医疗救助工作计划

医疗救助工作计划（收藏十五篇）。

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以党的十八大精神为指引，按我校年度总体工作要求，针对新形势、新环境、的具体特征，以促进教育公平为目标，以群众满意度为衡量标准，抓好学生资助工作的组织实施。不断完善资助政策，健全工作机制，提高管理水平，提升人民群众的满意度，以争先进位的精神，推动我校学生资助工作平稳有序健康发展。

一、做好高中阶段学生资助工作

1、做好国家助学金的发放工作。采取有效措施，规范学校资助行为，确保资助人数准确真实，严禁虚报冒领。

2、做好国家助学金资金的发放工作。完善助学金对象的评定与公示制度，严格把握资助助学金对象的条件，保证资金真正用到符合条件的学生身上，最大限度地发挥资助功能，严防套取国家资金的现象发生。

专款专用。加强资金管理，确保资金的使用规范有效。

4、认真落实《滁州市社会捐资助学生管理办法》，规范社会捐资助学管理。

　　二、工作措施

（一）、强化目标管理，层层落实分解任务

宣传等事宜，强化目标管理，并对班主任和相关负责人进行业务指导和培训。

2、校长和相关分负责人及班主任签订《学生资助目标管理责任书》，形成了一级对一级负责的机制，把工作目标落实到基层，工作责任明确到个人。坚持上下联动，做到总体目标明确，各项任务专人负责，各个环节紧密衔接，各项措施落实到位。

审核或工作失误导致统计数据失真的，要追究直接责任人和相关负责人的责任。

一月一通报制度，学校主要领导和分管领导随时深入到一线督查，清楚资助工作的进度、存在的困难和问题，并切实加以解决。

（二）加大力度，认真做好资助政策的宣传工作

建立健全学校家庭经济困难学生资助政策体系，充分体现了党和国家对学校家庭经济困难学生的关怀，是一项极好的利民政策，是全社会普遍关注的热点。我们要通过各种渠道，运用学生喜闻乐见的形式，切实抓好宣传工作，使广大师生员工人人皆知国家以及学校的资助政策体系，个个熟悉资助程序与办法，确保我校学生资助工作顺利有序地开展。

校园广播、宣传板、橱窗等方式，宣传国家各项资助政策及学校贯彻落实各项政策具体的实施办法。在入学教育中组织各班新生进行专门的学习。

克服困难，积极乐观地学习和生活。

（三） 完善制度，规范程序，确保学生资助工作制度化、规范化开展

规范化开展，本学年将在总结上一学年资助工作经验的基础上，突出各项制度的可操作性，增强制度的指导性，确保资助工作有规可依、有章可循。

班主任初审认定、学生资助管理办公室复审，校内公示，确定贫困的认定程序。加强认定过程的规范管理，进一步细化经济困难学生贫困认定办法，规范认定程序，建立经济困难学生档案库，为我校学生资助工作的开展奠定坚实的基础。

分段审核、分批公示、过程监督”的评审程序和办法，做好各类资助的评定工作。要认真总结上一学年资助审核工作的成功经验，进一步完善分批公示、全过程监督的操作程序，逐步形成具有我校特色的学生资助管理体系，使我校家庭经济困难学生资助工作真正成为惠及学生的阳光工程。

（四）认真部署，扎实推进，做好20xx-2017年度学生资助的审核发放工作

国家助学金资金量大，惠及学生数多，故做好20xx-2017年秋季国家助学金的审核发放和家庭贫困学生调查了解工作是做好我校学生资助工作的关键。

身份证复印件、村里出具的家庭贫困证明等证明材料，并上交《国家助学金申请表》，班主任根据学校统一安排，对本班提出申请的学生材料进行审查核实，并侧面了解学生提供材料的真实性，核实学生户籍性质结合学生的日常表现、生活消费等方面的情况对学生进行全面综合认定是否为城市家庭困难学生，在《国家助学金申请表》中签字确认后，报学生资助管理办公室审查，学生资助管理办公室逐班进行复审，建档归档后，造册公示。

公正、公开的工作原则，认真做好学生资助的评定工作。通过查看贫困学生家庭相关证件，调查了解学生日常表现、生活消费等方面情况的基础上，严格规范程序，重点做好受助学生公示和全过程监督，通过公示，有效化解矛盾，了解学生日常生活开支情况等，实现评定工作的合理与公平；同时，要坚持对整个评定工作实行全过程监督，通过下发指导性文件，规范评定程序；通过公布公示监督电话，及时听取师生对评定工作的意见及投诉，及时快速地对学生投诉予以协调处理；组织各班主任就评定工作进行研讨，总结经验，形成较为系统的六类学生资助评定规范和模式。

及时。

（完整性。

（当月增加、减少学生的填报，做到不少报、多报、错报一人，确保信息的准确性。

（3）及时提交受助学生名单到县资助中心，及时为受助学生办理好银行卡。加强对各类资助发放的管理。

4、进一步加大对各类资助资金发放管理的力度，确保各类资助资金及时发放到学生的手中，同时监督学生对助学金的消费情况。

（五）开源节流，广开渠道，统筹好校内外各种社会资源，开展多种形式的学生资助活动。

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医疗救助工作计划是一项旨在为需要帮助的人群提供医疗援助的综合性计划。这个计划的目标是确保每个人都能享有基本的医疗保健服务，并帮助那些无法支付医疗费用的人们获得必要的治疗和药物。

为了实现这个目标，我们需要确保医疗救助工作计划与政府的医疗政策相一致。这意味着我们需要与国家卫生部门和其他相关机构合作，以确保我们的计划符合国家的医疗政策。这将包括制定政策文件，确保计划得到充分执行，并评估计划的成果和影响力。

我们需要建立一个完善的医疗救助申请和审批机制。这将确保只有真正需要帮助的人才能获得救助。我们将设立专门的机构或中心来处理救助申请，由专业人员对每个申请进行审核，并根据一定的标准来评估申请人的资格。这些标准可以包括家庭收入情况、疾病的严重程度和必要的治疗费用等。

