稳控方案。

出色的方案具有以下特点：首先，它们能够确保活动的高起点，也就是在策划和设计阶段就能够明确活动的目标和初衷，为活动的成功奠定基础。其次，优秀的方案还能够保证活动的高质量，包括活动内容的丰富性、筹备工作的细致性和执行过程的专业性。最后，强调活动的高水平也是优秀的方案的重要特点之一，它可以体现在与会人员的高素质、讲述的主题的深度和活动的影响力等方面。为了达到这些要求，我们需要制定具体的方案，并采用适当的策略来实施。值得一提的是，小编在这里推荐一篇与“稳控方案”有关的文章，希望大家能够喜欢，并认真阅读这些材料，希望它们能够给你带来一些启示！

稳控方案 篇1

各村(社区)、镇直各部门：

全国“两会”将于5月21日在北京召开,为做好全国“两会”期间的信访稳定工作，维护全镇良好的信访工作秩序。根据省、市、县安排，经研究，对镇域范围内重点信访人员，落实稳控责任。具体要求通知如下：

一、责任人员

村(社区)书记为稳控措施第一责任人，包村干部为稳控措施直接责任人，包片三套班领导负领导责任，结合“片警”一起稳控。

二、稳控时间

2020年5月11日至两会闭幕。

三、工作要求

1.今年全国“两会”是在全国疫情防控取得重大战略成果之际召开的一次盛会，举国关注、举世瞩目，做好期间信访保障工作，是当前首要政治任务。各村(社区)、各有关部门要提高政治站位，精心谋划部署，狠抓工作落实，确保实现全国“两会”期间“四个不发生”的工作目标，即：不发生进京上访，不发生有影响的本地集访事件，不发生因信访矛盾引发的有影响个人极端事件，不发生因信访部门执纪不严或履职不当引发的网络舆情事件。

2.畅通信访渠道，自5月11日起至全国“两会”闭幕，镇来访接待场所每天安排1名党政领导干部坐班接访，镇三套班领导按值班表到镇信访接待中心排班接访。各村(社区)、有关部门要敞开大门接访，每天要有一名主要干部坐班接访，做到群众随到随接随处理，及时就地解决群众合理诉求，努力把群众吸附在当地。两会期间实行节假日值班制，自两会开始至“两会”闭幕期间节假日正常接访。

3.加强信息预警，自5月11日起至全国“两会”闭幕，启动“战时”模式，信访信息零报告制度，每天研判汇报信访形势及可能发生的各种突发状况、失控失联重点人员应对处置及发展趋势等信息。掌握辖区内重点信访人员活动情况，落实每日报告制度，做到信息畅通、去向清楚，确保信息不倒流。重大信息及时上报。各村(社区)每天下午2点前在信访稳定安保群里报信息。做到有事报信息，无事报平安，重大紧急情况随时报送。

4.加强应急处置，一旦发现重点人员漏管失控，在第一时间上报镇信访办的同时，汇报给分片领导，并立即组织人员到车站、卡口等地查找、劝返、拦截，最大限度减少进京到省走访，杜绝进京到省集体访。如果发生进京去省上访的，村(社区)书记、包村干部要确保在第一时间赶赴现场将人带回，所有费用一律自行负责。

四、奖惩措施

1.重点信访人员稳控情况按照镇2020年信访工作考核办法兑现奖惩。

2.因思想不重视、责任落实不到位、措施不扎实，发生进京上访、非访、集访的，造成重大影响的，一律组织处理，村(社区)、包村干部不得参与年终先进评选。对维稳工作成绩突出的村(社区)给予表彰奖励。

稳控方案 篇2

为更好地维护社会稳定，切实做到《巴迪乡经济和社会发展“十二五”规划》中关于社会管理创新的任务和目标，全面推进巴迪乡社会管理综合治理工作，努力把法治巴迪、平安巴迪、和谐巴迪建设推向深处。现结合本乡实际，制定2014年综治和平安建设工作计划如下：

