监理方案。

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监理方案 篇1

【关键词】装修工程；质量管理；影响因素；方法

前言

随着人们的生活水平越来越高，对物质的要求越来越高，建筑装饰工程是建筑工程的重要组成部分，建筑装饰装修不仅对建筑物具有保护功能、还具有装饰功能和改善建筑构件的使用功能。由于该工程涉及的工序较多，也更容易出现质量问题，是这些问题破坏了建筑产品外观的质量，同时不同程度的影响着建筑产品的使用功能。在工程建设中装修施工质量的好坏，不但对工程质量评优影响很大，对使用及居住也有很大的影响。而装修工程要整改和修复，也会给使用单位及业主单位带来很大的麻烦。在施工监督工作中，如何确保装修工程的施工质量显得特别重要。

一、建筑装修工程质量控制存在的问题分析

我国社会经济随着改革开放的发展而不断提高，人们的物质生活水平有了很大的提高，而他们对生活环境的质量要求也越来越高。为了满足人们的居住要求，房屋装修行业绞尽脑汁，大力使用现代新材料和新技术。但是，要如何实现现代装修工程质量控制，是当下装修行业比较重视的问题，也是确保装修行业未来发展的条件。在现代装修工程施工中，首先要注意一下几个问题：①缺乏有效的装修质量监督管理，施工单位对人员的分配不合理，资源没有得到合理利用，人员之间不团结，影响了施工质量。②装修单位设置的装修部门混杂，人员过多，管理成本加大。③装饰项目质量管理制度不健全。④监督单位的监督工作做得不到位，装修人员缺乏职业道德，整体素质不高，质量意识不强。⑤装修单位领导人缺乏质量意识，作为质量控制方，由于素质的低下，无法发挥质量控制的优势，为企业创效益。

二、影响建筑装修质量的几个因素分析

建筑室内装修工程施工的质量控制是整个施工过程的控制，应采取主动全面的控制方法。施工质量的控制要从施工准备和施工过程中进行全面分析，结合各种影响质量的因素，在项目施工中发现问题，解决问题，防患于未然，再具体研究出施工质量的控制方案，提高装修施工的管理水平。我国的建筑装修行业发展前景是良好的，但这个过程中，还需要我们不断的探索和努力。

1、材料因素对装修质量的影响。材料是装修工程实施的关键，也是影响装修质量的重点因素。装修材料主要有成品材料和半成品材料，这些都是施工的物质条件，没有材料就无法施工。材料的质量控制是装修工程质量控制的基础，材料不合格，装修工程也不可能合格，因此，强化装修材料的质量管理，为企业正常施工，实现装修质量控制奠定基础。

2、施工方法对装修质量的影响。施工方法是装修工程的依靠，当然，它对装修工程的质量也有着巨大的影响。施工方法就是装修工程在施工中所采用的具体实施方案，工艺流程，检测手段和工程设计等。施工方案的制定是否科学合理，对项目的质量控制起着关键作用，在制定施工方案时，首先要结合工程的实际情况，总结工程的各个方面，全面分析和考虑，保证方案具有可行性，符合经济规律，优秀的施工方案有利于提高装修工程质量。

3、施工环境对装修工程质量的影响。环境因素本身具有复杂多变的特点，从而导致装修工程的质量影响因素也具有这一特点。例如不稳定的气候变化，工程的质量就会受到影响，实际上，前一道工程的施工和结果，就是后一道工程的环境，可见，工程步骤之间是互相影响的，要全面把握，才能控制环境因素。

三、建筑装修施工工程前期工作的质量控制问题分析

1、施工操作人员准备。工程施工之前，应拟出人员配备计划，与施工单位的具体施工情况相结合，各类工作人员都需要准备，同时安排与工程项目有关的人员进行施工现场对施工人员开展上岗前培训，让施工人员在作业前，对工程的整体情况和设备的使用，施工具体方案有所了解，确保在施工过程中，各施工小组都能切实做好施工工作，同时对项目的质量进行监督和管理。

2、施工材料的准备。为保证施工材料的确定，施工单位应对运来的各种材料做审核和检查，发现问题要及时纠正，并通知材料管理部门解决，此时的预算员就根据实际情况做一个材料计划表，再通知厂家做更正，从而保证材料供应。项目部同时向采购人员提供材料进场时间要求，务必做到心中有数，科学的做好材料准备工作。