同时，为了确保救助资金的有效分配，我们将建立一个监督和评估机制。这将帮助我们确认救助资金确实用于将医疗援助提供给需要帮助的人群。我们将与独立的第三方机构合作，以确保计划的透明度和公正性。他们将负责评估计划的执行情况，并确保救助资金的合理使用。

在医疗救助工作计划中，我们还将加强培训和教育，以提高医疗工作人员的意识和技能。我们将设立专门的培训机构或组织，为医疗人员提供更新的知识和技术，并提升他们的职业素养。这将有助于提高医疗援助的质量和效果，并更好地服务受助人群。

我们将建立一个医疗救助志愿者队伍。这些志愿者将为需要帮助的人们提供支持和陪伴。他们可以提供基本的日常生活援助，如购买药物、陪伴患者就医等。他们还可以为患者提供心理支持，帮助他们度过困难的时刻。志愿者队伍的建立将使我们的计划更具人性化，更贴近受助人群的需求。

在医疗救助工作计划中，我们还将积极开展宣传和宣教活动。我们将与社区合作，开展各种健康教育活动，提高公众对医疗救助工作计划的认识和参与度。我们将通过传媒、社交媒体和宣传册等方式，向公众传达医疗救助的重要性和意义，鼓励更多的人参与到这项伟大的事业中去。

医疗救助工作计划是一个重要的社会事业，旨在为需要帮助的人们提供基本的医疗援助。通过政策制定、申请和审批机制、监督和评估机制、培训和教育、志愿者队伍以及宣传和宣教活动等措施，我们将为受助人群提供全方位的支持和帮助。我们坚信，通过大家的共同努力，医疗救助工作计划一定能够为更多的人带来希望和康复。

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近年来，我国面临着经济发展不均衡、自然灾害频繁、社会问题多发等多重挑战。为了满足人民群众应急需求，国家和地方政府先后出台了一系列救助政策，其中包括临时救助制度。作为社会救助的重要组成部分，临时救助在保障困难群体基本生活、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。

一、临时救助基本情况

1、临时救助的概念和目的

临时救助是指对必要生活困难群体提供一定时间内的基本生活救助，以解决其燃眉之急，保障其生活，增强其自我发展能力和自我维护能力，促进社会和谐稳定。临时救助制度旨在解决个人或家庭暂时性或不时之需的实际困难，是一项安全防线。

2、临时救助的范围和对象

临时救助范围主要包括生活救助、医疗救助、教育救助和震灾善后救助四种，主要针对非正式就业者、老年人、残障人士、儿童、低收入家庭和灾害受灾者等必要生活困难群体。

3、临时救助的实施主体

临时救助实施主体包括国家、地方政府和慈善组织等。其中，地方政府作为第一责任人，开展临时救助具有管理、救助、监管等职责。

二、救助实施效果

1、提高救助质量

在救助标准、救助对象、救助方式和财政支出等方面制定了严格的规定，保证了救助的标准化、规范化和透明化，避免了个别人员滥用救助资金和资源。

2、促进就业创业

临时救助不仅满足了困难群体的基本生活需求，同时也为他们提供了临时性渠道，促进了他们自我发展，进而实现自我脱贫和就业创业等方面的需求。

3、提高社会和谐稳定

临时救助实施有效缓解了必要生活困难群体的困境，促进了其自我发展能力和自我维护能力，增强了他们的参与社会的信心和能力，进而促进社会和谐稳定。

三、救助实施存在问题

1、救助资金短缺

目前，临时救助资金短缺，救助资金难以满足困难群体的需求。加强救助资金的筹集和规划，增加救助资金投入，扩大救助范围和广泛开展募捐等，是解决这一问题的有效途径。

2、临时救助体系不完善

目前，临时救助体系不完善，多数地区尚未实现标准化、信息化和公开化，造成资源浪费和不必要的纷争。应加强政策宣传和推广，推进临时救助管理的标准化、规范化和信息化建设，提高救助的效率和透明度。

四、救助实施对策

1、加强合作协作

临时救助实施过程中，加强各部门和部门间的协作合作，建立有效的信息交流机制和救助协作机制，确保救助到位，减少企业、个人和政府之间的矛盾和纠纷。

2、完善政策措施

加强对临时救助政策的研究和制定，提高政策的针对性、实效性和公正性。同时，加强对救助对象的认定和统计工作，逐步实现个人、家庭和政府共同责任的救助机制。

3、发挥慈善机构作用

发挥慈善组织的作用，加强慈善组织与政府的互动，形成合力，打造良好的慈善生态体系。此外，加强对慈善组织的监管和管理，避免慈善慈善乱象的发生。

结束语：当前我国救助工作面临的困难和挑战需要我们不断深化救助体系建设，加强政策研究和创新，不断完善救助机制，提高救助质量和效益，以保证必要生活困难群体的基本生活权益，提升社会和谐稳定程度，实现共同发展。

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民政救助工作汇报范文

关于请求民政救助的报告

县民政局：

我叫夏立祥，男，汉族，现年67岁，住舒溶溪乡水田溪村1组，无儿无女无妻，本人年老体弱，患有多种疾病，生活十分困难，特请求县民政局给予解决我生活困难为谢。 礼

报告人：夏立祥 2010年8月25日

关于请求民政救助的报告

县民政局：

我叫蔡造堂，男，汉族，现年53岁，住舒溶溪乡水田溪村2组，本人及爱人均是先天性失明，现在疾病缠身，虽经治疗，但家庭欠下了巨额债务，造成生活十分困难，特请求县民政局给予解决我生活困难。

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一、指导思想

为弘扬中华民族扶危济困的美德，我校计划倡导全校教师中开展对学生“结对子、送温暖”活动，为学生提供物质上、精神上援助，使他们不因身体残疾或家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师的大力支持和学生自己的努力，促进他们健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。

二、扶助力度

1、继续争取政策扶持，拓展资金来源。

2、广泛宣传，进一步加大社会各单位、团体和个人捐赠。

3、发动本校教师捐款捐物。

三、扶助方式

1、倡导全体学校教师与学生结对帮扶，每人扶助一名学生；

2、具体活动由学校组织进行，学校教师自愿扶助，扶助名单学校统一安排；

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容

1、思想上解惑

鉴于我校学生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

许多残疾生往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，命运是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

我校学生来自家庭的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

这些残疾学生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而他们要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