一、指导思想

我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，在乡党委、政府的领导下，以年度无案件、无事故、无纠纷上访事件为工作目标，大力加强本乡的综治工作，为推进“平安巴迪”建设，进一步提高人民群众安全感和“十二五”规划的顺利实施营造和谐稳定的社会环境。

二、目标要求

（一）加强组织领导，形成齐抓共管的合力。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，落实领导班子、党政一把手、分管领导及各部门、各单位负责人保一方平安、促一方和谐的政治责任。严格实行社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持领导班子定期研究部署综治工作。坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。坚持把社会管理综合治理工作纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。

（二）积极预防和化解社会矛盾，切实维护社会稳定。健全社会矛盾纠纷源头预防机制，落实社会稳定风险评估责任，推进领导干部接访下访制度化，开展矛盾纠纷网格化排查化解，健全“零报告”制度和责任追究制度。制定完善各类群体性事件应急预案，确保依法稳妥处置群体性事件。

社会矛盾纠纷调处率和成功率进一步提高，要求调解成功率达到96%以上。做好信访稳控工作，使进京赴省非正常上访和群体性事件发生率同比下降，不发生有重大影响的群体性事件。贯彻“三项排查”长效机制,每半月一次分析研判社会治安和社会稳定情况。

（三）开展综治专项工作，夯实和谐平安建设。深入开展严打整治，打击犯罪工作、打黑除恶、打击“两抢一盗”专项斗争。有序推进打击传销、“扫黄打非”、打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动、打击赌博违法犯罪、打击盗窃破坏“三电”、打击无照经营专项行动、打击假发票专项行动、打击非法集资、平安铁路创建及铁路护路联防、平安校园创建及学校和周边治安综合治理、平安医院创建及医患纠纷排查调处、平安文化市场创建、平安边界创建、军地平安创建及涉军维权和“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。

（四）继续开展“法治乡”以及“综治示范乡”创建活动。2014年继续在全市开展创建“法治乡”、“综治示范乡”活动。根据工作要求，努力做到党委依法执政、政府依法行政、部门公正执法、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定，力争建成“法治示范乡”、“综治示范乡”为推动巴迪“三个文明”建设打下基础。

（五）提升公众安全感。认真研究工作措施，切实消除影响群众安全感的各类因素，确保公众安全感不低于93％。及时有效打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财类犯罪，滚动排查整治治安重点地区，加大社会面巡防力度和发挥技防设施作用，增强公众安全感。通过加大正面宣传，定期向群众报告工作，提高群众满意度。

（六）做好综治宣传工作，营造良好的舆论环境。要结合各类宣传活动，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用。组织开展社会管理综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中本乡部门、单位积极参与、齐抓共管的好典型、好经验。综治工作领导小组将在适当时期召开综治工作座谈会，探索新形势下如何做好社会管理综合治理工作，推进本乡社会管理综合治理工作再上新台阶。

稳控方案 篇3

根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。

一、工作思路与目标要求：

深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。

二、工作原则：

属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。

三、工作措施

1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。

四、奖惩措施

      1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。

为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：

一、加强组织领导

为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。

二、明确职责分工

(一)重点管控对象管控组

组长：

成员：

主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。

(二)法制宣传教育组

组长：

成员：

主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。

(三)特殊时期监控组

组长：

成员：

主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。

三、具体稳控措施

1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。

2.由村两委干部每天掌握其生活状况。

3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。

4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。

5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。

四、具体工作要求

1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。

2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。

3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。

4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。

5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。

为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求，从源头上化解重信重访案件，坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，特制定如下方案：

一、指导思想

牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动，积极排查化解矛盾纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。

二、工作重点

一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、***等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。

三、工作目标

通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在**信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。

四、组织领导

为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。

五、工作措施

1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

2、落实信访信息报送制度，从2013年1月1日起,至2013年12月31日，必须在每周五上午11点之前报告社区重点

对象的情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门，以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。

3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。

(二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。

(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

　

 

稳控方案 篇4

为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求，从源头上化解重信重访案件，坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，特制定如下方案：

