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景区调研报告

2024-07-09 景区调研报告

景区调研报告(集锦十二篇)。

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景区调研报告 篇1

景区调研报告

为了深入了解我国各地的旅游景点的现状,我和我的研究团队在过去的半年中走访了中国十大旅游城市,共访问了30个景区,并进行了详细的调研。现将我们的调研结果和发现整理如下。

一、旅游景点概况

我们访问的景区涵盖了自然景观、文化遗址、主题公园等不同类型。其中,自然景观占据了大多数,主要包括景观如锡云山、黄山、张家界等以及景观区,如青岛鳌山、深圳欢乐谷、上海迪士尼等。文化遗址和历史遗迹的景区也很受欢迎,如故宫博物院、西安华清池、武夷山景区等。

调研显示,旅游景点的主要需求是自然而然、舒适和安全。大多数游客参观景点是因为他们对此地知名场所的好奇心和兴趣,以及观光旅游的需求。

二、旅游景点的发展

我们发现,一些旅游景点已经进入了大规模发展的阶段,而一些较小规模的景点正处于蓬勃发展的过程中。

这些景点的业务范围日益扩大,包括旅游用品、旅游服务、旅游地图、旅游指南等周边业务的发展。此外,许多景点开始开展主题活动,以更好地吸引更多的游客,比如世界园艺博览会、世界滑雪温泉节等。

三、旅游景点的优缺点

在我们的调查中,游客提到的最重要的旅游景点优点是自然美景、文化内涵和趣味性等。另外,我们发现,景区的管理日益完善,游客与景区的互动也越来越好,游客能与景区进行沟通,提出宝贵的建议和意见,这些对提升景区的服务质量、管理和改善游客体验都有积极的作用。

旅游景点的缺点由于自然条件使然,如交通不便、环境不卫生等问题不容易得到彻底的解决。另外,景区人员极可能会因失职而产生不必要的矛盾,造成游客和景区之间的不良关系。

四、旅游景点的建议

如何提升旅游景点的品质是景区管理者和员工的共同责任。在我们的调查中,我和我的团队提出了以下几点建议:

1. 提高景区服务质量。景区应加强人员培训,提高服务质量,加强游客与景区员工的交流沟通。

2. 促进旅游业的良性循环。景区应协作,推广多元化的旅游资源和项目,增加游客对景区的认识和魅力。

3. 引进新技术设备。景区应在设备、技能和知识上投入更多,以提供更好的游客体验。

4. 提高安全和交通配套服务。景区应加强管理和安全措施,完善配套设施,以使游客可以在景区怡然自得地享受美好时光。

五、总结

本次旅游景点调研主要是为了更好地了解中国的旅游景观和现状,分析旅游资源的利弊,并提出必要的建议。通过这次调查,我们发现中国的旅游景观资源丰富、多样化,每年吸引了众多国内外游客。景区需要加强服务质量、提高旅游资源和项目,提高管理和安全措施,让更多的游客感到安心和满意。在未来,我们将继续关注中国旅游的发展,并不断尝试提高中国旅游的品质、美誉度和走向。

景区调研报告 篇2

近期,根据市委、市政府领导的安排,市政协组织部分政协委员组成南山旅游景区开发建设专题调研考察组,通过看现场、开座谈会、查资料等形式开展了专题调研,并先后考察了重庆龙门阵和美心洋人街、成都武候祠和杜甫草堂、深圳欢乐谷和东部华侨城、南昌宝葫芦等旅游景区,切身感受到外地旅游产业蓬勃发展的势头,受益非浅。现将有关情况汇报如下:

一、外地考察体会

一路考察走来,各地旅游业加快发展、科学发展的气息扑面而来,让我们体会颇多,感触颇深。

1、理念新。我国旅游产业增加值已占到gdp的4%以上,与旅游相关的产业超过 110个。重庆、成都、深圳、南昌等发达城市非常重视发展旅游产业,均把发展旅游业当作带动社会投资,促进相关产业发展的重要载体,作为当地经济新的增长点来抓。当地党政均做好旅游产业发展十二五规划,纳入到当地经济建设整体布局。重庆接连开发了龙门阵和美心洋人街两个主题公园;深圳在开发世界之窗、欢乐谷、华侨城之后,又接着开发了东部华侨城主题公园。各景区游人如织,收入相当可观。

2、起点高。上述城市规划旅游景区,都立足于高起点、高标准、高品位,通过国际招标,引进实力雄厚的设计单位进行规划设计,所考察的游景点功能布局合理,巧夺天工,浑然一体,衔接巧妙。特别是一站式旅游接待服务让各类旅游群体都能玩的开心,玩的舒心,玩的顺心,玩的安心。

3、政策优。一是优质供地。这些城市都把最好的地段拿出来规划建设主题公园或旅游场所,比如龙门阵、美心洋人街、武候祠、杜甫草堂、欢乐谷都位于市区繁华地带。二是优惠税收。对刚建成的旅游景区都给予3-5年的优惠期,实行税收先征后返,扶持景区后续投资建设。三是以短养长。鉴于旅游产业是长效投资,不少地方政府都允许投资者从景区中切出一块土地用于发展旅游地产,建产权式高档酒店或度假别墅,通过房地产回笼的资金,有效解决景区后续建设资金短缺问题。比如重庆龙门阵主题公园内正在建设七星级大酒店,深圳东部华侨城建有高档别墅和高档住宅。

4、主体明。所到景区的建设,都不是政府投资,都是引进战略投资者。他们以优惠的政策措施引进资金实力雄厚,具有同行业业绩突出,经营经验丰富的战略投资者。比如,重庆龙门阵(魔幻山、水魔方)主题公园由四川某大型投资集团投资,美心洋人街主题公园由美心防盗门集团投资,深圳欢乐谷主题公园和东部华侨城主题公园由华侨城集团公司投资,南昌宝葫芦由宝葫芦公司投资。

二、南山森林公园现状

南山,位于市区南部,距市区约2.5公里。1994年被省政府批准设立省级森林公园,总面积8050亩。有大南山、小南山等2座山峰,其中主峰大南山海拨460米,有大卫坑和老虎坑山地森林资源。目前,南山初步建有三大景区:

1、佛教文化景区。生佛寺始建于三国吴宝鼎年间,后几经损毁与重修。1994年6月,南康籍台湾高僧广化法师筹资360余万元历时6年重建,于2015年9月建成并开光。2015年起, 释传昌大师筹资改造。目前,生佛寺占地约560亩,建有天王殿、大雄宝殿、金刚殿、地藏殿、斋堂、舍利塔、露天观音、放生池、九曲景观桥等,是赣南最大的寺庙之一。

2、姓氏文化景区。占地约470亩,从2015年至今建有上殿、中殿、前殿三大殿、108间姓氏联谊厅、和谐湖、和谐广场、城门等,70%的联谊厅已选购并逐步完成装饰装修,姓氏文化研究已渐成气候。和谐城正成为人们寻根问祖的热土。

3、健身观光景区。在原有的基础上,2015年新建了"三横四纵"步行道等设施。目前,主要有观光亭、登山游步道、休憩平台等。

三、南山旅游景区开发的广阔前景与面临的困难

(一)开发的广阔前景

1、强劲的政策支持。近期出台的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确指出,支持赣州"创建国家5a级旅游景区,推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展"。省委、省政府提出了大力建设旅游"后花园"的发展战略。xx市委、市政府提出了构建200万平方公里、200万人口的特大城市发展目标,加快推进上犹、南康、xx县、xx区四县(市、区)同城化步伐。市委、市政府提出了"产业兴康、教育强市、品质铸城、和谐福民"发展战略,出台了扶持发展现代服务业的政策措施。开发南山旅游景区恰逢其时,符合政策导向,有利于争取政策和资金支持。

2、优越的区位条件。南康是沿海的腹地,内陆的前哨。南康交通便利,境内有105国道、323国道、大广高速、赣韶高速、厦蓉高速、京九铁路、赣韶铁路、赣州机场。南康区位优越,距赣州中心城区20分钟车程,距南昌、厦门、广州、深圳仅4小时车程。按照国际惯例,旅游"后花园"的行程在1小时左右,粤港澳地区至南康的航空已达到这个标准。

3、良好的自然禀赋。南山森林资源丰富,是城市的"绿肺"。奇树怪石多、瑶草仙洞多,峰、石、云、林兼胜,以雄、奇、险、秀著称。自然奇观有"杜鹃映月"、"红颜醉秋"、"栎栲点景"、"松元梦泉"等。南山蕴藏丰富的水资源,东侧有2.28万m3库容的老虎坑水库,北侧有200万m3库容的章惠渠和南干渠。开发建设好南山景区,可将资源优势转化为经济优势,有效拉动内需,促进经济社会的繁荣发展。

4、独特的人文景观。目前,南山建有佛教文化胜地--生佛寺、姓氏文化胜地--百家姓和谐城和山顶观景平台、登山游步道、南山文化街等配套设施,形成了比较完善、具有一定规模和知名度的旅游文化设施。长期的南山建设,为下一步大规模开发建设奠定了良好的基础。

5、丰富的潜在客源。南康生佛寺与韶关南华寺联系密切,周边香客、信众多;南康家具、服装、食品等六大产业知名度高,慕名而来的购物者多;南康毗邻一、二线城市,方便吸纳沿xx市自驾游、团体游;南康有80多万人,居民生活水平不断提高,旅游消费市场日益旺盛,本地客源较为丰富。

(二)目前面临的困难和问题

1、功能定位不明。整个南山景区的定位不明确,功能不清晰,目前仅确定了佛教景区、姓氏景区功能,其余区域功能模糊,更缺乏吸引游客休闲、娱乐、健身的功能。此外,"南山"之名重复性大,不新奇特,不够响亮,无吸引力。

2、建设主体多、随意性大。目前,和谐城建设由政府主导,百家姓学祠由民间主装饰,佛教景区由僧人自主建设,各建设主体各自为战,封闭运作,随意性大,衔接性差,整体性不强,甚至造成自然景观的人为破坏。

3、投资主体多元化。成功的范例都是引进战略投资者来开发建设旅游景区,而我市南山景区投资主体多元化,融资渠道狭窄,姓氏景区主要依靠财政投资和民间筹资,佛教景区主要是靠僧人募捐。

4、管理体制不畅。目前,三大景区分属不同的部门管理,整个景区缺乏统一高效的.协调管理机构,建设互相脱节,各自为政,管理混乱。

5、建成区品位低。现有景点设施单一,亮点少,园林绿化少,路灯少,杂乱的自然状态和崎岖的村道导致闲置山地利用率低。景点设施较刻板,多以静态的为主,缺乏动景,缺乏动感,缺乏活水,缺乏灵气;游乐设施少,探险设施少,游客参与度不高。景区林相较单一,多以松树、枫树等普通树种为主,观赏性树种少,基本无名贵树种,现有的树木冠径较小。

6、配套设施滞后。景区道路不畅通,三大景区缺乏衔接性,道路交通组织不畅,无上山车行道,大、小南山之间缺乏有效连接。景区接待设施缺失,景区内无酒店、宾馆、招待所、餐馆等食宿场所,无法满足游客在景区内的吃住行游娱购的需求。景区水资源未得到开发,南山水库、和谐湖、放生池、特别是章江水资源丰富,但仅停留在传统的功能上,未通过兴建游乐设施来满足游客的戏水需求。

他山之石,可以攻玉。针对调研所发现的问题,借鉴外地的先进经验,结合南山景区的实际情况,提出如下几点建议:

1、更新理念,统一认识。旅游业是最具生机和关联度很大的朝阳产业。据统计资料显示,由旅游业带动的经济产业部门有30-40个,旅游业直接收入每增加1元,相关产业可增加收入4.3元;旅游业直接收入每增加1美元,利用外资额就相应增加5-9美元;旅游业每直接就业1人,相关产业可增加就业5人。南康是大赣州的重要组成部分,交通区位优势明显,打造"旅游后花园"前途远大,前景广阔,目前,南康仍没有一个休闲旅游的好去处。有专家说,便捷的交通是把"双刃剑",如果一个城市没有好的旅游产品,不但带不来旅游,反而会让客源流失。因此,市委、市政府应将旅游业作为重要的经济增长点来抓,解放思想,更新观念,扎扎实实地打造一批旅游产品,特别是下大决心努力尽快打造好南山旅游景区。

2、理清思路,明确定位。要进一步理清南山旅游景区发展思路,明确发展定位。建议将南山景区定位为融生态、休闲、度假、健身、娱乐、观光、益智于一体的4a级旅游景区,打造面向长珠闽、承接中西部旅游休闲"后花园"。坚持统一规划,分期开发,争取两年见成效、三年实现4a景区目标。为进一步提升景区品位,建议将南山景区更名为"南康和谐城.快乐谷 "或"南康快乐城堡"或"南康欢乐天地"。积极采取有效措施,将南山景区建成全国有影响的客家文化、佛教文化、休闲文化旅游目的地。

3、高起点规划,高标准建设。建议科学确定开发范围,将现有5-6平方公里的南山景区向西延伸,北与章惠渠连片,西

与龙回-浮石万亩甜柚基地接通,形成5-10公里的旅游景区。总规划面积达30平方公里,涉及东山、龙回、浮石等乡镇(街道)部分村组。由投资公司择优聘请高资质的规划设计单位,高水平编制南山旅游景区总体规划和修建性详细规划,科学合理布局陆地公园和水上公园。在综合考虑各阶层、各年龄段人群特点的基础上,坚持多样性、趣味性和开放性相结合,精心安排建设旅游项目。主要包括:

1)机械运动型项目:索道、过山车、摩天轮、蹦极、摇摆伞、山地越野车;

(2)亲水运动型项目:引章水入景区、人造瀑布、人造沙滩冲浪、戏水滑道、快艇、龙舟赛场;

(3)园林观赏型项目:杜鹃林园、植物园、动物园、动物赛场、恐龙展馆;

(4)文化娱乐型项目:3d电影、4d电影、露天演出、采茶戏、南康民俗文化表演、"人类起源"造型演出、姓氏文化评弹、殿堂式婚庆服务;

(5)生态休闲项目:环山步行慢道、密林栈道氧吧、万亩甜柚采摘体验、万亩脐橙采摘体验;

