乡村防洪应急预案
2025-05-23 乡村防洪应急预案最新乡村防洪应急预案（精品16篇）。
在学习、工作或是生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，总归要预先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编整理的防洪防汛应急预案，希望能够帮助到大家。
乡村防洪应急预案 篇1
背景介绍：
夏季炎热，中小学生因游泳或玩耍戏水而溺水身亡，历年来都是中小学生非正常死亡的一个突出问题。虽然事故发生都是在校外或节假日期间，但也暴露出了防范措施不到位和有关学校在中小学生安全教育、自我防范以及家庭教育缺少配合等方面存在着薄弱环节。当前夏季即将来临，天气渐暖，更要加强“平安校园”建设，切实有效预防中小学生溺水事故的发生。
活动目标：
1、结合生活中经常遇到的情况，使学生了解有关生命的来之不易与宝贵，感悟生命的可贵。
2、使学生懂得溺水的主要原因和自救的方法，知道每一个学生（包括公民）都要提高安全意识。
活动准备：
1、在黑板上写出班会主题：珍爱生命、预防溺水；
2、收集有关防溺水事故发生的资料；以及夏季游泳溺水自救方略资料。
3、多媒体课件。
活动过程：
一、导入：
（教师讲述近期发生在我们身边的一起溺水死亡事故）
听了这件事，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个生命就这样在世界上转瞬消失?此刻，你在想什么?请同学谈谈你的看法。
小结：
应该珍爱生命。今天这节课我们就来上一节“珍爱生命，预防溺水”主题班队会。（板书课题）
二、探讨原因。
溺水是游泳或掉入水坑、水井等常见的意外事故，一般发生溺水的地点通常在：游泳池、水库、水坑、池塘、河流、溪边、海边等场所。在溺水者当中，有的是不会游泳的人，也有的是一些会游泳、水性好的人。在炎热的夏季，许多人喜欢游泳，因为缺少游泳常识而溺水死亡者时有发生。据有些地区统计，溺水死亡率为意外死亡总数的10%。指名谈谈自己搜集到的游泳中发生的意外事故。
讨论：
他为什么会丢了性命？
小结：
溺水原因主要有以下几种：
（1）不会游泳；
（2）游泳时间过长，疲劳过度；
（3）在水中突发病尤其是心脏病；
（4）盲目游入深水漩涡。
因此，为了防止溺水事故的发生，要求学生必须做到“五不”：
（1）在上、放学途中不擅自下水游泳。
（2）不在无家长或老师的带领下私自下水游泳。
（3）不擅自与同学结伴游泳。
（4）不到无安全保障的水域游泳。
（5）不熟悉的江溪池塘不去。（当然，也不能到河塘捞鱼摸虾）
三、夏季游泳溺水自救方略介绍。
如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生？
情景一：
对水情不熟而贸然下水，极易造成生命危险。万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，积极自救：
（1）对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止；
（2）若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直；
（3）要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决
情景二：
当发生溺水时，不熟悉水性时可采取自救法：除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到0.967，比水略轻，可浮出水面（呼气时人体比重为1.057，比水略重），此时千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快。
会游泳者，如果发生小腿抽筋，要保持镇静，采取仰泳位，用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲，可使痉挛松解，然后慢慢游向岸边。
情景三：
救护溺水者，应迅速游到溺水者附近，观察清楚位置，从其后方出手救援。或投入木板、救生圈、长杆等，让落水者攀扶上岸。
（1）若溺者口鼻中有淤泥、杂草和呕吐物，首先应清除，保持上呼吸道的通畅。
（2）溺者若已喝了大量的水，救护者可一腿跪着，另一腿屈膝，将溺者腹部放在屈膝的大腿上，一手扶着溺者的头，将他的嘴向下，另一手压在背部，使水排出。
（3）若是溺者已昏迷，呼吸很弱或停止呼吸，做完上述处理外，要进行人工呼吸。可使溺者仰卧，救护者在身旁用一手捏住溺者的鼻子，另一手托着他的下颚，吸一口气，然后用嘴对着溺者的嘴将气吹入。吹完一口气后，离开溺者的嘴，同时松开捏鼻子的手，并用手压一下溺者的胸部，帮助他呼气。如此有规律地反复进行，每分钟约做14—20次，开始时可稍慢，以后可适当加快。
四、学唱“防溺水七字歌”和“防溺水安全三字经”
防溺水七字歌
我防溺水有高招，大人陪伴第一招。
私自游泳很危险，不去深水很重要。
我防溺水有高招，游前热身第二招。
伸手踢腿弯弯腰，预备动作不可少。
我防溺水有高招，解除抽筋第三招。
赶紧上岸很重要，喝补糖水解疲劳。
防溺措施要知道，不可逞能不骄傲。
安全二字记心中，远离危险身体好。
炎夏至热的慌欲下水寻清凉
不得法死或伤怜父母悲欲绝
惜家庭人破亡痛祖辈发苍苍
勿下水记心上何时地不可忘
五、防溺水“五不”签名承诺活动。
每个同学在《白鹤镇第二小学防溺水“五不”承诺书》上签名。
六、小结。
生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里。同学们，珍爱我们的生命吧！在日常生活中提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。希望同学们通过这次班队活动，学会珍惜生命，远离所有的不安全！
乡村防洪应急预案 篇2
根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：
一、河口、险段分工涉及：
９个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，２０个预备队做好应急配合工作。
二、机井防护
从７月１８日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。
三、电力防护
各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。
四、生活用品保障
各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。
五、危房排查和群众的安全撤离
一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。
二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。
六、做好财产的保护
各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的减少损失。
七、乡通讯畅通
各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要２４小时值班，不得擅离岗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。
九、全乡个中小学校做好防汛准备工作
保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。
十、明确责任，吃住在村
各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。
十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理
使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。
乡村防洪应急预案 篇3
一、背景
20xx年，我国仍然面临着严峻的`洪涝灾害形势。针对此情况，为全面保障民众人身安全和财产安全，制定防洪防汛安全应急预案。
二、指挥机构
1.总指挥部：由市政府主要领导担任。
2.汛情分析预测指挥部：由水务、气象等部门成立。
3.应急救援指挥部：负责设置救援点、调度救援力量。
三、应急预案措施
1.应急预案划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级警报，Ⅰ级警报为最高级别。
2.全面检查易涝区域的防洪措施、加强排水设施疏通清理。
3.对排涝站、泵站等设施进行排查，确保健康运转。
4.关注地下管网完整性，确保污水池等泄洪设施能够顺畅运转。
5.调配出动武警、消防、拖拉机等救援力量，及时开通水路、道路等交通线路。
四、责任分工
1.市政府主要领导：监督应急预案执行情况。
2.水务、气象等职能部门：提供汛期预测信息、汛情预警以及汛期的应急保障工作。
3.市政部门、建设、交通运输等职能部门：保障防汛设施运行和应急物资保障工作。
4.交警、消防、民兵、志愿者等救援力量：负责应急转移、灾后救助等工作。
五、附录
1.疏通排水设施清单。
2.救援力量调配表。
3.防洪设施点位清单。
乡村防洪应急预案 篇4
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方
针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）
DH,广播组：（拨打报警向上级准时通报险情）疏散引导：（关心各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）
警戒抢救组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）各班负责人：班主任及带班老师分组分别负责幼儿前后快速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛学问的宣扬教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛学问传达给每位师生，提高全园师生的防范灾难力量。