3、施工机具的准备。装修工程所用的机械可以分成手使工具及电动工具，电动工具基本是由施工单位购买的，采购部门根据所购买的设备，对照的进行维修，确保所有设备可以在装修施工中顺利运行。

四、施工过程中的监督管理问题分析

1、监督检查施工环境和安全措施。施工单位首先应遵循国家制定的有关施工安全的法律法规，通知制定相应的管理制度，并配备必要的设备和人员。例如，使用脚手架施工时，脚手架是必须经过科学设计，能与施工现场相吻合的。采用落地式钢管脚手架时，最好双排布置。当高层建筑的幕墙安装与主体结构要交叉作业时，应在主体结构的下方安放施工防护网，确保施工安全。采用吊篮施工时，吊蓝要与施工现场的条件吻合，还不得超载，预防安全隐患，吊篮的检修要在地面进行，同时还应配有专业的施工人员。

2、监督检查施工单位的质量保证体系。监督检查施工单位人员的质量行为，由于装修工程中的分类项目较多，材料也很复杂，很多单位无法全部兼顾所有的施工运行，因此，在管理方面力不从心，施工质量得不到保证。实施证明，质量控制的重点还应放在人员的行为上，严格检查建设单位采购或指定的装饰材料。

3、加强施工现场人员、机械等的投入。为了适应施工进度，满足施工质量要求，施工单位的施工人员素质是关键，因此，务必要实现工种齐全，所有的工种，都应按实际情况具体分配，合理分配人力资源，特种工还要持证上岗，而重点工程项目应由经验丰富，操作熟练的人员进行。设备的性能和数量也要符合施工要求，这样才能保证施工材料加工质量，机械设备要满足施工要求。

4、加强工程监理，落实工序报验、巡视与旁站制度 。监理是保证施工质量的关卡，现场监理的主要目的就是为了确保施工人员有没有按照施工质量管理体系和施工要求进行施工，实现质量保证。监理人员的现场检查只是抽查，如果发现了问题，就必须认真解决，避免后患，因为在检查中发现了问题，就表示其质保体系、管理体系有漏洞。

五、结语

必须在思想上重视质量，牢固树立“质量第一”的观念，认真遵守施工程序和操作规程，认真贯彻执行技术责任制，认真坚持质量标准、严格检查，实行层层把关，认真总结产生质量通病的经验教训，采取有效的预防措施，工程质量通病的防治就一定会取得新的成就。

参考文献：

[1]成虎。工程项目管理[M].北京：中国建材工业出版社，2000.

[2]沈从周。建筑安装工程质量监控与通病防治全书[M].中国建材工业出版社，2002.

监理方案 篇2

【关键词】节能建筑工程；问题；措施；监督重点。

一、引言

随着社会经济水平的提高，以及建筑行业的发展，建设部及全国各地区根据当前实情出台了一系列有关建筑节能的标准和规范文件，同时对建筑节能的各项指标做了具体规定，这些标准和规范的出台，对推动建筑节能工作发挥了很大作用。为确保这些标准和规范能够地实施，是实现和保证建筑节能质量的关键。本文就目前节能建筑工程质量监督的工作的管理重点进行探析，并对当前节能建筑工程质量监督管理中存在的问题进行了探讨。

二、目前节能建筑工程存在的主要问题

1、建设单位存在的的主要问题。

（1）建设单位为了降低成本，经常擅自提出变更经施工图审查通过的节能设计图纸。

（2）擅自变更涉及节能施工的材料、形式＜＞、设备。

（3）建设单位为了外观需要，大量采用玻璃幕墙。据不完全统计，外墙采用玻璃幕墙的，根据1m2 太阳光的透过率来计算辐射量，一般会大于200W；如果玻璃用于屋顶的，每m2 超过800W，其用电量其用电负荷可想而知。据分析，采用玻璃幕墙的建筑与不用玻璃幕墙的建筑平均室内温度会高出3℃。

2、设计单位存在的的主要问题。

（1）设计人员设计水平不高，节能设计深度不足，节点构造不明，节能材料参数不详细。

（2）为了满足建筑节能计算要求，出现实际施工图纸与节能计算书不相符的现象。

（3）设计单位未进行节能设计交底。

3、施工单位存在的的主要问题。

（1）节能施工专项方案没有针对本项目的施工图编制，并且实际施工也未按照经批准的方案进行，施工方案流于形式；

（2）为了降低施工成本，偷工减料，擅自提出变更经施工图审查通过的节能设计图纸；

（3）采用不合格的建筑节能材料。如外墙自保温砌块砌体工程，砌块龄期不符合要求，使用混合砂浆砌筑的情况较为普遍，或第二皮及顶砌砌块常采用黏土承重砖或其他品种砌块。特别外墙外保温工程主材未提供合格证和检验报告。保温材料未按要求进行材料导热系数及实物传热系数的检验；