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一、指导思想

为弘扬中华民族扶危济困的美德，我校计划倡导在xx年全校教师中开展对学生“结对子、送温暖”活动，为学生提供物质上、精神上援助，使他们不因身体残疾或家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师的大力支持和学生自己的努力，促进他们健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。

二、扶助力度

1、继续争取政策扶持，拓展资金来源。

2、广泛宣传，进一步加大社会各单位、团体和个人捐赠。

3、发动本校教师捐款捐物。

三、扶助方式

1、倡导全体学校教师与学生结对帮扶，每人扶助一名学生;

2、具体活动由学校组织进行，学校教师自愿扶助，扶助名单学校统一安排;

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容

1、思想上解惑

鉴于我校学生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源;有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

许多残疾生往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的，命运是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

我校学生来自家庭的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

这些残疾学生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而他们要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

五、扶助要求

1、扶助工作自愿进行。热忱欢迎并提倡广大教职工积极参与此项活动，并落实到具体行动上;

2、扶助工作应保持持续性、稳定性;

3、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。

4、建立学生档案。学校计划将每学期学生情况登记表和捐款情况表及时收存。建立完整规范的学生档案，一是确保被帮扶学生的经济支持，二是对每年一度的新生通过调查摸底重新确定入档，使全体学生管理工作落笔有踪、起始有序。

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为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员平安过冬、温暖过年。根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发的通知》（黔党办发〔20xx〕10号）精神，按照省、市关于“寒冬送温暖”专项救助行动的安排部署，结合我区工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署，以保障流浪乞讨人员生命安全为出发点，不断完善救助管理工作体系，建立政府主导、部门协作、社会各界和广大市民积极参与的联动机制，确保流浪乞讨人员及时得到救助，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。

二、组织领导

成立花溪区“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组：

组长：区人民政府副区长（分管民政工作）

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室在区民政局，由区民政局局长兼任办公室主任，分管领导兼任办公室常务副主任。领导小组在区委、区政府领导下贯彻落实中央、省、市、区关于“寒冬送温暖”专项救助工作的决策部署，研究拟订专项救助行动实施方案，推动部门协作联动，督查、检查专项救助行动工作的落实，协调解决工作中的突出矛盾和问题，及时通报工作进展情况。

三、工作目标

以民政救助管理机构（站点）为平台，以公安、综合行政执法、各乡（镇、街道）及所属村（社区）为支点，以背街小巷、路桥涵洞、车站码头、城乡结合部等区域为重点，以陷入困境、居无定所、流落街头的`生活无着人员及露宿街头务工人员为目标，分时段（极寒恶劣天气时全天候）深入开展集中巡查救助，及时为受困群众排忧解难，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，坚决防止冲击社会道德和心理底线的事件发生。

四、行动时间

20xx年12月1日起至20xx年4月30日

五、工作任务

（一）建立健全主动发现机制，及时发现及时救助流浪乞讨人员。各乡（镇、街道）要按照“属地管理”原则，编密织牢流浪乞讨人员排查发现工作网络，确保覆盖到所有社区、村寨和所有流浪乞讨人员滞留点。一是加强街面巡查。区民政、公安、综合行政执法部门和各乡（镇、街道）要密切关注冬季天气变化，实时调整完善街面巡查方案，细化巡查路线、巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，确保巡查效果；区公安、综合行政执法部门要切实履行街面巡查职责，扩大巡查频率和覆盖范围，紧盯夜间低温时段，紧盯桥梁涵洞、废弃房屋、地下通道、车站等重点区域，全面深入开展巡查排查，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。二是整合巡查力量。各乡（镇、街道）要积极组织辖区村（社区）工作人员、驻村干部、网格员认真开展巡查排查，广泛动员环卫工人、公交出租车司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告当地政府和公安部门。三是畅通发现报告和求助渠道。各乡（镇、街道）要进一步完善救助引导标识牌的布局和功能，救助引导标识牌要注明求助电话、求助方式、具体位置等，方便流浪乞讨人员前来求助，利于热心公益的群众引导帮助。区民政、区公安、区综合行政执法部门和各乡（镇、街道）要严格实行领导带班和值班巡查制度，保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员并迅速妥善处置，并充分利用本地各种公共LED显示屏等载体公布救助热线，提高群众知晓率。

（二）强化工作措施，确保快速妥善处置受助人员。一是完善应急预案。各乡（镇、街道）要针对寒冬季节气候变化特点，认真分析往年寒冬季节人口流动特点和救助服务经验，细化应急处置措施，规范应急处置流程，全面提高应对流浪乞讨人员救助工作的能力，及时救助陷入困境的流浪乞讨人员。二是及时妥善处置流浪乞讨人员。区公安、综合行政执法部门、民政部门对发现或接到求助线索后，要及时有效处置，对距离较远无法及时赶到现场处置的，要及时指导乡（镇、街道）、村（居）委会、热心群众实施应急救助，给求助人提供食物、衣物、医疗等帮助，第一时间救助流浪乞讨人员，确保他们不因受冻、挨饿等因素出现意外。公安、综合行政执法部门发现流浪乞讨人员的，应告知、劝说、引导其到救助管理站接受救助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续；对发现疑似精神障碍患者、传染病人、危重病人等特殊流浪乞讨人员，要立即通知急救机构、精神病医院，及时送医救治，并通知属地民政部门到医疗机构进行对象甄别；对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的醉酒人员，公安机关应当对其采取保护性措施约束至酒醒。医疗机构要第一时间进行救治，经甄别属于救助对象的，民政部门或救助管理机构要及时安排救助，并配合医疗机构做好医治工作，及时核实和结算医疗费用。三是坚持加强疫情防控。各乡（镇、街道）要按照当前新冠肺炎疫情防控要求，会同卫生健康部门，毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作，切实做好疫情防控物资储备和疫苗接种，落实落细各项防控措施，坚决守牢“零感染”底线。

（三）强化身份查询和寻亲，及时安置滞留人员。一是快速查询身份。按照“属地管理”原则，各乡（镇、街道）要联合公安部门充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属，协调接送返乡回归家庭。二是妥善安置滞留人员。各乡（镇、街道）对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，会同公安部门及时送往贵阳市救助管理站、贵阳市精神病院等公办福利机构进行救助，落实安置措施。