2、加强检查和防范工作，常常保持校内交通、排水设施畅通，对校内内简单受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发觉的问题和隐患准时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、亲密留意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发觉安全隐患，马上将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，马上启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，准时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和扩散。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和
DH值班全天开机，确保通信畅通。有特别状况准时向上级汇报。一旦发生险情和意外状况，实行坚决措施准时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对简单受侵蚀的设备、图书等做好转移预备。发觉特别，立刻整改，坚决把隐患消退在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不行抗拒发生事故，负责人和现场人员准时实行有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时留意事项：
1、依据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。 2、全园教职工快速到位，通过广播对被困人员的心情做好
组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。 4、水灾严峻的状况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地
方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理力量差，加强老师思想道德观念，仔细负责，加强自身的安全措施和应急力量。在需要时要有于献身的精神。
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防洪防汛救灾的应急预案目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政
府的领导下，根据工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应快速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危险状况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。
一、指导思想和要求
根据防汛工作对人民高度负责的剧烈责任原则，实行防汛
责任学校领导负责制，快速、准时、有效地处置学校防汛工作中消失的各类突发性灾难事故。实行有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、防汛内容
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾难等，这些灾难可能对
师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害,学校应乐观开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急状况下最大限度地降
低紧急状况造成的危害，维护学校的安全稳定，经讨论，打算成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下：
组长：李xx
副组长：韩xx
吕xx成员：
学校防汛工作领导组长、成员职责
（一）组长、副组长职责
组长：在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防
汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。
副组长：依据学校消失的险情，为组长提出排险、抢险方
案。准时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策供应科学依据。依据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参与抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、快速恢复教学活动。
（二）各成员职责
1、武xx：全面把握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、刘xx：负责检查、监督所学校防汛措施的落实状况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织肯定的人力，随时预备投入抢险救灾工作。
3、柳书xx：负责学校防汛项目经费支配，视实际险情，乐观筹措资金，确保项目资金到位，保障供应受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全,杜绝人员伤亡。
4、吕xx、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止
两次灾难发生；负责帮助做好学校救灾工作，帮助安置受灾师生人员，支配师生教学活动。
各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需担当突击
性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增加师生的安全意识，提高同学的自防自救力量，如发生大暴雨学校应实行如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，乐观与家长联系接送同学平安返家，暑假前务必进一步加强对同学进行安全教育。
2、应常常教育同学留意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育同学不到池塘、水库、低凹地带等可能发生洪水及地质灾难地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定老师或家长接送同学上学、放学。
3、学校应仔细地做好值班工作，确保师生生命安全和校内
的财产安全，学校应支配汛期安全工作值班人员表,要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班状况记录，处置突发大事，紧急状况应准时向带班领导及教育局和县政府报告，并向相关学校或幼儿园传达处理意见，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵24通应小时开机，学校应保证信息渠道畅通。 8
防洪防汛救灾的应急预案
目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会消失大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾难。洪涝灾难是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾难，在汛期极易引发倒塌、泥石流等地质灾难。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康进展，依据上级教育局和中心校有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
坚固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形
势要有充分的估量，思想上要有充分的熟悉，工作上要有充分的'预备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不行信其无，宁可信其大，不行信其小，立足校内，细心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。仔细地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校内社会治安，确保稳定、安全的良好环境。
二、工作原则
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持
统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广阔师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，做到准时支配，准时布置，准时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责
组长：
副组长：
成员：
职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大
突发大事的预防和处置工作；对重大突发大事预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，恳求指示；检查重大突发大事预防和处置工作落实状况。
学校防汛救灾领导小组下设应急小组：
1、防汛抢险、安全保卫组：
由xx任组长，xx为成员；
2、救灾安置、后勤物质保障组：由xx任组长，xx为成员。
3、通信联络、灾情统计组：
由同志任组长，张彦平同志负责向上级准时汇报灾情。四、报告制度及程序
学校发生灾情时，必需马上向校长报告，启动学校汛期应
急预案。并马上报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情状况，灾区已实行的措施和灾情掌握状况以及报告人、报告单位，灾情现场状况发生变化后，学校应准时进行补报。
五、工作支配及措施
（一）、预防为主，排解隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增加防范意识和
自救自护力量。要求同学不能到江河湖、水库边、低凹地带等可能发生山洪及地质灾难的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校依据校内的地质环境、低凹地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发觉问题准时上报。学校依据天气状况准时做好防灾部署工作，做到早预备、早预防，严防洪涝、地质灾难给师生造成人身损害。