(6)度假项目:五星级假日酒店、低密度别墅小区;配套建设会所、健身房、书屋、茶庄和其他相关娱乐设施;休闲垂钓观光;

(7)农家乐项目:保留并改造景区内部分民房,用于满足游客食宿或短暂自助旅行;

(8)旅游购物项目:依托现有的南山文化街和部分民房,打造旅游购物风情街,专营南康土特产、姓氏文化书籍、佛教文化书籍、图腾、饰物、信物、纪念品等;

(9)饮食文化项目:建设"一品天下"饮食一条街,将南康客家饮食风味汇集于此,让游客充分享受南康饮食文化大餐。

4、择优引入战略投资者。按照"眼前让利、长远得利、平等互利、共同谋利"的原则,聘请国内领先水平的专业公司,

精心策划包装好南山景区整体开发项目,设置科学的准入条件,大力开展招商引资,积极争取引进有长远战略眼光、有雄厚经济实力、有成熟开发和管理经验的战略投资集团投资到南山景区开发,精心打造高品位的旅游景区。

5、建立协调有力的建设管理机构。为统一协调整个景区的规划建设管理工作,建议:成立"南康和谐城.快乐谷"筹建委员会,由市领导牵头,旅游局、发改委、规划建设局、城管局、民宗局、东山街办参与,负责协调开发建设有关事宜;在景区建成后,成立南山景区管理局,挂靠市旅游局,落实人员编制,切实履行管理职责,加强南山景区后续日常管理。

6、加快出台优惠政策措施。目前,南康旅游业发展处于起步阶段,十分需要出台优惠政策来吸引战略投资者。

一是用地政策方面。按照景区规划的统一要求,对用于建设永久性建筑的地块,由城发公司统一征用,以成本价挂牌出让供地;对用于建设临时性建筑或生态绿地建设的地块,由城发公司统一租用,以成本价出租供地。这样,既可以满足开发建设的用地需求,又可以减轻征地拆迁的难度,实现农户、投资商和政府"三赢"。

二是投融资政策方面。按照"谁投资、谁受益"的原则,充分调动社会各方面力量,通过开门"引资"、 立项"争资"、 银行"贷资"、 财政"调资"、 景区"筹资"等方式,采取多条腿广泛筹集资金,有效解决资金短缺问题,加快南山旅游景区开发。三是税收政策方面。实行先征后返,地方所设全额或部分返还用于扶持景区发展。

7、积极营销南山旅游景区。南山旅游景区"养在深闺人未识",需要用全新的理念去营销策划。

一是要塑造个性化和内涵丰富的品牌促销。树品牌,就要舍得花钱聘请知名专家策划或邀请名人代言。比如,安远的三百山通过精心策划打出"东江源头"牌后,吸引了大批香港游客,这是成功策划的范例,值得我们学习。

二是实行区域合作促销。旅游部门要密切与周边县市之间、旅游企业之间的合作往来,加强沟通与交流,共同探讨和不断推出跨区域旅游线路,通过新老旅游产品的组合和新老线路的调整形成旅游走廊,实现资源共享,客源互流,产品互补,合力促销,联合发展。如可将南山百家姓文化城与南雄珠玑古巷联手,推出"慎终追祖"文化行线路,提升南山景区知名度。

三是举办各种主题活动促销。如客属恳亲大会、客家联谊会、客家文化节、客家源研讨会等。四是利用多元化媒体网络宣传促销。要适应世界网络经济发展的新潮流,积极推进旅游产业信息化,开展网上促销,发展旅游电子商务。加快建设高水平、高效能的南山景区旅游网,并与全国知名综合网站、精品旅游网站链接,全方位扩大宣传力度,提升南山景区知名度和美誉度。

景区调研报告 篇3

散客户意为去异地独立旅游者,这种旅游往往预付一定旅费,没有陪同,人数多在5人以下,但在某些地方如遇游客要求,也可提供导游服务。

有时也被称为异地个人旅游,即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办,根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上,由于散客户没有明确的定义,人们可以从不同角度加以界定,如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准,但有一个共同点就是散客户旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征,但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”,游客自愿结合,自定路线,“随走随买”,而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。

散客户旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物,也是旅游业发展的必然趋势,虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在,团体旅游不可能完全消失,但其规模将会缩小,团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客户旅游的并行发展中,前者会不断结合散客户特点,向后者经营方式的方向作出相应调整,产生介于团体或散客户旅游之间的中间形式,以适应市场的需要。

当前,我国发展散客户旅游尚存在一些亟待解决的问题:

其一,回运力紧张,交通票预计周期长,变更率高,购买困难;

其二,社会服务体系欠发达,景点缺乏规范化的标识,卫生状况堪忧;

其三,信息和通讯服务有待改进,缺少对散客户的咨询系统等。因此,我国散客户旅游市场的开拓必须认真分析散客户需求特点,在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。

(一)散客户旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客户旅游市场的研究,造成了旅游企业在经营和管理上的混乱,处于较为被动的局面。当前,应将市场调研提到重要的议事日程上来,予以应有的重视。通过对主要客源散客户的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查,系统地搜集有关散客户旅游供求方面的信息,从而确定旅游产品在市场上的地位,以制定出符合客观实际的营销策略和目标。

(二)产品策略。散客户与团队游客的主要区别在于:团客购买组合完整的旅游产品;而散客户则是分散购买产品的个别项目,再加以随意组合。因此,旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择,在产品结构上,可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式,由散客户按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例,可以开发出不同的专题旅游,如以冰灯游园会为中心,推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节,游客可以不受团队旅游集合时间的限制,时间充裕,充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目,镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴,可以丰富冰雪旅游的内容,使游客有充分选择余地。

(三)价格策略。传统的全包价旅游形式,随着旅游市场的开放和发展,已受到日益严峻的挑战,尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价,给海外游客以中国旅游高价位的错觉,从而影响了海外客源市场的开拓。散客户旅游的支付方式是“现付现享,零付零享”,对价格变化的敏感度也高于团客。因此,散客户市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用,采用灵活的作价方式。此外,一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客户市场上来。

1.区别不同时间实行差价。如对散客户,旅游淡、旺季实行浮动价,淡季客房优惠,连续住宿越多,价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。

2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。

3.小包价团。指游客预付部分旅费,由组团社提供。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目,按指定的地点和日期,汇集成团队进行旅游,汇集前费用则由游客自理。

(四)促销策略。吸引散客户旅游,还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销,将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先,必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象,突破其特色,在人们心目中占据有利的地位。其次,要提供内容详尽的,符合散客户需要的旅游宣传印刷品,包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子,以及其它用途的信封、挂历、明信片等,介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况,以帮助人们增加了解,消除顾虑,增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留,随时提供信息支持,而费用低廉的特点,在旅游促销上具有重要的作用。再次,充分利用报刊、电视、电台等大众传媒,以及参加旅游博览会、巡回展销会,做好广告宣传,进一步扩大影响,增加人们接触信息的频度和密度。

(五)渠道散客户的输入渠道较为繁杂,总的原则应是既有重点又有广开渠道。

第一,旅游社应成为散客户有求必应的咨询窗口,热情提供各种旅游信息,推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客户部”或“散客户中心”的作法,真正将散客户业务提升到主体业务的高度,及时追踪散客户市场动态,做好信息反馈,给予散客户高质量、多样化、个性化的服务。

景区调研报告 篇4

我市旅游业发展经历了外事接待(xxxx年前)、外事接待型向经济创汇型过渡(xxxx年至xxxx年)、开发起步(xxxx年至xxxx年)和快速发展(xxxx年以来)四个阶段。xxxx年以来,市委、市政府出台了《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》和《张掖市旅游业管理暂行办法》,编制并批转实施了《张掖市旅游业发展规划》和《张掖丹霞地貌旅游区发展规划》,县(区)及主要景区发展详规逐步制定与实施。特别是近年来,在市委、市政府领导下,全市各级各部门认真贯彻《关于加快发展旅游业的意见》、市委二届八次全委扩大会和全市旅游发展大会精神,旅游业的组织领导进一步加强,目标定位更加准确,宣传氛围更加浓厚,项目建设不断加强,基础设施逐步改善,旅游业呈现出快速、

健康发展势头。止目前,全市已建立国家A级旅游景区15家,其中4A级景区3家,3A级景区4家,2A级景区8家,国家级水利名胜景区6家,省级风景名胜区3家,省级森林公园5家,省级地质公园1家,国家级观光农业示范点1家。各类宾馆206家(其中星级宾馆9家),接待床位总数达10020张,100个餐位以上的酒店餐厅178家,娱乐场所120多家,旅行社14家。同时,形成了以石岗墩国家级高科技农业旅游观光示范点为龙头,全市20多家休闲度假村为骨干,城郊400多家“农家乐园”为主体的乡村休闲旅游。,全市共接待国内外游客116万人次,旅游综合收入亿元,占全市GDP的比重达到%,旅游行业从业人数达到万人。主要有以下特点:

1、思想认识统一,加快旅游业发展的氛围日益浓厚。市委市政府审时度势,认真分析我市资源禀賦,结合张掖实际,把培育和发展旅游业放在区域发展战略优先位置,确定把旅游业作为加快生态经济建设的突破口,作为强市富民的战略性主导产业和带动第三产业的龙头行业来培育,提出了建设生态旅游强市、文化旅游名市和旅游产业大市的目标,这些战略部署、目标任务为我市发展旅游业指明了方向,广大干部群众思想认识统一,全市上下抓旅游促发展的愿望强烈、氛围浓厚。

2、狠抓项目建设,旅游景区景点基础设施明显改善。通过争取国债项目、吸纳社会资金等方式共投资近8亿元完成了一批旅游基础设施建设项目。先后实施了张掖大佛寺、肃南马蹄寺和高

台烈士陵园等旅游基础设施建设项目,在景区修建21座三星级旅游厕所。马蹄寺万元世行贷款项目正式实施,投资4473万元的丹霞基础设施建设项目全面启动,张掖湿地公园、滨河新区大规模开发建设,张掖大佛寺、肃南马蹄寺、高台骆驼城三处国家级文物列入丝绸之路中国段申遗推荐名单,以项目带动的旅游景区景点的基础设施得到了明显改善。

4、加强行业管理,旅游市场日益规范。旅游部门依法行政,严格执行国家颁布的旅游行业标准,实施一年一度的旅行社、星级宾馆、A级景区的年检、复核工作;加大检查力度,重点整治涉及超范围经营、安全隐患、无证上岗、星级宾馆服务不达标等问题;全面推行旅游合同标准化工作,强化旅游责任保险和意外保险,实行统一投保;认真落实旅游安全工作责任制,加强对饮食、宾馆、运输等企业的安全监督管理;大力整顿规范旅游市场,严格查处零负团费、欺客宰客等现象,旅游发展环境进一步优化。

境内旅游资源十分丰富,是甘肃各市州少有的高品味综合旅游资源富集区。1986年张掖被公布为全国历史文化名城,,张掖市被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”。发展旅游业比较优势明显,主要体现在:

1、区位优势日趋明显。我市位于河西走廊中部,南临青海,西通新疆,北靠内蒙,是古丝绸之路重镇,东西文化交流、南北民族交融的十字路口,有“居中四向”的交通区位优势。特别是兰新铁路第二双线、军民合用机场项目的开工建设,张掖被列为全国179个公路交通枢纽站之一,兰州至张掖铁路增建三四线即将开工,张掖至西宁高速公路项目的列项,张掖至阿拉善盟高等级公路项目正在争取,我省将设立通用航空公司、建设通航起降点,这些都将使张掖立体交通枢纽的框架进一步清晰,通道区位优势更加明显,冲破了自古河西是东西单向瓶颈的走廊格局,构建了河西立体交通枢纽的雏形,为加快发展旅游业搭建了平台。

2、人文资源丰富多彩。全市现有各类历史文物古迹577处,其中国家重点文物单位13处,省级文物单位47处,各个时期的文物藏品3万多件;张掖大佛寺寺内的卧佛是世界最大的室内木

胎泥塑卧佛,寺内金经为我国稀世之珍;肃南马蹄寺石窟是我国最古老的石窟艺术,金塔寺内的高肉雕彩塑飞天是中国洞窟艺术的珍品;高台骆驼城遗址及汉墓群是中国之最;山丹境内明汉长城是全国保存最完整的城段。

3、自然景观得天独厚。我市自然资源丰富,地形地貌齐全,有冰川、雪山、森林、绿洲、湿地、戈壁、荒漠、草原构成了风格独特的自然景观。现有多年历史的山丹军马场是世界最大的马场和中国最美七大草原之一;窗棂状宫殿式丹霞和彩色丘陵构成的张掖丹霞地貌是全国最美的六大丹霞地貌之一;中国离城市最近的七一冰川;离城市最近的张掖国家湿地公园和张掖城市国家湿地公园,这些都是我市发展旅游业最大的特色、最大的后发优势。

4、红色旅游资源丰富。红西路军悲壮的历史留下了血战高台、肃南县红石窝会议和临泽倪家营战役旧址等历史遗迹,其中,高台烈士陵园被确定为全国百个红色旅游经典景区之一,国际友人艾黎捐赠的山丹艾黎博物馆和艾黎与何克陵园,是进行革命传统教育和爱国主义教育的重要基地。

5、民族风情独具特色。张掖是多民族聚集地区,传统的民俗风情具有浓郁的西部特色,肃南裕固族是全国独有的少数民族,热情好客的裕固、藏、蒙、回等民族用别具特色的服饰,优美的歌舞,吸引着四方来客。

景区调研报告 篇5

最近,本人出差到景区、景区对景区封闭管理及进去客运接泊项目进行了调研,了解了两景区封闭管理的基本情况,并对照我们景区管理中存在的问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、两个景区的基本状况