一、指导思想

牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动，积极排查化解矛盾纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。

二、工作重点

一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、***等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。

三、工作目标

通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在**信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。

四、组织领导

为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:

组 长：

常务副组长：

副 组 长：

成 员：

下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。

五、工作措施

1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

2、落实信访信息报送制度，从2013年1月1日起,至2013年12月31日，必须在每周五上午11点之前报告社区重点

对象的情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门，以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。

3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。

( 二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。

(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

 

稳控方案 篇5

为进一步明确责任、规范流程，切实做好X感染的X疫情防控期间疫情涉稳事件防范处置工作，按照周至县联防联控新型冠状感染的X疫情指挥部印发的《X感染的X疫情防控期间疫情涉稳事件防范处置工作预案》的相关精神及县疫情防控指挥部要求，现根据我镇实际情况，特制定本预案。一、目标要求。各村、各防控工作组、各防控检查卡点要进一步认清形势、提高站位，严格按照市委提出的“三个一切”、“五个所有”及县疫情防控指挥部要求认真做好疫情防控工作。同时，高度关注影响我镇疫情防控工作和全镇社会稳定的突出问题，全力做好疫情防控期间疫情涉稳事件防范处置工作，切实做到“五个坚决防止”，两个快速处置”。“五个坚决防止”：坚决防止个别敌对势力借势炒作、煽动组织政治性事件；坚决防止因物资供应、病患救治等问题引发的群体性事件；坚决防止我镇群众与重点疫区来我镇群众发生的冲突事件；坚决防止恶意舆情炒作引发的群众恐慌事件；坚决防止个别患者或家属因救治困难发生的个人极端事件。“两个快速处置”：群体性事件一旦发生后立即快速处置；群体性事件处置结束后快速化解矛盾，快速做好善后。二、工作原则。(一)统一领导，集中指挥。疫情防控期间全镇涉稳事件防范处置工作由镇疫情防控指挥部统一领导、统筹协调；镇疫情防控指挥部社会综合协调组统一调度、集中指挥；镇各村、防控工作组、各防控检查卡点坚决执行，上下同步。(二)紧盯重点，依法打击。维稳组在处置过程中要发挥主力军作用，紧盯挑头闹事、恶意煽动的重点人员，全面收集证据，积极联合X派出所等公安机关，果断采取措施，依法严厉打击。(三)反应迅速，果断处置。群体性事件发生后，各村、各防控工作组、各防控检查卡点务必第一时间报告情况、第一时间控制规模、第一时间劝散群众，第一时间果断处置，坚决防止事态扩大。(四)夯实责任，严肃迫责。各村、各防控工作组、各防控检查卡点主要负责人作为疫情涉稳事件防范处置第一责任人，要在岗在位，靠前指挥，亲临一线，果断决策。镇疫情防控指挥部对责任落实不到位、推诿塞责、指挥不力、贻误战机的将严肃追责。现场总指挥对工作不到位，行动迟缓的相关责任人可以提请镇疫情防控指挥部严肃问责。三、防范重点。(一)扎实做好防控检查卡点等场所大量滞留人员疏散、隔离人员疏导管控工作，坚决防止发生因出行、回程受阻等问题引发的群体性事件（社会维稳组、各村、各检查卡点）。(二)高度关注国内敌对分子，“X”等教组织动态，严防借势炒作，恶意抹黑、攻击党和国家疫情防控工作及组织、煽动各类政治性事件。（宣传指导组、社会维稳组、各村、各检查卡点）。(三)按照镇疫情防控指挥部的统一安排，做好医疗救治资源的优化、调配，坚决防止发生因部分感染患者或其他患者无法正常就医引发的群体性事件、舆情炒作事件和个人极端事件（宣传指导组、疫情监测组、各村、各检查卡点）。