（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。 24支配领导带班，值班人员要保持小时通讯畅通。
值班人员必需留意收听收看当地天气预报等信息，如遇其次天有雷雨或消失大到暴雨天气时，收集信息的老师应准时通知领导小组，领导小组马上通知各位班主任，做好通知本班同学做好汛期的安全防范预备。并要仔细填写值班记录，交班时要手续清晰，签名移交下一班。
（三）、加强排查汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危急场所，并设立醒目的警示标志。
（四）、加强宣扬做好防汛宣扬工作，加强对同学自我爱护的安全教育。学校要有方案、有重点地搞好老师、同学的安全教育工作，增加师生的防汛安全意识，特殊是加强师生应对突发自然灾难自我爱护的安全教育。
（五）、防汛抢险队留意事项防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，准时联系，每当遇到特大暴雨，都应留意观看校内及周边的水位上涨状况。准时把握险情，一旦学校发生洪涝灾难，全体抢险队员应马上赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。
（六）、停课工作支配学校接到上级的停课指示后，对同学进行安全教育，在安全的前提下疏散同学；对无法回家而在学校停留的同学,学校要做好同学饮食、卫生等方面的工作。
（七）、汛期学校突发大事措施
如若学校受淹，待洪水开头退落时，准时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要准时做好善后处理工作，乐观做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校内和社会稳定。对在预防、处置学校突发大事中和善后处理工作中表现突出的个人或有特别贡献的个人，赐予表彰和嘉奖。
六、留意事项
（一）、防汛救灾的首要的任务是爱护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受损害的前提下进行。
（二）、不能组织同学参与救灾。
乡村防洪应急预案 篇5
一、总则
（一）编制目的
为建立健全防汛应急机制，保证山洪灾害防御工作有序、有效进行，全面提高山洪灾害应急处置能力，有效控制人员伤亡，最大限度减轻灾害损失，特制定本预案。
（二）编制依据
1、依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家抗旱防汛应急预案》、《甘肃省抗旱防汛应急预案》、《平凉市防汛应急预案》等法律法规。
2、依据本镇实际情况。
（三）工作原则
1、坚持“以人为本、安全第一，常备不懈、以防为主和防、避、抢、救相结合”的原则，把保障生命安全做为首要目标，及时预警和人员转移。
2、统一领导，分级负责。按照防汛工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制的要求，进行组织分工和统一指挥，统筹线块，企事业单位、各村分头负责预防和应急处置工作。
3、快速反应，有效处置。按照发生灾害时反应迅速、配合有序、预防和处置工作有效的要求，建立应急机制，落实防御和应急措施。
4、充分考虑山洪突发、暴发和本镇实际情况，提高“自我防范”的意识和能力，根据山洪灾害防御要求，按照预案开展防灾工作。
二、基本概况
我镇地处崆峒区北部塬区，总面积201.3平方公里，总人口32456人，耕地总面积13.16万亩，属黄土高原丘陵沟壑区，地形西高东低，陈洼等7个村8个社为地质灾害隐患点，水土流失比较严重，易造成小面积泥石流、滑坡和裂缝。根据本镇的实际情况，特编制切实可行的山洪灾害防御防治预案。
三、自然情况
1、河流分布
本镇境内有二条河流：
①镇域南面的大芦河；
②镇域北面的潘杨涧。
2、水文、气象、暴雨洪水特性
气象资料，年降雨量在400—700毫米之间，由于受季风影响，降雨不均，其特点：一是年际变化较大；二是降雨月份分配不均，6—9月份降雨占全年水量的60%以上，三是暴雨强度大，而且多集中在6—9月份，暴雨总次数约占全年90%左右，主要气象灾害是水灾和旱灾。
3、地形地貌、地质构造与地层岩性、水土流失情况
①地形地貌：主要表现为西高东低；
②地质结构与岩性：黄土高原丘陵沟壑区;水土流失情况:沟壑分布有稀疏不等的刺槐、杨柳等树种，部分山区梯田是退耕换林区，栽植刺槐防护林，土壤是黄粘土。
四、经济社会情况
1、全镇有21个行政村，172个社，7445户32510口人，分布在全镇21村172个社，少数村民居住在上世纪七八十年代修建的宅基内。
2、本镇地形比较复杂，全镇总面积201.3平方公里，耕地131600亩，全镇平均每人4亩耕地，全镇以种植小麦、玉米等粮食作物为主，以胡麻、油菜籽油料作物为副，近几年在318线周边栽植了果园。
五、危险区、安全区的划分
1、危险区
重点防洪区：峁洼村山咀社，马洼村李沟社，范河村东沟社，夏寨村北渠社，杨庄村罗河社，郭刘村南坪社、郭咀社、刘河社。
2、安全区
防范山洪暴发的安全区：全镇塬面住户比较安全。
六、应急机构体系
1、领导组织
镇政府设立山洪灾害防御防治机构，具体人员如下：
指挥长：
副指挥长：
成员：
2、应急工作组
镇山洪灾害防御防治机构下设5个应急工作小组，分别为监测组、信息预警组、转移组、保障组和应急抢险队。
（1）监测组
职责：监视、收集本镇水情、雨情、工情及险工险段的信息；监督各村巡查、监测人员履行职责；及时报告险情；及时将有关信息告知信息预警组。
组长：
副组长：
组员：
（2）信息预警组
职责：上情下达、下情上传；及时发布预警信息；灾情统计与上报；掌握防御、抢险、救灾中的人力、物力的投入情况；信息报道。
组长：
副组长：
组员：
（3）转移组
职责：汇报当前各村、企事业单位应转移人员数量和转移情况；督促各村、企事业单位做好转移准备和转移工作，做到动员到学校、到企事业单位，动员到户到人，督促落实各村、企事业单位组织群众按预定的路线转移和转移途中的.人员安全；督促落实转移后人员、财产的清点和保护工作。必要时依法组织实施强制转移。
组长：
副组长：
组员：
（4）保障组
职责：确保防汛会商系统和计算机网络的正常运行；做好机关的会务、伙食、车辆调度、卫生、供电等后勤保障工作；落实好转移人员的基本生活保障。做好抢险物资储备应急调用。
组长：
副组长：
组员：
3、镇山洪灾害防御防治机构职责
（1）制定完善并落实本镇山洪灾害防御预案，负责山洪灾害防御避灾躲灾有关的责任落实、队伍组建、预案培训、物资储备等各项工作。
（2）组织开展危房和地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查工作，并落实安全措施。
（3）掌握各村雨情、水情、险情、灾情等信息动态，及时开展预警和上报山洪灾害防御信息。
（4）组织指挥抢险救灾工作，负责调集本镇抢险物资器材，组织危险区域人员转移，落实安置灾民。
七、主要措施
1、建立抗灾抢险速报制度。防汛期间，镇党政办和各村、辖区企事业单位要实行24小时值班，各村支部书记、企事业单位一把手为抗灾抢险第一负责人。各辖区内一旦出现险情和重大灾害发生，应迅速向镇抗灾抢险指挥部报告。
2、建立长效应急机制。各村、各单位认真做好所包责任区的防汛工作，一旦发生重大灾情，各村要立即全力以赴服从镇抗灾抢险领导小组调度，要在资金、物质、人力上无条件抗洪抢险，同时，要迅速做好群众搬迁撤离工作。
3、建立临灾应急反应机制。接到较大抗灾抢险预报后，根据预测灾害的大小，决定是否启动本应急预案。同时通知各救灾专业组做好救灾的各项准备工作。镇指挥部办公室应加强与各重点区域村社联络，密切注视和跟踪灾情并及时报告，各预报重点区应立即做出临灾应急反应，各有关部门要加强监测，随时报告灾情变化趋势，根据灾情发展，组织避灾疏散，平息谣传或误解，保持社会稳定。
4、建立灾害发生应急反应机制。灾害发生后，应立即启动本应急预案，根据灾情，确定应急规模，并立即开展人员抢救和工程抢险工作，要密切跟踪灾情，并组建灾害现场前线指挥机构，在镇山洪灾害防御防治小组领导下，部署、指挥、协调灾区各村和各专业组进行救灾工作。要迅速安置和疏散灾民，组织干部、群众进行自救、互救，接待安置救援人员及救灾物资，做好救灾物资使用和监督，解除群众恐慌心理，维护社会稳定。
5、建立责任追究制。要认真落实在抗灾抢险工作中的责任，各村党支部书记为抗灾抢险第一责任人，村委会主任和各单位一把手对抗灾抢险工作负主要责任，防止发生重大灾害损失。如因思想麻痹、工作疏忽或处置失当造成重大灾害后果的，要追究领导责任。
乡村防洪应急预案 篇6
1 、总则
1.1编制目的为了切实做好洪涝灾害的防御工作，实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全，确保人民生命安全的工作目标，做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省洪水灾害应急预案》和《广安市广安区山洪灾害防御预案》等，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工作现代化水平。
1.4.2防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3以防洪安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
2 、组织指挥体系及职责镇人民政府设立防汛指挥机构，负责本行政区域的抗洪工作。
有关行业（单位）可根据需要设立防汛指挥机构，负责本行业（单位）抗洪工作。
2.1镇人民政府防汛抗旱指挥部镇人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指）负责领导、组织全镇的抗御洪水工作，下设防汛抗旱指挥部办公室（以下简称镇防办），设在镇武装部。
2.1.1镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥,由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。
2.1.2镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇洪水灾害应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。