(一)景区情况

景区情况

(二)景区内部管理情况

1、景区管理情况。上山观光车共五个车场:报国寺客运中心-五显岗车场-万年寺车场-零公里车场-车场。报国寺客运中心的绿色环保旅游车队统一售票、滚动发班。每间隔20分钟一班车。游人可在全山五大车场任一时间随意上、下车。夏季凡22座以下的非经营性的自驾车均可上,冬季为了旅客的安全则不能自行上山。自被列入世界遗产名录之后,“在保护中合理开发”便成了这里永恒的主题。用科学的手段管理名山,越来越受到人们的赞同。目前,已全面聘用“电子导游”,景区信息化、智能化建设将逐渐形成。过去,90%的旅游车辆由个体经营。个体车车型车质差,争拉游客,服务质量差,安全难以保证。为了改变这一状况,景区将所有旅游车辆全部收购,统一更换、统一实行封闭管理,使景区客运市场从混乱走上了“安全、有序”的轨道。游客进去后都是坐专门的旅游车,车都是统一的外表、而且环保。

2、景区管理情况。1986年景区对外开外后,省政府投资5000万元,修建了一条长25.5公里的景区旅游道路,为世人一览仙山风姿提供了便利。随着改革开放的进一步深入和旅游业的发展,特区政府于1994年自行投资3000余万元修建了25公里长的景区索道路,两条全长50.5公里的景区旅游道路,日接待游客1.5万余人。旅游高峰期客流量达3万人以上,大小车辆3500余台,与景区旅游业相关连经营企业800余家,从业人数达2万余人。旅游业的发展,极大地促进了旅游经济特区的飞跃发展,同时也给景区道路交通形势带来沉重负担和严峻的局面,道路交通安全隐患危机四伏、安全管理责任重大。

自古风光在险峰,景区旅游道路受地理条件所限,行车环境非常复杂。全长50.5公里的道路,陡坡急弯105处,特别是地方政府于1996年自建的25公里通往索道的道路,由于受特定的地理条件限制,路面不符合国家道路标准,最宽处6米,最窄处只有5.2米,弯道78处,有两处急弯弯度达60度,险路险段有14处,全部处在陡峭悬崖上。如此复杂的道路环境给安全行车造成极大的隐患,外地驾驶员路况不熟,心存恐惧,常常违章占道,多起碰撞事故都是由于以上原因在弯道发生。为消除安全行车隐患,景区管理部门筹措资金13万元,修砌交通安全防护墩1500余个共7255米,防护墙10座900米,修复防护墩82个1300米,喷刷交通标线7900米,进一步规范了旅游道路交通秩序,巩固和完善了旅游道路的硬件防护设施,较好地起到了安全防护作用。

在景区车辆管理中,景区采取了具有特色的封闭管理措施,游客都是同一乘旅游车进山。里面还有一些村民没有迁移出来,但他们可以坐大巴进去,车费也比游客坐的车便宜。这样的封闭管理好处是减少了交通压力,因为旅游景区路都是比较险的,如果不封闭,将造成交通压力大;而只有观光车的话,交通压力就会减小。而且景区还设专门的管理处进行管理,每个景区有接待游客的场所。接待的时候,接待车可以开到景区里面,只要有通行证,就可以进去。但景区封闭的道路还是归公路局所有,平时他们的车要进去,也要凭证。为了营造景区道路安全行车氛围,景区还制作警示标志标牌标语80余块,分别设置于景区内二条道路,提醒驾驶员和乘客,遵章行驶,确保安全第一,同时还大造宣传声势,在特区有线电台打出安全行车警示标语,每日滚动播出,使交通安全深入人心,确保景区道路交通安全。

二、我们景区管理中存在的问题

近年来,我们风景区年游客接待量始终保持在万人次以上,旅游高峰每天驶入景区的游客车辆达车次,景区内社区居民、单位、从业人员的车辆也多达辆。由于景区内道路路面狭窄,旅游旺季车辆堵塞现象时有发生。特别是在节假日,交通堵塞现象更为严重,不但游客长时间滞留,投诉不断,而且景区内社区居民的出行也受到较大影响。同时,由于大多数外地司机对景区路况不熟悉,交通安全隐患比较突出,景区曾多次发生重大交通事故。另外,由于大多数车辆尾气排放超标,对生态环境的破坏也比较严重。

三、我们景区实行封闭管理的对策建议

一是创新管理模式。要坚持中国国家风景名胜区“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的工作方针,坚持《世界遗产公约》“加强保护,适度利用”的宗旨,建立了景区永久保护和可持续利用的科学发展构架。我们现行的管理模式,景区从业人员及其亲友出入景区都需严格审查,各种矛盾比较突出,单纯的景区式管理难度很大。同时,由于景区内道路狭窄,景点车位少,放开道路通行限制单纯实行景点式管理也难以实现。因此,可以实行“景区+景点”管理模式的思路。该模式的主要内容是:启用客服中心,开通旅游观光车。主要游览景点实行相对严格的封闭式管理,设立电子门禁和视频监控系统。景点以外区域,对非游览车辆实行相对宽松的管理,允许按规定的线路行驶;游览车辆集中停放在客服中心停车场,游客购票后换乘旅游观光车到各景点游览。

二是加强景区道路管理。为推动我市旅游事业发展,优化我市省道路网布局,消除道路安全隐患,应开辟景区旅游专用路。在此基础上,对道路分段进行管理,在封闭区域内,除允许持景区道路通行证或贵宾卡的车辆、重要公务接待的车辆等特种车辆通行外,其它车辆一律不允许通行。在客服中心可以实现车辆查验、游客停车、旅游观光车换乘、公交车换乘、居民班车换乘、临时通行证办理等功能。同时,通过市场化运作,引进了符合欧Ⅲ排放标准的旅游观光车,在客服中心各个区段循环运行。届时,所有游客车辆将在客服中心停车场集中免费停放,购买景区新式门票后,换乘景区旅游观光车到各景点游览。

三是加快开通旅游专用车。从保护生态环境的角度讲,将游客车辆在客服中心停车场集中停放,换乘欧Ⅲ标准的环保旅游观光车进入景区,可以有效减少车辆尾气排放和噪音污染,净化景区生态环境。从旅游秩序和交通安全角度讲,开通旅游观光车,一方面会大幅减少景区道路上的车辆,有效缓解旅游旺季交通压力,避免道路堵塞,降低事故发生率,确保游客通行安全、顺畅。另一方面,会大幅减少景点内的停车数量,增加游客的游览空间,改善景区旅游秩序,提升景区的对外窗口形象。另外,经常旅游的市民都知道,在国内如黄山、、九寨沟、云台山、张家界等40多个知名景区均建设了游客服务中心,并开通了旅游观光车。景区实行新的管理模式,开通旅游观光车,可以大大提升综合管理服务水平,在建设国内一流风景名胜区,赶超全国先进景区的道路上将迈出重要一步。

四是加快景区数字化进程,尽快设置电子门禁系统。电子门禁系统是“数字化景区”建设的重要组成部分,主要由条形码门票、指纹闸机、售票系统及中央数据处理服务器构成,具有售票、检票、查询、汇总、统计等功能,通过系统可以实时了解某一时段的售检票情况、日客流量、周客流量、月客流量以及各种数据的对比分析,为景区科学管理、决策提供了依据。与传统人工售检票相比,电子门票具有较强的防伪功能和时效性,能够有效杜绝假票、偷漏票、重复使用票、人情票等管理问题。同时,各项统计数据更加准确、及时,避免财务统计误差。与之相配套,还要建立景区数字化指挥中心,在景区重点区域和危险路段安装监控点,对景区进行全方位监测,在旅游旺季可以根据游客分步情况对车辆进行及时调度,保障游客安全。

五是尽快迁移景区内的居民。要尽快把景区部分原住居民逐步向外迁移,并进行环境修复,在景区外形成集中的旅游服务区,最大限度地减少人类旅游活动和社会活动对景区的侵害。这样既解决了景区严格保护和旅游发展的矛盾,也可以促进当地经济的可持续发展,逐步走向了人与自然统一、保护与旅游共存的和谐发展之路。

今后,我们要围绕生态资源保护、基础设施建设、数字化管理体系、、旅游秩序改善和文明服务水平提升等方面,全面提升综合管理水平,努力构建精品旅游线路,建成景区数字化管理体系,争创全国文明风景旅游区和国家5A级旅游景区,跻身全国一流风景名胜区行列。

景区调研报告 篇6

按照局党组的安排,省旅游局商洛调研组于2月25日至3月1日赴商洛开展建设大秦岭人文生态旅游度假圈调研活动,调研组实地考察了牧户关旅游度假区、洛南老君山、山阳漫川古镇、月亮洞、镇安塔云山及柞水溶洞,通过实地考察、召开座谈会等方式听取建议,在此基础上形成调研报告。

一、商洛建设大秦岭人文生态旅游度假圈的综合优势

1、生态资源优势

(1)商洛是秦岭的龙首之地,是秦岭中央国家公园的核心区域,拥有丰富的生态旅游资源,秦岭山区所具有的山地景观、水文景观、生物景观等在商洛均有体现,形成了金丝峡、木王、牛背梁、天竺山等一批包含原始森林、峡谷段落、岩石洞穴、奇特象形山石、潭池瀑布等多种类型的综合性旅游目的地景区;以丹江、金钱河为代表的水文景观等。商洛还有南北植物荟萃、南北生物物种库之美称,被誉为秦岭生态名城,中国核桃之乡。

(2)商洛森林覆盖率达66%,是一个天然氧吧,负氧离子充沛有利于人体的身心健康,是旅游者最佳的生态旅游度假胜地和养生保健场所。

2、文化资源优势

(1)历史上这里曾是京畿长安的东南门户,也是明清时代南北物资集散地。被誉为陕西东南的小上海,名镇众多、商贾云集、经济繁盛、文化丰富多样,是一片经济的沃野和文化的绿洲。商於古道,被称为与丝绸之路相对应的通往我国东南的文化之路和诗歌之路。

(2)商洛是全国著名的戏剧之乡。剧种有秦腔、花鼓、道情、二黄以及民间的山歌、号子等。

(3)商洛红色旅游资源富集。李先念、徐向前等老一辈无产阶级革命先烈曾在这里浴血奋战,在商洛建立了中国共产党领导的鄂豫陕革命根据地和根据地的中心区域。

(4)商洛文物古迹和人文景观丰富多彩。全区有古遗址古建筑等文物保护点1200多处,其中省以上文保单位20多处。洛南盆地旧石器地点群被评为1997年全国十大考古发现之一。东龙山夏商周遗址被国家夏商周断代工程列为文化分期与年代测定专题。洛河元扈山仓颉授书处摩岩石刻表明这里是文字的发祥之地。蓝关遗址、武关遗址、商鞅封邑遗址和闯王寨、生龙寨遗址、汉代的四皓墓、唐代的丰阳塔、宋代的商州城垣、金代的二郎庙、明代的商州城隍庙和龙山双塔、清代的会馆群等人文资源品质高。

3、区位优势

商洛是陕西省唯一一个横跨长江、黄河两大流域的市区。地处大西北与东部经济联系的交通要道,在陕南三市中距西安最近,区位优势明显,随着西康、西合两条铁路和312国道运营以及西康、西合、西武三条高速公路的开通,交通条件将全面改善,交通区位优势进一步凸现,借势发展的条件更加优越。基本形成了以铁路为骨干、公路为经纬,纵横交错的立体交通网。

4、发展现状及优势

十一五以来,XX市委、市政府依托良好的秦岭生态环境,县县陆续通高速的交通区位优势,抢抓省委、省政府关注大秦岭、宣传大秦岭、开发大秦岭的历史机遇,适时提出了大力发展生态旅游产业,将商洛打造成为大秦岭最佳生态旅游基地的战略部署,从政府主导、产业规划布局、精品景区建设、品牌战略营销等方面强力推动实施。秦岭最美是商洛旅游形象和城市知名度、美誉度、影响力不断提高,生态旅游产业在较短时间内实现了规模化、跨越式发展,商洛已经成为西安一小时经济圈和鄂豫陕地区的旅游热点城市,是大秦岭人文生态旅游度假圈的重要节点。

20xx年,全市共有对外开放旅游景区41家,其中国家级自然保护区1个、国家级森林公园4家,国家级地质公园2家,国家级水利风景名胜区3家,国家4a级景区3家,3a级景区4家。有星级酒店22家,其中三星级酒店16家。有旅行社及旅行社分社20家。有省级乡村旅游示范村14个,省级特色旅游名镇6个,特色旅游古镇3个,农家乐经营户1186户。20xx年至今,全市旅游接待人数、旅游收入连续多年以超过50%的速度快速增长。20xx年,全市共接待旅游者2288.33万人次,实现旅游综合收入102亿元,分别是20xx年的19倍和42倍。旅游人数及综合收入在20xx年、20xx年的横向评比连续跃居陕南三市之首。秦岭最佳生态旅游基地已初具规模,秦岭最美是商洛被评为最响亮旅游口号,商洛同西安、延安一起被全国网民评为陕西省旅游风向标城市。

目前,XX市、区县政府将旅游产业列为优先发展的五大产业之一,主要领导亲自抓旅游发展。市政府出台了《关于加快XX市旅游产业发展的实施意见》,成立了由市长担任组长的旅游产业领导小组,明确了旅游产业的发展思路、方向、目标,将旅游作为县域经济发展的龙头。市政府各相关部门发挥各自职能优势,主动融入旅游产业之中,有效推动了旅游产业发展。各区县政府大力推进,全市旅游大发展的格局基本形成,为旅游产业快速发展奠定了良好基础。

二、商洛建设大秦岭人文生态旅游度假圈存在的问题

1、资金投入不均衡、交通仍受制约

XX市投入的旅游开发资金相对不足,项目融资渠道狭窄,招商引资吸引力不强,项目建设资金投入不足,开发水平不高,形成制约旅游上档升级的瓶颈。尤其表现在景区的硬件环境和基础设施资金投入不足,道路交通通畅性不强,整个旅游交通还没有形成环线。

2、旅游产品提升与引领作用发挥不充分

商洛旅游虽取得长足进步,但是旅游产品结构单一,旅游产品文化内涵不深,众多优势文化旅游资源还未得到全面整合开发,娱乐、购物环节薄弱,地方特色不明显,游客停留时间短,旅游收入单一,综合效益不高;旅游产品开发不足,旅游产业链条过短。虽有金丝峡等知名景区的影响,旅游依然处于点状开发,对于商洛整体旅游业的提升与优化没有发挥出更为积极的引领作用。

3、宣传营销联动作用不明显

商洛宣传促销虽然取得明显成效,但冷热不均,整体的带动作用不明显,核心景区对周边景点的辐射带动作用不明显,市场定位和营销策划等相对薄弱,宣传营销没有发挥联动作用,轰动效应差,在西北及全国范围内知名度不是很高。