（四）加强预防帮扶，强化源头治理。各乡（镇、街道）要根据本辖区已排查出的有流浪乞讨经历和习惯的人员，特别是精神障碍患者、肢体和智力残疾人员、反复流浪乞讨人员等予以重点关注并纳入台账，分析流浪乞讨原因和动机，全面评估流浪乞讨人员的困难和需求。按照分类救助的原则，对生产、生活方面存在困难的，要及时提供有效的救助帮扶。对符合条件的人员落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策；对具有劳动能力和智力条件的人员，要会同人社部门开展技能培训、介绍就业等措施；对返乡受助人员的近亲属或其他监护人要教育督促其履行扶养（抚养、赡养）义务，从源头预防流浪乞讨。同时，各乡（镇、街道）要切实做好辖区内未成年人救助保护工作，紧紧围绕留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤弃儿童等重点群体，帮助他们解决在监护缺失、失学辍学、生活困难等方面存在的困难和问题，防止未成年人外出流浪。

六、工作要求

（一）加强组织领导，健全工作机制。各乡（镇、街道）要及时成立流浪乞讨人员专项救助工作领导小组，定期组织召开联席会议，切实加强组织领导，紧扣当地实际和行动内容制定工作方案，明确职责分工，细化工作任务，压实辖乡（镇、街道）、驻村工作队、村（居）两委、网格员等工作责任，形成党委领导、政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的工作机制，确保“寒冬送温暖”专项救助行动扎实有效开展。

（二）加强督促指导，强化工作调度。区流浪乞讨人员专项救助工作领导小组各成员单位要结合各自职责加强对本系统“寒冬送温暖”工作的督促指导，实时掌握本系统相应部门“寒冬送温暖”专项救助行动开展情况，强化工作调度，及时研究解决工作中的困难问题，工作中的重大情况和突发事件要及时上报。区流浪乞讨人员专项救助工作领导小组办公室将根据专项行动开展情况进行调研指导。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。各乡（镇、街道）要充分运用广播、电视、报纸、微信、微博、公益短信等群众喜闻乐见、行之有效的宣传形式和传播平台，广泛宣传救助管理政策和寒冬救助措施，积极引导群众或流浪乞讨人员主动求助。加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体宣传报道救助管理领域先进事迹、先进人物和寻亲故事，让社会各界知晓救助服务途径和工作成效，营造全社会共同关心关爱弱势群体的良好氛围。

（四）加强信息报送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，区公安、区综合行政执法局、各乡（镇、街道）每周向区流浪乞讨人员专项救助工作领导小组办公室报送工作进展情况调度表。20xx年1月10日、4月1日前区公安分局、区综合行政执法局、各乡（镇、街道）分别将“寒冬送温暖”专项救助行动推进情况和工作总结报区领导小组办公室。

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    积极开展社会救助工作s0100
    一、救灾救济工作
    2004年我市范围内遭受了较为严重的内涝、低温冷冻、风雹、洪涝、病虫等自然灾害，给灾区人民的生产生活造成较大影响。据统计，全市农作物受灾面积267058公顷，占播种面积的58%，绝收面积102885公顷，占受灾面积的39%；受灾人口371922人，占农村人口的52%，紧急转移安置灾民498人；倒塌和损坏民房1357间；共造成直接经济损失20805万元。
    （一）加强领导，及时部署救灾工作。各级党委和政府十分重视救灾工作，在灾情发生后，积极组织民政、农委等有关部门深入灾区核查灾情，帮助灾民解决种子、生产资料、资金和恢复重建的困难问题，尽一切努力减少灾害损失。市政府适时召开了全市防汛工作会议，专题部署了防汛备灾工作。市民政局多次下发通知,下派工作组15个40人次，督促各地做好防汛备灾、灾情报告和灾民救济工作，确保了救灾工作有序进行。全市严格执行灾情零报告制度，得到省厅的肯定。
    （二）严格资金管理，保证灾民基本生活。全市在进行全面救灾款自查的同时，接受了审计、人大等上级有关部门近半年时间的延伸审计和监督检查。针对基层救灾物资管理不规范问题，市局8月份制定出台了《社会捐助款物和救灾物资管理规定》，提高了全市救灾管理工作水平。年初，通过2次调查，制定了全市2004年春夏荒灾民救助方案，采取灾民自救、政府救济、社会帮扶、互助互济等形式，有效开展灾民救济工作。全市发放灾民救助卡3.86万个，实施政府救助12.9万人次，安排救灾款591万元，确保了需救济灾民每人每月30斤口粮。
    (三)积极构建灾害紧急救援体系。我市切实加强救灾综合协调工作，在4月份启动了灾情会商制度，并建立了灾情会商的联络体系和会商工作人员库。按照《省特大自然灾害救灾应急预案》的内容，重新修订了《市特大自然灾害应急预案》，并完成《市灾民紧急转移安置预案》、《市敬老院火灾紧急事件处置预案》的起草工作。确保按预案要求组织开展应急救援工作，将灾害损失降低到最低限度。
    （四）积极引导灾民生产自救。全市各级党委、政府和民政部门向灾民做耐心细致的思想工作，教育群众树立抗灾救灾意识，自救自立，充分发挥救灾主体作用。各县（市）区政府积极协调，统一组织向修路、采矿、运输、建筑、林业生产等周边市场和外地转移劳动力10万余人；并号召灾民进山采集山产品，从事工商副业，发展庭院养殖和畜牧等增加农民收入。
    （五）积极推动经常性社会捐助工作。按照国家和省的部署，积极推进社会捐助工作。在市福彩公益金资助下，由市区民政部门建立了1处示范性“慈善爱心超市”，对市区特困优抚对象和城市低保人员进行救助。目前，也已经建立慈善超市，其他县的此项工作正在积极运作，可望在每个县（市）区建立1处或多处慈善超市。为配合慈善超市的启动，全市认真开展捐助月活动，共接收捐款0.92万元，物资4万件。此外，由于积极争取，得到省厅3个项目22万元的老区改造资金支持。
    二、城市低保工作
    截止12月末，全市保障人员78743人，月发放保障金497.1万元，累计发放保障金5836.9万元。全市城市低保人均补差达到63元，超过省里要求的人均补助60元的目标。
    （一）强化和规范动态管理。继续推进“城市低保规范服务年”活动。今年2月份修订出台《市区城市居民最低生活保障办法》，于4月1日正式实施。各地将保障人员分类动态管理和核查，及时办理增发、减发、停发保障金手续，确保保障人员有进有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人员6582人，停发5685人。全市各地实行了微机备案和“一户一档”管理，在媒体上公布了热线电话，实行首问责任制，及时处理举报信访，没有因工作失误越级上访问题。
    （二）严格资金管理。年初，全市落实地方财政低保资金预算540万元。省拨我市4229万元转移支付资金全部下拨到位。在国家补助资金没有及时拨付的情况下，全市各地民政部门积极协调财政部门，由地方自筹资金按月垫付发放保障金，做到了足额按时发放，维护了社会稳定。6个县（市）区通过银行、邮政部门全部实现了保障金社会化发放。
    （三）切实提高低保水平。按省的有关要求，将提高低保水平工作列入市委“6项利民行动、办好26件实事”实施方案。经过大量的调查测算、汇报争取工作，6个县（市）区均提高了保障标准（目前为市区150元、县127元、其他县市120元），平均上调了17％。同时还实行了分类施保，各地对重残、重并鳏寡孤独、学生和70岁以上老人给予加发10％－20％低保金的照顾。
    （四）积极推进城市医疗救助工作。按省统一部署，于5月中旬开展了城市医疗救助对象调查摸底工作。据调查，全市低保人员中患大病和常见病人数分别为4203人和15300人，占低保总人数的5.4%和20%，因病致贫人数为35180人，占低保总人数的45%。为进一步推进