(四)全面关注辖区内涉重点疫区人员动态，要坚决做好管控工作，坚决防止发生我镇群众和滞留我镇涉重点疫区人员的冲突事件（各村、各防控检查卡点）(五)加强网络與情巡查、管控力度，对恶意舆情炒作的要第一对间封堵删除、第一时间落地查人。针对群众关切的问题要积极正面回应，正面宣传引导，坚决防止发生舆情失控事件。（宣传指导组、社会维稳组、各村、各检查卡点）(六)重点做好因救治无效患者死亡可能引发的各类事件的防范处置和家属安抚、思想稳定工作（社会维稳组、疫情处置组）。(七)全面关注各防控检查卡点劝返工作动态，坚决防止发生因道路封闭，车辆、人员劝返引发的冲突事件（各村、各防控检查卡点）。(八)全面排查、掌握群众粮食、蔬菜等基本生活物资，口罩、药品等防护物资供应情况，做好物资调配。对“囤积居奇”、“哄抬物价”等行为严厉打击，构成犯罪的移交司法机关，坚决防止发生因物资供应不足，造成群众哄抢、打砸、聚集等事件（后勤保障组、排查监测组、社会维稳组、各村、各检查卡点）。(九)扎实做好疫情防控期间其它涉及疫情防控和社会稳定的各类矛盾隐患排查化解工作和日常维护社会稳定工作（疫情处置组、社会维稳组、各村、各检查卡点）四、现场处置。(一)事件类型。本预案适用于处置疫情涉稳事件，其它群体性事件按照日常工作规定执行。1.本地群众与重点疫区来我镇群众发生的冲突事件。2.因医疗防护、日常生活等物资供应不足引发的打砸、哄抢上访、静坐、堵路、游行等群体性事件。3.因强制隔离、卡点检查、集中消毒、客运场站封闭等防控措施不被理解引发的群众与工作人员的冲突事件4.因涉及医疗救治问题引发的封堵、打砸医院，袭击医护人员等事件。5.其它与疫情相关的涉稳群体性事件。(二)事件分级。按照人数规模、爆发范围等因素分为四、三、二、一级疫情涉稳事件。1.四级疫情涉稳事件：各辖区内单点爆发50人以下规模群体性事件2.三级疫情涉稳事件：各辖区内单点爆发50-100人一般规模群体性事件或多点爆发的小规模群体性事件3.二级疫情涉稳事件：防控检查卡点等重点区域爆发100人以下群体性事件。4.一级疫情涉稳事件：全镇单点爆发100人以上大规模群体性事件或重点区域爆发100人以上群体性事件。(三)现场指挥和力量调配1、四级群体性事件现场总指挥：X镇党委书记X镇党委副书记、镇长常务副总指挥：X镇党委委员、人大主席副总指挥：X镇党委副书记X镇党委副书记X镇党委委员、纪委书记X镇党委委员、副镇长X镇党委委员、副镇长X镇党委委员、副镇长X镇党委委员、副镇长X镇党委委员、组织委员X镇党委委员、武装部长X镇党委委员、市场监管所所长其他参与人员由现场总指挥根据事件需要指定。力量调配：处置力量以本镇为主。联合X派出所，根据现有警力，按照实际情况进行适当比例配备，并配备医疗救护、现场消毒、运送车辆等应急力量、设施。上报程序：各辖区内发生四级群体性事件后，各村、各防控检查卡点第一时间控制事态，第一时间向镇疫情指挥部和包抓领导报告。镇疫情指挥部按程序报县指挥部相关职能组和领导，并按照现场总指挥要求下达处置指令，联系X派出所，按照指令和既定预案开展现场处置工作。2、三级以上群体性事件，由涉及村第一时间控制事态，第一时间向镇疫情指挥部和包抓村级领导报告。镇疫情指挥部按程序报县指挥部相关职能组和领导，并按照现场处置程序和要求开展现场处置工作。任务分工:(1)综合协调组：按照县疫情指挥部要求，统筹协调调配相关部门参与处置工作(2)疫情处置组：负责调配现场处置所需救护车辆、急救人员以及救治、联系隔离所需医院(3)社会维稳组：联合X派出所开展现场处置依法打击处理挑头人员；负责处置现场周边交通疏导、人员分流。(4)后勤保障组：负责调配现场处置所需防护物资、车辆等。(5)宣传指导组：负责应对媒体和管控事件相关舆情。(6)现场处置群众接待和劝返分流工作由镇综治办负责，相关部门配合做好现场接待、政策解释、劝返分流等工作。五、工作要求。(一)高度重视，提高站位。X感染的X疫情防控工作是全镇当前首要政治任务，各村、防控工作组、各防控检查卡点一定要进步提高政治站位，切实增强忧患意识，以战斗姿态做好疫情防控期间的涉稳事件防范处置工作。各村主要负责同志要亲临一线、冲锋在前，发扬党性觉悟、为民情怀和担当精神，全力确保疫情防控期间的社会大局稳定。(二)制定预案，备足力量。各村、防控工作组、各防控检查卡点一定要充分认清形势，制定完善防范处置预案，切实做到各类事件发生后所有人员、力量均能按照预案及时迅速开展工作。各村、各防控检查卡点要根据实际细化涉稳事件现场处置中的任务分工和力量调配因预案不完备造成处置拖廷的，将按照镇疫情防控相关问责办法严肃追责(三)加强值班，灵通信息。各村、防控工作组、各防控检查卡点要按照镇疫情防控指挥部有关疫情步稳事件防范处置的部署要求，做到主要领导坚守岗位，值班备勤力量全员在岗。对疫情涉稳事件相关信息要做到及时上报，重大情况边处置边上报，坚决不允许出现迟报、漏报、瞒报等情况。(四)做好防护，防止感染。各村、防控工作组、各防控检查卡点在疫情涉稳事件防范处置过程中，要严格按照防护标准要求，做好自身防护工作。对处置中发现的感染病例、疑似病例要第一时间送医，接触人员及时采取隔离措施，坚决防止引发交叉感染