（4）节能门窗工程施工质量差，如门窗框与墙体间缝隙未充填发泡剂，表明未用密封胶密封，门窗工程传热系数不符合设计要求等。

4、监理单位存在的的主要问题 。

（1）对于节能施工监理缺少主观重视，对节能施工不熟悉的情况下，没有进行深入了解；

（2）监理规划流于形式，没有针对性，未制定相关监理细则；

（3）对节能材料和设备的进场验收不过规范。如对现场复检或复验代表数量批量没有认真核对。

（4）未按要求进行巡视、旁站监理；

三、节能建筑工程质量监管的具体措施

1、加大节能建材市场的规范管理。

建筑物的节能保温涉及到标准、设计、施工工艺、建材品的防水、防火、材性的稳定性、耐久性、安全性等，要做好这些工作，按产品标准进行设计、采供，要求供应商必须提供可代表该产品性能质量的检验证明，对国家和地方标准或标准图没有规定的新材料、新产品更要严格把关。检测单位应对节能建筑使用的材料、制品进行认真的检验及测试。

2、加强施工过程的监管，严格控制施工过程节能设计的工程变更。

各方均不能擅自变更节能设计内容，降低节能标准。如需变更须由原设计单位负责变更，并报原施工图审查机构重新审查，审查合格后报有关管理机构办理备案手续。在施工过程中，监理工程师要严格按审查合格的建筑节能设计文件监督施工单位实施。

3、加强建筑节能设计和施工图审查的管理。

经施工图审查机构审查合格的建筑节能施工图纸、审查意见，是建筑节能施工的法律依据。我们监管部门要参加设计交底和图纸会审。对设计变更涉及建筑节能效果时，应报原图审单位审查同意后实施。设计单位不得随意变更节能设计，凡是涉及到节能项目的变更，必须经原建筑师签字认可，并报原图审中心重新审查。施工图审查机构要加强对建筑节能的审查，对涉及到外墙镶贴面砖和采用新型节能材料的工程，以及没有国家相应技术标准的节能工程，要认真审查把关，对擅自变更节能设计、降低节能设计标准和效果的工程，一律不得通过审查，确保建筑节能标准真正落到实处。

4、必须加强技术培训，提高建筑节能施工技术。

不少施工人员由于不理解节能设计意图，往往施工不到位，影响了节能建筑质量，节能建筑墙体、屋面、地面及门窗等的构造、材料和施工方法有严格要求。因此，对施工队伍进行建筑节能施工技术专门培训十分必要，施工单位要对建筑节能工程制定专项的施工方案。监理工程师重点审核施工方案是否符合节能标准、规范和工程建设强制性标准的要求；审核施工方案在技术上是否可行，施工工艺是否先进合理、能否指导施工、是否切实可行保证工程质量。

5、完善建筑节能检测体系。

建筑节能效果只能通过检测数据来评价，因此检测结论的正确与否是十分重要的，也是监督人员重点抽查和执法依据。建筑节能工程的质量检测，除外墙节能构造的现场实体检验应在监理（建设）人员见证下可由施工单位实施外，其余应由具备资质的检查机构承担。鉴于目前建设部关于检测机构资质管理办法（第141号建设令）中尚未包括节能专项检测资质，故目前承担建筑节能工程检测试验的检测机构应具备见证检测资质并通过节能试验项目的计量认证。但现状是很多检测机构都没有相关的节能试验项目计量认证，极大地制约着建筑节能的实施和推广，因此必须建立建筑节能检测体系，有利于建筑节能的实施。