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全国生活无着流浪乞讨人员救助管理工作电视电话会议之后，市民政局紧急部署救助管理机构及站外托养机构检查整改工作，并提出了如下贯彻意见：一要加强救助站自身建设。由市救助站牵头对全市救助机构迅速展开自查，严格落实领导带班、定时检查、24小时值班、定时巡查等工作制度，及时发现问题，消除各类安全隐患。加强站内工作人员教育，树立周到、耐心、视求助人为亲人的服务理念。二要全面开展托养机构检查。按照《民政部流浪乞讨人员机构托养工作指南》标准，对现有托养机构进行重新评估，对承接资质、设施条件、服务质量、安全管理、招投标程序、经费来源和标准等进行详细排查。救助管理机构要建立和落实定时巡检制度，加强督促、检查，不符合托养条件的要立即终止，妥善安置托养人员。三要强化救助信息管理。要不断完善救助信息管理档案，及时、准确录入受助人员救助信息和托养服务情况，疑难人员信息24小时内录入全国救助寻亲网，7个工作日无法确定信息人员，主动联系公安机关采集DNA。对本地滞留人员开展寻亲服务，通过电视广播、报纸、网络、手机微信等形式，定时发布寻亲公告。四要建立日报工作制度。市救助站要对全市受助人员变化情况每日上报自治区民政厅。

同时，我局及时向市政府分管领导汇报了会议精神，3月28日，市政府刘学武副市长带领相关人员，到市救助管理站实地检查指导工作，并强调，要认真汲取广东新丰事件的沉痛教训，加强日常管理，措施再细化，丝毫不敢懈怠，要采取切实有效的措施，加强管理，坚决杜绝此类事件在我市的发生。

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一、统一部署，精心筹划，扎实做好送温暖活动的基础工作

(一)摸清底数，确定对象。为确保“两节”期间的送温暖工作落到实处，市总帮扶中心严格按照“依档帮扶、因困施助”的原则，对基层送报的困难职工家庭状况进行核实把关，最终市总本级确定11名困难职工作为“两节”期间的送温暖活动慰问对象，与20xx年相比受助人数增加30%。今年的“两节”送温暖活动把关注焦点和重点投向四类困难群体：一是已建档的困难职工;二是家庭人均收入低于低保线的困难职工;三是工资收入略高于低保线但由于下岗失业、重大疾病、重大事故、意外灾害、子女教育、各类灾害等原因造成家庭生活特别困难的职工;四是生活困难的农民工。

(二)制定计划，精心实施。为确保把“两节”送温暖工作抓紧、抓实、抓出成效，市总工会专门召开主席办公会议，并及时制定下发了《关于开展20xx年“两节”送温暖活动的实施方案》。方案对慰问时间、标准、对象、名额、计划、要求等均设定了明确标准，对“两节”期间的送温暖活动做了周详的部署，要求各级工会组织和工会干部尽职履责、细化方案、精心组织，倾心倾力为困难职工和农民工办好事、做实事、解难事，扎实做好送温暖活动的基础工作。

(三)积极筹措资金。为了保证送温暖活动的有效开展，市总工会通过全总拨款、省总补贴等多方筹资万元，与20xx年相比救助金额增加152%，社会捐助40万元(卓燃铁人志愿者爱心基金捐款万元，免费给50名困难职工安装燃气壁挂锅炉)。按照上级支持、分级筹措、统筹兼顾的原则，全市已形成了以“各级政府适当补助，上级工会拨款支持，本级工会尽力投入，多渠道、多层次筹措资金”的格局，为送温暖活动顺利开展奠定坚实基础。

二、党政重视，各方支持，确保送温暖活动顺利开展

“两节”送温暖工作时间紧，任务重，工作量大，政策性强。各级党委、政府高度重视“两节”期间的送温暖工作，虽然各项工作繁杂，市委、市政府主要领导仍在百忙之中亲自走访慰问困难企业和困难职工。在组织领导、资金安排、舆论宣传等方面给予了大力支持，形成“党政领导牵头，行政措施保障，部门配合参与，工会组织实施”的活动格局，确保了全市送温暖活动顺利开展。市委副书记带着市四大班子的关怀和全市人民的问候，分别前往公司、有限公司，以及走访四区4户困难职工家庭，慰问我市困难企业的名职工，为他们送去慰问金，带去了新年的美好祝福。

