民主国家现代工业力量,同东方帝国专制独裁的决策特点结合在一起的大国……是一个爆炸性的混合体”。他所说的德国是

A.极端沙文主义和法西斯主义国家B.有封建军事色彩的资本主义国家

C.封建君主统治下的资本主义国家D.工业高度发达的封建军事大帝国

18.1776年美国《独立宣言》宣称:“任何政府的正当权利,均由人民同意而产生”;法国大革命初期,各地人民组织自治政府,政权落人国民会议手中。以上史实体现的政治主张是

A.主权在民B.三权分立C.议会制度D.社会契约

19.中国古代和世界近现代都很注意用权力制约权力,以下关于隋唐三省职权的牵制与孟德斯鸠三权分立中的三权制约最根本的不同是:

A.三权内容不同B.本质目的不同C.制约方式不同D.对社会影响不同

20.17~18世纪,欧美的主要资本主义国家先后进行了资产阶级革命。各国资产阶级革命过程中普遍具有的本质特征是

A.结束君主统治制度B.彻底解决土地问题

C.建立民主共和制D.向法制化国家过渡

二、非选择题

21.阅读下列材料:

英国创立了第一套西方资本主义政治制度体系,被誉为西方政治制度的源泉与典范;美国则在吸收、借鉴英国政治制度的基础上,结合本国国情加以调整,使本国的政治制度体系趋于完善。

请结合所学知识回答:

(1)英美两国各自确立了怎样的政治体制?

(2)奠定两国政治体制的法律文件分别是什么?

(3)简要分析上述政治体制的确立对两国发展产生的相同影响。

(4)从人类政治文明发展的角度,分析两国政治体制建立的历史意义。

22.阅读下列材料:

材料一

第一条:第一款本宪法所制定的立法权,属合众国国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。第七款……经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈递合众国总统,由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案,该法案成为法案。

第二条:第一款行政权力赋予总统,总统任期四年……第二款总统有权缔约和约,但须争取参议院的同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成,他有权提名,并于取得参议院的同意后,任命大使.最高法院的法官……第三条:第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院,最高法院和低级法院,如果尽忠职守,应继续任职……

----美国《1787年宪法》

材料二中华民国之主权,属于国民全体,中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院,临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权,以参议员行之。……临时大总统、副总统由参议院选举之。临时大总统代表临时政府,总揽政务。……国务员辅佐临时大总统,负其责任,国务员于临时大总统提出法律案,公布法律,及发布命令时,须副署之。法院依据法律审判民事诉讼及刑事诉讼。参议院对于临时大总统,认为有谋叛行为时,得以议员四分之三以上之出席,出席员三分之二以上之可弹劾之。

──1912年《中华民国临时约法》

请结合所学知识回答:

(1)美国宪法是在什么情况下制定的?

(2)请指出材料中两部宪法所反映的共同原则,并根据材料一中的美国宪法的内容来具体说明这种原则的内容。

(3)两部宪法关于总统的权力的规定有何不同?请根据中国当时的情况分析为什么会有这种不同?

23.研究性学习是新课程下所倡导的一种理念和有效的学习方式,试以研究性学习的方式来探究一下有关西方政治文明的问题。

(1)若要研究“雅典(公元前6—4世纪)民主政治建设的艰难发展历程”这个课题,你将选择哪些材料(重大事件)?为什么?

(2)有人认为“民主政治是雅典灭亡的罪魁祸首”,他持这种观点的最有力证据应该是什么?(3)“近现代西方国家的民主政治制度与古希腊民主制度有着传承的关系”,试以近现代英国的议会制度为例予以说明。

材料一“未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行;未经议会同意,国王不能征税;国王不能干涉议会的言论自由。”——《权利法案》

材料二“联邦主席的职位属于普鲁士国王,称为德意志皇帝”“皇帝以帝国的名义宣战或媾和,同外国缔结条约”“宰相只对皇帝负责”。——《德意志帝国宪法》

(4)结合以上两则材料回答英、德两国的君主立宪制度有何差异?成因是什么?

24.近代资本主义政体的建立是资本主义生产方式的有力保障。请根据下面的材料回答问题。

材料一:“国王仍然是国家的主人,但是已经不理国家大事了。”

材料二:人们把他弥留之际交给华盛顿夫人的遗嘱打开之后发现,那份遗嘱是他在七月份亲自仔细拟好的,在头几条中有一条规定,要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隶。

——《华盛顿传》

材料三:1911年在中国建立起美国政体的仿制品,真是荒唐可笑。……这种政体悲惨的结束了,即悲惨的失败了。然而,失败的并不是这种政体,而是一代人。

——N.佩弗《远东》

请回答:

材料一中所反映的是西方资本主义国家所采用的何种政体形式?该形式是通过哪一个重要文献加以确立的?

(2)根据材料二,华盛顿作为总统,为什么不能解放全国的奴隶?当时该国的政体形式如何?

(3)以材料一、二所述两种政体为例,简述近代西方政治制度对社会发展产生的影响。

(4)美国政体在我国历史上留下过怎样的痕迹?对于“失败的并不是这种政体,而是一代人”,你是怎么理解的?