4、旅游标准化管理水平不高

旅游标准化管理尚处于初级阶段。主要表现在以下方面:一是行业提升项目发展不平衡,仍有一些问题存在。如旅游星级公厕建设工作;旅游信息咨询中心的提升改造;旅游宾馆、农家住宿提升工作缓慢。二是部分县(市)区示XX县工作推进不力。部分试点县(市)区工作仅停留在部署阶段,财政、人力等方面的支持不够。三是部分示范村没有形成规模。

5、旅游从业人员素质与休闲度假需求还不相适应

XX市旅游从业人员专业化程度相对较低,人才引进渠道少,旅游服务质量和水平与发达地区差距较大。旅游从业人员教育程度普遍较低,整体素质良莠不齐,与倡导的人文生态旅游度假需求还不相适应。

三、商洛建设大秦岭人文生态旅游度假圈的思路定位

在建设大秦岭人文生态旅游度假圈背景下,商洛旅游业应依托自身区位特点和资源优势,发展特色旅游业,形成良好的发展局面。具体思路定位:

依托秦岭人文生态旅游资源,以人文精神表现大秦岭,借文化积淀解读大秦岭,凭生态脊梁架构大秦岭,彰显商洛在大秦岭人文生态旅游度假圈中具有的现实意义和社会价值。思路定位应以旅游产业园区化为发展理念,以山水为基础,文化为灵魂,项目为支撑,市场为引领,围绕打造秦岭最佳生态旅游基地和西安第二生活区目标。按照政府主导、市场引领、企业主体、项目支撑、部门配合、社会参与的总体思路,加强旅游服务设施建设,积极推进旅游标准化建设,加大区域旅游精品开发,打通旅游线路交通环线,拓展旅游与文化深度融合,加快乡村旅游发展,做实秦岭最美是商洛根基,完善秦岭最美是商洛内涵,叫响秦岭最美是商洛旅游品牌,强力推动旅游产业快速发展。

四、对商洛在大秦岭人文生态旅游度假圈建设中的发展对策建议

(1)整合商洛人文生态度假资源,以创建国家a级景区为着眼点,开发特色差异化休闲度假产品。

努力完成金丝峡5a创建工作,以牛背梁、天竺山通过4a评定为契机,整体提升景区管理、服务层次,不断增强景区的综合竞争力和市场吸引力。启动柞水溶洞、丹江漂流4a级景区创建。加快柞水秦楚古道、山阳天竺山二期、月亮洞、洛南华山南区等项目建设步伐,确保山阳月亮洞、商南闯王寨按期开园。积极推进仙鹅湖生态度假区招商引资及准备工作,力争取得实质进展。构建生态系列差异化度假产品。

(2)加大旅游产业和文化产业的融合,推进大秦岭人文生态旅游度假产品高位提升。

以旅游产业园区建设为突破口,大力发展大秦岭人文生态旅游度假圈层内的旅游文化产业园区,实现产业链条延伸,产业效益提高,产品转型升级。可遵循企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的要求,推进大秦岭文化旅游实验区、示范区建设。重点抓好商南金丝峡旅游示范区、柞水牛背梁生态产业园、丹凤棣花文化旅游区建设,积极申报升级产业示范园区。

(3)加快旅游道路建设力度,积极推进秦岭东南、东北门户区建设。

抓住十二五期间XX市高速公路建设机遇,进一步打通四大国家森林公园及重点景区之间连接线,在形成区域精品旅游循环线路的基础上,努力打通陕南三市旅游高速公路,打造跨省精品旅游线路。结合自驾游、自助游快速发展趋势,积极推进进入秦岭东南、东北门户区的建设,做好自驾车营地基础设施和综合服务设施建设。

(4)加快培育新的旅游业态,推出表现大秦岭人文生态文化旅游品牌及系列旅游产品。

为了彰显大秦岭人文生态度假需求,除了传统的吃、住、行、游、购、娱外,还应注入表现人文生态旅游度假的体、疗、修、悟等旅游新要素,适应旅游消费,培育新的旅游业态,如休闲度假经营综合体、旅游文化产业创意园等。鼓励开发符合地方文化特色的文化旅游工艺品、纪念品,创造条件加强文化旅游工艺品、纪念品的市场推广,丰富旅游产品。

(5)以创建乡村旅游示范村和旅游特色名镇为契机,引导、规范旅游文化名街、名镇发展,促进度假圈内的乡村旅游、民俗旅游转型升级。

应切实加大乡村旅游工作的扶持和指导力度,充分用足用活各项惠农政策,进一步调动农业、扶贫、城建、水利、环保等部门和广大农户的积极性,将乡村旅游发展同社会主义新农村建设、片区产业扶贫和陕南移民搬迁相结合,同发展高效农业相结合,逐步引导全市乡村旅游向生态观光、休闲度假、民俗风情欣赏、自助农庄、农业主题公园等多种旅游项目的复合型乡村旅游产业带转变。

(6)打造文化旅游系列活动品牌,举办多类型的秦岭生态旅游节庆活动,彰显大秦岭人文生态品牌效应。

按照政府主导、市场运作,企业主体、社会参与,群众受益、永续利用的原则,继续办好秦岭生态旅游节等旅游节庆活动;利用非物质文化遗产资源优势,开发商洛旅游文化产品和具有地方民族特色与市场效益的文化旅游节目,形成高品质的演艺节目,继续唱响秦岭最美是商洛的品牌。

(7)充分发挥红色旅游文化工程的积极作用。

大力推动大秦岭商洛红色旅游和红色文化精品创作相结合,加强和艺术表演院团合作,打造反映地方红色文化的舞台艺术精品,丰富红色旅游产品,增强感染力、影响力。

(8)积极推进建设大秦岭人文生态旅游度假圈的保障体系。

加强基础设施配套建设;多方协作,强化宣传秦岭最美是商洛旅游品牌;加强旅游标准化管理,提升旅游服务质量;加大旅游从业人员的教育和培训力度;健全旅游市场体系,推动旅游市场规范发展。

通过本次调研,希望能够对商洛大秦岭人文生态旅游度假圈的发展规划、投资项目、扶持政策、宣传推广和人才培养等方面进行指导,使之相互促进、彼此协调、综合配套。借助资金外力、人才外力、营销外力积极推进商洛旅游产品结构调整,建立健全政府搭台、企业唱戏、联合促销、全方位开拓客源市场的市场营销机制,促进商洛大秦岭人文生态旅游度假圈建设。

景区调研报告 篇7

前言

随着经济全球化的扩张以及中国经济的日益增长且成为世界工厂。我国的旅游业也取得了前所未有的发展,越来越多的人将会以商务,休闲度假等原因来我国旅游,这是我国将以其独特的地理位置和丰富的旅游资源吸引着更多人的到来。旅游业称之为世界上产业规模最大和发展最强劲的产业,产业带动力之强,致使许多国家和地区都纷纷把旅游业作为经济发展的重点产业和先导产业。桂林作为我国较早发展旅游业的城市,是世界上典型的亚热带岩溶峰林景观, 以“山青、水秀、洞奇、石美”四绝著称于世。其自然风光秀丽,人文景观丰富,自古有“山水甲天下”之盛誉,是中外游客向往的胜地。国家首批历史文化名城,在中国乃至世界都具有很大的影响。据今年的美国《国家地理》杂志的评选“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入选其中成为亚洲唯一的景区,漓江这上天的鬼斧神工之作山与水的自然融合,如屹立在中国这块黄土地的山水画。而伴随着中国经济的不断发展,人们收入和闲暇时间的增多,交通和通讯的发展,越来越多的人向往着桂林的美丽景色,我们这次调查的冠岩景区就依傍在漓江岸边,如何利用现有的条件把冠岩这块蛋糕伴着中央对桂林旅游的重视,世界旅游欣欣向荣的发展下,如何将冠岩越做越好做强做大,解决现有的阻碍问题,这是每位关注桂林旅游业发展的人都十分关心的问题。我们作为一名旅游管理的大学生,也希望通过这次旅游市场调研,可以从旅游者的特征、旅游动机和旅游效果展开调查,得出科学结论,从而有助于冠岩景区旅游的发展,提高客流量和提升桂冠岩景区的整体形象.

一、冠岩景区简介及旅游资源现状

冠岩位于桂林市东郊的草坪回族自治乡,距市中心29公里,国家AAAA级景区。在风景秀丽的漓江中段,其自然景观、田园风光及风土人情独具特色,是百里漓江精华段唯一开发的旅游风景区,是桂林唯一能在一个景区就能尽享桂林山水享誉中外的“山清、水秀、洞奇、石美”这些美景的风景区。所以,冠岩景区被誉为“桂林山水甲天下,山水兼奇唯冠岩”。又享有美誉为“漓江明珠”和“漓江零距离景区”。

景区从1992年由桂林华之冠旅游开发有限公司投资开发至今已拥有冠岩地下河游览区、乡吧岛、电动管轨车、重力管轨车、电动游览车、冠岩飞索、云雾山庄、冠岩饭店等旅游项目及配套设施,总投资近亿元,占地面积6000余亩,形成了以冠岩地下河为中心的集旅游观光、会议疗养、食宿娱乐为一体的桂林最大型综合游览度假区。2000年,经上海大世界基尼斯总部评定,冠岩景区所属

冠岩溶洞与电动观光管轨车双双荣获了大世界基尼斯纪录。冠岩是世界游览方式最多的岩洞,冠岩电动观光滑道是世界最长的观光滑道。其中冠岩全长12公里,规模宏大,气势恢弘,钟乳石琳琅满目,色彩斑斓,现有洞内游程3公里,洞内共有步行、乘坐观光滑道、乘观光电梯、乘坐洞内有轨列车、在地下河中乘小木船等5种游览方式,游览时间90分钟。

冠岩景区的美名由来已久,从古至今以其得天独厚的地理与资源优势和无与伦比的绝色风光令无数文人骚客为之倾倒歌咏传诵。唐代莫休符,宋代王正功,明代蔡文、徐霞客,清代著名诗人查慎行等都先后游览和题咏冠岩李宗仁、胡志明等都曾到过冠岩景区。

成后漓江冠岩风景区,正以其多层面的无穷魅力,优质周到的服务,吸引着一批又一批的中外游客,成为桂林市最著名的旅游景区之一。冠岩景区现被列为桂林市政府和旅游局重点向外首推的桂林四个景区之一。并且随着桂林市被国务院选为重点发展的旅游城市后,冠岩风景区将会越来越好。

二、景点开发过程中存在的缺陷及不足

(1)岩洞景区井喷式发展,冠岩的优势降低,客源分流情况明显

桂林市以其独特的岩溶景观吸引了海内外游客前来参观,冠岩在岩洞的开发上处于较早地位,但是芦笛岩以国宾洞的口号吸引着一批固定游客,虽然最近几年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其领先地位,银子岩是个新开发的岩洞,利用其新的岩洞形态灯光效果完善的基础设施和各大旅行社共同构造的游客网,使其在桂林溶洞景区参观中异军突起,大有领跑优势,丰鱼岩等一些新开溶洞,这些景区各有特色与冠岩共分溶洞参观这块大蛋糕,这是冠岩的景区门票收益大大锐减,影响力降低。

(2)景区旅游产品单一,结构不合理,基础设施建设不完善

以观光为主的旅游产品已经无法满足旅游者的特殊要求,结构过于单一项目不够新颖,使游客对于冠岩的期望度降低,很多人来了第一次不想来第二次,景区的安全措施设计不合理,除了以缆车和滑道进入景区以外,游客想自己爬山体验那一段,安全保护不到位,很多游客,特别是老人,小孩容易滑道,下雨天或路滑简直无法前行,这也可以说没有充分利用漓江景色相伴这一很大优势。并且一些餐饮住宿部门显得比较清闲和落后,无法满足游客的食住等需求。

(3)景区的个别服务项目管理不规范,旅游产品销售没有形成规模

在我们这次的冠岩景区内部的参观中,很少有景区服务人员对游客说明安全注意问题,也没有很多的安全警示,将游客带到一些特色产品时也没有服务人员进行介绍,没有设置属于冠岩自己的旅游产品例如一些小的纪念工艺品,丝绸织物,文复品,字画等,无法使游客在景区进行多次消费。个别景点允许照相人员在景区内摆摊设点,出了景区外更是有一些周围居民及社会人员频繁的向游客兜售东西,使得游客厌烦而这全程没有景区管理人员进行管理

(4)景区交通不便,停车位置不佳,游客通行选择度低

冠岩景区相比较桂林靠近市区的一些景区而言,其地理位置较偏僻,游客进

出不方便,其实这个交通方面不仅是冠岩,在整个桂林市旅游而言都是比较落后的一方面,那天我们乘车去时看着窗外的'景区,那真是心有余悸,用句玩笑话而言,完全可以用来当F1赛车的自然赛场。但是随着桂林市周边交通环境的改善,交通这块会得到很大的改进,但是冠岩如果不建立属于自己的大型停车场和交通管理部,很多的自驾车游肯能会排出冠岩之行,而自驾车却日益盛行,并且已经成为一种流行趋势,这与市场的发展趋势不适应。

(5)产品资源缺乏与周边地区联动性,抑制了旅游产品附加值提高

冠岩景区产品承载的资源之间缺乏联动性,无法带动与周边景区乡村风光和漓江山水经济价值的提升,不能带动游客滞留时间延长及增加旅游消费等缺陷,从而使冠岩景区经济持续平稳发展,并且随着国民收入水平的提高和欣赏价值的上升,简单的观光旅游无法满足旅游者的需求抑制了旅游产品附加值的提高,使得原有的旅游收入的上升难免出现瓶颈。

三、冠岩景区规划建议

根据旅游消费的发展规律,旅游消费随着人均收入的变化会不断升级,先后经历观光游、休闲游、度假游,这也使得观光游景点之间的竞争日益激烈。这就要求旅游产业要适应消费者的需求必须进行产业升级,使游客的旅游由单纯观光型向文化型、知识型转变,创造更多的经济价值。在这种情况下,旅游业逐步走向多元化、综合化发展,这是大趋势。