稳控方案 篇6

为有效应对和妥善处置部分涉军群体要求提高待遇问题发生非正常上访事件，确保我乡社会和谐稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中全会精神及党的群众路线教育实践活动为指导，坚持“预防为主，打防结合”的方针，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，认真贯彻落实县维护稳定工作领导小组《交办令》的各项要求。

二、工作目标

实现“七个不发生”，做到“三个确保”。“七个不发生”：不发生大规模到市赴省进京非正常上访、不发生大规模群体性事件、不发生群死群伤恶性安全事故、不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题、不发生严重暴力恐怖事件、不发生敌对分子和“***”等邪教组织滋事破坏活动、不发生重大舆情事件。“三个确保”：确保全乡社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，确保县庆60周年各项活动顺利举办。

三、工作措施

（一）成立“涉军群体”信访维稳工作领导小组组长：曾垂亮

副组长：时红旭杨智慧吴佳昌

成员：杨森周呈勇潘启书吴宏礼潘仕胜领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由杨智慧担任办公室主任，杨森具体负责日常工作，各村也成立相应的维稳领导小组，把维稳措施和责任落到实处。

（二）退伍军人具体相关人员的责任落实

1、肯溪村

退伍军人：潘启海潘启荣潘启勇潘志田潘志平

杨兴厚

责任领导：刘湘华陆良送粟深玉

责任人：杨志敏刘李龙潘志全潘启书

主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

2、占字村

退伍军人：龙均华杨明智吴宏卫吴泽登吴孝林

吴泽荣吴泽珍杨平吴泽明吴泽亮

责任领导：曾垂亮杨智慧

责任人：张浩清杨森周呈勇杨鹏曹海阔

吴泽华吴宏礼

主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

3、锅冲村

退伍军人：潘仕平潘泰南潘启叁潘仕树潘仕高

潘仕美吴通光潘启雄责任领导：时红旭吴佳昌

责任人：李芸杨春格李进武曾佑辉杨平潘仕胜

主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

四、工作要求

（一）高度重视。各责任人要保持清醒的头脑，抓紧抓好各项维稳措施的落实，确保万无一失。各村责任人每三天上报一次情报信息，乡党委、政府领导班子每周对汇总的情报信息进行研究、部署。