六大组分工职责是：
1、运输保卫组。
（1）成员单位有镇人武部、派出所等部门。
（2）职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆，运送抢险人员、物资和撤离群众；保证公路畅通无阻；维护好交通秩序和受灾地区社会治安，保护重要部门和基础设施安全。
2、物资供应组。
（1）成员单位武装部和民政所。
（2）职责是优先安排和储备好抗洪抢险物资，保证物料供应，以备镇防指及时调用。
3、抗洪抢险组。
（1）成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。
（2）职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍，同时要组织好自身抢险
队伍，所有抢险人员要自备工具。
4、生产救灾组。
（1）成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部门。
（2）职责是负责调查、统计、上报灾情；组织受灾恢复生产和搞好救济工作，搞好医疗救护和治疗工作，防止疫情发生。
5、后勤保障组。
（1）成员单位有镇财政所、民政所、供电所。
（2）职责是：及时安排和下拨防汛抢险物资和资金；保证受灾地区的粮食和其它食品的供应；保证受灾地区正常供电，及时搞好抢险用电线路的架设，准备好抢险用电设备。
6、宣传综合组。
（1）成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等部门。
（2）职责是搞好防汛宣传、宣传好《中华人民共和国防洪法》：通过宣传教育，鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。
2.1.3镇防办职责。承办镇防指的日常工作，贯彻区防指决定，按照要求组织全镇防汛工作，指导、督促全镇及有关部门制定和实施防御洪水方案，指导、检查、督促防山洪灾害预案，负责特大防汛经费的申请与计划及使用监督，负责
防汛物资的计划、储备、调配和管理，组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理，组织全镇防汛指挥系统建设与管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指挥中心沿河各村委会必须设立防汛抗旱指挥中心，在镇人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。
3 、预防和预警机制
3.1预警级别及发布
3.1.1依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，依次划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。
3.1.2预警级别坚持动态确定原则，根据洪水灾害危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.1.3预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义，通过广播、警报器、宣传车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区，应当及时采取有针对性的公告方式。
3.2预防预警信息
3.2.1气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时，防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时，积极联系区水文部门，雨情、水情应在1小时钟内报镇政府，为镇人民政府适时指挥决策提供依据。
3.2.2洪水灾情信息。
（1）洪水灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪水灾情发生后，有关部门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况，防汛指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到区防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
（3）人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。
3.3预防预警行动
3.3.1预防准备工作。
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队建设。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复，对存在病险的堤防、码头、村级公路等各类基础设施实行应急除险加固，在有堤防防护的地方及时封闭穿越堤防的排水通道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善沿河各村防洪应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对码头险工险段，还要制订工程抢险方案。
（5）物料准备。按照分级负责的原则，镇、村分别储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应按标准储备抢险物料，以应急需。
（6）通讯准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通。
（7）防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在渠江河边建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
乡村防洪应急预案 篇7
教学内容：
学习游泳安全知识，学习溺水安全的基本常识，培养有关防范力。
教学目标：
情感目标——提高安全意识，愿意自觉去学习防溺水安全的有关知识，在学习中增强与同学的合作交流意识。
知识目标——初步了解防溺水安全的有关内容，知道每一个学生都要提高安全意识。
能力目标——自己能改变生活中不遵守防溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力。
教学过程：
一、谈话引入课题
生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生命、注意安全。
二、新授
1、游泳中要注意的问题：
组织学生观看安全教育专题片中学生游泳的画面。
学生讨论：在游泳时要注意哪些问题？学生分组讨论以后。
2、在网上搜集学生发生溺水而导致死亡的事故，然后组织学生共同分析发生溺水事故的原因，教师作总结：
溺水原因主要有以下几种：不会游泳；游泳时间过长，疲劳过度；在水中突发病尤其是心脏病；盲目游入深水漩涡。
3、溺水的急救
（1）发现溺水者如何将其救上岸。
教师进行详细讲解：
方法一：可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边；方法二：若没有救护器材，可以入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己（为什么？）然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。
未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救，未成年人保护法也规定：“未成年不能参加抢险等危险性活动。”
学生按照教师的讲解方法，全班学生每2人分成一个小组，进行模拟演示，1人扮演溺水者，1人扮演救护者。每个小组轮流进行，其他同学细心观察，最后做出总结，指出优点和缺点。
（2）如何开展岸上急救
教师详细讲解急救步骤：
第一步：当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其他异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。
第二步：控水。救护者一腿跪地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。
第三步：如果溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹气的方法效果较好。若心跳停止还应立即配合胸部按压，进行心脏复苏。
第四步：注意要在急救的同时，要迅速打急救电话，或拦车送医院。学生按照教师的讲解方法，全班学生每2人分成一个小组，进行模拟演示，1人扮演溺水者，1人扮演救护者。每个小组轮流进行，其他同学细心观察，最后做出总结，指出优点和缺点。
三、课堂总结
1、同学们小结：
通过这次活动，你懂得了什么？
2、教师小结：
生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。
乡村防洪应急预案 篇8
一、总则
为认真贯彻落实国家相关法律法规文件的要求，透过演练，加强我项目应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置潜力，进一步修订完善应急预案，增强建筑工程安全保障潜力，特制定20xx年度应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的
1、检验预案。透过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。透过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备状况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。透过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置潜力。
4、磨合机制。透过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职职责务，完善应急机制。
5、科普宣传。透过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的潜力。
三、应急演练原则、形式、范围