(1)建立冠岩特色旅游产品,加强与旅游其它行业的交流

以冠岩特有的冠岩溶洞与电动观光管轨车双双荣获了大世界基尼斯纪录为基本标准,建立多种旅游方式相结合的体制,例如增开一些体验少数民族风情生活,游客学习民族手工艺等活动。因为针对目前旅游资源丰富性与旅游内容的单调性,游客规模增长与收入效益增长慢等矛盾特点,差异化的旅游产品不仅能满足消费者除了观光之外的其他需求,达到增加停留时间和游玩次数的目的之外,还能使其在众多同种旅游景区中立于不败之地,仅仅抓住游客客源,增加收益,树立成功的形象。

(2)分析市场客源结构和旅游业的发展趋势建设效益型景区

旅游产品在许多游客中有其特有的定义,作为旅游市场已渐趋稳定,巩固而进入成就发展阶段的桂林旅游业,建设型向效益型的转变愈显重要,这一方面是旅游经济学的自身规律,另一方面也为漓江环境容量所决定。冠岩处于百里漓江中唯一的大型景区,冠岩景区的发展必需要与漓江的发展相适宜,但是又不能完全依靠漓江,就如今年春天之季漓江发洪水造成桂林漓江一片死寂,而这种情况在今年的秋天之季的旱灾也是漓江出现断流现象,完全不能进行旅游活动,因为桂林的魂脉出现情况,所谓牵一发而动全身就是这般原理,少了漓江,冠岩在内的桂林旅游行业大大受损,这样给我们的警示就是冠岩要根据现状消费结构特点采取对策提高效益,错开游览时段,均衡发展。而不是旺季人多无处装,员工火燎急躁不适应;淡季寥寥数人不愿装,员工几人和着搓麻将。

(3)各种旅游协调发展,使旅游经济素质向集约化效益型转变。

由于我国经济发展迅速,但是各地区的经济发展不平衡,着眼于大桂林旅

游区的开发和新景点的建设,把桂林建设成港澳台东南亚,粤桂黔、川湘滇等地区最理想的“后花园”。利用桂林的房价和环境优势积极拓展客源市场,大力提高桂林知名度,把漓江建成中国旅游业的拳头产品,而处于漓江之畔的冠岩景区必需牢牢的把握这个机会使冠岩景区充实内涵、例如完善基础设施,加强企业各部门的管理,建立属于冠岩的企业内部文化,提高景区内部员工的服务质量和素质,扩大外延就在于冠岩景区不仅仅要牢牢抓住南方客人,还必须扩大知名度使北方的游客也慕名而来,传统现代并蓄,内外旅游并重,冠岩景区要做的不仅仅是开发新的景区旅游产品,更重要的是保持传统旅游岩洞参观多方式的优势项目,把冠岩景区与漓江建设成世界上人人向往的胜地,访华旅游必选之地。

(4)建立绿色旅游,各种资源的永续性和可持续发展

冠岩景区核心景观为自然景观、景区位于黄金水道漓江畔,其环境条件极优越,为漓江游览的精华地段。景区属中亚热带季风气候,全年平均气温19’C,无霜期305天,年平均相对湿度763%,大气评价指数为国家一级,自然环境一年四季皆宜于渡假疗养。景区属岩溶(喀斯特)地貌,拥有众多珍稀罕见的峰林奇观、旅游资源及景观丰富多彩。以纯朴自然的古镇风貌,田园风光以及居住着回、瑶、苗、侗等少数民族,风土人情浓郁,人文资源丰富。景区既有自然绮丽的山水风光,又有悠久的传统文化和浓厚的民族风情。现在中国人随着对生活常识的理解和对健康的注重。越来越多的游客更加向往着一种回归大自然的心境,而冠岩景区这块未经污染的绿色瑰宝更是符合了许多长寿养生,休闲度假之最好去处。我们可以做一些例如像日本的“氧气吧”和一些户外拓展培训实践的基地,这样不仅能够保持冠岩景区资源的永续性和可持续发展,也符合我国科技发展观的需要。

(5)加强与政府部门的协作,促使交通方面改善

冠岩景区在众多的岩洞中其特性显著,并且依靠漓江,但是为什么在桂林旅游中的贡献和影响不大,我想很大一个程度还是它的地理位置过于偏僻,交通不方便,这个方面不仅能从它的大门设置和景区的多种浏览方式中体现出来,更多的没有大型的酒店在这里投资,冠岩景区不适宜建立过夜的部门,并且同一些大型的景区中心距离较远,很多旅行社和游客不愿意花上四五个小时匆匆的进行浏览,所以必须加强和政府部门的协作,开发冠岩景区周边的旅游资源,加快高速公路的建设,以便吸引更多的自驾车游客和散客这一群体,建立大型的停车场,使更多的游客能够有一个休息的环境。从而以冠岩为中心向四周辐射,例如建立农家乐和采摘果园,使游客积极加入到冠岩景区及其辐射区中来,创造更大的经济价值。

景区调研报告 篇8

一、第2季度我国旅游景区整体景气状况

1.旅游景区运行状况的总体判断

与1季度相比,我国旅游景区行业第2季度景气指数继续上升,并明显高于去年同期,景区行业的景气指标呈现乐观的态势。

第3季度,由于一些旅游行业利好的重要政策即将出来,以及暑假的来临,各景区的预期比较乐观,同时对未来6月的预期同样乐观。相对来说,东部和中部的景区企业比西部的景区企业要更为乐观。

2.旅游景区行业运行的外部影响因素

正面因素

行业外部环境利好

城市居民是旅游消费最主要的群体,因此,旅游业高增长将伴随着整个城市化进程。我国目前正处于城市化进程中,因此,对于旅游行业来说,将是一个极大的推动力。高铁等交通设施的改善将对旅游产业形成新的推动力

高铁的建设,尤其是城市客运专线的开通,使居民的出行极为方便,旅游的半径也随之拓展。未来旅游业将进入一个加速发展的周期。

政策利好

在旅游行业“十二五”规划、《国民旅游休闲纲要》、《20xx-20xx年全国红色旅游规划纲要》等国家层面的旅游产业政策的带动下,更多地方性的旅游利好和优惠政策也不断出台,成为助推旅游业发展的强力催化剂。例如国家质量监督检验检疫总局和省政府签署了《关于共同推进海南国际旅游岛建设发展战略合作备忘录》,13项重点政策措施助力国际旅游岛建设。江西省地税局近日推出《加快旅游大省建设,支持旅游业发展税收优惠政策和服务措施30条》。

节假日推动

在第2季度中,有清明、五一、端午等多个小长假,再加上今年诞生的“中国旅游日”,节假日为大众的旅游出行提供了时间上的可能,也为商家的宣传促销及赢利带来了机遇。中国旅游日的诞生,对旅游行业未来10年向国民经济战略性支柱产业迈进具有里程碑意义。负面因素

在通胀的背景下,旅游价格增长受到抑制,也使得景区的运营成本有所增加

运营成本有所增加

同时旅游规模增速,尤其是长途游,将相对放缓,进而带来盈利空间的收缩。此外,端午节的升温以及部分地区的旱情都不同程度抑制了旅游规模的增长。

二、第2季度旅游景区行业分析

1.景区行业的总体样本分析根据20xx年第2季度对全国85家企业进行样本数据分析,从整体状况来看:由于清明、五一和端午三个小长假和中国旅游日等假日因素的带旺,本季度总体形势继续表现出良好的运行势头,但略低于第一季度;

下季度由于学生暑假的带来,旅游旺季持续,景区企业对行业和自身发展都更为乐观;

预计未来6个月旅游景区行业也会比较乐观,企业对自身的发展预期都将较为正面。

20xx年第2季度有近58.8%的企业对行业发展预期表示乐观和非常乐观,但比此数据去年第4季度的66.6%下降了7.8%。其中可能由于第2季度天气渐热,加上局部省市出现旱情和洪涝现象,导致居民出游受到一定的影响,未能达到预期。景区企业对下季度的预期有所

上升,预期乐观以上的比例升至75.3%,而预期一般的则下降为23.5%。

与第1季度相比,20xx年第2季度景区企业对自身经营状

况的预期中,有近74%的企业表示上升和较大上升,34.1%的景区表示持平,仅有不到4%的表示下降,比上一季度的经营状况更为良好;

而下一季度有与本季度相比,景区企业对经营状况及发展预期更为乐观,81%的企业表示会有上升和较大上升;

景区企业对未来6个月的企业发展预期也呈现乐观态度,并略低于对第3季度的预期。

与1季度相比,2季度景区企业的主要经营指标也更为向好。

从规模指标来看:接待人数和预定人数都有较大幅度的回升,其中本季度有64.7%的景区表示预定人数增加或较大增加,63.5%的景区表示接待人数会增加或较大增加。而固定资产投资,有近66%的景区选择增加,表示持平的景区则有32.9%,1.1%的景区表示会减少投资。

从绩效指标来看:60%的景区企业表示门票价格持平,40%企业表示增加。随着旅游旺季的'持续,超过71.6%的景区企业预期营业收入增加,仅有不到2%的企业表示可能收入将下降。而营业成本方面也随着收入的增加而增长。因为旺季景区企业可能增加人员和营销方面的投入。有近53%的景区预期利润上升。

从就业指标来看:从业人员数比上季度有所增加,有55.3%的景区表示从业人员人数持平,也有43.5%的景区企业增加了员工数量。另外本季度员工工资也有一定比例的增加,有近53%的景区表示增加或较大增加,有44.7%的景区表示基本不变。

2.景区行业的区域分析

本研究将调研样本划分为东部、中部和西部三个区域,其中东部景区占60%,中部景区占25.9%,西部景区占14.1%。

东中西部景区对行业的发展预期

东、中、西三个区域的景区对本季度行业的发展的乐观程度继续上行,尤其是东西部景区所检测的样本企业乐观的预期水平均上升10%以上,中部地区的乐观水平则较上季度有所回落,为46.8%;

随着暑假的到来,三个区域对下一季度的预期都更为乐观,尤其是西部景区,有超九成的企业表示乐观或非常乐观;

受整个大环境利好因素的推动,三个区域的景区预计,未来6个月景区行业的发展更为乐观。

东中西部景区对企业自身的发展预期

本季度三个区域的景区企业对自身经营状况的预期也有一定程度的回升,其中东部景区有近73%的景区认为本季度的指数将上升;

而中西部预期则略低,但仍有超过半数的企业认为本季度

景区调研报告 篇9

为了积极推进旅游综合改革,加强我市核心景区门票管理,有力促进旅游发展方式转变,确保旅游收入稳定增长。9月中旬,市财政局、市旅游局、市物价局组成联合调研组,前往xx、xx、xx三地(以下简称“三地”),对其景区门票体制及门票收入的管理等工作进行了学习。一致认为,“三地”有很多经验值得我市借鉴,对我市的管理有很好地促进作用。现就三地的管理情况和如何搞好我市景区门票管理工作报告如下。

一、“三地”景区门票管理的基本概况

(一)“三地”景区管理模式

“三地”景区管理,主要存在两种管理模式:一是政府管理模式,即政府绝对管理国有资源,掌控景区的开发与利用,其代表是xx、xx;二是企业管理模式,即政府参股企业,对国有资源的管理保留控制权,景区运营实行企业化管理,其代表是xx。

1、政府管理模式

在行政管理体制上,xx市政府对xx景区行使管理权,设立了正县级xx管理委员会具体办事机构,具体负责xx景区管理、经营与开发等事务性的工作。xx市政府控制了景区所有的经营设施,对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权,对国有资源的有偿使用拥有强势管理权。景区内所有的经营设施,均由xx市政府建设,如景区的三条索道、门票站口及道路设施等。xx州政府对xx景区的管理,与xx基本相似,xx州政府设立了xx景区管理局,专门负责xx景区管理与开发,负责景区资源经营、管理以及景区内的各项建设,直接管理景区门票及门票收入。

在财政管理体制上,xx市政府对xx管理委员会实行市级财政管理。景区门票收入和索道收入作为非税收入,全额缴入xx市级财政金库。对xx管理委员会经营、管理所需要的各项资金,实行定额补助,即市级财政以xx年为基数,结合当年的建设需要,给予安排。其景区门票收入大部分归市级所有,以2012年为例,景区门票收入和索道收入的安排比例,经推算,xx市对xx管委会的资金安排比例是6:4。根据规定,对新提价的门票价格所形成的收入,90%归市级财政,10%归xx管理委员会。xx州政府对xx实行预算管理,xx景区管理局严格执行年初预算,收支相抵后,结余部分全额上缴xx州财政局。

在门票管理体制上。xx门票的印制、保管、发放由xx管理委员会负责;xx门票的印制、保管、发放均由xx管理局负责。

2、企业管理模式

在行政管理体制上,xx市政府对xx景区的管理通过股份制企业的管理模式来实现,xx市政府占有51%的股份。

在财政管理体制上,xx景区属公司化运作,整个景区是一个上市企业,景区按国家规定上缴税费,政府按照所持股份比例享有景区营运利润。

在门票管理体制上,xx景区门票的印制、保管、发放由xx旅游发展股份公司负责。

(二)“三地”对门票免票、门票优惠的管理情况

“三地”景区都有门票免票及门票优惠,但各不尽同。

1、“三地”门票免票管理

xx市政府对景区门票免票的管理,实行先登记,后结算。市直单位没有接待免票,“四大家”全年接待免票实行年度控制,每年不超过3万张。凡工作接待,必须在xx管理委员会办理进山登记手续,年底统一结算。对于特殊情况(如救灾、抢险等)须进山的由绿色通道放行。由于口子少,管理措施得力,每年xx风景区免票较少。

xx州政府对进入xx景区的免票管理,实行按购票总人数定额控制,即按年度购票总人数的1%定额控制,超过定额控制指标的,由xx景区管理局自行负责。由于事关切身利益,每年xx风景区免票也非常少。

xx市政府对xx景区的管理,是股份制模式。xx旅游发展股份公司规定,除政策性规定外没有免票,一律购票进入景区。

2、“三地”门票优惠政策

xx门票(125元/张)优惠政策。对学生、60岁以上老年人凭

证享受旺季60元/人、淡季50元/人的优惠;对现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、儿童(1.2米以下)、70岁以上老年人凭有效证件实行免票进山;对教师、省部级以上劳模、英模、道德模范享受门票优惠,旺季每人100元,淡季每人80元;特殊日期(每年农历正月初二、三月三、九月九)对60岁以上老年人免票进山。

xx门票(3-11月份220元/张、淡季80元/张、不含环保车90元/人)优惠政策。身高在1.30米以下儿童免门票和车票,革命伤残军人、70岁以上老年人、离休干部凭有效证件免购门票,另购车票。现役军人、残疾人、60-69岁老年人及在校学生,凭有效证件可购买优惠门票(旺季大约优惠50元,门票价格为170元,淡季优惠10元,门票价格为70元)。观光车票没有优惠,无论淡季旺季均需要购买全票。

xx门票(230/张)优惠政策。对当年考取大学的学生实行优惠,凭全日制大学录取通知书原件和本人有效身份证原件,门票执行每张60元的优惠政策(执行时间7月1日-8月31日);对特殊群体的优惠,学生(全日制本科及以下学校)、现役军人、军队退离休干部、未成年人、全国道德模范、英雄模范和省部级以上劳动模范,凭相关证件门票按旺季价格享受半价优惠,即115元/张;60岁以上的老年人凭本人有效居民身份证件,门票按旺季价格享受半价优惠,即115元/张,残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》门票按旺季价格享受半价优惠,即115元/张,持有国家残联颁发的一至四等残疾证的残疾人士可享受免票待遇。淡季优惠幅度15%-40%。