（二）周密部署。要切实加强联动，周密安排，部署工作，进一步明确任务，落实责任，做到分工明确，责任到人，要把问题想全想透，把措施和责任落实到实处，对排查出来的问题和不稳定隐患，按照“五包一”和“六个一”的要求责任落实到人，明确调解时间，确保不出事，绝对不出大事。

（三）严肃纪律。特护期间实行由领导带班的24小时值班备勤制度，对因责任不落实、工作不到位，导致发生重大不稳定事件的，按照有关规定严格追究责任。

稳控方案 篇7

明确任务。全市公安机关集中交办19起重点信访案件，逐一明确市局分包领导、责任单位和责任办案民警，要求各司其职，各负其责，加强协作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。

突出重点。一是非法集资案件。绝不允许案件受害群体以反映诉求为名冲击围堵党政机关，绝不允许拦路阻断交通，绝不允许串联滋事扰乱公共秩序，严防赴省进京集体访、群体访案事件发生，给济源造成不良影响。二是对历史遗留信访案件，按照“四个弄清楚”、“四个处理到位”的原则，在全力推进案件信访问题解决的同时，重点跟进信访稳控工作，坚决防止发生个人极端事件。

讲究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”负总责，逐案明确分包领导，亲自协调解决问题。全市公安机关负责人在接访时要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作态度，该办的必办，能办的尽快办，有难度的做好解释工作，提交局长办公会研究解决。对非访、闹访、缠访等违法行为，证据确凿，事实清楚的，坚决依法打击，不能手软。

落实责任。明确各分局、派出所“一把手”是信访稳控工作的第一责任人，分管包案领导一定要负起责任，主动过问，亲自研究，亲自协调，亲自解决，确保全市公安信访形势平稳有序，确保北京和郑州不发生来自济源的干扰。

稳控方案 篇8

为进一步做好全市民政系统信访稳定的源头性、根本性、基础性、先导性工作，持续巩固2016年民政系统信访积案“清仓见底”活动成果，推动矛盾纠纷和信访积案化解取得更大成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，根据省民政厅《关于在全省民政系统开展矛盾纠纷和信访积案排查化解活动的通知》(冀民函71号)和市综治办、市维稳办、市联席办联合印发的《沧州市深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动实施方案》要求，制定此实施方案。

一、目标任务

按照“属地管理、分级负责、分类处理”，“谁主管，谁负责”的原则，市局和县(市、区)民政局分别梳理一批群众关心、关注的热点难点问题，纳入矛盾纠纷和信访积案排查化解范围。通过排查化解，切实提升解决疑难复杂信访问题的能力，努力减少信访存量。具体目标任务是：纳入工作台账的积案办结率达到100%，息诉息访率达到70%以上;积案重访率下降至30%以下。

二、实施步骤

从8月份开始，到12月份结束，分三个阶段进行。

(一)梳理汇总(时间贯穿始终)

l.积案范围。包括部分军队退役人员利益诉求群体，养老、孤儿收养、监护，行政区域界线，协助调解行政区域边界地区的土地、山林、草场等纠纷。主要是对2017年6月30日之前，国家、省、市、县四级立案交办，应办结但未办结的民政信访事项;2017年6月30日之前重复2次以上(含2次)赴省上访，应办结但未办结的民政信访事项;2016年化解信访积案集中攻坚行动中未办结和已结未息诉的民政信访事项;以及其他可能影响群体稳定的矛盾纠纷和信访事项。

2.建立台账。8月25日前，各县(市、区)民政局自行梳理排查，建立本级信访积案化解台账(格式内容见附件)，加盖单位公章后上报市民政局备案(发送传真件)，以后每月5日前上报台账变化情况;同时，机关各科室、局属各单位自行梳理信访积案台账，报局办公室汇总，建立市级信访积案化解台账。台账梳理要实事求是，对把原有办理结果的信访案件直接上报、将已息诉罢访案件列入台账提高办结率等弄虚作假行为，追究相关领导和责任人的责任。