1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调潜力、应急队伍的实战潜力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全。围绕演练目的'，精心策划演练资料，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。
5、形式：实战演练。
6、范围：施工现场
7、频次安排：本年度计划安排4次应急救援演练，具体日程时间见附表。
四、参演人员
参演人员包括应急救援指挥部、专家队伍人员、应急救援中心和劳务所有人员。
五、应急演练要求
1、在开展演练准备工作以前应先制定演练方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成等。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案进行培训，为演练实施奠定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。
4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，讨论确认评估报告资料，拟定改善计划，落实改善的职责和时限。
5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改善计划中规定的职责和时限要求，及时采取措施予以改善，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
6、严格执行考核奖惩制，对于在应急救援演练活动中表现用心优秀干部职工给予表扬并大屏公布;对于不服从领导或“三违”人员严格按照“三违”处罚细则相关规定进行处罚，情节严重者给予停班教育。
乡村防洪应急预案 篇9
活动背景：
天气逐渐炎热，防溺水安全教育又成为学校安全教育的头等大事。为了扎实有效的开展防溺水安全教育工作，六月中旬我校各班开展了“防溺水安全教育主题班会”活动。
在主题班会上，各班主任向学生介绍了预防溺水常识和溺水救护方法等各类安全知识。同时为安全教育深入人心，我校通过“致家长的一封信”的形式，向学生家长宣传防溺水安全知识，要求家长注重对孩子游泳技能的培养，提醒学生家长强化对孩子的防溺水教育，在节假日期间特别注意对孩子加强管理与监督，防止孩子私自下水事件发生，切实肩负起监护人的责任。
活动过程：
一、导入
1、大家听一听有关溺水事件的报道。
听了这个故事，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个个生命就这样在世界上转瞬消失？此刻，你在想什么？请同学谈谈你的看法。
小结：人，应该珍爱生命。今天这节班会我们就来学习“珍爱生命，防止溺水”的安全教育。
二、探讨溺水的原因
1、什么是溺水？
讨论，归纳：溺水是常见的意外，溺水后可引起窒息缺氧，如合并心跳停止的称为“溺死”，如心跳未停止的则称“近乎溺死”这一分类以病情和预后估计有重要意义，但救治原则基本相同，因此统称为溺水。
引导：溺水已成为我们小学生的“头号杀手”，随着天气逐渐变热，溺水的危险将增加。
2、问：溺水原因主要有哪几种？
学生讨论，小结：不会游泳；游泳时间过长，疲劳过度；在水中突发病尤其是心脏病；盲目游入深水漩涡。
引导：在炎热的夏季，许多人喜欢游泳，因为缺少游泳常识而溺水死亡者时有发生。
3、如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生？
我们不要擅自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不到沟渠、溪边、池塘、水库、海边、在建工地的积水坑等有水的'地方玩耍，戏水，洗手。请同学们一定要互相监督，互相提醒，若发现有同学漠视生命，要及时通知家长和老师。一定要记住血的教训，珍爱生命，防止溺水。
三、学习自救及抢救的方法
1、讨论，讲解自救及抢救的方法：
对水情不熟而贸然下水，极易造成生命危险。万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，积极自救，对于溺水者，除了积极自救外，还要积极进行陆上抢救。
2、学习自救及抢救方法
四、怎样珍惜每一天？
1、引导：同学们，珍爱我们的生命吧。珍爱生命就是珍惜每一天。请同学说说——怎样珍惜每一天？
2、讨论，总结：
同学们，生命的全部意义在于无穷地探索尚未知道的东西，在无穷的探索里，你会看到光辉、灿烂的前景。让我们珍爱生命，防止溺水。祝愿大家今天好，明天会更好！
乡村防洪应急预案 篇10
为了有效的防治水患，做好汛期的防汛工作，确保中关村E世界大厦的人员和财产安全，特制定雨季防汛预案：
1．设立防汛指挥部
1.1在正常办公时间，防汛指挥部设立在物业部办公室，负责人为物业总经理、保洁部经理，联系电话：
1.2在非办公时间及法定节假日，防汛临时指挥部设立在大厦消防监控室，负责人为保安部值班长，联系电话：
1.3在遇降雨天气，气象预报降雨指数达到暴雨级别时，防汛负责人应在第一时间赶到现场组织防汛工作。
2．防汛程序
在雨季的多发季节，物业各部门应提前做好防汛的.准备：
2.1物业工程部提前储备足量防汛物资，物业值班人员应明确物资的存放地点和取用方法。物业工程部定期派专人对防汛物资进行巡视和功能检查，各类防汛物资严禁挪做它用。
2.2物业保安部、工程部加大巡视检查力度，及时发现可能造成下水堵塞的隐患；
2.3物业工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理检查工作，保障下水的畅通，确保排水功能正常。
2.4物业保洁部安排专人定期（雨季每月一次）清理园区院落内各排水口和下水道的垃圾，避免造成下水道堵塞。
3．应急程序
3.1保安部加强对大厦外围、地下车库出入口、下水道等容易发生漫水和积水地点的巡视，及时发现是否有下水口堵塞。
3.2物业保洁部在大厦大堂、台阶和其他容易滑倒的区域铺设防滑垫，防止人员滑倒受伤。
3.3物业工程部人员和保安人员加强对大厦内公共区域的巡视，检查是否有区域发生渗水。
3.4如有必要，工程部人员和保安员使用沙袋遮挡地下车库的出入口，以防雨水流入车库。
3.5车场保安人员注意提示行人注意来往车辆，注意车辆溅水。
3.6雨停之后，保洁部安排人员及时清除院落内的积水，清除大楼内的脚印、泥点等污迹。
附录：防汛物资表
沙袋
防水帆布
雨衣
胶皮手套
雨靴
手电筒
水泵（及配套线管）
电线轴（插线板）
应急灯
吸水机
乡村防洪应急预案 篇11
1、总则
1.1编制目的
为了有效防御山洪地质灾害，提高突发性暴雨山洪的应对能力，避免山洪造成群伤群死事件的发生，最大程度的减轻灾害损失，结合我乡防汛工作的实际，制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《全国山洪灾害防治规划》《地质灾害防治条例》《山洪灾害防御预案编制大纲》《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定以及《祁县山洪灾害防治非工程措施实施方案》《祁县山洪灾害防御预案》。
1.2.2有关规程、规范和技术标准。
1.3编制原则
1.3.1坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标。
1.3.2贯彻安全第一，常抓不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则。
1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。
1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性。
1.4适用范围
本预案适用于峪口乡突发山洪地质灾害的应急抢险及人员转移。
2、基本情况
2.1社会经济
峪口乡因位于上庄沟出口处而得名，地处祁县东南，属于丘陵山区，全乡总面积128平方公里，乡域内北部为黄土丘陵地区，南部为干石山区，山区占总面积的四分之三。峪口乡生态良好，植被茂密，丰富的绿色资源和生态优势，是峪口最大的特色之一。由于地处丘陵山区，气候温和，日照充足，海拔在800-1200米范围内，昼夜温差大，土层深厚，土壤肥沃，具有水果种植得天独厚的气候和土壤条件，是祁县苹果的重要产地，素有“花果山”之美称。全乡辖11个行政村，35个自然村，户数4818户，人口10967人，全乡耕地面积3.56万亩。
2.2地貌地质与水文气象
峪口乡地势由南向北倾斜，地形分为山地、丘陵。境内最高峰位于上庄自然村洞顶山高峰壑，海拔1988.2米，最低点位于北团柏村，海拔800米。多年平均气温9.7℃，年平均降水量439.8毫米。境内河道属汾河流域，主要河道有昌源河、伏西河2条，河流总长度14.9千米。境内最大的河流为昌源河，从南至北流经境内左家滩、王家岭、鲁村、段家窑村，全长7.2千米。境内有杜家庄水库、峪口水库、鲁村水库，是全县水资源较为丰富的乡镇之一，也是易受山洪灾害威胁的乡镇之一。
3、危险区、安全区的划分
3.1划分原则
危险区是指受山洪地质灾害威胁的区域，一旦发生山洪、泥石流、滑坡，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险人员的避灾场所。根据区域山洪地质灾害的形成特点，在调查历史山洪地质灾害发生区域的基础上，结合分析未来山洪地质灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理确定危险区、安全区。
3.2“两区”的基本情况
山洪防治区划是山洪地质灾害预警防御的基础，山洪防治区划涉及面广、影响因素复杂，根据新近发生的山洪地质灾害调查分析。山洪灾害威胁区域共涉及上庄、下王庄、安家庄3条沟道，涉及6个行政村（生茂、峪口、天居、鲁村、振兴、王家岭）。
3.3山洪灾害监测站点设置情况
（1）简易雨量站
总数12个，安装在左家滩、闫家庄、下王庄、峪口、拗坡、天居、中梁、北团柏、牛居、鲁村、侯家庄、生茂
自动雨量站
总数3个，安装在上庄、生茂、果子圪垛
4、组织指挥体系
4.1组织指挥机构
4.1.1峪口乡山洪地质灾害防御组织指挥机构
峪口乡设防汛抢险指挥部一个，指挥部设乡政府，在县防汛抗旱指挥部统一领导下负责领导和组织辖区内山洪地质灾害防御工作，乡党委书记任政委，乡长任指挥长，相关部门负责人为成员。防汛指挥机构下设监测预警、转移安置、应急抢险、调度保障4个工作小组。全乡各行政村成立以村委主任为负责人的山洪地质灾害防御工作组。同时，各村成立1支应急抢险队。村、组均要落实降雨和水位、工程险情、泥石流、滑坡监测人员，确定一名信号发送员。