(三)“三地”、xx景区购票人数、收入情况

表一:景区XX-2012年购票人数、收入数单位:万人、万元

(四)对“三地”管理模式、经验比较和利弊分析。

1、从管理模式上,我们认为,政府管理模式较好。其优势在对景区的保护与利用有强硬的管理权,既能对景区的管理有决策权和调控权,又能够很好地贯彻国家、省有关方针政策和按照政府的意图对景区实施管理,更能运用景区资源争取国家、省的大力支持。同时,政府对景区的收入可统筹兼顾,集中财力办大事,如xx、xx的管理经验充分证明了这一点。企业化管理体制,如xx的企业管理,表面上实现了利益的最大化,但因其体制问题,政府不能在景区开发建设、管理等方面全面掌控,景区资源得不到科学的运用,景区的收入政府难以统筹兼顾,政府对景区管理的意图得不到充分地体现。

2、从财政体制上分析,预算管理是景区门票管理很实用的管理手段。“三地”政府有xx、xx实行严格的财政预算管理,特别是xx市政府将门票收入纳入市财政统一管理,体制明、关系顺、效益高。而xx市因企业管理模式,不能实行财政预算管理。两者比较,实行政府模式下的预算管理更能体现政府的管理意图,增强政府的调控能力,经济和社会效益可以得到同时提高,运行效率也能得到大幅度的提升。而企业管理模式,只是经济效益单方面的提高。

3、从政策制定上分析,政府管理模式下,政策的制定能充分体现政府意图。如对现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、儿童(1.2米以下)、70岁以上老年人的优惠政策,xx和xx于这一群体的政策就不一样,xx实行免票进山,而xx只实行优惠票。前者失去了经济效益而实现了社会效益,后者失去了社会效益而实现了经济效益。

另外,从免票、门票优惠政策上比较,“三地”政府从免票对象、优惠幅度上,都是从紧控制,但相比之下,免票、门票优惠政策按从紧排列,分别是:xx、xx、xx。

二、“三地”景区门票管理的基本特点

1、政府的重视、完善的体制是搞好景区门票管理的前提。“三地”政府对景区资源的保护与利用都高度重视,把景区资源性有偿使用收入作为重要的生财途径,在制定本级政府发展规划中,将景区资源的保护与利用列入了政府的重要议事日程。以景区旅游资源的充分运用,作为经济增长的切入点,通过资源性有偿使用获得更多的门票收入,增加地方政府财力。特别是“三地”都有一个完善的体制,一是在管理模式上,xx市政府强化市级政府管理,对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权,对国有资源的有偿使用有强势的管理权。在财政管理体制上,实行财政预算管理。严格景区门票收入的收支管理,确保景区的基础设施建设和旅游大环境的建设,充分发挥了资金的使用效益。xx市政府对xx景区的管理采取股份制模式,实现收入最大化。二是完善的预算体制。xx、xx对门票收入都进行了科学的预算,其收入均实行两级分成,操作便捷,运行高效。三是权、责明晰,利益分明。xx市政府、xx州政府对于授权管理景区的xx管委会和xx管理局,明确了职能、细化责任,如xx管委会只负责xx景区内的管理、建设、经营、维护,重大的决策由xx市政府决定,xx管委会具体执行,门票收入由市财政统一安排,不存在两级的利益纷争。我市属政府管理模式,其管理机构与xx、xx基本一致,但存在多家管理、利益多家分享、体制不顺、预算失控、权责不明等问题,这就要求我市需在完善景区管理体制上下功夫。

2、制度健全,严格管理是搞好景区门票管理工作的关键。首先,“三地”都有比较健全的门票管理制度,有严格的管理措施。xx、xx、xx对免票、奖励票、优惠票、直放的管理都是严格按照制度执行的。从几个景区门票管理来分析,xx市对接待免票,实行先登记,后结算。xx管理局每年按总购票人数的1%控制免票、奖励票、优惠票。xx旅游发展股份有限公司有严格的优惠政策,从严控制免票直放。而我市的门票免票管理,以2012年为例,我市2012年未购票人数370105人,主要构成是:市免20123人、区免7186人、张管处免6161人、奖励免112534人、直放224131人(包括学生126216人、现役军人16057人、70岁以上老人30845人、残疾人5278人、记者8711人、其他签批、市民等直放37024人),未购票人数占进山总人数18.13%。而同期xx、xx、xx不购票进山人数分别只占总人数的1.32%、1%、1%。从景区门票收入分析,2012年,xx比xx少0.4亿元,比xx少1.53亿元。其原因是,除进山总人数比“三地”少以外,我市的免票、奖励票、优惠票、直放人数相对较多,未购票金额高达9065万元(含奖励票)。其次,“三地”严格控制景区经营成本,门票印制成本低廉。从门票印制成本上,xx、xx、xx对门票成本控制很严。以100万人计算,xx、xx、xx比我市节约门票成本分别是:585万元、607万元、497万元。也就是说,按100万人计算,xx、xx、xx比我市增加门票收入585万元、607万元、497万元。第三,“三地”严格控制了促销成本。“三地”政府对旅游促销经费,实行了严格的预算,年初预算一步到位,如xx市政府每年预算600万元,中途不开其他口子,正因为xx、xx、xx政府对门票及门票收入管理工作的高度重视、严格政策,使其旅游从形式到内容上,达到了“人旺财旺”的目的。相对而言,我市核心景区的门票管理相对松散、文件执行不严,致使门票收入流失严重。

3、严格预算,理顺关系,强化职责是搞好门票管理工作有力措施。“三地”对于门票收入的预算,已经作为一项经常性工作来抓。以xx市为例,多年来景区的门票收入全额上缴市财政金库,门票收入归市、区两级所有。xx市政府对xx一年的管理、建设、维护都有详细的预算,市财政按年初预算拨付,xx管理委员会按照预算执行。“三地”对景区及门票管理权责划分清楚,收入分配简单明晰。目前,从我市情况来看,不仅管理层次多,收支没有预算约束,门票收入分流也相对复杂。一张门票价格245元,参与收入分流的单位有省级、市级、武陵源区、张管处、环保车公司五个单位,分别占3.26%、22.45%、24.23%、25.57%、24.49%。景区的门票收入虽然实行了“当日分流、月底结算”,运行良好,但是目前实行或准备实行的“一城通”、奖励票提娶pos支付费用等,都要从当日收入中零星支付,没有预算控制,且操作复杂,相互脱节。更重要的.是,由于多家享受分成,利益均等,直接管理景区的武陵源、张管处的积极受到损伤,在一张门票收入中,武陵源、张管处只占24.23%、25.57%,对于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策减少的部分收入,武陵源、张管处不会引起足够重视,总认为自己的损失只是其中一少部分,管理上不出狠招,不积极去堵塞收入流失的漏洞。因此,建立完善的行政管理体制、科学的门票收入分配秩序、严格的预算管理制度,是我市门票管理工作的当务之急。

三、我市加强景区门票管理的对策

(一)是在现有体制上进一步完善

1、强化政府管理职能,加大景区门票及门票收入管理的力度。加强核心景区门票管理,对筹集更多的城市建设资金、增加市区两级财政收入都有着明显的现实意义。特别是对我市工业基础薄弱、财政收入增长点不多、城市建设资金严重不足的客观现实来说,显得尤为重要。因此,一是要加强对景区的管理力度,理顺市、区、处的关系。二是要建立完善各项管理制度,在景区管理上,形成进入从严、稽查从紧、责任分明、利益明晰、实行赏罚、应收尽收的管理格局。

2、从严出台优惠奖励政策。不可否认,适当的优惠奖励政策会短期拉动旅游市场,赢得暂时“繁荣”,但同时也透支了未来市场,客观上造成了收入流失。我们认为,不能过多的利用门票“杠杆”来撬动旅游市场,要清醒地看到,我市核心景区的门票价格(表二)相对其他景区来说不是很高,在旅游费用中所占份额也不是很大。因此,在考虑启动市场的同时,更要考虑“人旺财旺”的实际,不可过多地出台优惠奖励政策,确保收入的增长,增强政府的调控能力。

3、严格门票管理,规范免票直放。第一、对我市的接待用票,要从严控制。从每年接待票40000张压缩到30000张以内,并由市区两级政府掌握使用,不再分配到市直单位和张管处。严格接待票使用制度,对以前年度的使用情况进一步清理。按市政府XX年第20次常务会决定,逐步取消免票。第二、非特殊情况不再签批直放,对签批直放的,进行公示,接受社会各界的监督。第三、实行严格的登记制度和结算制度。

4、节约成本,压缩支出。要对现有的门票成本、ic卡、“一城通”过高的问题进行整改,2012年可采取公开招标、竞标等方式来控制门票印制成本。

(二)是在景区的管理体制上改革

1、实行行政体制的改革。解决景区的管理体制问题,就是要解决景区的管理权、经营权问题,我们认为景区管理主体应为市政府,可委托给武陵源区政府或张管处经营,实现管理权与经营权相分离,解决目前区、处共管体制中存在的责任不明、分工不细、管理脱节等问题。

2、实行财政体制改革。即景区门票收入全额上缴市财政,实行财政预算。对武陵源区政府以门票收入近三年平均分成额确定为市对区的补助基数;对张管处实行部门预算,景区的专项支出另行安排;对其他应享受分成的单位,由市财政按规定统一拨付。通过完善财政体制,以解决目前约束失力、成本失控、预算失严等问题,充分发挥门票的收入使用效益,增加政府的宏观调控能力。

3、实行科学绩效考核。制定科学的绩效考核评价体系,通过对景区门票管理的绩效考核,奖优罚劣,最xx度上调动各方积极性。

景区调研报告 篇10

xx深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于红色资源保护利用和红色旅游发展的系列重要决策部署和指示精神,加强红色资源保护利用,推动红色旅游发展取得显著成效,实现了红色文化传承和红色旅游经济增长“双丰收”

2x21年x月,习近平总书记到xx考察的第一站就来到红军长征xx战役纪念园,总书记指出,xx红色资源丰富,在党史学习教育中要用好这些红色资源。xx壮族自治区人大常委会认真贯彻习近平总书记的指示精神,于2x21年x?至x月对xx红色旅游发展情况进行了专题调研。

一、红色旅游发展取得的显著成效

调研组发现,近年来,xx深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于红色资源保护利用和红色旅游发展的系列重要决策部署和指示精神,加强红色资源保护利用,推动红色旅游发展取得显著成效,红色旅游已成为xx旅游业的主打产品之一,xx成为全国重要的红色旅游目的地,实现了红色文化传承和红色旅游经济增长“双丰收”。

一是红色遗址的保护开发力度不断增强,一批纪念场馆、博物馆得以建成并投入使用,红军长征xx战役纪念园等一批纪念设施在习近平总书记的亲自关心下建成。

二是xx各级领导高度重视红色资源保护开发利用以及红色旅游发展,逐步建立协调机制,成立领导机构,下发指导性意见,列入专项规划,?并增设了专门机构和人员编制。同时,红色资源正成为xx干部教育培训的主要内容,围绕红色资源所建成的干部培训基地正在发挥积极作用。三是红色旅游的各种要素条件得到不断提升,一批精品基地、精品线路正在完善,一批优秀红色导游、红色讲解员正在成长。四是各地通过人大立法保护红色资源的意识普遍增强,加快了法制xx建设步伐。五是红色资源推动产业发展的力度逐渐增强,红色旅游人数、收入明显增加,红色旅游正成为xx脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要支撑。六是“血色xx”等一批高水平、有影响力的戏曲作品、影视作品、红色歌曲、红色故事等陆续推出,红色资源的传承力度进一步增强,赓续红色基因的氛围进一步提升。2x21年,受到中国共产党百年华诞、党史学习教育和习近平总书记参观红军长征xx战役纪念园等多重因素助推,xx红色旅游发展迅猛。据测算,2x21年上半年,全区红色旅游接待人数约xxxx万人次,比xxxx年同期增长%,实现红色旅游总消费约xxx亿元,比xxxx年同期增长%。