6、建立完整的建筑节能监督体系。

建立完整的建筑节能监督体系，贯穿监督全过程。质量监督机构对每个工程针对各自特点编制监督计划和监督方案。通过对责任主体的行为监督和工程实体质量监督，实施差异化、有重点地监督。一是强化建筑节能材料和设备的双控机制。强调材料进场验收的具体三个步骤：实物检查、对质量证明文件核查、抽样复检。监督抽查应侧重于“可视质量”、质量控制资料以及复试报告的抽查。注意抽查监理工程师的进行材料验收签认行为是否规范等；二是强化对建筑节能专项验收的监督。明确建筑节能专项验收应当具备以下条件：1）完成工程设计和合同约定的各项内容；2）分项工程应全部合格； 3）有完整的技术档案和施工技术资料；4）外墙节能构造现场实体检验应符合设计要求，建筑设备工程系统节能性能检测结果应合格；5）有设计、施工、监理等单位分别签署的节能专项质量合格文件；6）建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕的报告。还有要求验收不走过场，各责任主体相关负责人员应到场；三是《工程质量监督报告》中应专题报告建筑节能专项验收情况。还包括建筑节能施工过程中责任主体和有关机构质量行为及执行工程建设强制性标准的检查情况和工程实体质量监督抽查（含监督检测） 情况。主要涉及建筑节能系统安全、使用功能、关键部位的实体质量或材料进行监督抽测和检测记录。

四、节能建筑工程质量监督管理的重点

1、施工前的监督重点。

（1）监督交底。接到监督任务后，认真查阅施工图纸，对节能建筑工程的内容进行罗列，并就施工过程中要注意的问题、需要监督的部位、需要抽检的内容等形成监督交底意见，对施工单位及监理单位进行交底。

（2）合法性审查。检查相关责任主体和从业人员的资质、资格及建设程序等其他行为是否合法。

（3）审查相关文件。审查节能建筑工程的备案情况、施工人员岗前培训及技术交底情况、施工专项方案及监理规划和实施细则编制、审批情况、各参建单位质量管理体系的建立情况等。

2、施工过程中的监督重点。

（1）原材料及构配件、设备的监督。监督检查施工单位送来的建筑节能材料、构配件、设备报审表，品种规格是否符合节能工程的设计要求，抽样送检是否符合要求，检验是否合格等。

（2）实物施工检查。按照国家法律、法规及工程建设标准及规范对建设工程的重要隐蔽验收、中间验收和竣工验收进行监督。施工过程中检查墙体节能工程、幕墙节能工程、门窗节能工程、屋面节能工程、地面节能工程、通风与空调节能工程、监测与控制节能工程、配电与照明节能工程中的细节问题，例如安装、防潮、防滑、通风、调试等是否合理到位、是否满足功能要求。

（3）施工过程中的检测和试验。抽查检测施工中是否按规范规定进行专项测试以及测试、试验的批次、数量是否够，结果是否符合节能建筑图纸的设计要求。

3、监督过程中出现质量问题的处理。

在监督检查过程中对发现严重质量违规行为，应处相应的法律、法规处罚。对违反规范规程的问题，应当下达责令整改通知书，并督促其落实整改；对违反规范规程中“强制性条文”的、不按审查合格后的文件施工的或建筑节能专项施工方案、示范模板不完整的等，应当下达责令暂停施工通知书，经整改复查合格后方可复工。

4、监督节能建筑工程竣工后的质量验收。

工程竣工后监督机构应对验收组成员组成及节能验收程序流程进行监督，并对建筑节能工程竣工后的实体质量和观感质量进行严格抽查测试检验。最后要对建筑节能工程竣工后的记录进行监督，监督的记录应包括：强制性标准执行情况；质量检查验收情况；组织及程序的验收以及节能工程验收报告等。

5、监督专项人员做好报告内容和监督档案。

节能工程质量监督报告的内容包括很多方面（档案、资料、施工图等），监督单位必须随时抽查，督促其建立完整的建筑节能工程质量监督报告内。同时建筑节能工程质量监督档案也是节能工程质量的重要组成部分，应当严格监督确保其完整性和备用性。

五、结论

建筑节能是一项系统工程，需要政府和社会各界共同参与。加大建筑节能的宣传力度，提高全民对建筑节能的认知度 ，才能使建筑节能质量监督工作顺利进展，为推动建筑节能事业的发展做出贡献。

参考文献

[1]《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）

监理方案 篇3

一、旁站依据

1.建设工程有关法律、法规。

2.建筑工程技术标准、规范、规程。

3.合同：本工程的建设工程监理合同、建设工程施工合同。

4.设计文件：本工程的地质勘查资料，经批准设计文件(图纸、设计说明、设计指定的标准图集、设计交底、图纸会审纪要、设计变更文件、经设计确认的工程变更文件等)。

5.施工及监理文件：施工组织设计和规划。

二、旁站监理人员的职责

1.旁站监理人员的职责

1.1.检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

1.2.现场跟班监督关键部位、关键工序的执行情况，施工方案及工程建设强制性标准情况。

1.3.检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托有资质的第三方熟悉相关的技术规范，设计图纸，建设工程施工合同和委托监理合同。