(二)集中化解(即日起至11月30日)

1.明确工作标准。一是切实做到“五个清”。即情况清、程序清、责任清、措施清、结果清，通过此次排查化解进一步摸清全市民政系统矛盾纠纷和信访积案情况。二是严格按照“三到位一处理”要求推进工作。对合理诉求的要合力攻坚，切实维护信访人权益;对需要教育疏导的要及时采取相应对策;对需要依法打击的要积极协调相关部门进行处理。三是民政部转办交办的信访案件，将全程依托全国民政信访信息系统(即将连通至市县两级)进行办理，按照基础业务标准规范，及时录入案件办理情况和结果，以备核查。

2.做到“两个坚持”。即：坚持“三重新”，“两亲自”。“三重新”即：对原处理意见存在问题或瑕疵的积案，要重新听取上访人申诉、重新调查取证、重新研究处理。“两亲自”即：包案领导要亲自接待信访人，面对面倾听其诉求，掌握第一手情况;亲自回访信访人，讲清问题的处理意见和依据，争取信访人的理解和支持。

3.依法依规化解。要树立法治思维，善于用法律事实分清是非，用权利义务思维判断对错，运用法治方式化解积案;要认真履行法定职责，按照法定权限和程序行使权力。对应通过法定途径解决的，要依法依规定纷止争，最大限度减少“后遗症”;要严守法律和政策底线，不能为化解一时一地问题突破政策底线、乱开口子，造成以访牟利、以闹求决。

(三)总结评议(12月1日至20日)

各县(市、区)民政局、局机关各科室、局属各单位将矛盾纠纷和信访积案排查化解情况连同2017年度信访工作总结(小结)于12月10日前报市局办公室(发送电子版)。市民政局将依据全国民政信访信息系统，定期汇总及时受理率、按期办结率、重信重访率等信访工作情况并通报各地。

三、工作要求

(一)加强组织领导，层层落实责任。要把信访积案化解作为“一把手”工程，作为当前一项重点工作，专题研究部署，切实抓好工作推动和落实。要落实领导包案处理，综合协调各方力量，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解;分管领导要真督实查，狠抓落实，努力减少信访存量。

(二)准确研判形势，摸清底数情况。要及时对辖区内信访矛盾易发点、重难点，准确分析研判，加强信息预警通报，及时为领导决策提供参考。同时，要做好大规模进京到省集体访的应急应对工作，完善工作预案，强化多部门间协调配合，一旦发生大规模集体访或个人极端事件，要确保应急响应和处置到位。

(三)注重标本兼治，强化源头预防。要严格规范业务流程，切实下功夫一次性解决好群众的合理诉求;要本着方便群众，提高效能的原则，努力简化程序、缩短时限，并不断提高办理工作的透明度、公开度，防止“初访”转“重访”，防止新的信访积案产生。要加强基层化解矛盾的能力，努力将矛盾纠纷及时化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。

(四)抓好系统应用，规范网上办理。下一步，市局和县(市、区)民政局将直接登陆全国民政信访信息系统，直接处理民政部转办交办信访事项。要明确专人负责，严格按照信访规程，规范网上受理办理工作，确保每一例案件、每一个环节都有迹可循、有据可查、经得起法律和政策的检验。要充分利用系统，主动自查本级民政系统信访基础业务存在的突出问题和薄弱环节，逐项研究制定解决办法。

稳控方案 篇9

为进一步加强社会治安重点人员排查管控，汲取吉州区“2.21”案件教训，举一反三，强化各种隐患排查，健全和落实排查预警、防范化解、重点人员管控机制，严防个人极端暴力犯罪案件发生，维护社会大局稳定，决定开展社会治安重点人员管控专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

全面准确排查掌握各类重点人员情况，深入细致排查化解影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地预防和减少不稳定因素，努力实现“六个坚决防止”目标，即：坚决防止发生影响国家安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大群体性事件和大规模集体进京访事件、坚决防止发生影响恶劣的个人极端事件、坚决防止发生在全国有影响的恶性刑事案件、坚决防止发生重特大公共安全事故。