二、推动红色旅游发展的有效措施

(一)加强组织领导,全面推动红色旅游高质量发展

一是自治区领导高度重视红色资源保护、开发和利用及红色旅游发展工作。

2x21年x月xx日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任xxx带领自治区党委理论学习中心组成员到中共xx特委旧址开展读书班和集中研讨,强调要用好xx起义、xx起义、xx战役等红色资源,扎实开展党史学习教育。自治区主席蓝天立在2x2x年全区文化旅游发展大会上强调,要重点推进长征国家文化公园xx段建设。二是强化政策和制度保障。自治区层面出台了《推进桂北长征文化资源保护与开发利用工作方案》《关于实施xx革命文物保护利用工程(2x1x-2x22年)的意见》《xx左右江革命文物保护利用片区文物保护总体方案》等文件。xx市出台了《xx市xx起义文物条例》,xx市完成了《xx市红色文化遗址保护条例(草案)》起草工作。三是不断健全红色旅游发展管理机制。2x21年x月x日,自治区编办批复自治区文化和旅游厅增设革命文物处;“十三五”期间,自治区建立了桂北红军长征文化资源保护与开发利用联席会议制度,成立长征国家文化公园xx段建设工作领导小组,xx、xx、南宁市分别成立了xx红军长征xx战役文化保护传承中心、xx起义纪念园管理中心和南宁昆仑关战役遗址保护管理委员会等机构。四是强化规划引领作用。自治区编制了《xx红色旅游发展“十三五”规划》《长征国家文化公园xx段建设保护规划》,当前正在编制《xx红色旅游发展“十四五”规划》。xx市编制了《xx市红色文化旅游概念性规划》,xx市编制了《xx市红色旅游发展规划》,xx市编制了《xx系列红色旅游景区发展规划》等红色旅游规划。通过以上措施,全区积极推动红色旅游资源的整合开发,全力推进红色旅游高质量发展。

(二)注重设施建设,持续提高红色旅游服务能力和水平

一是持续加大对红色旅游基础设施建设的资金支持力度。

2xxx-xxxx年,自治区财政共投入万元支持红色旅游目的地基础设施和公共服务设施建设;安排xxxx万元重点支持xx游直通车项目(“一键游xx”)建设,进一步推动xx旅游智能化,提升旅游服务水平。二是加快红色旅游交通基础设施

和公共服务体系建设。近年来,xx积极推动红色旅游交通设施建设,xx、xx、xx等重点红色旅游城市旅游交通基础设施持续完善,红色旅游景区通达度不断提升;逐步完善覆盖红色旅游的旅游公共服务体系,并开通防城港(xx)—xx—下xx境自驾游线路,提高自驾游通关效率,为中越红色旅游合作奠定了坚实基础。三是大力建设红色旅游驿站。xx、xx、xx、xx等市建设一批红色旅游驿站,组建党员志愿服务队,建立便民服务点,促进行业服务质量不断提升。四是优化红色旅游人才队伍建设。初步建立xx红色文化旅游人才专家库,正在酝酿出台《xx红色旅游五好讲解员管理办法(暂行)》;不断加大红色讲解员培训力度,讲解员的讲解能力和服务水平得到提升,并在全国红色故事讲解员大赛中取得较好成绩。

(三)强化资源保护,不断夯实红色旅游发展基础

一是组织开展xx红色资源普查。

编制了《xx红色旅游资源普查报告》

《红色旅游导览手册》等资料,为红色旅游发展提供依据和支撑。二是积极做好革命文物史料征集工作。组织xx战役、xx起义相关文物资料及史实等的搜集、整理、研究,不断拓展和充实红色旅游文化内涵。三是认真抓好革命文物保护工作。自治区组织开展全区革命文物名录报送、审核、公示等工作,公布xx第一批革命文物名录(包括不可移动革命文物xxx处、可移动革命文物xxxx件)。争取中央专项资金亿元,完成了一批革命旧址维修保护工程、革命文物安防工程和红色文化重点文物保护单位整治工程,革命文物保存状态持续改善。xx战役旧址保护利用实践探索案例入选xxxx年全国革命文物保护利用十佳案例,成为弘扬和传承长征精神的重要载体。

(四)坚持点线面结合,全力打造红色旅游xx品牌

一是加大红色旅游景区建设力度。

全区红色经典景区建设力度不断加大,?全州县红军长征xx战役纪念园、兴安县红军长征突破xx烈士纪念碑园、灌阳县红军长征xx战役新圩阻击战纪念园等xx家景区成功创建国家xA级旅游景区,xx起义纪念园成功创建国家xA级旅游景区。xx、xx、xx、xx等市依托红色文化旅游资源,建设x个红色旅游教育培训基地,东兰县拔群干部学院建成并投入使用。目前,全区共有国家xA级以上红色旅游景区xx家,x处xx个景区(点)入选《全国红色旅游经典景区名录》。二是推出精品红色旅游线路。自治区文化和旅游厅策划推出“邓小平足迹之旅”“xx战役之旅”“xx革命之旅”等xx条红色游学精品线路,其中x条线路入选“建党百年红色旅游百条精品线路”;xx、xx、xx、xx等市在此基础上不断细化完善当地红色游学线路。三是努力深化区域合作。自治区积极推动与xx、xx两省的红色旅游合作,启动编制《xx左右xx区红色旅游发展规划》,共同打造左右江革命老区红色旅游圈,并推动成立左右江片区红色旅游发展联合体。xx市与xx省xx市等长征沿线城市组建红色旅游联盟,共同签署《红色旅游城市区域合作xx宣言》。

(五)聚焦融合创新,积极提升红色旅游产业发展水平和影响力

一是打造“红色旅游+”新模式。

xx、xx、xx等市把红色旅游与乡村振兴融合发展,建设了一批红色旅游文化村(镇)、生态村(镇)、民俗村(镇);?xx市龙州县将红色旅游与世界文化遗产、绿色生态相结合,形成“红古绿”?相融合的特色旅游发展路径;柳州市加快推进红色文化与工业文化融合发展,?新增螺蛳粉小镇等多家xA级工业旅游景区。二是推出一批红色文化艺术精品。各地推出了音乐剧《血色xx》、动画电影《xxxxxx?向死而生》、电影《黄?文秀》等文艺作品,整理创作《一山一石一丰碑》《红军瑶家一条心》等系列民谣和歌曲。三是不断创新红色旅游宣传方式。制作红色旅游宣传短片《红色故乡?xx篇》在中央电视台播出?,结合“百名红色讲解员讲百年党史”宣讲活动,组织红色讲解员深入学校、机关、部队、社区、企业等开展xx红色文化旅游宣讲。xxxx年上半年,共开展红色文化旅游宣讲xx场,听众超过万人;

?通过各类媒体发布的xx红色旅游相关报道千余篇,阅读量超xxx万次。

三、推动红色旅游高质量发展的建议

调研组发现,当前xx红色旅游发展还面临着一些瓶颈问题,包括对红色旅游发展的顶层设计有待加强、整体认识有待提高,对红色旅游资源的保护开发利用水平不高,红色旅游基础设施和公共服务设施不够完善,红色旅游整体发展水平偏低,红色旅游发展专业人才较为缺乏等。为此,调研组提出了以下意见建议。

(一)把发展红色旅游作为贯彻落实习近平总书记视察xx时重要讲话精神的重要举措,深刻领会、准确把握红色旅游发展的重要意义及正确方向

一是深刻认识红色旅游发展的重要意义。

党的十八大以来,习近平总书记多次就包括红色旅游在内的文化和旅游工作做出批示指示和讲话,党中央、国务院就红色旅游发展作出了一系列重要决策部署,为红色旅游发展注入了强大动力。各地要深入学习领会总书记系列重要讲话精神,认真贯彻党中央的决策部署,进一步统一思想,提高认识,广泛调动各方面力量,因地制宜推动红色旅游创新发展。二是把握好红色旅游发展的正确方向。习近平总书记强调:“发展红色旅游要把准方向,核心是进行红色教育、传承红色基因,让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”发展红色旅游首先要突出社会效益,强化教育功能,其次要注重社会效益与经济效益相结合,促进融合发展。要促进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游相融合,与乡村振兴、产业发展相促进,?提升红色旅游吸引力和影响力,促进经济社会持续健康发展。

(二)增强统筹管理和制度保障,着力提升红色资源保护、开发和利用力度及红色旅游服务水平

一是树立全区一盘棋思想,进一步加强组织领导。

建议调整充实自治区红色旅游发展协调小组力量,由自治区领导担任协调小组组长,自治区相关部门领导担任协调小组成员,自治区红色旅游发展协调小组办公室设在自治区文化和旅游厅,加强对各项工作的统筹协调。二是组织提炼红色精神,用红色精神推动xx经济社会高质量发展。建议宣传部门组织有关部门概括提炼红色精神,?进一步规范讲解词和导游词,加快推出一批红色文化艺术精品,讲好xx红色故事,形成建设壮美xx的强大精神力量。三是构建红色旅游协同发展格局,?引导各地争创红色旅游融合发展示范区。建议自治区研究出台关于进一步加快xx红色旅游融合发展的实施意见。xx的红色旅游发展“十四五”规划要进一步优化全区红色旅游发展布局,并明确在全区推动建立红色旅游融合发展示范区。四是加强红色旅游发展人才队伍建设。扎实开展讲解员业务培训、红色故事讲解大赛、优秀讲解员评选等活动,规范讲解和教学行为,提升红色讲解员、红色教育培训教师等专业人员的综合素质,确保红色文化宣传的科学性和严谨性;建立针对讲解员队伍的有效激励管理机制,确保讲解员队伍的稳定性。

(三)注重产业融合与区域合作,着力提高红色旅游创新发展水平

一是突出“红色旅游+”发展模式。

促进红色旅游与其他产业的深度融合,?建设一批红色小镇、红军街,提供红军餐等特色产品。以xx和xx市为龙头,?培育红色旅游融合发展示范区。二是持续打造在全国有影响力的红色旅游品牌。加快xx、xx、xx等市重点红色景区改造升级,推动红军长征xx战役“一园两馆”创建国家xA级旅游景区,打造全国知名红色旅游品牌。

三是加大区域合作力度。

xx市要加强与xx、xx市合作,形成左右江红色旅游核心圈。自治区层面要进一步推动与xx、xx、xx、xx等省份的合作,共同打造长征文化、左右江片区红色旅游精品品牌。

(四)突出宣传推广和教育培训,着力凸显红色旅游核心功能

一是加强红色旅游宣传推广。

加大对外宣传力度,多形式、多途径提升xx红色旅游知名度和美誉度,xx、xx市可以每年策划举办一次红色旅游文化节,开展一次重走长征路等活动,以红色节会聚集人气,扩大影响力。二是打造红色教育培训品牌。用好用足xx党校、高校、职校等现有教育培训资源,?努力打造在全国有一定影响力的青少年爱国主义和革命传统教育基地。三是规范红色教育培训行业管理。及时出台红色教育培训管理办法和相关实施细则,?推动红色教育培训规范化、高质量发展。

景区调研报告 篇11

光山是红色的土地、革命的摇篮,是大别山革命的重要发祥地,刘邓大军千里跃进大别山的落脚地,也是红25军长征的决策地。长期的革命斗争为我县留下了极其丰富的红色旅游资源。全县共有革命纪念地500多处,以革命旧址、遗迹为主体的各级文物保护单位300多处,国家和省级爱国主义教育基地6处。红色景区有:王大湾会议会址,邓颖超祖居,白雀园殉难烈士纪念地、徐畈革命旧址群,尤太忠、万海峰将军旧居,花山寨会议旧址,殷区起义纪念地,五虎岔羊战斗纪念馆,“决定中原突围”会议会址等。2010年河南省将我县邓颖超祖居推荐到全国二期红色景区名录之中。开发利用好光山红色文化资源,把现有的红色资源优势转化为产业优势,既是弘扬民族精神,推进社会主义精神文明建设的需要,也是打造光山红色文化品牌,做大做强光山红色旅游服务于我县经济发展的重要举措。

一、光山红色文化资源开发利用现状

近年来,县委、政府高度重视红色旅游业,紧紧抓住“红色吸引人,绿色留住人,情景感染人”的旅游理念,围绕“千里跃进、红色摇篮”的红色品牌主题,准确定位红色旅游业的发展战 光山县红色旅游发展调研报告

略,不断完善旅游基础设施,大力提升红色景区品牌影响力和知名度,积极拓宽红色旅游产业市场,加强红色景区旅游业服务管理,使光山红色旅游业的吸引力越来越大,呈现出良性增长的发展态势。光山发展红色旅游业的思维超前,善于挖掘红色文化内涵,“接头续尾”完整展现红色文化产生的历史进程,把红色旅游的文章做的很深、很细,实现了做大做精做旺红色旅游业的目的。特别是在国家实施红色旅游开发以来,我们抢抓政策机遇,积极争取国家红色旅游项目,红色旅游工作取得了重大成就。

(一)红色旅游资源得到了有效保护

在全县组织开展了多次红色旅游资源普查,掌握和澄清了全县红色旅游资源的底子,为保护和开发奠定了坚实的基础。全县共有革命纪念地500多处,以革命旧址、遗迹为主体的各级文物保护单位300多处,国家和省级爱国主义教育基地6处。筹资征收了徐畈革命旧址群房屋50余间,邓颖超祖居房屋30余间,王大湾会议会址房屋150余间。

近几年,利用上级文物保护经费和多方筹集资金维修了王大湾会议会址、徐畈革命旧址群、邓颖超祖居、五虎岔羊战斗纪念馆、尤太忠、万海峰将军旧居等,并征集了一大批革命文物,分别进行了陈列布展。红色旅游资源得到了有效 光山县红色旅游发展调研报告

保护。

(二)争取了国家红色旅游政策和项目的支持

自2005年至今,县委、县政府及时抓住国家发展红色旅游这一有利时机,通过不懈努力将王大湾会议会址纳入全国30条红色旅游精品线路和100家重点红色旅游经典景区,成为《全国红色旅游发展纲要》确定的12个重要红色旅游景区“千里跃进〃将军故里”的主要组成部分。在争取到国家、省配套资金和老区转移支付资金800多万元进行红色旅游开发。经过两年多的精心打造,在原有的基础上扩建了新的展馆和停车场。于2009年4月27日成功举行开馆仪式,正式建成对外开放。

2013年由光山县委组织部牵头,文旅局具体负责筹资近100万元,在原来“鱼水村”展示馆基础上,进行了全面改造,建成了“大别山根据地群众工作馆”,充分展示刘邓大军在大别山走群众路线,紧紧依靠群众、发动群众,从而在大别山站稳脚跟、取得了全面胜利的场景,将在为我省重点党的群众路线教育场所之一。现为国家3A级景区,并己申报国家级文物保护单位,已成为我县红色旅游的龙头品牌。