2.旁站监理过程中

2.1.做好旁记录(时间、位置、标高、施工情况)。

2.2.当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。

2.3.发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理部;并责令暂停施工。

2.4.现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同，经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改;2.5.做好旁站过程和交接工作。

2.5.旁站工作完成后，及时向项目监理部提交完整、准确的旁站记录。

2.6.客观公证地开展旁站监理工作。

三、旁站监理的范围监理人员道路施工阶段监理中，对关键部位，关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪监理。本工程主要分项旁站部位：沟槽回填、砼浇筑、灰土层摊铺、水稳层摊铺、沥青面层摊铺等。

四、旁站监理的工作内容

1、检查是否按照技术标准，规范，规程和批准的设计文件，施工组织设计施工(施工方案)。

2、检查是否使用合格的材料、构配件和设备。

3、见证取样，旁站应细化到按材料，试件，规格，品种编制台帐。

4、施工单位有关现场管理人员，质检人员是否在岗。

5、施工操作人员的技术水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。

6、施工环境对工程质量是否产生不利影响。

7、.施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站人员应采用拍照等手段予以记录备案。

五、旁站监理程序

1、落实旁站监理人员，进行旁站监理技术交底，配备必要的旁站监理设施。

2、.对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上道工序质量报验等进行检查。

3、具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

4、旁站监理过程中，旁站人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报。

5、旁站结束时，旁站监理人员，施工质检人员在旁站监理记录上签字。

监理方案 篇4

关键词：建筑工程 工程档案 档案管理

中图分类号：TM752 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2012)06(c)-0159-02

建筑工程档案管理是建筑施工企业生产经营过程中不可或缺的重要组成部分，是工程建设的整体真实反映。建筑工程档案对整个工程质量监控、日后防灾抗灾、基础维修及改扩建等工作都有着不可替代的作用。因此，做好建筑工程档案管理工作十分重要，但是，目前建筑工程档案管理实践存在着诸多问题。

1 建筑工程档案内容及特点

目前，业界普遍认可的建筑工程档案定义是：“建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的、有保存价值的基建文件、监理文件、施工文件和竣工图的统称。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动，是建设项目管理在立项、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。”

1.1 建筑工程档案内容

笔者结合上述定义，从整个工程建设的全流程出发，认为建筑工程档案内容应包括前期准备文件、工程施工文件、完工验收文件及监理文件四个部分。前期准备文件包括：上级审批批准文件；决策立项文件；勘察、测绘、地质等资料；工程招投标及承包合同文件；计划任务书、项目方案等。工程施工文件包括：土建工程及水、电、设备安装工程施工管理资料；施工技术资料；施工物资资料；施工测量记录：给排水、消防、采暖、通风等设备安装工程记录；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。完工验收文件包括：竣工图；工程质量控制资料核查记录；施工现场管理检查记录；竣工验收移交证明书；竣工验收监督通知意见书；竣工报告；审计报告等。监理文件包括：监理中标文件及有关合同、协议书；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要，隐蔽工程验收记录；观测记录；工程质量检验及评定文件材料等。

1.2 建筑工程档案特点

建筑工程档案存在于工程建设的全过程，有不同于其他档案的特性，分析研究其特点对于管理中发现问题、解决问题有一定启示作用。其主要特点，首先，量多类杂。建设工程项目周期长，部门多，人员杂导致产生的档案文件繁多，类型复杂。其次，系统连续性。工程建设涉及建设、施工及监理等多个部门，各部门产生的档案相互关联组成一个有机整体。建筑工程档案的保存和积累，是一个继承和连续的过程。再者，全面真实性。建筑工程档案产生于工程建设的实践，全面反映记录工程建设的各类信息，是项目工程实体的真实写照。最后，实用性。建筑工程档案是工程项目最原始的记录，有很高的实用性，通过档案，可以全面考察工程质量，协助日后防灾减灾、维修、改扩建等工作。

2 建筑工程档案管理中存在的主要问题

建筑工程档案管理存在诸多问题，如制度建设问题、管理模式问题、管理人才问题、档案质量问题、规范化标准化问题等等，笔者通过研究把这些问题分类归纳为宏观问题和微观问题两个大的方面。