二、工作措施

(一)做实做细隐患排查。开展刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年、心态失衡、生活失意、扬言报复社会的极端人员和信访重点人员以及可能造成恶劣影响的重点群体摸排工作，组织镇村干部、派出所民警、卫生院医生上门入户，开展重点人员地毯式摸排，随时掌握动态，跟进服务管理。对排查出的重点人群要建立工作台账，登记造册，严格落实管控措施，做到严密监控，确保不危害社会。

(二)坚持评估预警，强化管控措施。紧盯重点人员、重点事、重点场所，对排查出来的重点人群进行分析研判，对收集上报的各类影响社会治安重点人员信息，按照《关于做好肇事肇祸等严重精神障碍患者危险等级评估工作的通知》(吉卫医字〔2017〕47号)要求，重新启动肇事肇祸等严重精神障碍患者危险性等级评估工作。落实人员疏导稳控措施，对刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、肇事肇祸精神障碍患者、重点青少年、言行极端人员和信访重点人员等社会治安重点人群做好教育转化和稳控工作，建立健全镇村干部、派出所民警、医生和监护人“四位一体”的管控机制，进一步压实包保责任，确保人员不失管漏管。对肇事肇祸精神障碍患者要严格落实严重精神障碍患者“以奖代补”政策，督促监护人履行好监护责任，推动监护人责任险落实。严格落实刑满释放、社区服刑等特殊人员安置帮教措施，帮助其解决生活困难、重树生活信心、重新融入正常社会。对重点信访人员要采取超常措施，逐一落实“五包”(包掌握情况、包思想转化、包协调化解、包预防稳控、包息访息诉)管控措施，及时掌握重点人员动态信息，适时依法训诫敲打。深入开展影响社会稳定矛盾纠纷排查化解工作，对摸排掌握的涉及重点人员的问题，要逐一明确责任单位和人员，逐一落实化解稳控措施，逐一实行对账销号。

(三)坚持风险评估，强化应急处置。建立健全社会稳定风险评估长效机制，对直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策、重大工程和重大事项，必须进行社会稳定风险评估。加强情报信息收集，确保情报信息畅通，进一步健全情报信息动态收集、反馈、报告制度，完善处置各类突发事件的工作预案，加强对社会不稳定因素的掌握和研判，对可能发生不稳定信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

三、实施步骤

专项行动从2019年4月18日起至2019年6月30日，分三个阶段实施：

(一)组织摸排阶段(4月18日至2019年4月26日)。对社会治安重点人员进行全方位、多层次、拉网式排查，对列入排查范围的人员，逐一“过筛”，把各类不安全、不稳定、存在风险的人员排查出来，纳入工作视线。核查刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、肇事肇祸精神障碍患者、信访重点人员，核减死亡或迁出的人员，增加新排查出来的人员;对重点青少年、言行极端有暴力倾向人员等社会治安重点人员摸底登记造册，建立工作台账，做到底数清、情况明。相关表格请在4月28日前报镇党政办，

(二)摸排管控阶段(4月27日至2019年6月10日)。对排查发现的重点人员涉及的问题，逐一落实责任单位和责任人，提出解决方案、措施和期限，最大限度化解到位。对突出重点人员涉稳问题，采取领导包案方式，压实责任，统筹研究化解措施。对于可能引发重大不稳定案事件的人员，要采取扎实有效的稳控措施，确保重点人员发现得了、问题化解得掉、人员稳控得住、事件处置得好。

(三)总结提升阶段(6月11日至6月30日)。对本次专项行动期间排查管控社会治安重点人员情况进行全面理总结，认真查摆问题、发现不足，提出改进措施。同时认真总结典型经验和做法，有针对性地加强研究，推广经验、改进工作，形成长效工作机制，进一步提升重点人员管控工作水平，促进工作经常化、规范化、科学化。

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