慰问组一行，每到一处，都与企业和社区的负责人热情交谈，仔细询问企业的发展经营情况，了解困难职工的生产生活等问题，激励大家，坚定信心，克服暂时的困难，党和政府是不会忘记特殊群体的困难，一定会把涉及广大职工的民生问题逐步解决好，给大家拜早年，鼓励大家一道把11建设成为和谐之城、幸福之城。

三、各方支持，走访慰问，确保送温暖活动取得实效

(一)党政领导牵头抓工作落实。考虑到“两节”送温暖工作时间紧，任务重，工作量大，政策性强，各级党委、政府高度重视“两节”期间的送温暖工作，在组织领导、资金安排、舆论宣传等方面给予了大力支持，形成了“党政领导牵头，行政措施保障，部门配合参与，工会组织实施”的活动格局，确保了全市送温暖活动的顺利开展。同时市委、市政府主要领导仍在百忙之中前往责任公司，给他们送去慰问金，带去了新年的美好祝福。

(二)开展“两节”走访慰问活动。全市各级工会组织开展了多形式、多渠道的走访慰问活动。从1月中旬开始，市总工会和各级工会按照统一部署、分级开展的方式，组织开展了走访慰问活动。分别以省、市、区、县、局、园区领导带队，各有关部门领导组成多个慰问小组，分赴区县、社区、企业，深入困难企业和困难职工家庭，与企业和社区干部职工座谈交流，了解企业经营状况及需要帮助解决的困难和问题，共走访困难职工家庭204户，企业219个。重点慰问了环卫工人，公安战线协警人员和公交公司一线驾驶员。全市各级工会通过多种形式，共慰问困难职工，发放慰问资金共计余万元，切实把党和政府及工会组织对环卫工人、公益岗位，公交一线职工和其它困难职工的关怀及时落到实处。

(三)突出亮点，取得实效。在今年的“两节”送温暖活动中，市总工会把城市环卫工人、公安战线协警人员和公交公司一线驾驶员作为重点慰问对象，成为今年活动的亮点。市总工会向来自四区的250名环卫工人、50名困难协警员和100名公交公司驾驶员，每人发放1500元慰问金共计37.5万元，切实把党和政府及工会组织对环卫工人、公益岗位和公交一线职工的关怀及时落到实处，使“两节”送温暖活动进一步取得了实效。

(四)合规帮扶，规范操作。为确保市总工会帮扶工作逐步规范化、制度化，市总工会本着完善管理，严格审核的工作理念，着力对自身及各区(县)总工会、局工会、园区工会工作委员会的帮扶工作进行了指导和督查，共完成对各区(县)总工会、局工会、园区工会工作委员会上报的困难职工抽查户，占全部救助人数7%，做好了帮扶“第一知情人”。一方面认真复核申请救助人是否属于帮扶范围，否决了一部分不具有职工身份的申请人的救助申请，另一方面重申“先建档、后帮扶、实名制”救助原则，督促各区(县)总工会、局工会、园区工会工作委员会进一步学习和明确帮扶工作应收集的资料和程序性要求，做到帮扶工作全局一盘棋，环环紧扣，紧张有序。

四、主题鲜明，影响扩大，送温暖工程的品牌作用进一步显现

今年的送温暖活动主要呈现出以下特点：一是明确主题，扩大宣传。把以“履职尽责、服务职工”确定为20xx年“两节”送温暖主题实践活动的主题，通过11电视台、11晚报和11都市报等媒体打响工会“送温暖工程”的活动品牌;二是公开帮扶，接受监督。活动要求各级工会组织将“两节”拟慰问的企业、社区等困难职工名单在一定范围内进行公示，公布举报电话12351，自觉接受职工群众的监督;三是扩大范围，关注特殊群体。为努力实现“全覆盖、不遗漏”的帮扶目标，要求在慰问对象范围上进一步扩大，只要符合困难职工的条件，都可纳入慰问范围，并重点关注困难农民工、环卫工人、协警员等特困群体，真正体现了党政和工会组织的雪中送炭和人文关怀。

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为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，根据省上计划要求，结合我市实际，特制订本方案。

一、目标任务

到20__年完成1055个贫困村卫生室建设，每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，从20__年起，对于在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培训，到20__年贫困村村医全部具备乡村医生职业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员，到20__年，每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上，20__年达到5名。到20__年完成九县区县级医院重点专科建设。20__年起，建立引导医疗卫生人员到基层医疗卫生机构工作的政策机制，每年选派市级医疗机构副主任以上医师、县级医疗机构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业。20__年起，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20__年起，贫困人口大病保险保险起付线由5000元降至3000元，使贫困人口报销比例提高3个百分点以上。

二、主要措施

1.贫困地区标准化村卫生室建设

加大贫困村卫生室建设力度，完成1055个未达标贫困村村卫生室建设任务，实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个新建村卫生室由中央和省级投入10万元，20__年建设750个，20__年建设305个，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。

2.提高贫困村乡村医生待遇

对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照相关政策规定，收取一般诊疗费。从20__年起，对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。

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3.强化乡村医生培养培训

加强后备人才培养，重点争取贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划，医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。

加强在岗村医培训，分批安排贫困村乡村医生进修，进修时间为6个月，进修完毕并考试合格后，按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。

落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度，不断提高乡村医生的服务能力和水平。

4.充实乡镇卫生院卫生技术人员

20__年至20__年，积极争取每年为乡镇卫生院配备卫生专业技术人员，为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生，其中20__年前实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20__年至20__年，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。

5.加强县级医院重点专科建设

从20__年起，组织实施全市县级医院重点专科建设，今年完成宕昌县、礼县2个重点专科建设项目，到20__年底前完成9县区的重点专科建设，每个专科投入250万元，重点建设县级重症医学科、新生儿重症监护室等紧缺专科。

6.建立引导医疗卫生人员到基层卫生机构工作的政策机制

从20__年起，每年从全市卫生计生系统选派符合条件的优秀干部到乡镇卫生院挂职副院长一年，提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。

从20__年起，每年选派市级医疗机构副主任医师以上、县级医疗机构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业，每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天，完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务，帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。

从20__年起，每年选派骨干医师到乡镇卫生院帮扶，重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作，帮扶时间分别为半年和一年。

7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例

从20__年起，对全市贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点，所需资金从当年新农合基金中支付。