2.1 宏观问题

2.1.1 档案管理制度缺失，管理模式缺乏统一

针对基建工程项目档案管理工作，国家档案局于2001出台了《基本建设项目竣工文件的编制和档案整理规范》、《国家重点建设项目档案验收规定》两个档案管理规范性文件。但是，目前很多建筑工程单位忽略档案管理制度和法规研究学习，没有按照国家相关档案管理规定从工程立项开始制定一整套符合项目建设实际的档案管理制度和措施，往往想到哪做到哪，档案管理工作随意性很大，工程建设各阶段的档案管理混乱无序。

另外，工程项目建设涉及建设、施工、监理等多个单位部门，往往各单位部门产生的档案各自管理、各自为政。一些单位部门成立了专门的档案室，工程档案专人专管，多数单位工程档案由其他业务部门代管或由非专业人员兼管，各个单位部门档案管理相互缺乏沟通，档案管理整体性较差。

2.1.2 档案管理意识淡薄，基础管理工作薄弱

目前，“档案”概念还未被社会大众广泛认知，档案管理意识普遍淡薄。工程建设中由于档案管理工作繁琐复杂，且不能产生经济效益，工程建设部门多数精力集中于工程建设进度上，往往忽视或不重视档案管理工作，消极被动应付档案管理工作。从部门领导到基层档案管理人员认识不到档案管理对于工程建设的重要作用，很多规章制度不落实，经常出现工程项目完工即将交工验收时，才开始应付整理档案，敷衍相关部门检查，这种做法给整个全流程档案管理带来诸多不良后果。

工程建设过程中档案管理工作基础薄弱，一些建设单位往往只注重工程项目的经济效益，而对工程档案的各阶段管理很不重视，没有成立专门的档案管理机构。档案基础工作的系统化、有序化、可持续化不足，大量珍贵档案资源随处放置或丢弃，档案收集、整理、立卷、标引、著录及检索利用等未按相应标准规范操作。竣工验收档案质量关把握不严，各项档案监督监管机制不落实。

2.1.3 档案管理人才匮乏，专业素质参差不齐

建筑工程项目组中的档案管理人员多数没有经过档案专业培训，缺乏工程档案基本知识和工作经验，并且常有一人多职或兼职等现象，部分项目组根本不设专职档案管理人员。能对档案进行日常整理、使用和维护，具有先进档案管理技能的档案管理人才十分匮乏。特别是在数字时代，了解和掌握电子文件形成规律、特点和管理方法，熟悉电子档案管理技术的人才十分稀少，多数档案管理人员仍处于手工操作阶段，工作效率低，劳动强度大。

现有的档案管理人员专业素质参差不齐，档案管理业务知识陈旧，现代档案管理技能和方法欠缺。并且由于档案管理工作枯燥、繁琐，待遇不高，很多档案管理人员受不了外界干扰和诱惑，产生不耐烦情绪和安于现状思想，责任心和敬业精神不强，服务水平不高。

监理方案 篇5

监理中心百日安全活动方案

根据***公司《关于深入开展“百日安全生产活动”活动的通知》（***安〔2013〕01号）文件要求，监理中心及所辖标段将深入开展“突出隐患排查、深化“打非治违”，狠抓综合治理，强化责任落实“为主题的百日安全生产活动。具体方案如下：

一、指导思想

为了深入贯彻党的十八大会议精神，全面落实《四川省人民**关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（川府〔2012〕35号）文件精神，进一步突出隐患排查、深化“打非治违”，狠抓综合治理，强化责任落实，为确保今冬明春安全生产形势稳定，确保大岗山水电站春节及两会期间安稳生产形势的持续稳定，是本次活动的指导思想。

二、活动主题

落实责任，强化措施，严格执法，确保安全。

三、活动时间

2013年01月01日至2013年03月31日

四、组织机构

1、为确保“百日安全生产活动”的顺利开展，取得实效，中心成立活动领导小组，全面组织开展活动。

组长：xx

副组长：***

组员：中心项目监理工程师、安全监理工程师。

2、领导小组主要职责

(1)积极组织开展“百日安全生产活动”，督促所辖标段和自身按时上报活动方案，为活动正常开展提供保障。

(2)定期和不定期检查所辖标段活动的开展情况，针对存在的问题及时进行协调解决，确保活动正常有序开展。

(3)收集活动开展资料及总结、上报活动效果。

3、活动办公室

活动领导小组办公室设在中心安全环保处。成员由安全环保部全体人员组成，主持日常工作，带头组织活动。办公室具体负责编制 “百日安全生产”活动方案，按照制定的方案组织开展活动，收集活动开展信息，及时总结并汇报活动开展情况。