参考答案

1.答案:D

解析:通过对材料的分析可较易排除A;而议会权力超过王权,是《权利法案》公布后逐步形成的,可排除C;《权利法案》主要目的确立议会主权,限制王权,手段是通过制定法律来实现的,因此D正确B错误。

2.答案:A

解析:下院议员由普选直接产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员名单,组成责任内阁。首相和内阁事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。

3.B

解析:从材料中的意思看,“两个魔鬼”之所以能胜过“一个圣人”的关键在于“相互制约”才能“友好相处”,这说明资产阶级代议制的关键和核心在于权力的制约和平衡。

4.答案:B

5.答案:C

6.答案:A

解析:解答此题的关键是“大臣签署方能生效”,这就说明对王权起了限制作用,在一定程度上防止了国王的独断专行。议会是立法机构,这里是以大臣副署来限制国王的行政权。

7.答案:C

8.答案:B

解题指导:美国建国之初,曾实行松散的邦联制,但带来了很多的问题,所以1787年宪法确立了联邦制。从材料可以看出来,联邦政府负责全国的事物,地方的行为不得和联邦政府的法律相冲突。

9.答案:D

10.答案:B

11.答案:C

12.答案:D

解析:本题主要考查对“联邦制”这一概念的理解。A、B、C三项都是正确的;D项错在在对外关系方面,不仅中央政府拥有外交权,各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性。

13.答案:B

解析:材料的核心内容是法国共和政体在1875年通过,1877年最终确立,但君主派仍不甘心失败,试图恢复君主制,由此说明法国共和制确立的艰难性。

14.答案:A

解析:法兰西第三共和国宪法规定总统经参议院同意有权解散众议院;参议院由间接选举产生且有权否决众议院通过的法律。

15.B

解析:在新制度的建立过程中,英国先后实行过共和制和君主立宪制,美国只实行过共和制,德国只实行过君主立宪制,而法国则实行过各种政体,因此,获得“各种政体的实验场”称号。

16.答案:A

17.答案:B

18.答案:A.

二者的相同之处,都体现了人民的权利,即主权在民。

19.答案:B

20.答案:D

解析:资产阶级在政治上掌握政权后,把立法权掌握在自己手中,通过法律来维护本阶级的利益.具有普遍共性.A项不符合美国,B项不是实际情况,C项不符合英国情况.

21.(1)英国:君主立宪制;美国:民主共和制(或总统共和制)

(2)英国:《权利法案》;美国:1787年宪法

(3)缓和了社会矛盾,巩固了资产阶级对国家政权的控制;有利于国家政治稳定、经济快速发展;使国家势力迅速壮大,成为世界性大国。

(4)它们都是多种体制相结合的国家制度,是多种力量妥协的结果,体现了人类政治智慧的发展;都顺应了资产阶级民主和法制社会的历史潮流,促进了资产阶级政治文明的发展;为其它国家所效仿,促进了人类政治文明的发展。(其它的言之成理也可给分)

22.(1)背景:美国独立后,中央政府软弱无力,外不能御敌,内不能发展经济,必须建立一个强有力的中央政府;解决在一个大国建立共和制的问题。

(2)分权与制衡原则。分权原则:规定立法、行政、司法权分属国会、总统、最高法院。制衡原则:国会通过的法案须由总统批准;总统任命官员须由国会批准;法院法官由总统任命;最高法院可以宣布国会的法案违宪。

(3)中华民国总统权力受到国务员的制约,而美国没有这一规定。《中华民国临时约法》规定总统权力受制约,主要是为了限制袁世凯的权力。

23.(1)材料:梭伦改革、伯里克利改革。原因:梭伦改革改变了贵族专权的局面,奠定了雅典民主政治的基础;伯里克利改革大大削弱了贵族的政治权力,将雅典的民主政治推向了顶峰(或“黄金时代”)。(2)雅典民主是原始的直接民主,不同素养的公民都可以参与政权,导致了国家权力的滥用和误用,使雅典政坛混乱动荡。(3)议会制度渊源于古希腊的“五百人会议”“公民大会”“陪审法庭”等。(4)英国王权受宪法限制,议会掌权;德国皇帝仍然保持封建专制时代的权威,集立法、行政、司法和军事大权于一身。成因:各国历史传统不同;各国政治、经济发展状况不同(或国情不同);资产阶级革命中民主政治制度确立的过程和程度不同等等。

24.(1)君主立宪制;《权利法案》(2)因为1787年宪法规定立法权属于国会;三权分立的联邦制政府(3)有利于推翻封建专制制度,推动资本主义经济和政治制度的建立和发展;可以在一定程度上防止出现权力过分集中和滥用权力的现象。但也容易产生摩擦和推诿,影响决策效率。(4)辛亥革命后,中国模仿美国建立了三权分立的民主共和制政府。这种政体在美国获得成功,在中国革命成果落到袁世凯手中而失败。可见失败的不是政体本身,而是资产阶级没有找到一条适合中国国情的、真正可以救中国的道路。

文章来源:http://m.jab88.com/j/93116.html

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