4.1.2村级山洪地质灾害防御工作领导小组负责本行政村内降雨、预警、人员转移和抢险等工作，以保证本行政村内人民群众生命财产的安全。
4.2职责和分工
4.2.1乡防汛指挥机构工作职责
峪口乡防汛指挥部在县防汛指挥部的统一领导下开展山洪地质灾害防御工作，具体组织乡和村组的山洪地质灾害防御工作，发现异常情况及时向有关部门汇报，并采取相应的应急处理措施，确保辖区内人民群众生命财产安全。
4.2.2村级山洪地质灾害防御工作组的工作职责
村级山洪地质灾害防御工作组负责本行政村内降雨监测、预警、人员转移和抢险等工作，以保证本行政村内人民群众生命财产安全。
4.2.3明确工作职责
应急抢险队：各村组织成立一支30-50人左右的抢险队。在工程出险等紧急情况下，抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令、全部上阵，进行有序地抢险工作。
监测预警组：组长由副乡长薛磊、冀凯杰共同担任，负责辖区雨量，掌握各种雨、水、工、灾情等信息，以及危险区溪沟水位、泥石流、山体滑坡的监测，为上级决策提供依据，在接到预警发布命令后，立即发布预警信号。
转移安置组：组长由人大主席渠天龙、副乡长冀凯杰共同担任，负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。
应急抢险组：组长由武装部长王辉担任，负责水利工程的调度运用，抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等。
调度保障组：组长由副乡长李燕和副乡长张晓燕共同担任，负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。
4.2.4责任人及联系方式
指挥部成员，各工作组成员，监测预警人员，转移负责人以及抢险人员等均通过手机或固定电话进行联系。山洪灾害防御指挥机构办公室设在乡政府办公室，负责处理山洪灾害防御日常工作，在汛期（6-9月）实行24小时领导带班值班制度。
5、监测预警
5.1通信
5.1.1通信方式
根据防御山洪工作的需要，发生山洪地质灾害时，县、乡、村之间的通信可采用电话和专用警报系统等方式，村内户与户、人与人之间的通信可采用专用警报系统和电话等方式。
5.1.2通信网络建设
县、乡、村以及各观测站、监测组、信号发送员之间的通信，在现有通信网络的基础上，均设置固定联系电话。
5.2预报预警
要及时通报暴雨、山洪实时监测信息，提前转移受山洪地质灾害威胁地区群众。加强重点山洪地质灾害多发区的现场监视。督促落实监视人员和必要的手段，加强巡查，发现问题及时警报，迅速采取相应措施。及时转移危险区群众。以保护人员生命安全为首要任务，落实群众避险方案和具体措施。发现问题，及早转移有关人员，避免人员伤亡。
5.2.1预报内容
包括气象预报全部由监测预警组发布，以便提前做好防范措施。
5.2.2预警内容
包括暴雨洪水预报信息，暴雨洪水监测信息，可能发生泥石流后滑坡的监测和预报信息等的监测和预报信息等。
5.2.3预警启用时机
1、当接到暴雨天气预报，相关行政责任人应引起重视。当预报或发生的暴雨接近或将超过临界雨量值时，应发布暴雨预警信息。
2、当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预警信息。
5.2.4预警发布及程序
根据调查、监测、分析，按临界雨量、山洪地质灾害征兆等，及时发布警报。其预警程序和启用条件如下：
1、一般情况下，山洪地质灾害防御预警信号由县防汛指挥机构发布，可参照县—乡—村—组—户的次序进行预警。
2、如遇紧急情况，如局地突降暴雨、滑坡、山洪超过临界值，村可直接报告县级防汛指挥部和乡防汛指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警工作。
5.2.5预警方式
峪口乡是一个丘陵山区地形，居住比较集中，交通较便捷，预警信号采用广播电视、电话、报警器等进行预警。
6、转移安置
6.1转移安置
6.1.1确定需要转移的人员
发生山洪地质灾害时，根据危险区基本情况，我们要按照预案选定的路线迅速将山洪地质灾害可能危及的区域内所有人员转移到安全区。
6.1.2转移原则
转移遵循先人后财产，先老弱病残人员后一般人员的`原则，应以集体有组织转移为主。
6.1.3转移地点、路线
遵循就近、安全的原则。汛前拟定好转移路线、安置地点，汛期必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。在乡、村防御指挥机构的统一安排部署下，根据拟定的转移路线，有组织、有纪律的迅速撤离危险区，到既定的安置地点就近安置，以确保自身安全。
6.1.4准备工作
1、制作明白卡
乡村防汛组织指挥机构应在汛前制作明白卡，载明转移的路线、时机、安置地点、责任人等有关信息并发放到每户，以便在发生山洪地质灾害时，危险区群众能够根据拟定的时机、路线等迅速撤离出危险区，转移到安全区得以妥善安置。
2、制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等，以便于危险区的群众在撤离过程中根据标示迅速的进入安置地点，尽量减少在转移途中不必要的伤亡。
6.1.5安置方式
当险情发生后，转移安置组应根据受灾范围、受灾群众的多少、人员伤亡情况、安置地点等的具体情况，因地制宜地采取集中安置方式。尽量使受灾群众得到妥善的安置，以便于尽快地恢复灾区群众的生产、生活和学校教学等的正常秩序，减少不必要的损失。
6.1.6转移安置纪律
转移工作采取乡、村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。对于特殊人群的转移安置采取专项措施，并派专人负责。
7、抢险救灾
7.1抢险救灾准备
一是普及山洪地质灾害防御的基本知识，增强防灾意识；二是建立抢险救灾工作机制，确定抢险救灾方案，落实抢险救灾责任。
7.2抢险、救灾
由调度保障组负责应急抢险队伍和抢险救灾物资、车辆等调配，紧急情况下可以强制征用，确保抢险人员、物质、车辆等及时到位，并在本级抢险领导小组的指挥下按照预案进行迅速有序的抢险救援工作。
转移安置组负责本行政区域内受灾群众按照拟定的转移路线和安置地点，迅速撤离灾区转移到安全地带并予以妥善安置，在确保人民群众生命安全的前提下，尽量减少财产损失，并负责灾后重建等工作。
预警监测组负责对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御，随时报告险情。
调度保障组负责转移安置的灾民的粮食保障情况，做好灾情的调查、统计和上报工作。
8、保障措施
8.1汛前检查
8.1.1汛前检查
一是在汛前要组织力量对重点区域、重要工程、要害部位和各村的防汛工作进行认真检查，对查出的问题一律彻底整改，及时消除不安全隐患。二是加强险段监测和防守，对险区、险段安排专人进行监测和防守，建立健全乡、村两级预报和指挥网络，切实加强对汛情的监测预报，确保信息准确有效传达。
8.2宣传教育及演练
8.2.1采取多种形式、强化宣传教育
乡政府要高度重视防汛抢险工作，要利用会议、广播、墙报、标语等多种形式，将本预案的主要内容向辖区内群众进行宣传教育，积极做好防汛抗洪的各项准备工作。
8.2.2组织实战演练、确保防汛安全
每年汛前，乡防汛抢险指挥部应组织全民进行一次防汛抢险救灾演练，让全民熟悉和掌握抢险救灾预案的全部过程和内容、灾害发生后转移的路线和安置地点等，确保灾害发生后预案的迅速启动和顺利实施。
8.3责任追究制
各有关责任人要按照责任分工，深入到分管的防区现场检查指导，研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抢险和救灾，切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。
乡村防洪应急预案 篇12
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市领导、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米（21＋300－22＋000），渗漏严重，泡泉群集中；②xx村九组2700米（27＋000—29＋700）崩岸严重；③外闸100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；④格子堤XX余米未护坡，崩岸严重。
三、组织指挥体系
镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部）
（1）、镇总指挥部
总指挥长：（党委书记）
常务副总指挥长：（党委副书记、镇长）
副总指挥长：
成员：
（2）、各指挥分部：
①上游指挥分部（、责任堤段）
指挥长：
副指挥长：
技术员：
成员：
物资调配员：
②中游指挥分部（、责任堤段）
指挥长：
副指挥长：
技术员：
成员：
物资调配员：
③下游指挥分部（、责任堤段）
指挥长：
副指挥长：
技术员：
成员：
物资调配员：
④指挥分部（责任堤段）
指挥长：
副指挥长：
技术员：
成员：
物资调配员：
⑤中湖指挥分部（堤段）
指挥长：
技术员：
成员：
物资调配员：
⑥后勤指挥分部
指挥长：
副指挥长：
成员：
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作；遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。
四、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。（每支30人）
2、当洪水达到1983年水位（水位20.31米）时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。
3．当洪水达到1998年水位（水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员30—50人）。
五、人员紧急撤离方案
1、风险溃堤分析：
（1）、上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇98年以上特大洪水，可能最大决口宽度60—70米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、东沙公路不同方向流向下游。