五、活动开展

1、2013年1月1日-1月20日 ，中心组织所辖标段召开安全会议，宣传学习四川省安委会下发的《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（川安委〔2012〕32号）和***《关于深入开展“百日安全生产活动”活动的通知》（国电大岗安〔2013〕01号）的通知要求，做好今冬明春安全生产工作，有效防范“两节”和“两会”期间各类安全事故的发生。

（1）开展民爆物品管理与使用情况安全检查。对火工材料的运输及现场看管、爆破作业管理、警戒措施、涉爆人员持证上岗、火工材料使用记录、施工现场临时存放管理等情况认真开展排查工作。

（2）组织检查施工单位项目部及营地的住宿情况，生活设施、保健急救是否符合要求，安全用电、食品卫生是否符合要求，现场宿舍是否有保暖和防煤气中毒措施等。同时要求施工单位对施工车辆和项目部车辆的安全运**况进行检查，确保人员安全；春节期间，要求施工单位值班人员按照《烟花爆竹安全管理规定》燃放烟花爆竹，确保人身和财产安全。

（3）落实冬季施工保障措施。督促施工单位根据天气变化合理安排室外作业。根据雨、雪、霜、风等低温天气的特点，全面检查施工安全措施，确保低温环境下的施工安全。

2、2013年1月21日-2月20日中心组织施工单位开展安全生产大检查，对施工单位安全生产集中整治，检查内容主要包括：

（1）梳理制度，规范管理。根据工程建设的实际情况，对现行的安全生产规章制度，特别是安全生产责任制和操作规程进行自查。如因人员结构调整，施工环境发生变化，管理制度不适用时，应及时组织修改或改进，以消除管理缺陷。

（2）巩固成果，完善网络。中心督促施工单位要对照合同，检查安全管理人员到位情况，对不满足合同约定和现场安全管理要求的，要提出限期整改要求。

（3）加强值班、严肃纪律。节日期间，要坚持24小时领导值班制度，保持沟通畅通。针对安全生产中的薄弱环节，要制订严密的防范措施和应急措施，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位、措施有力，切实提高突发事件的应对处置能力。

（4）加强治安保卫工作。督促施工单位加强施工责任区和重要部位的安全保卫工作，采取防火、防盗、防损措施。一旦发现不明人员进入施工区域，应及时劝阻，并立即向监理和公司报告。

（5）加强交通安全管理。要统筹安排车辆，尽量减少车辆外出频率，避免夜间行驶。要加强对运输车辆特别是运输工人车辆的检查，严防车辆带病行驶。

各监理单位要严格查处超载、超载、集装箱载人等现象。

3、2013年2月21日-3月20日中心对在安全大检查中检查出的问题，要求施工单位分阶段进行整改，中心将派员进行复查工作，积极配合建设管理办公室的检查工作。

（1）严厉查处，杜绝“三违”。严格查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为；要结合春节后人员思想松懈的特点，认真开展入场安全教育及“三工”活动。

（2） 开展以防止高空坠落为重点的安全隐患调查。中心将组织施工单位对施工排架、高空作业、临河作业的安全防护措施进行全面检查。

（3） 梳理交叉作业的安全管理。检查取水口及地下厂房相关单位，告知程序执**况，完善交叉作业安全管理协议。

（4） 对特种设备进行专项安全检查。要重点检查起重设备运行、维护保养、日常检查及记录情况，检测检验情况，安装方案报批情况，各类防护落实情况，操作人员持证上岗情况。

4、狠抓隐患整改。要将“落实”贯穿于整个活动的各个环节，严格排查，狠抓隐患整改。对查出的不符合安全生产要求的各类隐患，要切实采取果断措施，能当场整改的当场整改，该限期整改到位的，要制定严密防范措施，明确责任到人，及时进行监督复查，确保查出的隐患都能得到消除或有效监控。

六、活动总结

2012年3月31日活动结束后，及时对活动成效进行了全面总结。总结先进模式、成功经验、存在问题及对策，提出好的建议，并向大岗山公司汇报。

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