8.提高贫困人口大病保险报销比例

从20__年起，将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。

9.加强医院管理，减轻患者负担

规范县区医疗机构收费和医疗行为，建立对违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决县区医疗机构乱收费、重复计费，药品价格虚高和过度医疗等问题，坚决遏制医疗费用过快增长，提高农村居民农合政策的受益感。

三、责任分工

1.市卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施，督导任务进度，检查项目是否严格按要求执行。

2.市发展改革委负责争取村卫生室建设项目，下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。

3.市财政局负责资金落实，资金拨付，资金监督管理。

4.市医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作，并加强监督管理。

5.市人社局负责协调市、县区人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。

6.市民政局负责大病医疗救助工作。

7.各县区政府为责任主体，负责具体项目在县区的实施。县区相关部门要摸清卫生工作薄弱环节，建立工作台帐，制定详细的实施方案，细化工作职责，切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。

四、完成时限

1.20__年至20__年，完成贫困村标准化村卫生室建设。

2.从20__年起，对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。

3.从20__年起，连续10年，每年依托农村订单定向医学生项目招考免费医学生。

4.20__年至20__年，为乡镇卫生院每年配备卫生专业技术人员;20__年前实现平均每个乡镇卫生院全科医生达到3名;20__年前实现平均每个乡镇卫生院达到5名。

5.20__年至20__年，完成每个县级医院重点专科建设。

6.从20__年起，每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到基层医疗卫生机构帮扶。

7.从20__年起，贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20__年起，贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。

五、检查验收

1.贫困地区村卫生室建设，由县区卫生计生、发展改革委、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》进行检查验收。市发展改革委、市财政局、市卫生计生委等部门联合组成考核组，对各县区项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县区，将减少下一年度项目资金，对不合格工程要追究实施单位的责任。

2.提高贫困村乡村医生待遇，由市卫生计生委、市财政局、市人社局等部门组织检查。

3.强化乡村医生培养培训，由市卫生计生委、市人社局、市教育局联合督导检查。

4.充实乡镇卫生院卫生技术人员，由市卫生计生委与市人社局、市教育局、市财政局等部门对相关县区落实情况进行考核验收。

5.县级医院重点专科建设，由市卫生计生委、市财政局根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》，定期进行督导考核。

6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由市县两级卫生计生委进行督导检查。

7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例,提高村医待遇，由市卫生计生委、市财政局督导检查。

8.提高贫困人口大病保险报销比例，由市医改办牵头，市卫生计生委、市财政局、市人社局、市民政局等部门配合，进行定期督查检查。

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冬季即将来临，为切实保障我市生活无着的流浪乞讨人员安全过冬，维护他们的合法权益，根据《浙江省民政厅办公室转发民政部办公厅关于扎实做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（浙民办〔20xx〕事87号）精神，结合我市实际，制定我市“寒冬送温暖”专项救助行动工作方案如下：

一、工作目标

认真落实党中央、国务院有关决策部署和民政部、省民政厅关于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照属地管理、部门联动、分类救助、标本兼治的原则，扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动，有效保障流浪乞讨人员的基本生活和人身安全，力争城乡主次干道和重点区域基本无生活无着流浪乞讨人员，坚决杜绝因失职渎职发生冲击社会道德底线事件。

二、行动安排

20xx年11月中旬至20xx年3月15日，原则上各地每周开展3次以上街面巡查，重点做好夜间巡查工作。气象部门发布寒潮预警后，应每天开展街面巡查。

三、工作措施

（一）明确重点区域。各地要落实属地管理原则，结合日常工作实际，确定巡查重点区域。要以车站码头、繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、医院、废弃房屋、城乡结合部等流浪乞讨人员容易集中活动和露宿地段为重点，对流浪乞讨人员可能露宿的区域开展地毯式摸排巡查。

（二）坚持分类救助。对露宿街头的流浪乞讨人员以解决临时寄宿等基本生活保障为主、街头疏导为辅；对于劝导无效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物资，留下详细求助方式，并加强后续跟踪劝导。对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体应以保护性救助为主，带回站内进行救助或送往定点医院进行医疗救治，做到及时救助、精准救助。

（三）创新救助方式。各地可通过政府购买服务、志愿服务、公益合作等方式，动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。各地要通过救助工作网络做好主动报告、引导护送和应急救助工作。广泛发动环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，鼓励其做好报告、引导和应急救助服务。

（四）强化应急值守。各救助管理机构要加强站内应急值守，严格落实24小时值班和服务接待制度，畅通24小时求助热线，确保第一时间响应求助线索，尽量做到30分钟内到达现场，路途确实很远的尽可能60分钟内到达现场，做到“有求必应、有应必行”。对工作中遇到特殊情况和突发事件要及时上报。

（五）筑牢救助底线。建立健全“极端天气”流浪乞讨人员和临时遇困人员救助工作应急预案，确保救助工作安全有序开展。健全完善安全保卫、消防安全、值班巡查、突发事件处置等内部管理制度，定期开展安全隐患排查整改，及时消除安全隐患，确保受助人员在站期间的人身安全、基本生活和医疗保障。要加强对托养机构的监管，及时全面掌握送托人员情况。

四、工作机制

（一）坚持部门协同。气象部门预测今年我国大部分地区气温较往年偏低，南方地区存在出现低温、冰冻、雨雪灾害的可能性。各地各机构要高度重视，及时传达有关工作要求，会同辖区公安、综合行政执法等部门，合力做好街面巡查工作，及时通报巡查过程中发现且不愿接受救助的露宿人员信息，共同推进“寒冬送温暖”专项救助行动。

（二）抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，严格落实有关疫情防控工作要求，依法依规、科学精准做好疫情防控工作，切实落实流浪乞讨人员救助接待、核酸检测、安检登记、站内防控、卫生防护、封闭式分区域管理、送返安排等防疫工作措施，确保“零感染”。

（三）加强宣传引导。充分发挥新闻媒体及微博、微信等公众平台的作用，广泛宣传救助管理法规政策和专项救助行动，引导社会组织、广大群众自发自愿参与到流浪乞讨人员救助保护工作中来。积极宣传救助服务工作中的先进典型和个案实例，弘扬社会正能量，形成良好的社会氛围。