（2）、九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80—100米，溃口洪峰流量2300立方米/秒，洪水将从xx村全境不同方向和境内，同时淹没及天花凸流向下游。
（3）、当溃口出现在格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度40—50米，溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入xx村，圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。
（4）、外闸一旦出现溃口，溃口最大宽度40—50米，溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入境内，从圩流向上游，同时可能冲决圩进入夹江，沿夹江流向上游。
2、报警方式：
全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。
（1）、连响三声，预示有重大险情；
（2）、连续急敲，表示已经溃堤；
3、人员撤离：
一旦发生溃，首先全镇实行停电。
（1）、上游83年决堤，由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长，副指挥长疏浚；xx村党总支副书记，xx社区党总支书记，xx村党总支书记具体实施；决口处两边堤段的人员全部撤到xx1—2组和xx3—4组，圩内居民全部撤到大堤，必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方；少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援；同时，上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员，转移到临时住所。
（2）、九组出现溃堤，由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长，副指挥长、；xx村党支部书记具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和住户就近撤到大堤，必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方：无法及时撤出的人员，迅速就近撤往高层建筑上待援；中游指挥分部调集船只在圩内及圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、格子堤与大堤交界处发生溃堤，由下游指挥分部组织预案的实施，指挥长，副指挥长；xx村党支部书记、xx村党支部书记具体组织实施；溃口处住户分别撤往xx13组大堤和xx大庙大堤，必要时再从大堤乘船撤往马当，和圩内人员全部撤上大堤，下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、外闸发生溃堤，由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施；中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离，下游指挥分部负责、两村圩内人员的撤离，中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
六、善后工作
发生水灾后，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
（1）发生重大灾情时，成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
（2）民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（3）卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防疫病的传播、蔓延。
（4）组织对可能造成环境污染的污染物进行清除，保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
（1）水灾过后，应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
3、水毁工程修复
（1）对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
（2）遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后，各相关部门在镇政府统一领导下，共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复，若条件允许，可提高标准重建。
乡村防洪应急预案 篇13
山洪是指在山区发生的大规模洪水，由于山区地势陡峭，降雨量大，地表植被覆盖率低等因素，山洪在短时间内迅速形成，对人民生命财产造成较大的威胁。为了有效应对山洪灾害，制定一份完善的山洪灾害应急预案十分重要。
一、预案目标：
山洪灾害应急预案的目标是降低山洪灾害对人民生命财产的危害，提高应急处置效率，促进灾后恢复与重建工作的顺利进行。
二、预案编制原则：
1.科学性原则：预案内容要科学合理，基于详实的调查研究数据和科学模型。
2.操作性原则：预案指导明确，操作方便，易于实施。
3.综合性原则：预案综合考虑参与应急工作各方的.利益，维护各方的权益。
4.灵活性原则：预案要根据灾情变化灵活调整，及时做出反应。
三、预案内容：
1.组织体系：明确指挥体系和各级部门职责，并建立应急指挥中心，依靠人民解放军和公安部门的力量，协调应急任务的执行。
2.预警系统：提供高效准确的山洪预警系统，包括监测设备、气象预报、水文预报等，及时发布警报，向受灾地区和相关部门通报预警信息。
3.应急救援：建立专业的救援队伍，提前制定救援方案和快速反应机制，具备物资储备、救援工具装备等条件，确保救援工作能够迅速开展。jab88.com
4.民众疏散与疏散场所：为受灾民众提供疏散安置场所，并制定疏散计划和疏散路线，加强宣传教育，提高民众的安全意识。
5.灾后恢复与重建：提前制定灾后恢复与重建计划，包括临时住房安置、基础设施修复等，尽快恢复生产和生活秩序。
四、预案实施过程：
1.观测预报：通过监测设备和气象预报等途径，预测山洪发生的可能性和规模。
2.预警发布：根据预测结果，及时发布山洪预警信息，提醒受灾地区和相关部门做好应急准备工作。
3.应急响应：应急指挥中心启动应急预案，根据灾情评估采取相应行动，调度救援队伍和物资等资源。
4.救援工作：救援队伍和部门按照预案组织救援行动，进行人员转移、紧急救援、伤员救治等工作。
5.民众疏散：指挥部根据预案制定疏散计划，引导居民疏散到安全地带。
6.灾后恢复与重建：灾后根据恢复和重建计划，协调相关部门进行基础设施修复和重建工作。
山洪灾害应急预案的制定和执行对于减轻山洪灾害的影响，保障人民的生命财产安全具有重要的意义。因此，各级政府和有关部门应高度重视山洪灾害预防工作，加强预案的完善和实施，提高灾害应急处置能力和水平。同时，也需要加强山区的环境保护工作，减少人为因素对山洪灾害的影响，提高山区的防灾能力，保护人民生命安全。
乡村防洪应急预案 篇14
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于xxx单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则
坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：xxx副总指挥：xxx成员：xxx防洪防汛指挥部工作职责：
（1）加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
（2）充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；
（3）汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；
（4）服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：xxx成员：xx组织协调组工作职责：
（1）研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；
（2）制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；
（3）全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：xxx成员：xxx应急救援及保卫组工作职责：
（1）接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作。
（2）建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
（3）积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡。
（4）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资。
（5）组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序。
（6）服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：xxx成员：xxx后勤保障及运输组工作职责：
（1）负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；
（2）合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；
（3）在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的`供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；
（4）保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；
（5）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；