2008年,将五虎岔羊战斗纪念馆纳入红色旅游开发项目,近几年利用老区建设转移支付资金、民政零散烈士墓地项目资金、光山县红色旅游发展调研报告

彩票公益金及农田改造项目资金等共计450万共同打造、共同做大的红色景点。在原址上兴建了由主馆(刘伯承在光山记事馆)、附馆(刘邓大军挺进大别山陈列馆)、五虎岔羊烈士纪念碑、五虎岔羊革命烈士殉难墓地以及配套设施景区大门、管理房、围墙、道路、停车场、景区绿化等组成。总占地面积76亩,建筑面积平方米。现已竣工并布展对外开放。命名“五虎岔羊战斗纪念地”纪念馆。

(三)扶持和建成了一批较有影响的红色旅游景区

一是大力整修邓颖超祖居。光山是伟人邓颖超的故乡;2004年以来,我们先后投入600多万元整修了邓颖超祖居。通过项目的实施,让游客在接受革命传统教育的同时,享受祖居古朴典雅的清代徽派建筑艺术风格。现为全国重点文物保护单位、国家3A级景区,2009年被共青团河南省委授予“河南省青少年红色革命教育基地”。

二是改造尤太忠将军故居。2013年,文物旅游局依照将军故里的现有布局和景点参观的基本要求,会同县有关部门共同打造,投入资金180万元,在不改变原貌的基础上对尤太忠将军故居进行升级改造。以将军故居为中心,修建了景点大门、休闲小广场、到后山步行道等,还对景点整体环境进行了统一规划,从 光山县红色旅游发展调研报告

新布置展览,对外开放。

三是建设白雀园镇殉难烈士纪念地。白雀园镇殉难烈士纪念地红色旅游建设项目,是白雀园镇“两景一带”重要建设工程,也是全县“双十”工程之一。按照3A级景区标准设计建造,与白雀园殉难烈士纪念馆连为一体,项目建成后,将成为我县东南片红色文化旅游重要景点之一。

四是维修和保护花山寨会议会址。“花山寨会议会址”是省级文物保护单位,是红军25军长征的决策地,花山寨壮烈的革命斗争史积淀了光山深厚的红色文化底蕴,留下了宝贵的红色资源优势,我们以红色为根本,以基础为平台,加强对会址的维修保护。利用国家防洪除险项目资金600万元,硬化景区道路,完善基础设施;积极搜索整理“花山寨会议会址”史志材料,顺利出版《红色花山寨》一书;加大对外宣传推介力度,积极向上申报,力争得到省以上政策倾斜,将“花山寨会议会址”纳入红色精品线路之中;加强对会议旧址房屋的维修保护和红色旅游项目开发,制定长期建设规划,筹备建造红军广场、“花山寨会议会址”纪念碑、纪念馆等。同时带动了徐畈革命旧址群、万海峰将军旧居、吉鸿昌旧居、“决定中原突围”会议会址等一大批红色旅游景区开发建设。光山县红色旅游发展调研报告

(四)带动了人文、绿色旅游的开发建设

在立足于红色旅游资源开发的同时,坚持以“红色”带动“民俗”,以“民俗”拉动“红色”。先后在王大湾会议会址、邓颖超祖居、五虎岔羊战斗旧址等景区开辟民俗展示,使民俗展示与红色旅游相互映衬,增加了红色旅游景区的可观赏性。同时以“红”带“绿”,已开工兴建投资亿元的光山中国茶具博物馆以及光山佛教博物馆、大苏山森林公园、龙山湖风景游览区、泼河豫南民俗文化生态智慧园等绿色旅游项目,千年古刹大苏山净居寺。是佛教天台宗的发祥地,是大文豪苏东坡的灵魂家园,素有“福乡宁境”、“诗城乐地”之誉;现为国家3A级旅游景区、河南省重点文物保护单位。目前重建紫云塔、石刻博物馆(石来运转园)、抗日干部培训学校、东西大门、民俗村等十大建设工程正稳步向前推进。通过红色旅游与绿色旅游形式的统筹发展达到了“红绿相映”的效果。

目前我县红色旅游在全市乃至省内具有了一定的影响力和知名度,其红色旅游资源独有的魅力得到彰显,掀起了弘扬爱国主义精神的红色旅游高潮。在开展保持共产党员先进性教育、“党的群众路线教育”等活动期间,己接信阳市直、八县两区和其它省内外党员群众参观红色景点达50万人次。充分发挥了红色旅 光山县红色旅游发展调研报告

游资源的宣传教育和辐射带动作用。

二、红色旅游开发存在的问题(一)红色旅游起步晚、产品单一

我县红色文化资源开发和红色旅游都较晚,尚处于初步阶段,整体开发程度低,旅游产品结构单

一、档次不高。旅游形象和城市形象不够突出,“红色”特征不明显,且红色旅游开发多为柜式和图片展示、静态观光内容诸多,参与性少,缺乏新奇感受,这对新时期的年轻人吸引力不足。

(二)宣传手段单一,知名度不高

近年来,虽然采取了一些方式对红色旅游资源进行了大力宣传,但由于财力有限,投入旅游发展的资金不多,宣传促销力度不够,手段单

一、滞后,没有形成全方位,多层次的旅游宣传趋势。

(三)景区综合配套设施不够完善

吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设不完善问题突显出来。信息不灵、公共设施落后、服务质量较低是制约我县红色旅游发展的重要因素。

(四)保护不够,缺乏整体规划

缺乏对全县红色旅游资源的详细规划,一方面是开发缺乏立 光山县红色旅游发展调研报告

足于全国、立足于全省的规划和统筹,旅游项目缺乏特色;另一方面是产品单

一、缺乏对资源的整合,当前,许多的革命遗址、旧居、故居等,由于还没引起上级有关部门的重视和资金的投入进行很好的保护,至今没有得到有效的开发和利用,如徐畈革命旧址群、花山寨会议会址、殷区起义纪念地等重要红色文物都面临毁坏的危险。这些问题都不同程度地制约着红色旅游的发展。

三、我县红色旅游资源开发对策与建议(一)科学合理定位,搞好红色旅游规划

在全县旅游发展总体规划指导下,编制科学的、可行的、前瞻的红色旅游开发策划与修建性的规划,是红色旅游健康有序发展的前提和基础。所以,在制定红色旅游规划时,一定要高起点、高品质、广开视野、兼容古今,与全国红色旅游网络相融合,合理编制红色旅游线路。一定要符合景区发展实际,符合地域文化,符合历史事实。规划要合理解决保护与开发利用的关系,解决资源可持续发展问题,切合实际具有可操作性,将红色旅游资源优势转化为经济优势。要突出景区的整体定位,围绕景区主题编制,为长远发展留空间。要为陈列展览,旅游服务,爱国主义教育等专题规划留有余地。

(二)加大投入保护力度,完善景点配套功能 光山县红色旅游发展调研报告

我县红色旅游是否能火热起来,关键是看红色景点是否吸引人,是否有价值,是否服务优质,功能完善。目前我县开发的红色景点旅游产品较为单一,基础设施、服务设施不配套,内容单调,形不成气候。所以,加大景区投入力度,开发新景点,完善配套服务设施势在必行。一是建设新的经典景观。围绕景区主题,恢复一批历史景观,新建一些与历史环境相协调的特色景观,进一步丰富景点内容,增加红色旅游的看点和亮点。如有待开发的徐畈革命旧址群、花山寨会议会址、殷区起义战斗纪念地等景区。鉴于大多红色景点没有现代化的陈列展馆,应该把建设陈列展馆作为景区建设一项重要内容。通过新建陈列馆、纪念地全面反映红色景点的历史与精神内涵。二是搞好配套工程建设。健全红色旅游辅助设施,扩大和完善红色旅游接待功能,全面提升景区的档次和品位,比如改造星级厕所,新建旅游服务中心等。三是整治环境。对环境进行绿化、美化和亮化,营造一个整洁、干净、舒适的自然景观与人文景观相融的生态环境。

(三)开展内外协作,实现“红、绿、古、俗”结合

在大力发展红色旅游同时,也要看到我县丰富的绿色资源,众多的历史古迹、多彩的民俗风情文化。让这些资源与红色旅游资源有机结合,相得益彰。重视“红、绿、古、俗”四大旅游资 光山县红色旅游发展调研报告

源的设计和整体开发、力求做到以“红”感人,以“绿”留人,以“古”诱人,以“民俗”引人。旅游市场的纵横联合,有利于资源共享,互利互用,有利于促进旅游资源最大值的实现。具体是:一是红红结合,在打好本区域红色品牌的同时,主动与周边的红色景区相联接,共同构造红色旅游专线,实现友情连接,互动发展。二是红绿结合经典线路,让游客充分领略我县红色文化和生态旅游的魅力。三是红古结合,就是把历史古迹与红色景点串连起来,交相辉映,共同推介。让广大游客参观完红色景点再探古访旧,置身在历史的足迹中感受历史。四是红俗结合。“俗”就是指民俗民情文化,每个地方都有自已独特风土人情,这是也是游客非常感兴趣和好奇的,建立一些民俗展示馆,开发民俗风情游、乡村游,使游客了解当地的历史典故,民间艺术、饮食文化等。另一方面也保护了民俗文化,推动了民俗文化的发扬光大。有利于旅游大市场的良性建立和旅游经济的快速发展。

(四)成立机构,综合协调合力发展红色旅游

旅游开发是一个系统工程,涉及部门单位很多,单靠旅游部门是无法做好的,必须高位推动,整合协调各方力量才能有所作为。因此我们建议县委、县政府应成立红色文化及旅游开发工作协调领导小组,设立专门办公室、负责全县的文物保护、旅游规 光山县红色旅游发展调研报告

划、开发利用和景区项目建设工作,在人力、物力、财力、政务等方面加强统筹保障,切实落实发展红色旅游的各项工作。

(五)不断提升红色旅游的综合服务功能

一是突出基地红色主题教育功能,注重与当前开展的党的群众路线教育实践活动相结合,真正把红色教育基地办成党的优良传统和爱国主义教育的大课堂。

二是强化红色旅游资源、党史和红色旅游政策科学研究,把光山革命斗争史与全国革命发展史进行有机衔接,找准发展区域红色旅游灵魂与红色文化的切入点,系统地将革命历史、革命传统和革命精神通过红色景点、教育基地的展示和旅游形式传输给广大党员干部、人民群众。不断完善红色旅游相关政策,“以红为主、以绿为辅”的发展思路,促进红色景区的科学发展。

三是提高讲解员的服务水平。景区讲解员的业务素质的高低,直接影响着全县旅游行业的整体形象。他们不仅要具有端庄大方的仪表,清晰的讲解技巧,更要具备丰富的文化内涵,不仅需要通晓当地的革命史,还要了解整个区域乃至全国的革命发展脉络,才能把一幕幕波澜壮阔的革命史,艰苦卓绝的斗争史,可歌可泣的光荣党史生动地“回放”于片刻之间,使广大旅人留下深刻的记忆。光山县红色旅游发展调研报告

四、下一步工作打算:

(一)解放思想,推动红色旅游产业发展

立足于今天的旅游市场,在坚持红色旅游资源正确政治方向基础上,解放思想,将红色旅游资源所蕴含的普遍价值点与现代旅游消费热点进行碰撞对接,学习借鉴先进理念和成功做法,充分利用司马光、邓颖超等名人的影响力,面向全国推广光山文化,大力开发具有广泛市场吸引力的红色旅游产业。

(二)争取立项,促进红色旅游快速发展

继续争取国家政策项目支持,立项申报红色旅游项目,积极争取1个以上的红色旅游项目纳入省以上红色旅游项目库。下一步我们将及时了解吃透国家红色旅游项目政策,投资方面,抓紧组织项目论证申报,主动与国家有关部门做好沟通,积极争跑、争取项目早日获得批复,促进我县红色旅游的快速发展。

(三)加强营销,扩大红色旅游知名度

充分利用报纸、广播、电视等主流媒体网络以及宣传版面,彩册等多种宣传渠道,加大向外推介光山红色旅游频率,加入河南省“盟盟游网络营销平台”,利用微博、微信、移动客户端等新媒体技术,进一步加大红色旅游的宣传推介力度,以提高光山红色旅游的知名度和吸引力。光山县红色旅游发展调研报告

(四)创新服务,提高旅游从业人员素质

加强对现有红色旅游景区基础设施的建设力度,规范景区管理制度。加强行业标准化建设,实行饭店评星、农家乐评星、景区评A工作提前介入制度、加强旅游从业人员管理。从细节入手,不断优化旅游从业人员队伍结构,提高旅游从业人员素质,提升景区管理人员、讲解员业务素质和接待水平,为广大游客提供一流的优质服务。

(五)区域联合,打造红色旅游精品线路

我县红色旅游事业的快速发展与光山县委、县政府以及社会各界的关心和支持分不开的,我们将始终坚持“念红色旅游经,唱特色经济戏”,努力打造融入鄂豫皖全线的红色旅游精品线路,积极将我县融入全市、全省、全国大旅游行列,做大红色旅游文化产业,提升我县红色旅游业的竞争力。继续争取国家政策资金的支持,加大对外宣传力度,塑造光山旅游的整体形象、培育新的经济增长点。坚持科学规划、有序开发、可持续发展,推动我县旅游业迈上新台阶。

光 山 县 政 协 光山县文物旅游局 2014年8月6日

景区调研报告 篇12

为树立景区形象,加强景区内部交通管理,切实提升景区服务环境质量,有效保障广大游客人身安全,按照县委、县政府及国家AAAA级旅游景区要求,从即日起,对海岛金山寺景区实施封闭式管理。

一、一切车辆禁止入内,可在景区停车场存放,景区出入口处严禁停车。

二、行政接待车辆、内部经营业户车辆凭通行证入内。进入景区后,限时速5公里,严禁大声鸣笛,并停放在指定位置。

三、行人请走两侧人行通道。

四、对违反景区内交通封闭式管理的行为,造成不良后果及交通安全事故的,将由交警部门根据交通道路安全相关法律法规规定依法追究违法行为人的法律责任。

五、对强行进入景区的车辆或采取阻塞交通等行为违反本通告的游客,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对当事人进行处罚,发生安全事故的责任自负,构成犯罪的依法追究刑事责任。对故意破坏拦车器等封闭管理设施者,将依法严肃处理。

敬请广大游客及经营业户予以积极配合。

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文章来源:http://m.jab88.com/j/167891.html

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