专项行动结束前，各地应每月报送“寒冬送温暖”开展情况月度报表（见附件），并于20xx年3月17日前将专项救助行动总结报送市民政局社会事务处，市民政局将不定时开展实地督导。

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根据县人民政府办公室关于印发《镇远县20xx-20xx年度受灾困难群众冬春生活救助工作实施方案的通知》（〔20xx〕-57号）、县应急管理局《关于下达20xx-20xx年度冬春期间受灾困难群众自然灾害救灾资金的函》（镇应急函〔20xx〕35号）精神，经尚寨土家族乡党政联席会议研究，决定下达冬春期间受灾困难群众自然灾害救灾资金2.5万元到各村（社区）对受灾困难群众进行救助，现就有关事项通知如下：

一、此次下达的自然灾害救助资金，按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》规定的补助标准，对全县冬春期间受灾困难群众因灾造成临时生活困难人员提供基本生活救助。救助标准为口粮补助每人150元（救助对象为农村受灾困难群众，不含城镇居民）。

二、各村（社区）接此通知后，要及时召开会议安排落实，要以20xx年9月份摸底调查上报的《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》为基础，按照保重点的原则，迅速组织人员进组入户对受灾困难群众家庭生活状况进行全面排查，确保不漏户、不漏人，不重复统计。

要按照“分类救助、重点救助”的原则，对冬春救助对象按照因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、家庭财产损失、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户等特殊困难人员的救助，帮助解决实际困难。

按照救助资金“专款专用、重点使用”的原则，要严肃工作纪律，依纪依法依规管好用好冬春救助资金，各村（社区）要严格把关杜绝虚列家庭人口和以长期外出人员名义套取救助金；坚决防止随意分配和平均发放，不得以支持、鼓励推动工作为目的违规救助,也不得以慰问金形式发放,特别要防止优亲厚友等冬春救助工作中出现的各类违法违规行为。对张榜公示后群众有异议的，要及时组织人员复核，不符合救助条件的不能纳入救助范围，并做好解释说明工作。

三、各村（社区）要严格按照《《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》要求，按照受灾人员本人申请（或小组提名）、村（社区）委员会民主评议、乡镇审核、县级应急部门审批（“户报、村评、乡审、县定”）的程序精准确定救助对象。对救助资金的发放要实行民主评议、登记造册、张榜公示、公开发放。经村（社区）委员会民主评议，符合救助条件的，在村（社区）范围内公示（不少于7天），经公示群众无异议，或民主评议确定异议不成立的，由村（社区）委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议（核实）意见、救助对象银行账户等材料报乡镇人民政府审核。

四、各村（社区）要准确收集救助对象家庭户主身份证和信用社“一卡(折)通”号码填入救助对象花名册，不能出现差错和遗漏，确保补助资金及时足额发放到受灾困难群众手中，并于20xx年1月8日前，将民主评议会议记录复印件、民主评议会议和救助对象名单公示情况照片打印件、经公示群众无异议的《村（社区）20xx-20xx年度冬春救助资金发放表》、《20xx-20xx年度冬春救助资金发放审批表》报乡镇审核。

五、乡镇业务经办部门要指导村（社区）规范填报相关表册，对各村（社区）上报的救助对象名单进行审核，发现问题要及时纠正。要将审核通过的各村（社区）上报的救助对象名单录入《乡镇20xx-20xx年度冬春救助资金审核发放公示表》,在乡镇政务公开栏上进行公示（不少于3天）,经公示群众无异议后规范建立台账，填报《乡(镇)20xx-20xx年度冬春期间受灾困难群众生活救助资金发放花名册》和《镇远县20xx-20xx年度冬春救助资金发放审批表》,于20xx年1月13日前报县应急管理局审定。

冬春救助工作完成后，乡镇业务经办部门和各村（社区）要对冬春救助各类表册、会议记录、文件、拍摄的公示照片等材料进行分类整理存档、装订、保存备查。

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尊敬的领导：

我写这封介绍信，是为了向您详细介绍的救助工作。是一个以人道主义为宗旨的组织，致力于为有需要的人们提供帮助和支持。

的救助工作主要包括以下几个方面：

1. 灾区援助：面对自然灾害如地震、洪水、飓风等，积极行动，向受灾地区提供紧急救援和灾后重建支持。派遣专业的救援队伍前往灾区，提供医疗、营养、饮水和庇护等物质援助，并在灾后帮助受灾民众重建家园。

一次重大地震发生在北部省份，立即组织了一支由医生、护士、工程师和志愿者组成的救援队伍。他们带着紧急救援物资和医疗设备迅速赶往灾区。在灾区设立临时医疗点，为伤者提供及时的紧急治疗和手术。与此同时，也提供了紧急食物和饮水供应，确保灾区居民的基本需求得到满足。

2. 教育支持：相信教育是最好的帮助之一。因此，致力于帮助贫困地区的孩子获得教育的机会。筹资设立学校和图书馆，并提供教材和学习资源。还为贫困家庭提供奖学金和助学金，帮助他们继续上学。

在一个偏远的山村，开设了一所学校。提供了优质的教育资源，提高了学生的学习水平和自信心。还与当地政府合作，改善学校的基础设施条件，使学生们能够在良好的环境中学习。

3. 社区支持：重视社区的发展和改善，为弱势群体提供支持和资助。与当地组织合作，帮助妇女和儿童获得基本的医疗保健和营养信息。还提供职业培训和技能培训，帮助他们找到工作和改善生活。

在一个贫困的城市社区，设立了一所儿童保育中心。为弱势家庭的孩子提供日托服务，为他们提供安全的环境和营养餐，同时提供免费的学前教育。也致力于培训社区妇女，帮助她们获得经济独立和更好的生活。

以上只是救助工作的一部分例子。一直努力为受困人群提供生活必需品、医疗、教育和职业支持。相信，通过的努力，可以为那些失去希望的人们带来希望和改变。

感谢您抽出时间阅读的介绍信。衷心希望能够得到您的支持和帮助，以便继续推动的救助工作。期待能有机会与您进一步交流，共同为人类的福祉而努力。

谢谢！

救助工作组织团队

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