（6）完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：xxx成员：xxx事故调查处理组工作职责：
（1）进入事故现场进行调查，查明原因、经过；
（2）查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；
（3）安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：xxx成员：xxx宣传信息组工作职责：
（1）负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；
（2）负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；
（3）建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
（1）本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；
（2）除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源（部位）应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及时转运重要物资，减少灾害损失；
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
乡村防洪应急预案 篇15
随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：
一、 应急原则：
我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。
二、 工作计划：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：
总指挥：谢建泉
副总指挥:熊善红、熊善保
成员：谢海波、蒋立明、彭运谋、谢喜元、周玉章、江耀湘
总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。
医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、 应急方案：
（1）、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。
（2）、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
（3）、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
（4）、地面受洪水威胁到的.材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。
（5）、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。
（6）、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
（7）、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。
（8）、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
（9）、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
（10）、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。
说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五、 应急设备、物资的准备数量和存放地点：厂部保管室
六、 抢险成员联络方式：
总指挥： 谢建泉 18890006666
副总指挥： 熊善红 18874972766
熊善保 13787181098
成员： 谢海波 18807497666
蒋立明 18374808677
彭运谋 18874890166
谢喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 矿山救援队
2、 南岳村卫生院
3、 金刚派出所
4、 金刚安监站
5、 浏阳市安监局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
乡村防洪应急预案 篇16
一、组织领导
为加强对城管执法局防汛排涝工作的组织领导，局防汛指挥部组成人员调整充实如下：王铁钢任指挥长，刘德纯、赵伟、冯意果、易佑斌、刘文斌任副指挥长，局属各部门、二级机构主要负责人为成员。
指挥部负责我县中心城区城市管理领域防汛排涝的组织领导、指挥协调、监督检查、应急处置等工作;发布应急响应级别(三级)。
二、领导责任分工
王铁钢(指挥长)：负责防汛排涝全面工作。
东城区责任领导：刘德纯、赵伟。
西城区责任领导：冯意果、易佑斌、刘文斌
三、部门职责任务
1、城市综合执法大队：负责对河道、低排渠岸的巡视，及时收集汛期的雨情、水情，密切关注汛期河床水位变化，确保安全渡汛。
在汛期设置、规范好河道各类警示标志，做好水面拦截打捞工作，做好对城区广告招牌安全排查工作，组建好不少于40人的应急队伍。
2、园林管理处：做好汛期公园广场的巡查工作，做好汛期设施的管护和损毁设施的及时修复工作;负责对高大乔木特别是新栽乔木，进行加固、支撑，必要时砍掉枝丫，以防被风刮倒砸到房子或行人;负责城区树木倒伏的清理架扶，确保倒伏树木不妨碍交通;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、器械的组织落实工作;负责组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
3、环卫管理处：负责城区垃圾收运的正常运行;负责漂浮物打捞清运工作，负责垃圾填埋场防汛工作，确保场区安全;负责汛期过后道路垃圾，如塑料袋、纸张和树枝等杂物的清理;负责管理好环卫工人，大降雨过程中禁止到主干道作业。
组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
4、市政管理处：负责城区市政设施安全;负责对城区排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期对城区主干道的`道路、每天不少于4次的重点巡视，大、中雨天气，实行24小时不间断巡查，重点地段打开井盖、井篦，现场看守，及时清障疏浚和排出积水。组建一支不少于10人的抢险队，始终处于临战状态;
5、灯饰处负责沿线路灯杆的安全。
6、局办公室：负责防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前准备
1、认真开展汛期安全大检查。
各部门围绕防汛责任制、对物资和队伍准备等进行逐项检查。
对城区雨水井、检查井、下水道进行疏浚，对河道、排水沟等进行排查，清除阻水障碍。
防汛检查要深入实地仔细查勘，排查隐患，不留任何死角，对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求，就地落实整改责任人，明确整改措施及期限。
2、备好防汛排涝物资和器械。
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备，切实做到有备无患。
3、局属各部门根据自身职责和工作实际，进一步完善和修订防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案，为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证，强化应急能力。
五、应急响应措施
(一)应急启动
应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动(三级)。
(二)应急响应行动。
局防指成员单位主要领导到岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备，及时报告灾情和工作落实情况。
局指挥部主要领导到岗指挥，各部门的联系人进驻局指挥部办公室，协助做好相关工作，及时掌握汛情、灾情，并向县委、县政府报告情况。
各部门要自觉服从统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。
各部门应急响应期间实行24小时值班调度，采取相应的措施。
(三)应急结束
当险情得到有效控制并得到上级应急响应解除指令时，办公室宣布结束应急防汛工作。
六、工作要求
1、提高认识，落实责任。
此次防汛应急工作时间为xx;局属各部门、二级机构要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性，高度重视城区防汛排涝工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，部门主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。
要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。
2、统一思想，服从指挥。
防汛责任重于泰山，汛期，各部门要树立全局观念，服从局防汛指挥部调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作，对工作不到位而影响防汛排涝任务落实，按有关规定严肃查处。
3、严明纪律，强化督查。
各部门在汛期要安排人员24小时轮流值班。
各责任部门负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在30分钟内赶到达指定地点集合。
局督查室要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查，对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以最严厉的处理;因主观原因延误抢险时机，造成财产损失的，将依法追究责任。
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